第一篇：市審計局上半年工作總結(jié)

中共市委、市人民政府：

今年上半年，**市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞我市“三生融合·幸福溫州”的戰(zhàn)略部署，按照省廳“六八八”總體思路，認真履行審計職責；在審計項目實施過程中，我們注重結(jié)合本年度十大項目的有關(guān)實施要求，努力推動審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。上半年，全市審計機關(guān)共完成審計項目110個，查

出違規(guī)金額**萬元，管理不規(guī)范金額**萬元，經(jīng)審計處理應上交財政1493萬元，應減少財政撥款或補貼**萬元，核減投資額**萬元；移送有關(guān)部門處理事項9件，出具審計報告和報送審計調(diào)查報告130篇，發(fā)布審計結(jié)果公告43個，提出審計建議320條，被采納**條。審計工作在維護財經(jīng)秩序，推進依法行政，促進廉政建設(shè)，保障溫州經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

一、謀篇布局，主動跟進，努力發(fā)揮審計建設(shè)性作用

（一）圍繞中心，服務宏觀政策落實到位。我市審計機關(guān)不斷加強對中央和地方宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計，力求通過審計，使各類宏觀調(diào)控政策措施落實到位。今年按照每季度審計一次、每次出一個報告的要求，在全市首次同步開展“三公經(jīng)費”全面審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公務接待費預算安排核定機制欠科學、公務接待超預算、公車補貼發(fā)放不規(guī)范、因公出國（境）經(jīng)費在其他經(jīng)費中列支等問題，現(xiàn)第二季度調(diào)查工作正在進行中。組織實施“四公”即行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理狀況專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)市級機關(guān)房產(chǎn)存在家底不清、兩證不齊、權(quán)屬不明、賬實不符、出租行為不規(guī)范、配置不均等問題。據(jù)此撰寫的兩個專項審計調(diào)查報告，均得到了時任省委常委、市委書記陳德榮的重要批示。積極服務**金融改革，草擬《**市地方金融審計暫行辦法（草案）》，現(xiàn)已上報市政府法制辦；組織部分縣（市、區(qū)）審計局完成9家小額貸款公司2012年度經(jīng)營風險專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分小額貸款公司在內(nèi)部風險防范、貸款投向、基礎(chǔ)管理等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，且融資成本高、稅負重、融資渠道不暢等“三大”問題依舊阻礙小貸行業(yè)發(fā)展。首次對溫州市部分村鎮(zhèn)銀行運營情況開展專項審計調(diào)查，關(guān)注村鎮(zhèn)銀行落實行業(yè)政策、內(nèi)控管理制度方面的情況，及時提出防范金融風險和改進管理的審計建議。永嘉縣審計局結(jié)合“三邊四化”重點工作，對縣城綠化工程進行審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了部分綠化項目預決算不規(guī)范、合同價款簽訂不準確、施工圖紙與實際不符、綠化常規(guī)養(yǎng)護不到位等問題。

（二）跟進問效，確保政府財力高效配置。上半年共完成財政類審計項目97個。高度關(guān)注預算執(zhí)行的嚴肅性，重點把握預算執(zhí)行的總體效果，注重反映預算執(zhí)行中出現(xiàn)的突出性、普遍性和傾向性問題，從體制、機制、制度和政策層面發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。構(gòu)建“政府財力分析平臺”，利用在線監(jiān)督系統(tǒng)、部門預算審計軟件和數(shù)據(jù)庫分析系統(tǒng)，重點關(guān)注財政性資金管理和使用績效以及稅收征管方面的情況，發(fā)現(xiàn)部分項目預算執(zhí)行不理想、日常稅收征管不到位等需要進一步規(guī)范的問題。如發(fā)現(xiàn)市本級大量的財政性資金存放在各商業(yè)銀行，理財方式單一，增值渠道有待拓寬，資金增值尚有很大的空間；**年**市本級部門預算中有63家單位117筆金額大于50萬元的年度指標當年零支付，合計金額**萬元；溫州丹璐商業(yè)管理有限公司因經(jīng)營不善破產(chǎn)導致欠繳稅款**萬元難以收取等問題。鹿城區(qū)審計局在今年的財政審計中，發(fā)現(xiàn)某街道個體定額管理不規(guī)范，出現(xiàn)相鄰同面積同行業(yè)店面核定征收額差4.5倍以及個別個體戶征收額定低于起征點的情況。鹿城區(qū)地稅局采納審計建議，對城區(qū)各街道雙定管理戶稅收定額情況進行重新核定，并通過多種方式公開監(jiān)督渠道、公開定額評議過程、公開定額評議結(jié)果，使個體稅收定額工作能夠在陽光下操作。龍灣區(qū)審計局在該區(qū)財政預算執(zhí)行審計中，多次與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，區(qū)財政終于開設(shè)審計專號，授予特定審計人員最大的查詢權(quán)限，審計人員通過政府內(nèi)網(wǎng)進入國庫集中支付系統(tǒng)，“足不出戶”就可以暢通無阻地查詢區(qū)財政預算指標分配情況，以及全區(qū)101家實行國庫集中支付單位的資金使用情況，甚至具體到每一筆支付業(yè)務，有效提高了審計監(jiān)督能力和監(jiān)督效果。

（三）護航國資，強化國有企業(yè)競爭能力。進一步關(guān)注我市國企經(jīng)營管理情況，加強對國有企業(yè)資金、權(quán)利和責任的審計，關(guān)注國有企業(yè)經(jīng)營保值增值和企業(yè)經(jīng)營管理的績效審計，提升企業(yè)競爭力。針對溫州實際，重點對溫州市市屬國有企業(yè)的經(jīng)營績效和資產(chǎn)管理情況進行專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部集資、個別國資公司存在大額借款與大額存款并存現(xiàn)象。如溫州市名城建設(shè)投資集團有限公司等7家國有集團公司內(nèi)部職工集資款合計**萬；溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司合并報表反映**年第四季度至2013年第一季度季末平均融資余額為**萬元，同期季末貨幣資金平均余額為**萬元，大額借款與大額存款并存。陳金彪市長對此高度重

視，批示要求國資委及17家國資公司認真做好審計整改工作。在對20家溫州市屬國有企業(yè)集團融資和負債情況進行的專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在融資資源不足、自身造血功能不足、融資方式單

