第一篇：反腐倡廉簡報第14期080529

反腐倡廉教育活動簡報

第14期

發(fā)行監(jiān)管部黨支部二OO八年五月二十九日

簡化流程 提高效率 培育市場

再融資審核監(jiān)管與服務并重

根據(jù)會黨委、會紀委的統(tǒng)一安排和總體部署，以及尚福林主席在年初全國證券期貨監(jiān)管工作會議上提出的“堅持不懈地推進市場化改革”，“不失時機地改革行政審批制度，減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)”的工作要求，我部圍繞推進再融資市場化改革、貫徹反腐倡廉和加強服務工作，進行了深入研究和多方探討。我們對現(xiàn)有再融資規(guī)章制度和工作流程進行了系統(tǒng)梳理，對公司債券、只涉及現(xiàn)金認購的非公開發(fā)行審核，提出如下改進建議：

一、優(yōu)化公司債券市場環(huán)境，服務企業(yè)高效便捷融資

公司債券是我會去年啟動的新融資品種，對滿足企業(yè)債務融資需求、調(diào)整財務結(jié)構(gòu)具有重大意義。為使企業(yè)能夠更快、更方便、更低成本地完成公司債券發(fā)行，我們建議大力發(fā)掘部門內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外的潛力，優(yōu)化公司債券市場環(huán)境，使其更好地為企業(yè)債券融資服務。具體如下：一是進一步簡化審核程序、提高審核效率，力爭使所有公司 1

債券從發(fā)行人提出申請到證監(jiān)會批復同意不超過6個星期。發(fā)行部將確立公司債券審核優(yōu)先的制度，簡化初審環(huán)節(jié)，實行反饋會和初審會合一，發(fā)審委員提前參與審核的審核流程。二是盡快研究試行公司債券在機構(gòu)投資者交易平臺發(fā)行事宜，使公司債券的發(fā)行方式更加市場化。研究對公司債券發(fā)行實行分類審核制度，對滬深300指數(shù)的公司且債券評級為AAA的，進一步簡化審核程序，進行類注冊制審核。三是豐富債券品種和發(fā)行方式，制定和發(fā)布《債券持有人會議規(guī)則指引》和《公司債券受托管理人執(zhí)業(yè)準則》，完善債權(quán)人保護機制。四是協(xié)調(diào)滬深證券交易所和證券登記結(jié)算公司，進一步改善公司債券上市和交易操作流程、提高服務質(zhì)量、降低業(yè)務收費。五是協(xié)調(diào)基金部大力發(fā)展債券基金等機構(gòu)投資者，壯大公司債券投資者隊伍。六是協(xié)調(diào)監(jiān)管，采取措施促進商業(yè)銀行進入交易所市場，少量配置公司債券，推動保險公司自主投資公司債券，為公司債券市場的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、進一步簡化非公開發(fā)行審核程序，提高非公開發(fā)行效率 由于只涉及現(xiàn)金認購、不涉及資產(chǎn)認購的非公開發(fā)行股票發(fā)行條件簡單而明確，通常申請文件數(shù)量較少，且不需要披露招股書，發(fā)行保薦書等中介機構(gòu)申請文件有明確的規(guī)范，因此具備在不影響審核質(zhì)量的基礎上，進一步縮短審核時間的條件。對只涉及現(xiàn)金認購的非公開發(fā)行審核，具體如下：（1）分發(fā)材料后，審核人員獨立審核申請文件，并在見面會時將申請文件的補正要求直接反饋給保薦人。（2）見面會后，實行反饋會與初審會合一，受理后兩周左右召開初審會。初

審會前將補充齊備的申請文件提前分發(fā)給發(fā)審委委員，初審會邀請發(fā)審委委員參加共同討論，審核處及發(fā)審委委員應在會上就公司存在的所有問題提出審核意見。審核中貫徹合規(guī)性審核的原則，只有相關(guān)事宜涉及發(fā)行條件的，方出具反饋意見要求公司提供進一步解釋說明。初審會認為需要出具反饋意見的，原則上當天匯總出具意見給保薦人。（3）原則上受理后一個月內(nèi)安排發(fā)審會審核。發(fā)審委委員在初審會討論及反饋意見回復的基礎上進行審核，由于發(fā)審委委員的說明性問題已經(jīng)在初審階段消化，而且在發(fā)審會上還可以請發(fā)行人進一步說明，因此發(fā)審會原則上僅對同意與否進行討論和表決，在沒有新的事實發(fā)生的情況下，原則上不再在表決后提出解釋說明性的反饋意見。

