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      山東濟寧市審計局采取多項措施加強對基層審計工作的指導

      時間:2019-05-12 07:13:02下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:山東濟寧市審計局采取多項措施加強對基層審計工作的指導

      山東濟寧市審計局采取多項措施加強對基層審計

      工作的指導

      為實現(xiàn)全市審計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進,近年來,山東省濟寧市審計局以科學發(fā)展觀為指導,把加強基層審計機關建設列入重要議事日程,作為全市審計工作四項重點之一,采取多項措施加強對所屬縣市區(qū)審計工作的指導。

      加強與縣市區(qū)黨委政府的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決審計工作遇到的重大問題。市審計局領導與當?shù)攸h委政府領導及時溝通,就審計工作中遇到的重大問題及時交換意見,推動縣級黨委政府出臺加強審計工作的制度文件,促進縣級黨委政府加強審計機關班子建設、充實審計人員、保障工作經(jīng)費、提高裝備水平。

      在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上,市審計局黨組研究出臺了《濟寧市審計局關于加強和改進對縣市區(qū)審計工作指導的意見》。意見從加強上下溝通、統(tǒng)籌審計資源、加強成果開發(fā)、推進信息化建設、加強隊伍建設、加強監(jiān)督檢查等六個方面提出了市審計局對縣市區(qū)審計局加強工作指導的要求,明確了責任部門。意見的出臺,從制度上保證了市審計局對基層審計工作指導的力度,逐步形成了審計機關上下良性互動,均衡發(fā)展的機制。

      實行市審計局領導班子成員聯(lián)系點制度。每名局領導聯(lián)系兩個縣市區(qū)審計局,定期開展調(diào)研活動,摸清縣級審計機關的基本情況,注意培植亮點、推廣先進經(jīng)驗,積極協(xié)調(diào)解決縣級審計機關面臨的困難和問題。最近班子成員分頭帶著15個調(diào)研課題,深入基層,開展了一次集中調(diào)研,發(fā)現(xiàn)推廣了一批縣級審計機關的好經(jīng)驗、好做法;幫助縣市區(qū)審計局分析查找了工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確下一步努力方向,提出了改進工作的思路措施。

      加強對基層審計機關的業(yè)務指導和培訓。省審計廳統(tǒng)一安排以及市審計局統(tǒng)一組織的審計項目和業(yè)務培訓,均安排縣市區(qū)審計機關的業(yè)務骨干參加。靈活運用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”等方式,加強上下級審計人員的業(yè)務交流。為培養(yǎng)專家型審計人才隊伍,建立了全市審計機關人才庫,將人才庫按照專業(yè)劃分為八個活動小組,每個小組選定1-2個課題進行專題研究。加強理論研討和交流,推動全市審計機關在服務科學發(fā)展和自身科學發(fā)展上形成共識。今年以來,市審計局圍繞審計質(zhì)量控制、規(guī)范化建設、培養(yǎng)查核問題的能手等八個專題分別組織全市審計機關進行深入研討,達到相互交流、相互啟發(fā)、共同提高的目的。

      加強考核和獎懲,鼓勵先進,鞭策落后。制定了《濟寧市縣市區(qū)審計局年度工作考核辦法》,堅持實地考察和量化考核相結(jié)合的辦法,從業(yè)務工作、機關管理、隊伍建設、外部環(huán)境等方面對各單位的工作進行量化考核,突出工作實績。根據(jù)各單位的考核得分情況,排出名次,將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。對年度考核優(yōu)秀的予以表彰,一般等次的,由市審計局主要領導對其負責人談話,予以誡勉。

      開展評先樹優(yōu)活動,推動縣市區(qū)審計工作上臺階上水平。每年組織開展全市審計質(zhì)量大檢查和優(yōu)秀審計項目評選活動、“四個十佳”(“十佳審計項目”、“十佳審計能手”、“十佳科室”、“十佳個人”)評選活動,并隆重表彰。檢查和評選活動結(jié)束后,召開專門會議將評比結(jié)果進行反饋,對于縣市區(qū)審計機關在審計質(zhì)量、機關管理、隊伍建設等方面需要加強和改進的地方予以提醒并提出整改要求。

      上下聯(lián)動,推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,做到市縣兩級步調(diào)一致,齊頭并進。市審計局去年對審計業(yè)務運行模式進行了創(chuàng)新,實行審計計劃、審計實施、審理、審計結(jié)果執(zhí)行四項職權分別由不同部門行使的“四分離”改革,試行一年來,效果很好。最近,市審計局多次召開會議進行研究、調(diào)度,明確在全市全面鋪開這項改革,要求條件成熟的縣市區(qū)審計機關先行一步,盡快實行“四分離”,尚不具備“四分離”條件的,也要實行“三分離”,逐步在全市審計機關內(nèi)部形成科學的監(jiān)督制約機制。(郭衛(wèi)東)