一、償債壓力大及不確定因素多等問題。

（四）緊跟項目，實現(xiàn)政府工程立體監(jiān)督。全市審計機關(guān)上半年共完成投資類審計項目18個，核減投資額

9375萬元；此外市審計局還對40個單項工程進行了審計，核減工程款3363萬元，有效節(jié)約了工程成本，提升了項目績效。圍繞溫州投資大平臺大建設(shè)大發(fā)展，積極“借力”，通過招投標選取12家政府投資建設(shè)項目造價咨詢社會中介機構(gòu)，在市審計局的統(tǒng)一組織和管理下，有序參與到投資項目審計中；出臺《**市投資審計管理辦法》和《**市政府投資項目跟蹤審計管理辦法》，對全市10億元以上政府投資項目進行跟蹤審計；積極籌建溫州市政府投資項目審計管理系統(tǒng)，計劃實施1+N方式，整合紀委、發(fā)改委、住建委、財政、公共資源辦公室等單位的資源，努力實現(xiàn)從項目立項到竣工決算全過程審計監(jiān)督與控制。甌海區(qū)審計局大力推動跟蹤審計縱深發(fā)展，制定《BT項目跟蹤審計工作方案》，《政府項目協(xié)作審計協(xié)議書》，《協(xié)審單位跟蹤審計工作細則》等一系列措施制度，并首次將BT模式項目納入跟蹤審計范圍。瑞安市審計局連續(xù)第二年開展工程建設(shè)指揮部運行情況審計調(diào)查，分析指揮部模式下工程投資效率和效益，并提出指揮部管理模式存在的弊端及逐步改革指揮部管理模式等建設(shè)性意見，該意見被瑞安市政府采納，并出臺重點工程建設(shè)管理機構(gòu)改革方案，撤并了17個指揮部，為提高政府投資績效打下了較好基礎(chǔ)。

（五）惠農(nóng)為民，提升民生資金使用績效。我市審計機關(guān)緊跟政府在教育、文化、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護、社會保障等民生項目資金投入的流向，陸續(xù)開展**市本級**年度生態(tài)建設(shè)資金績效、**年度財政教育投入及資金使用情況、**市**年至**年水利資金投入和**市公交企業(yè)財政補貼資金等一系列專項審計調(diào)查；在教育投入及資金使用情況專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)教育資源均衡化建設(shè)有待進一步推進、教育資金未按規(guī)定撥付使用、管理不規(guī)范等情況。在保障性住房跟蹤審計中撰寫的《**廉租房退出機制不完善應引起重視》和《農(nóng)房集聚改造項目監(jiān)理履責缺位問題亟待重視》文章，分別得到王建滿副省長和陳金彪市長的批示。**縣審計局在對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金專項審計時，發(fā)現(xiàn)項目計劃實施進度緩慢、個別項目安排不合理成效不明顯、肢解工程規(guī)避招投標、村級資金虛假配套、套取資金、工程驗收把關(guān)不嚴等問題。泰順縣政府積極采納審計建議，建立《**縣群眾增收致富奔小康特別扶持項目督查工作制度》，出臺《泰順縣群眾增收致富奔小康特別扶持項目驗收辦法（試行）》，結(jié)合《泰順縣群眾增收致富奔小康特別扶持項目資金管理辦法》和《泰順縣群眾增收致富奔小康特別扶持項目管理辦法》,形成從項目資金、項目建設(shè)到項目驗收完整的管理制度機制，保證特扶項目建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益。

（六）制約權(quán)力，形成經(jīng)濟責任監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。上半年，全市審計機關(guān)共對31個單位的33名領(lǐng)導干部實施了經(jīng)濟責任審計，共查出違規(guī)金額**萬元，管理不規(guī)范金額7456萬元。市審計局協(xié)同組織部門對市委管理且納入經(jīng)濟責任審計范圍內(nèi)的部門黨政正職領(lǐng)導干部、市屬國有及國有控股企業(yè)法人代表等117個經(jīng)濟責任審計對象進行了ABC分類；起草《**市經(jīng)濟責任審計中長期規(guī)劃（草案）》、《**市經(jīng)濟責任審計計劃管理辦法（草案）》，修訂《**市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度（草案）》，現(xiàn)各制度處于征求意見階段。蒼南縣出臺《**縣干部信用管理暫行辦法》，實行**干部信用ABC等級制，明確規(guī)定領(lǐng)導干部在經(jīng)濟責任審計中若被認定對造成嚴重不良影響的重大損失浪費或嚴重違紀違規(guī)行為需負直接領(lǐng)導責任的，將被直接評定為C級，不得晉升，并根據(jù)不同情況，分別可采用輪崗交流、停職檢查、改任非領(lǐng)導職務、引咎辭職、責令辭退、免職、降職等組織處理方式。平陽縣首推“村房兩改”村負責人經(jīng)濟責任審計，將列入縣“村房兩改”建設(shè)的村集體主要負責人及班子成員作為審計對象，由縣農(nóng)房辦根據(jù)“村房兩改”建設(shè)項目進度提出年度審計任務建議，列入縣審計局年度計劃并接受經(jīng)濟責任審計。

（七）加大力度，深入推進反腐倡廉建設(shè)。市審計局在對溫州市農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司接收省中盛實業(yè)投資公司審計中，發(fā)現(xiàn)公司法人代表馮某涉嫌虛構(gòu)股權(quán)收購合同，侵吞巨額國有資產(chǎn)，目前已移送市人民檢察院處理。原**廣播電視大學在基建資金中列支村干部外出考察費用和補貼等**萬元，新校區(qū)礦渣回填工程款依據(jù)不足，涉及金額249.34萬元，移送市紀委和司法機關(guān)查處后，有3人被刑拘。此外，市審計局在對溫州市地下糧庫籌建處財務收支審計、馬鞍池公園建設(shè)辦公室資產(chǎn)核實審計和**濱海職教中心礦渣填筑工程專項審計中，均有線索向市紀委移送。**市審計局在對該市園林綠化管理所審計中，發(fā)現(xiàn)樂清市園林綠化管理所工會、樂清市園林局工會出資組建的樂清市東塔園林有限公司存在嚴重違紀問題，將線索移送樂清市紀委監(jiān)察部門處理。文成縣審計局在今年的“三公”經(jīng)費和財政教育資金專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)部分單位部門存在違紀問題，現(xiàn)已將峃口鎮(zhèn)人民政府、玉壺中學等7家涉嫌違紀單位進行依法移送。

二、深化轉(zhuǎn)型，積極探索，積極促進審計成果提升

我市審計機關(guān)在工作中注重加快思維轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型和成果轉(zhuǎn)化，進一步促進了審計成果的運用，加大了審計整改力度，提升了審計服務水平，并通過實施“十大管理創(chuàng)新項目”和“五型”機關(guān)創(chuàng)建，使內(nèi)部管理、硬件技術(shù)、人員作風都得到了明顯改善，推動了審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）狠抓審計規(guī)范化建設(shè)。一方面，狠抓審計質(zhì)量建設(shè)，加強審計項目審理復核，嚴格項目評優(yōu)，組織人員對2012年度57個優(yōu)秀推薦審計項目進行評比，根據(jù)評比情況對30個優(yōu)秀審計項目和15個表彰審計項目予以通報表彰，并向省廳推薦7個優(yōu)秀審計項目。另一方面，以“深化‘法律六進’，推進依法治國”法制宣傳教育主題活動為契機，強化審計法制化建設(shè)，加大法規(guī)宣傳力度，制定出臺《**市審計局2013年法治政府建設(shè)工作計劃》、《**年“審計法治宣傳月”活動方案》，著力推進普法依法治理工作創(chuàng)新，大力弘揚審計法治文化。