（4）發(fā)審會通過后當日起草簽報及核準批文。發(fā)審會通過當日同時啟動封卷程序，確認封卷程序完成后下發(fā)核準文件。

三、簡化過會后事務性程序，減少不必要的時間占用

目前，發(fā)行申請過會后，尚需先后履行出具發(fā)審委意見、封卷及落實發(fā)審委意見、簽批核準批文等諸多程序。由于該等程序按順序先后進行，且均涉及十數(shù)人簽字，因此耗時通常少則3周，多則1個半月以上。我部認為，審核風險的控制主要在初審和發(fā)審委審核階段，后端為事務性流程，即便簡化也不會影響審核風險控制，且有利于提高再融資效率。因此，建議對公司債券和非公開發(fā)行申請首先試行核準批文同步簽批制度，即除發(fā)審委審核意見涉及發(fā)行條件外，核準批文簽批程序在過會后即可啟動，批文制作好以后，待發(fā)審委審核意見落實結(jié)束即予以發(fā)放；待上述簽批程序成熟后，可逐步推廣到其他發(fā)

行品種。通過以上改革，大致可以節(jié)省一半審核時間。

總之，大家一致認為，監(jiān)管與服務相輔相承。服務既可以貫穿在監(jiān)管之中，如改善監(jiān)管方式，提高審核效率；又可以獨立于監(jiān)管之外，如積極協(xié)調(diào)各方，改善市場環(huán)境。只有在做好監(jiān)管工作的同時，時時處處提高服務意識，才能構(gòu)筑規(guī)范、順暢的投融資環(huán)境，促進證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

報：李小雪書記、朱從玖主席助理

送：反腐倡廉教育活動領導小組成員及辦公室、部領導、綜合處存檔

第二篇：簡報---反腐倡廉

第9期

總第90期

自動化與信息工程系團總支編2009年6月8日

青春倡廉、牽手誠信

記我系反腐倡廉活動 緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動全面貫徹黨的十七大精神培育濃厚的校園廉潔文化氛圍，創(chuàng)建“以廉為榮，以貪為恥”的良好校園廉潔文化環(huán)境，我系于2009年6月7日晚8點分別在一教和三教開班會的教室開展了“青春倡廉、牽手誠信”活動；活動的形式如下：一加強學習，提高認識。本系各班利用每周班會課時間組織同學學習有關(guān)廉政建設文章，加強學生廉學、講誠信的法律法規(guī)意識；

二、撰寫匯編廉潔、講誠信格言。08級計軟班在班干部的號召下，組織同學搜集有關(guān)廉潔守法、講誠信的格言，在班上互相傳閱；

三、充分發(fā)揮身邊人、身邊事的作用。我系在張亞成書記的帶領下，充分發(fā)揮我系學生干部的職能，在全系上下搜集廉學、廉教、廉政、講誠信的教師和學生的相關(guān)資料在各班傳閱，以這真實直觀的身邊人、身邊事為例，大力宣傳，典型引路，引導全系教師和同學向他們學習；

四、開展主題班會活動。本次活動在各班地精心的準備下召開?；顒拥闹黝}是“青春倡廉，牽手誠信”，形式有演講、播放相關(guān)的幻燈片、唱愛國愛家的歌曲。

本次活動的開展使我系師生更深刻感受到了在當今社會進行反腐倡廉的必要性，對自身的思想作風，廉潔自律，遵章守紀，權(quán)利運

作等方面有了很大的提高，誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全人類所

認同的道德規(guī)范。誠信，對于提升整個社會的道德水平，促進經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定等方面具有重大的意義。

某某學校自動化與信息工程系團總支

二00九年六月八日

抄送：院團委 系黨支部發(fā)：系各團支部自動化與信息工程系團總支2009年6月8日

第三篇：反腐倡廉簡報三期

池溝村黨風廉政建設和反腐敗工作

簡 報

第三期

池溝村推行“陽光村務”，實現(xiàn)村務管理民主化

為進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設，強化基層民主政治建設，提高村級事務民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作的整體水平，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展，我村全面推進“陽光村務”建設工作。健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制，成立領導小組，指定鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責清產(chǎn)核資日常工作，明確工作的任務目標、工作責任，對村級“資產(chǎn)，資金，資源”進行認真清理，建案立檔，做到了家底清楚、臺賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰，邁入制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。健全完善村級民主決策、民主管理機制，按照工作要求，切實規(guī)范黨務政務公開的內(nèi)容程序，凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要決定、項目建設、資金使用、救助和補貼發(fā)放等方面的事項，都要按照“四議兩公開”工作法實行民主決策。維護群眾的切身利益，認真傾聽廣大群眾的呼聲，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。做到知民情、解民憂、辦實事。村委及時更新公示欄，讓群眾最快，最清楚的了解各項動態(tài)。鎮(zhèn)紀委牽頭，對全鎮(zhèn)落實“兩免一補”政策、農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食綜合直補、農(nóng)機具購置補貼、民政救助等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況全程監(jiān)督。全面推進“陽光村務”開展。