      第二篇:關于小海鎮(zhèn)加強基層黨員干部教育采取多項措施

      關于小海鎮(zhèn)加強基層黨員干部教育采取

      多項措施

      一、按照“分層施教、分類培訓”的原則,確定黨員干部培訓計劃。為建立“讓黨員干部經(jīng)常受教育,使群眾長期得實惠”的長效機制,分批分層次做好基層黨員干部的教育培訓。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領導班子成員;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部,村支部書記、村主任、社長;三是村、社區(qū)中的其他黨員干部以及農(nóng)村致富帶頭人和企業(yè)骨干等。制定近遠期培訓規(guī)劃,計劃年內(nèi)把全縣所有基層黨員干部普遍輪訓一次;計劃通過五年時間,使90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部達到大專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職具有大學本科學歷;45歲以下的村黨支部書記達到高中或中專學歷,并有一批達到大專以上學歷,全面提高全縣基層黨員干部隊伍的學歷層次和整體素質(zhì)。教育培訓分為以輪訓為主的普及型培訓、以學歷教育為主的提高型培訓和以掌握技術為主的技能型培訓。

      二、圍繞“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求,不斷豐富培訓內(nèi)容。為保持基層黨員干部的先進性,真正發(fā)揮他們的示范帶頭作用,確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展,針對不同的對象,實施不同的教育內(nèi)容,做到層次分明,重點突出。普及型培訓主要是開展政治理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟、崗位業(yè)務等內(nèi)

      容的教育,結(jié)合開展進村入戶送法律活動,加強對基層黨員干部的法制培訓;提高型培訓則根據(jù)遠程教育的專業(yè)設置,組織黨員干部參加經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、旅游經(jīng)濟等切合縣內(nèi)實際需要的專業(yè)的學習;技能型培訓主要是結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實際,開展農(nóng)業(yè)科技信息和實用技術知識培訓,如結(jié)合“雙帶”活動,開展以如何加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,掌握農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息技術,確?!稗r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為內(nèi)容的培訓,使基層黨員干部普遍掌握1-2門實用技術和經(jīng)營管理知識。

      三、充分利用現(xiàn)代傳媒手段,注重培訓方式的多樣化。充分利用現(xiàn)代干部遠程教育網(wǎng)絡,按照“先鋒工程”“五強”的要求,在堅持分級培訓原則的基礎上,采取靈活多樣的教育方式,努力做到短期培訓與長期培訓相結(jié)合,集中教育和分散自學相結(jié)合。一是抓好集中培訓。建立遠程教育農(nóng)村教育點和利用縣委黨校主陣地,分期分批抓好基層黨員干部的培訓。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每年集中培訓時間不少于10天,村黨員干部集中培訓時間不少于7天。二是分散培訓。延伸學習陣地,利用遠程教育農(nóng)村教育點和開設電視教育專用頻道,共享現(xiàn)代傳媒教育資源,根據(jù)需要制作教育內(nèi)容,利用農(nóng)村黨員電教網(wǎng)絡向農(nóng)村黨員干部和廣大農(nóng)民群眾傳輸信息。三是學歷培訓。一方面通過干部遠程教育進行學歷教育,學員通過網(wǎng)上注冊、選課,統(tǒng)一參加考試,成績合格并達到

      學分者發(fā)給國家認可的學歷文憑及學位證書。另一方面,縣委黨校開設學制三年的農(nóng)村管理專業(yè)大專班,學習對象主要是村干部。去年,經(jīng)過入學考試,有223名村干部將參加農(nóng)村管理大專班學習。四是“菜單式”培訓。按照“缺什么、補什么”的原則,提供各類實用便捷快速培訓,實行自主選擇。

      四、強化激勵約束機制,注重培訓管理的規(guī)范化。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部,則引入學分制和學時制相結(jié)合的辦法,加強教育培訓的管理,把培訓情況列入干部考核的重要內(nèi)容,記入每個黨員干部的培訓檔案,并將培訓情況與干部評優(yōu)相掛鉤;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部,繼續(xù)采取領導聯(lián)系培訓、點名調(diào)訓、聯(lián)絡員跟班培訓等措施,保證培訓到課率,確保培訓實際效果;對農(nóng)村主要干部,將培訓列入村干部崗位目標考核內(nèi)容,并與報酬獎金相掛鉤;對農(nóng)村一般黨員干部,則采取點名登記的辦法,嚴肅培訓紀律。

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