（二）緊抓審計信息化建設(shè)。充實調(diào)整審計信息化技術(shù)組，吸收縣（市、區(qū)）局的計算機審計骨干加入，使技術(shù)組成為交流互助的平臺，提升全市審計機關(guān)的計算機審計水平；開發(fā)溫州市“三公經(jīng)費”網(wǎng)上申報系統(tǒng)，減少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計、分析等工作，提高工作效率。目前，有六個縣審計局依托該系統(tǒng)開展“三公經(jīng)費”專項審計調(diào)查工作。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計，積極推進OA系統(tǒng)改造升級，初步確定審計OA系統(tǒng)在落實即辦制的提示、預警、考核等模塊的開發(fā)設(shè)計方案。積極探索數(shù)據(jù)式審計，如市局借助數(shù)據(jù)庫軟件對市本級當年全部指標進行整理分析，并結(jié)合國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)，總體把握我市本級預算執(zhí)行總體情況，發(fā)現(xiàn)預算指標零支付、預算撥付不足等諸多問題。同時利用我市本級國庫集中支付系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)開展計算機審計，以全省地稅數(shù)據(jù)大集中為契機，探索地稅大集中審計新方式，取得了良好效果。

（三）實抓審計成果轉(zhuǎn)化應用。為加大審計成果的宣傳力度，提升審計成果的綜合運用水平，市審計局上半年編發(fā)審計信息**篇，期間被上級審計機關(guān)、黨政信息部門及省部級媒體等累計采用130余篇次，被市委、市政府主要領(lǐng)導批示7次，有效地推動審計成果的轉(zhuǎn)化運用。加強審計結(jié)果公開力度，出臺《**市審計局“陽光審計”三年行動計劃》，明確了審計職責、審計計劃、審計過程和審計結(jié)果四方面的公開內(nèi)容。特別是在審計結(jié)果公開方面，除必須公告“同級審”工作報告以及整改報告外，規(guī)定具體審計項目（除按規(guī)定統(tǒng)一由上級審計機關(guān)公開和涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不宜公開的項目）在出具審計報告后6個月內(nèi)必須以一定的方式向社會公開，力求通過三年的努力，逐步實現(xiàn)可公開事項100%公開。

（四）深抓內(nèi)部審計建設(shè)。充分發(fā)揮審計學會和內(nèi)審協(xié)會作用，根據(jù)溫州實際，選擇前瞻性、可行性和有實際意義的課題進行研究，今年共上報重點課題4個，一般課題36個，推薦5篇論文參加全國評比，努力推動審計理論與實務的創(chuàng)新。繼續(xù)加強與內(nèi)審協(xié)會各會員單位的聯(lián)系溝通，開展培訓、考察和交流等活動，如組織舉辦了一期**市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作交流會，是協(xié)會首次召開的單一系統(tǒng)的行業(yè)經(jīng)驗交流會，有效促使個會員單位提高內(nèi)審工作的法制化和規(guī)范化程度。完成《**市內(nèi)部審計工作規(guī)定》的草擬和修訂工作，現(xiàn)已提交市法制辦報市政府常務會議研究；完成2012年度優(yōu)秀內(nèi)部審計項目評比，評出優(yōu)秀項目29個，推薦5個優(yōu)秀項目參加省廳評比。

（五）細抓審計隊伍建設(shè)。以建設(shè)學習型黨組織和學習型機關(guān)為抓手，引導樹立全員學習、終身學習和全程學習的思想觀念，強化政治學習。切實提高領(lǐng)導干部隊伍的思想理論素養(yǎng)；強化業(yè)務培訓，重視學歷教育、提升技術(shù)職稱層次，多層次、多渠道、多方式地開展教育培訓工作，強化理論研究，充分發(fā)揮審計理論研究的“智庫”作用。全面實施全員績效考核，在去年的基礎(chǔ)上對考核辦法進行了調(diào)整，增加全局民主測評分數(shù)權(quán)重，領(lǐng)導班子對中層正副職評分要求排序，并對我局自行開發(fā)的全員績效考核應用系統(tǒng)進行優(yōu)化，進一步調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。全面落實責任制，將今年審計項目計劃、十大項目、五型機關(guān)創(chuàng)建、黨風廉政和反腐敗工作等全局重大任務以責任制形式分解落實，并把落實情況納入先進文明處室考核，與全員績效考核相掛鉤，有力提高審計隊伍整體執(zhí)行力。

（六）嚴抓黨風廉政建設(shè)。出臺《認真貫徹落實市委市政府改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施細則》等12項管理辦法。出臺《公務接待管理若干規(guī)定》、《公務用車服務保障制度》等配套文件，嚴格執(zhí)行“三公”管理公示和報告制度。全面落實即辦制，開展以“制度+科技”狠抓即辦制落實活動，成立活動領(lǐng)導小組，梳理即辦事項一覽表，出臺《AB崗制度》和《即辦制考核辦法》等配套措施，建立待辦事項提醒功能，提高即辦制智能化辦公管理水平；定期組織監(jiān)督員組成臨時檢查組，對即辦制工作實行每月一檢查，工作初見成效。做客行風熱線欄目，傾聽民意，現(xiàn)場答疑解惑，取得良好社會效果。通過廉政文化教育常態(tài)化、傳統(tǒng)文化教育日?；?、廉潔從審制度化和構(gòu)建公開透明審計環(huán)境規(guī)范化等“四化”活動，出臺相關(guān)制度規(guī)定，邀請市紀委朱建和常委作專題輔導，建立廉政教育宣傳櫥窗，開展廉政征文、格言、寄語等活動，教育全體干部職工，增強廉潔奉公意識，提高自我約束能力。堅持“外抓審計紀律，內(nèi)抓機關(guān)管理”，緊緊圍繞“人事權(quán)、財務權(quán)和審計監(jiān)督權(quán)”等容易產(chǎn)出腐敗的重點環(huán)節(jié)，加大反腐倡廉工作力度，圍繞已經(jīng)查找出的廉政風險點，進一步完善防控措施，起草《溫州市審計局廉政風險防控辦法》，實現(xiàn)對審計業(yè)務全程、所有職能崗位、內(nèi)部事務管理的全面覆蓋和風險預警。加強對局機關(guān)內(nèi)部重點環(huán)節(jié)、重點部門落實廉政規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，擴大對審計組執(zhí)行“八不準”紀律情況的監(jiān)督檢查，通報廉政檢查情況和行風評議情況。