池溝村黨風廉政建設和反腐敗工作

簡 報

第12期

觀看《巡視利劍》簡報

大型紀實紀錄片《巡視利劍》通過20名因巡視發(fā)現(xiàn)問題線索被查處的官員，現(xiàn)身說法，首次為我們披露了大量鮮為人知的巡視細節(jié)，既凸顯了巡視工作的權(quán)威性，又展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在如何破解自我監(jiān)督的歷史性難題上敢于“刮骨療毒”的氣魄與決心。

利劍鍛造，民心所向?！耙粋€政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背”。我們黨最大的執(zhí)政優(yōu)勢就是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，而貪污腐敗便是破壞黨群、干群關(guān)系和諧相容的“蛀蟲”?！颁z一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅《巡視利劍》觀后感《巡視利劍》觀后感?！笔舜笠詠恚h中央以12輪巡視，涵蓋277個黨組織的實際行動彰顯了“有腐必懲、有貪必肅”的決心，兌現(xiàn)了全覆蓋的政治承諾。巡視這柄利劍，讓“武爺”們再也不能“下黑手”，讓群眾能夠講真話、說真事、動真情，是真正的大勢所趨、民心所向。

利劍出鞘，刮骨療毒。天津市委原代理書記、市長黃興國，遼

寧省委原書記王珉，福建省原省委副書記、省長蘇樹林??這一個個本應是“為官一任、造福一方”的高官要員，如今都因違法違紀鋃鐺入獄；在震驚全國的“三大賄選案”中僅遼寧拉票賄選案就共計查處955人，其中中管干部34人，省管干部905人，這些都是在巡視中發(fā)現(xiàn)的。無論是身居高位的“老虎”，還是自以為天高皇帝遠的“蒼蠅”，巡視都會讓其無所遁形。利劍出鞘，就是以壯士斷腕、刮骨療毒的魄力讓貪腐之人明白“莫伸手，伸手必被捉”。

利劍高懸，正氣長存。從王珉的落馬到武長順的落網(wǎng)，他們都曾心存僥幸，然而巡視組的“回頭看”“回馬槍”終于讓他們意識到出了問題是“捂不住”“瞞不了”的。中央巡視工作巡視以“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿”的決心，打響與貪腐分子斗智斗勇的暗戰(zhàn)。

“官有所畏，業(yè)有所成”，巡視作為黨之利劍、國之利器，始終高懸于每名黨員干部頭上的，精準發(fā)力、有的放矢、形成震懾，真正讓歪風邪氣無所遁形，新風正氣浩然長存。

池溝村黨風廉政建設和反腐敗工作

簡 報

第11期

觀看《巡視利劍》簡報

由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《巡視利劍》昨日在央視首播第一集《利劍高懸》。主要講述遼寧省委原書記王珉，福建省原省長蘇樹林，天津市公安局原局長武長順等人落馬案件偵辦過程以及落馬官員現(xiàn)身說法。

網(wǎng)友評論稱該片為《人民的名義》續(xù)集，看到這些“大老虎”鐺鋃入獄直呼大快人心一句“發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”，振聾發(fā)聵。觀看之后，也讓我感觸頗深：反腐永遠在路上，正義從未缺席。巡視制度這一黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，充分展示了其權(quán)威性、針對性和有效性。通過專題片的形式將巡視工作成果展示出來，既表明了我黨反腐工作的決心，給人民群眾信心，也給廣大黨員干部敲響警鐘。

信任不能代替監(jiān)督。黨員干部承載著人民群眾的殷切期望和組織的信任，干部作風建設出現(xiàn)問題就不是小問題，因為他們掌握著決定權(quán)，一旦出現(xiàn)問題就可能會損害國家利益和人民的合法權(quán)益，造成惡劣的社會影響。權(quán)利來源于信任，但也是滋生貪腐的根源，必須有相應的監(jiān)督機制來防止權(quán)利濫用，真正的做到用權(quán)為民，清正廉潔。

治貪防腐，警鐘長鳴。中央巡視組能夠發(fā)現(xiàn)并通過調(diào)查揪出這些“老虎”“蒼蠅”,充分說明中央對黨風廉政建設的巨大決心，無論多大的官，只要出現(xiàn)貪腐

問題決不手軟。通過加強巡視成果的展示，肅清社會風氣，強化警示作用，讓黨員干部不敢腐、不能腐，標本兼治。利劍出鞘，鏟除貪腐毒瘤，樹風清氣正政治生態(tài)，打造陽光政府