三、**年下半年工作思路

下一階段，我市審計機關(guān)將繼續(xù)圍繞市委、市政府和省審計廳的工作部署，深入實施上級交辦的各類任務，認真履行審計職責，重點做好以下幾項工作：

一、認真實施年度計劃。對照年度審計工作計劃，統(tǒng)籌安排重點項目、重點資金、重點部門的審計。一是關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，促進國家宏觀調(diào)控政策措施的落實；二是關(guān)注全部政府性資金，促進制度的健全和管理的規(guī)范；三是關(guān)注民生和社會建設(shè)問題，促進改善民生和維護群眾切身利益；四是關(guān)注政府投資項目建設(shè)，促進提高投資效益和實現(xiàn)政策效果；五是關(guān)注企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，促進深化改革和維護國有資產(chǎn)安全；六是關(guān)注領(lǐng)導干部履行責任情況，促進責任追究制度和問責機制的建立。

二、繼續(xù)實施“十大項目”。下半年市審計局將對照審計機關(guān)“十大項目”分解實施方案，構(gòu)筑新模式，探索新方法，關(guān)注新焦點，落實新制度，尋求新突破，以點帶面，內(nèi)外兼修，促進“十大項目”向縱深發(fā)展，努力實現(xiàn)審計成果提升，穩(wěn)步推動自身長遠發(fā)展。

三、深入開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建。以全面提速、提效、提質(zhì)為目標，進一步明確任務，落實措施，強化責任，深入創(chuàng)建“責任型、服務型、效率型、學習型、廉潔型”機關(guān)。具體實施要點有：一是統(tǒng)籌兼顧，注重實效；二是健全制度，強化督查；三是文化為先，營造氛圍；四是轉(zhuǎn)變作風，關(guān)注民意。同時,積極開展市委市政府統(tǒng)一部署的“黨的群眾路線”實踐教育活動、“三萬行動”等重點工作任務.四、提升審計成果運用水平。加強審計資源的整合，注重審計成果的運用、轉(zhuǎn)化和推廣，認真研究評估被審計單位整改措施的科學性、可行性及整改的實際效果，積極采取跟蹤督促的方式，主動幫助被審計單位實施整改，切實提高審計整改效果。同時，加大審計公告與政務公開的力度，進一步增加審計工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)。此外，加大審計理論研究力度，使其與審計工作緊密結(jié)合，努力推動審計理論研究成果和審計實踐成果的雙向轉(zhuǎn)換，并大力推進金審工程二期建設(shè)，充分發(fā)揮審計視頻會商系統(tǒng)和行業(yè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的作用，繼續(xù)探索開展信息系統(tǒng)審計、聯(lián)網(wǎng)審計和數(shù)據(jù)式審計，促使計算機審計向縱深發(fā)展。

市審計局

**年**月**日

第二篇：市審計局年上半年工作總結(jié)

市審計局年上半年

市審計局

關(guān)于××年上半年的匯報

市人民政府：

我局在市委、市政府的領(lǐng)導下，全面貫徹落實××年全省、全市審計會議精神，較好地完成了半年目標。

市審計局全年審計項目計劃個，－月完成個，占年計劃的；處理上繳財政萬元，占年目標的；查出違紀違規(guī)金額萬元；指明要求糾正的違紀金額萬元；投資審計核減工程造價萬元，占年目標的；報送審計綜合報告、信息等篇。

一、××年至月機關(guān)建設(shè)

（一）繼續(xù)抓好勤政廉政，牢固樹立審計機關(guān)清正廉潔的良好形象。今年以來，全局上下把狠抓黨風廉政建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)看作是審計的生命線，年初就制定了一系列單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計隊伍，并在“審計八不準”的基礎(chǔ)上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實執(zhí)行情況，局紀檢組針對審計出外較多的特點，每個月不定期帶隊到各個審計現(xiàn)場，對審計人員的勤政廉政情況進行突擊檢查，同時聽取被審計單位的反映，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反機關(guān)紀律的現(xiàn)象，將根據(jù)情節(jié)輕重從離崗學習到口頭警告共五個等級進行現(xiàn)場處理。由于制度針對性、可操作性強，從上半年機關(guān)紀檢部門檢查的情況看，情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀事件，也沒有發(fā)現(xiàn)一例被審計單位舉報事件，收到了預期效果。

（二）完善機關(guān)各項內(nèi)控制度，通過制度來規(guī)范和約束審計人員的行政行為，確保審計質(zhì)量。隨著審計業(yè)務的不斷發(fā)展，一些既定的制度和管理模式已經(jīng)不能適應新形勢的需要，今年以來，我們結(jié)合實際，先后制定和完善了《全市審計業(yè)務綜合考核辦法》、《任務及目標考核辦法》、《精品項目評比辦法》、《審計信息管理辦法》、《審計案件審理會制度》、《審計勤政廉政制度》等十多個質(zhì)量控制制度，把審計機關(guān)全方位的都納入制度的管理和約束范圍，使審計人員目標更加明確、責任更加重大、紀律更加清楚，從根本上保證了審計質(zhì)量。我們還計劃把機關(guān)所有制度及國家制定的審計機關(guān)廉政制度印成小冊子，每人一本，隨時學習。

（三）以“民”為本，心系對口幫扶特困戶。今年，我局繼續(xù)貫徹落實市委“關(guān)于深化‘三百工程’，開展‘社區(qū)扶貧助困’活動”的要求，加大對特困戶同志的幫扶力度，局黨組書記、局長同志身體力行，親自協(xié)調(diào)聯(lián)系、布置具體，今年以來就先后三次到現(xiàn)場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現(xiàn)金支持外，還集中精力幫助其改善“造血”功能，為了選好項目，我們對周邊農(nóng)牧市場進行了認真考察，并結(jié)合幫扶對象的自身能力，選定了“商品兔養(yǎng)殖”這一項目。項目確定后，我們還專門帶其到專業(yè)養(yǎng)殖場現(xiàn)場學習養(yǎng)殖技術(shù)，并幫助聯(lián)系好銷售渠道。目前，兔場建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，達到了年產(chǎn)只，純利萬元以上的水平，并由單一的養(yǎng)兔發(fā)展為養(yǎng)殖、種植、加工綜合經(jīng)營模式。也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉(zhuǎn)變，難怪她會由衷地說：“還沒見過你們這樣的好官！”。

二、××年至月主要審計業(yè)務

（一）繼續(xù)搞好財政預（決）算審計，把披露問題與揭制違紀相結(jié)合，努力使財政審計成為地方黨政的“手”（調(diào)控），人大的“眼”（監(jiān)督）。我局按照省審計廳××財政審計的要求，緊緊圍繞地方黨委、政府經(jīng)濟中心和財政改革思路，重點檢查了市級財政預算執(zhí)行中是否存在不真實、不合規(guī)、不合法、隨意調(diào)整預算，以及地方稅收征管中是否存在隨意減免稅費、違規(guī)退庫和人為虛增虛減稅收等問題。查出未交稅費附加、應作未作財政專項收入、應作未作預算收入等違規(guī)事項共多萬元。并代政府向人大提交了財政綜合分析報告。

（二）精心組織，合理安排人力資源，高質(zhì)量完成二期農(nóng)網(wǎng)改造項目的審計。根據(jù)省、市政府和省審計廳的統(tǒng)一部署，我局組織實施了全市第二期農(nóng)村電網(wǎng)改造項目的審計，由于此項要抽查個村，戶農(nóng)戶，面寬量大，時間要求緊、質(zhì)量要求高。為了圓滿完成這項“民心工程”，我們在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了名精干力量，每個縣（市、區(qū)）一個審計組，采取同方案、同步驟，定期匯報、信息共享，定期分析帶普遍性、傾向性的問題，限定結(jié)束時間等有效措施，保證了此項按時、按質(zhì)完成。通過審計，共核減工程造價萬元，查出違紀金額萬元，收繳財政萬元，為了落實國家“同網(wǎng)同價”政策，我們對增加農(nóng)戶用電負擔問題進行了重點檢查，查出電力部門加價收費萬元。針對審計查出的問題，我們依照國家相關(guān)法律法規(guī)進行了處罰，電力部門也正在積極配合，進行認真整改。

（三）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審計，保證市委、市政府“經(jīng)營城市”戰(zhàn)略的順利實施。今年，我局為了配合黨委、政府“經(jīng)營城市”經(jīng)濟戰(zhàn)略，實現(xiàn)了投資審計重點由原來的樓堂館所建設(shè)工程審計向國家投入的公路、公共基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程和市政新區(qū)等建設(shè)

項目的轉(zhuǎn)變。－月已完成了改造個合同段、濱江大道改造個合同段、路、市糧食局辦公大樓、機場路等工程的審計，查出了基建工程中高估冒算、合伙騙取國家資財?shù)冗`紀問題，為國家節(jié)約了大量的建設(shè)資金，目前，這些項目正在處理中。

（四）穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計，當好各級黨政選人用人的參謀，促進黨政領(lǐng)導干部廉潔自律。經(jīng)濟責任審計是近年來黨委政府為了更好地管理和考查干部而逐步推進的一項，我局緊緊圍繞地方黨政領(lǐng)導的干部管理規(guī)劃，切實貫徹中央關(guān)于領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的兩個《暫行規(guī)定》和省委、省政府有關(guān)指示精神，－月共對政府辦、人事局、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、體育局等個單位領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任進行了審計，審計查出違規(guī)金額萬元，其中屬于領(lǐng)導直接責任的萬元。通過審計，我們還發(fā)現(xiàn)了一些單位官商不分、向企業(yè)攤派、私分國家資財、以各種手段和名目套取國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)大量流失等嚴重問題。

（五）加強農(nóng)業(yè)資金審計，切實解決農(nóng)民增收問題，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程，促進我市農(nóng)村社會的繁榮與穩(wěn)定。今年，我局把立足于監(jiān)督農(nóng)業(yè)資金的管理與使用作為根本，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作為目標，對全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金等專項資金的投向、管理、使用、成果和歸還情況進行了審計監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題進行了及時糾正，確保有限的農(nóng)業(yè)資金真正落到實處。－月完成審計項目個、審計調(diào)查項目個，查出違紀違規(guī)金額萬元，報送信息簡報等篇、被省級刊物采用篇。其中接受群眾來信及舉報案件件，并針對群眾反映的問題開展了廣泛的審計調(diào)查，寫出了《退耕還林農(nóng)戶利益不容侵占》、《有錯就改，好！》篇審計調(diào)查報告，引起市、縣黨政領(lǐng)導的高度重視，全市各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林中存在的問題正在按照審計機關(guān)的意見抓緊自查自糾，清理整改。

（六）積極開展金融外資審計，如實反映外資利用成果，為打造政府引進外資、利用外資的良好形象而努力。今年我局根據(jù)計劃安排和上級授權(quán)，開展了縣⒉××年國外貸援款項目、扶貧項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、基本衛(wèi)生服務項目等外資項目的審計。在對縣的外資項目審計后，發(fā)現(xiàn)了挪用農(nóng)發(fā)基金貸款、挪用項目資金等較嚴重的問題，審計報告引起了市委高書記的高度重視，并批示：“此情況非常嚴重，建議審計、財政要切實加強監(jiān)管，督促整改，防范未然……?！蹦壳?，該項目正在處理中。

（六）以領(lǐng)導關(guān)心、群眾反映強烈的行政事業(yè)單位作為審計重點，推進政府機關(guān)的社會公共服務職能。今年－月，我局根據(jù)上級機關(guān)的安排和政府計劃，先后完成了醫(yī)院的審計處理、市民政局民政專項資金的管理和使用、人防辦等單位的審計。通過審計，查出違紀金額萬元，處理收繳財政萬元，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計整改意見條，促進了行政執(zhí)法單位“收支兩條線”的具體實施，有效揭制了群眾反映強烈的亂收費、亂處罰、亂攤派等問題。

（七）繼續(xù)深化國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計，為我市國有企業(yè)改制及發(fā)展謀策。今年，我局始終把促進企業(yè)改革、維護社會的穩(wěn)定和國有資產(chǎn)完整作為目標，并堅持通過審計，挖掘企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的潛力，為政府深化企業(yè)改革獻計獻策。－月完成了、財貿(mào)校、有限公司等單位的審計，查出違紀違規(guī)問題萬元，處理收繳財政萬元，審計報告針對企業(yè)現(xiàn)狀提出審計建議條，得到了被審計單位的采納。

三、今年上半年中面臨的主要問題

（一）審計任務量與審計人員數(shù)比例嚴重失調(diào)。今年，市政府共安排我局的審計項目計劃個，而我局全部在編人員僅人，除去領(lǐng)導和工人，一線業(yè)務人員僅多人，最近的全市二期農(nóng)網(wǎng)審計，我們組織了人，奮戰(zhàn)了多天才完成任務。長此以往，現(xiàn)有審計力量實難勝任全市審計任務，建議黨委政府考慮審計實際，增加審計人員編制。