第四篇：2010年反腐倡廉專題會簡報

天津空管分局召開2010年反腐倡廉建設專題會，分局副科、二級科員（含）以上人員參加了此次會議。會議由局長張強主持。

會上，分局副局長、紀委書記張繼光作了題為《夯實基礎 突出重點 有效開展黨風廉政建設和反腐敗工作》的報告。報告首先對分局2009年開展的反腐倡廉建設情況從教育、制度、監(jiān)督等幾個方面進行了回顧。

過去的一年，分局通過切實有效的反腐倡廉教育，讓各級領導干部認清了當前反腐倡廉的形勢；在工作中突出重點，加強對工程建設、物資設備采購的招標投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督；以及扎實推進分局懲治和預防腐敗體系建設方面進展情況等。其次，對2010年反腐倡廉建設工作進行了部署。認真學習第十七屆中紀委四次、五次全會精神，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢教育、政策教育和法制教育，做到警鐘長鳴，防患于未然。落實和完善黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設和反腐敗工作與安全生產(chǎn)及業(yè)務等工作緊密結(jié)合。抓好領導干部的廉潔自律教育，通過形式多樣的教育活動，提高黨員、干部廉政勤政意識。完善分局懲治和預防腐敗體系的建設，推進反腐倡廉工作扎實有效開展。做好信訪工作。加強紀檢隊伍建設。最后，張繼光副局長以“立身成敗，在于所染。每個人的經(jīng)歷都是一本書，寫得好寫得壞，寫得厚寫得薄，寫得精彩寫得平庸，全看你如何下筆，別人沒有辦法代替，因此下筆時一定要慎重?！本菊Z與大家共勉。

分局黨委書記田玉民在會上作了《認清形勢 明確任務 扎實推進黨風廉政建設》的報告。報告分三個方面，一是客觀認識，正確看待當前反腐倡廉形勢；二是切實加強反腐倡廉制度建設，推進重點工作取得成效；三是嚴格落實黨風廉政建設責任制。最后，田書記號召大家，2010年我們開局良好，圓滿完成了春運、兩會的保障，但今年的任務依舊繁重，還面臨安全審計、工程建設、“三定”等工作，在確保航空安全的同時，要扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為各項任務的完成提供政治保障。讓我們大家攜起手來，群策群力、共克時艱，為天津空管又好又快發(fā)展做出我們應有的貢獻！

最后，張強局長強調(diào)，此次會議非常重要，田玉民書記和張繼光副局長對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了布置，提出了明確的任務和要求，各級領導會后要將會議精神傳達到每位員工。在完成今年安全責任目標的同時，要在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得新成效！

第五篇：情況簡報-公司反腐倡廉專題教育黨課

（第 期）

2012年9月24 日

公司舉行反腐倡廉主題教育黨課

為認真貫徹落實集團公司紀委統(tǒng)一布置的反腐倡廉宣傳教育月活動和公司“講政治，樹正氣，渡難關(guān)，促發(fā)展，迎接十八大”主題教育，進一步加強領導干部反腐倡廉教育，9月20日下午公司黨委副書記、紀委書記xxx在四樓會議室為公司廣大黨員干部上了一堂反腐倡廉主題教育黨課，同大家共同分享了廉政警示教育。

一、黨課上，x書記圍繞黨員干部必須樹立正確的利益觀為主題，結(jié)合當前形勢和我公司實際，與大家一起探討學習。他指出，作為一名黨員干部，樹立正確的利益觀必須要解決好以下四方面的問題：第一，黨員干部應當樹立什么樣的利益觀。第二，黨員干部為什么要樹立正確的利益觀。第三，黨員干部如何樹立正確的利益觀。第四，黨員干部需要

正確處理的幾個關(guān)系。他強調(diào)，中國共產(chǎn)黨是代表廣大人民根本利益的政黨，黨的利益就是人民的利益，共產(chǎn)黨人應有的利益歸結(jié)到一點，就是人民的利益高于一切。只有樹立正確的利益觀，才能不為金錢和物質(zhì)利益所動，全心全意為人民服務。同時，張書記深刻剖析了集團近年來查處的違紀違法典型案例，教育廣大黨員干部做好廉潔從業(yè)的表率。

二、此次開展的反腐倡廉主題教育黨課活動，使公司廣大黨員干部增強了勤政廉政的思想意識，充分認識到樹立正確利益觀的重要性。同時，公司黨員干部紛紛表示，要牢記黨員身份，不忘組織重托；牢記廉潔承諾，不忘嚴于律已；牢記公仆意識，不忘服務職工；牢記法紀準繩，不忘家庭責任。最后，張書記強調(diào)，公司廣大干部職工要以此次活動為契機，認清形勢，恪盡職守，勤政廉政，扎實工作，深入推進黨風廉政建設，營造廉政勤政的良好風氣，推動公司安全平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。