（二）《審計決定》執(zhí)行仍然艱難。審計機關(guān)是依照《憲法》建立，審計行政是依照《審計法》及國家財經(jīng)法律執(zhí)行，審計機關(guān)出具的《審計決定》是具有法律效力的公文，任何被審計單位都必須遵照執(zhí)行?！痢聊晔姓鶕?jù)省政府文件精神還專門出臺了《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律認真執(zhí)行審計意見和審計決定的通知》（發(fā)［］號）文件，收到了較好的效果。但也有些單位，審計處理時討價還價，對《審計決定》執(zhí)行軟拖硬磨。所以，還需要加強對《審計法》和市政府（發(fā)［］號）文的宣傳，加強各方配合協(xié)作，嚴格執(zhí)法，確保《審計決定》的順利執(zhí)行。

（三）基建投資審計鞭長莫及，國家受損。由于我局業(yè)務人員少，懂投資審計專業(yè)知識的更少，加之也沒有專業(yè)的基建勘測設(shè)備和工具，所以投資審計我們一直是采取外聘有資格的造價師或工程師參與審計，但因經(jīng)費等諸多因素的制約和影響，導致大量的國家建設(shè)項目我們無暇顧及，而流入到了社會中介審計機構(gòu)的手中，造成國有資產(chǎn)的流失。我市縣審計局在縣委、縣政府的領(lǐng)導支持下，－××年僅投資審計就核減工程造價多萬元，相當于該縣一年的本級財政收入，可見投資審計在區(qū)域經(jīng)濟中的重要作用，我們建議市政府參照省政府號令精神，出臺相關(guān)文件，對我市投資審計市場進行規(guī)范管理。

四、下半年的打算

（一）堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)率審計，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會以來的各項方針政策，緊扣黨委政府中心，精心組織、周密安排好下半年的審計任務，確保按時、按質(zhì)完成市政府對我局下達的目標任務，同時還要全力保證黨政領(lǐng)導臨時交辦的各項審計任務的完成。通過我們卓有成效的，真正做到經(jīng)濟秩序的維護者、經(jīng)濟運行的監(jiān)控者、經(jīng)濟決策的參謀者、政治文明的促進者。

（二）堅持以人為本，加強“人、法、技”建設(shè)，把和學習有機地結(jié)合起來。我們在保證審計任務進度的同時，下半年計劃安排一定時間，組織干部職工分期分批地對國家方針政策、審計法律法規(guī)、會計專業(yè)知識、計算機知識進行學習培訓，在學習方式上我們采取請進來與走出去相結(jié)合，在學習形式上我們采取集中與自學相結(jié)合的路子。為了鼓勵大家自學，我們今年還專門出臺政策，對自學成才取得文憑或職稱的按不同級次給予獎勵，對學有所成并能運用學習成果解決難題的，給予重獎。目前，我局已形成了一股學習新知識、新技術(shù)的學習熱潮。

項目的轉(zhuǎn)變。－月已完成了改造個合同段、濱江大道改造個合同段、路、市糧食局辦公大樓、機場路等工程的審計，查出了基建工程中高估冒算、合伙騙取國家資財?shù)冗`紀問題，為國家節(jié)約了大量的建設(shè)資金，目前，這些項目正在處理中。

（四）穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計，當好各級黨政選人用人的參謀，促進黨政領(lǐng)導干部廉潔自律。經(jīng)濟責任審計是近年來黨委政府為了更好地管理和考查干部而逐步推進的一項，我局緊緊圍繞地方黨政領(lǐng)導的干部管理規(guī)劃，切實貫徹中央關(guān)于領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的兩個《暫行規(guī)定》和省委、省政府有關(guān)指示精神，－月共對政府辦、人事局、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、體育局等個單位領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任進行了審計，審計查出違規(guī)金額萬元，其中屬于領(lǐng)導直接責任的萬元。通過審計，我們還發(fā)現(xiàn)了一些單位官商不分、向企業(yè)攤派、私分國家資財、以各種手段和名目套取國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)大量流失等嚴重問題。

（五）加強農(nóng)業(yè)資金審計，切實解決農(nóng)民增收問題，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程，促進我市農(nóng)村社會的繁榮與穩(wěn)定。今年，我局把立足于監(jiān)督農(nóng)業(yè)資金的管理與使用作為根本，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作為目標，對全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金等專項資金的投向、管理、使用、成果和歸還情況進行了審計監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題進行了及時糾正，確保有限的農(nóng)業(yè)資金真正落到實處。－月完成審計項目個、審計調(diào)查項目個，查出違紀違規(guī)金額萬元，報送信息簡報等篇、被省級刊物采用篇。其中接受群眾來信及舉報案件件，并針對群眾反映的問題開展了廣泛的審計調(diào)查，寫出了《退耕還林農(nóng)戶利益不容侵占》、《有錯就改，好！》篇審計調(diào)查報告，引起市、縣黨政領(lǐng)導的高度重視，全市各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林中存在的問題正在按照審計機關(guān)的意見抓緊自查自糾，清理整改。

（六）積極開展金融外資審計，如實反映外資利用成果，為打造政府引進外資、利用外資的良好形象而努力。今年我局根據(jù)計劃安排和上級授權(quán)，開展了縣⒉××年國外貸援款項目、扶貧項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、基本衛(wèi)生服務項目等外資項目的審計。在對縣的外資項目審計后，發(fā)現(xiàn)了挪用農(nóng)發(fā)基金貸款、挪用項目資金等較嚴重的問題，審計報告引起了市委高書記的高度重視，并批示：“此情況非常嚴重，建議審計、財政要切實加強監(jiān)管，督促整改，防范未然……?！蹦壳?，該項目正在處理中。

（六）以領(lǐng)導關(guān)心、群眾反映強烈的行政事業(yè)單位作為審計重點，推進政府機關(guān)的社會公共服務職能。今年－月，我局根據(jù)上級機關(guān)的安排和政府計劃，先后完成了醫(yī)院的審計處理、市民政局民政專項資金的管理和使用、人防辦等單位的審計。通過審計，查出違紀金額萬元，處理收繳財政萬元，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計整改意見條，促進了行政執(zhí)法單位“收支兩條線”的具體實施，有效揭制了群眾反映強烈的亂收費、亂處罰、亂攤派等問題。

（七）繼續(xù)深化國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計，為我市國有企業(yè)改制及發(fā)展謀策。今年，我局始終把

第三篇：市審計局年上半年工作總結(jié)

市審計局年上半年工作總結(jié)

市審計局

關(guān)于××年上半年的工作匯報

市人民政府：

我局在市委、市政府的領(lǐng)導下，全面貫徹落實××年全省、全市審計工作會議精神，較好地完成了半年工作目標。

市審計局全年審計項目計劃個，－月完成個，占年計劃的；處理上繳財政萬元，占年目標的；查出違紀違規(guī)

金額萬元；指明要求糾正的違紀金額萬元；投資審計核減工程造價萬元，占年目標的；報送審計綜合工作報告、信息等篇。

一、××年至月機關(guān)建設(shè)工作

（一）繼續(xù)抓好勤政廉政工作，牢固樹立審計機關(guān)清正廉潔的良好形象。今年以來，全局上下把狠抓黨風廉政建設(shè)、原創(chuàng)：004km.cn機關(guān)工作作風建設(shè)看作是審計工作的生命線，年初就制定了一系列單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計隊伍，并在“審計八不準”的基礎(chǔ)上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實執(zhí)行情況，局紀檢組針對審計工作出外較多的特點，每個月不定期帶隊到各個審計現(xiàn)場，對審計人員的勤政廉政情況進行突擊檢查，同時聽取被審計單位的反映，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反機關(guān)紀律的現(xiàn)象，將根據(jù)情節(jié)輕重從離崗學習到口頭警告共五個等級進行現(xiàn)場處理。由于制度針對性、可操作性強，從上半年機關(guān)紀檢部門檢查的情況看，情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀事件，也沒有發(fā)現(xiàn)一例被審計單位舉報事件，收到了預期效果。

（二）完善機關(guān)各項內(nèi)控制度，通過制度來規(guī)范和約束審計人員的行政行為，確保審計質(zhì)量。隨著審計業(yè)務的不斷發(fā)展，一些既定的制度和管理模式已經(jīng)不能適應新形勢的需要，今年以來，我們結(jié)合工作實際，先后制定和完善了《全市審計業(yè)務綜合考核辦法》、《工作任務及目標考核辦法》、《精品項目評比辦法》、《審計信息工作管理辦法》、《審計案件審理會制度》、《審計勤政廉政制度》等十多個質(zhì)量控制制度，把審計機關(guān)全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍，使審計人員工作目標更加明確、工作責任更加重大、工作紀律更加清楚，從根本上保證了審計工作質(zhì)量。我們還計劃把機關(guān)所有制度及國家制定的審計機關(guān)廉政制度印成小冊子，每人一本，隨時學習。

（三）以“民”為本，心系對口幫扶特困戶。今年，我局繼續(xù)貫徹落實市委“關(guān)于深化‘三百工程’，開展‘社區(qū)扶貧助困’活動”的要求，加大對特困戶同志的幫扶力度，局黨組書記、局長同志身體力行，親自協(xié)調(diào)聯(lián)系、布置具體工作，今年以來就先后三次到現(xiàn)場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現(xiàn)金支持外，還集中精力幫助其改善“造血”功能，為了選好項目，我們對周邊農(nóng)牧市場進行了認真考察，并結(jié)合幫扶對象的自身能力，選定了“商品兔養(yǎng)殖”這一項目。項目確定后，我們還專門帶其到專業(yè)養(yǎng)殖場現(xiàn)場學習養(yǎng)殖技術(shù)，并幫助聯(lián)系好銷售渠道。目前，兔場建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，達到了年產(chǎn)只，純利萬元以上的水平，并由單一的養(yǎng)兔發(fā)展為養(yǎng)殖、種植、加工綜合經(jīng)營模式。也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉(zhuǎn)變，難怪她會由衷地說：“還沒見過你們這樣的好官！”。

二、××年至月主要審計業(yè)務工作

（一）繼續(xù)搞好財政預（決）算審計，把披露問題與揭制違紀相結(jié)合，努力使財政審計成為地方黨政的“手”（調(diào)控），人大的“眼”（監(jiān)督）。我局按照省審計廳××財政審計工作的要求，緊緊圍繞地方黨委、政府經(jīng)濟工作中心和財政改革思路，重點檢查了市級財政預算執(zhí)行中是否存在不真實、不合規(guī)、不合法、隨意調(diào)整預算，以及地方稅收征管中是否存在隨意減免稅費、違規(guī)退庫和人為虛增虛減稅收等問題。查出未交稅費附加、應作未作財政專項收入、應作未作預算收入等違規(guī)事項共多萬元。并代政府向人大提交了財政綜合分析報告。

（二）精心組織，合理安排人力資源，高質(zhì)量完成二期農(nóng)網(wǎng)改造項目的審計工作。根據(jù)省、市政府和省審計廳的統(tǒng)一部署，我局組織實施了全市第二期農(nóng)村電網(wǎng)改造項目的審計，由于此項工作要抽查個村，戶農(nóng)戶，工作面寬量大，時間要求緊、質(zhì)量要求高。為了圓滿完成這項“民心工程”，我們在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了名精干力量，每個縣（市、區(qū)）一個審計組，采取同方案、同步驟，定期匯報、信息共享，定期分析帶普遍性、傾向性的問題，限定結(jié)束時間等有效措施，保證了此項工作按時、按質(zhì)完成。通過審計，共核減工程造價萬元，查出違紀金額萬元，收繳財政萬元，為了落實國家“同網(wǎng)同價”政策，我們對增加農(nóng)戶用電負擔問題進行了重點檢查，查出電力部門加價收費萬元。針對審計查出的問題，我們依照國家相關(guān)法律法規(guī)進行了處罰，電力部門也正在積極配合，進行認真整改。

（三）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審計，保證市委、市政府“經(jīng)營城市”戰(zhàn)略的順利實施。今年，我局為了配合黨委、政府“經(jīng)營城市”經(jīng)濟戰(zhàn)略，實現(xiàn)了投資審計重點由原來的樓堂館所建設(shè)工程審計向國家投入的公路、公共基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程和市政新區(qū)等建設(shè)項

第四篇：市審計局2006

文章標題：市審計局2006-2010年普法依法治理工作五年規(guī)劃

普法依法治理工作是推進實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是提高全民法律素質(zhì)和依法行政水平的有效途徑，是全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要保障。我局在___市委、市人民政府和遵義市審計局的領(lǐng)導下，順利完成了第四個五年

法制宣傳教育工作，并取得了明顯成效。20年來，我局不斷加大審計法制宣傳和依法審計力度，審計人員依法行政的法律意識和法律素質(zhì)明顯增強，審計執(zhí)法水平和審計質(zhì)量不斷提高。審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序，服務宏觀決策，加強廉政建設(shè)，促進我市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作出了積極貢獻。為適應新形勢對普法依法治理工作提出的新要求，根據(jù)貴州省審計廳關(guān)于貫徹省委省政府貴州省2006—2010年普法依法省工作規(guī)劃和審計署審計機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃實施方案以及遵義市2006—2010年普法依法治市工作規(guī)劃的要求，結(jié)合我市審計工作實際，制定本工作規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和省委九屆七次、八次全會及市委二屆九次全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，按照依法治市的要求和“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，深入開展審計法制宣傳教育工作，大力推進依法治理，依法審計。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，與審計文化建設(shè)相結(jié)合，[本文作者申明:僅提供給☆好范文 wenmi114.com！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]努力推進審計事業(yè)發(fā)展，為保障全市“十一五”規(guī)劃的順利實施，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

(二)主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強審計機關(guān)領(lǐng)導干部的社會主義法治理念，提高依法管理、依法決策的能力和水平；進一步增強全市審計干部的法制意識和法律素質(zhì)，提高審計執(zhí)法水平；進一步增強審計機關(guān)依法治理的自覺性，提高依法審計和服務社會的質(zhì)量和水平；促進被審計單位進一步健全和完善行政執(zhí)法體制，嚴格依法行政。

(三)工作原則

一是圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞“十一五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和審計機關(guān)的中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項工作，服務審計事業(yè)發(fā)展，促進我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會和諧進步。二是求真務實，與時俱進。研究構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務，把握審計事業(yè)發(fā)展的根本需求，探索審計機關(guān)法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律，既要借鑒以往的成功經(jīng)驗，又要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作形式，開創(chuàng)審計機關(guān)法制宣傳教育工作的新局面。三是結(jié)合實際，力求實效。各科室要結(jié)合各自項目業(yè)務工作的實際情況，堅持學法與用法相結(jié)合，法制教育與法治實踐相結(jié)合，在“用”字上下功夫，在治理上求實效，提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

二、主要任務

全局干部職工要深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，大力宣傳憲法、審計法及相關(guān)法律法規(guī)，把法制教育與審計文化建設(shè)相結(jié)合，加強審計機關(guān)精神文明建設(shè)和道德教育，在審計機關(guān)內(nèi)部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法審計的法治氛圍。

一是深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法，努力提高全市審計人員特別是干部的憲法意識；進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在建設(shè)社會主義國家中的重要作用；積極開展國防教育法、保密法等法律法規(guī)的學習，培育愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。進一步加強黨內(nèi)規(guī)章的學習宣傳和勤政廉政教育，促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和作風建設(shè)。

二是深入學習宣傳貫徹審計法律法規(guī)和審計機關(guān)內(nèi)部管理制度。以新修訂的《審計法》的頒布實施為契機，將審計法律法規(guī)的宣傳教育工作推向深入，使審計人員能夠全面掌握審計法律法規(guī)的內(nèi)容和實質(zhì)，正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，嚴格依法審計，自覺規(guī)范審計行為，提高審計工作質(zhì)量和水平。深入學習宣傳審計機關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī)，促進審計機關(guān)內(nèi)部依法管理、依法決策，全面推進審計機關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化；使審計人員在日常生活中也能做到依法辦事，既要維護法律賦予公民的合法權(quán)益，又要自覺履行公民應盡的法定義務，做遵紀守法的合格公民。同時，要向全社會深入宣傳審計法及其實施條例，促進增強全社會的審計法制意識，努力營造良好的審計法制環(huán)境。

三是深入學習宣傳與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學習《會計法》、《預算法》、《公司法》等財經(jīng)法規(guī)，確保審計人員在審計工作中能正確運用相關(guān)法律法規(guī)；深入學習宣傳《公務員法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，切實保證審計機關(guān)依法行政，維護被審計對象的合法權(quán)益；深入學習宣傳刑法等事法律法規(guī)，增強審計人員在審計工作中及時發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)濟犯罪案件線索的能力，并能準確定性，提高案件移送質(zhì)量，加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。

四是堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。重點抓三個方面：

1、認真履行法定職責，嚴格依法審計，全面行使審計監(jiān)督職權(quán)。在憲法和審計規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)獨立開展審計監(jiān)督，揭露和查處財經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)總是，促進被審計單位依法管理，自覺遵守財經(jīng)秩序，提高資金使用效益，加強廉政建設(shè)；加強與公安、紀檢監(jiān)察、檢察、財政、稅務、物價等部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善執(zhí)法協(xié)作配合機制，加大審計執(zhí)法力度，擴大審計成果。

2、增強審計機關(guān)執(zhí)法透明度，積極穩(wěn)妥地推進結(jié)果公告制度。完善審計公告辦法，逐步規(guī)范公告的程序、內(nèi)容、形式，切實提高公告的質(zhì)量，確保準確無誤；加強和引導審計宣傳，把審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效地結(jié)合起來，促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。

3、進一步完善審計質(zhì)量控制體系，不斷規(guī)范審計行為，[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，寫作無憂！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]提高審計工作質(zhì)量和水平。繼續(xù)認真貫徹《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范審計行為，完善執(zhí)法責任，強化審計復核、審計業(yè)務會議、審計質(zhì)量檢查、審計聽證、行政復議等制度的執(zhí)行，加強審計全過程的質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行審計質(zhì)量責任追究制度，確保審計項目重點突出、事實清楚、程序規(guī)范、定性準確、處理得當。

五是堅持法制教育與審計文化建設(shè)相結(jié)合，推動審計機關(guān)為依法治理工作的深入開展。加強對審計人員的道德教育，把法制教育與學習貫徹“八榮八恥”的社會主義榮辱觀有機結(jié)合起來，弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神，培育符合先進文化發(fā)展方向的審計文化；把法制教育與貫徹落實《審計機關(guān)審計人員職業(yè)道德準則》和審計工作廉政紀律的規(guī)定有機結(jié)合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為審計機關(guān)依法治理工作的深入開展提供切實的保障。

三、主要對象和要求

審計機關(guān)既要面向社會廣泛宣傳審計法律法規(guī)，又要圍繞法制宣傳教育工作的主要任務，突出重點，以全體審計人員、共產(chǎn)黨員以及被審計單位為主要宣傳教育對象，因地制宜、因材施教，把法制宣傳教育工作推向深入，使法制宣傳教育工作能夠落到實處，取得實效。

(一)加強對全體審計人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力。進一步健全和落實審計人員學法制度，將法制學習培訓貫穿于審計工作的始終，提高審計人員學法用法的自覺和積極性，增強審計人員依法審計的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

(二)加強對各級審計機關(guān)共產(chǎn)黨員的法制宣傳教育，充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級審計機關(guān)要把法制宣傳教育與黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，繼續(xù)推行黨員學習培訓制度，加強廉政法制教育，把對黨員的法制教育作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要組成部分，切實增強共產(chǎn)黨員的法律修養(yǎng)，進一步促進共產(chǎn)黨員學習黨章、遵守黨章、維護黨章的自覺性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在學法、用法、護法方面的模范帶頭作用。

(三)加強對被審計單位的審計法制宣傳，促進被審計單位嚴格遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)，提高其依法行政和依法管理的能力；另一方面，提高對審計工作必要性和重要性的認識，自覺樹立遵守審計監(jiān)督意識，積極配合審計工作。

四、工作步驟

本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束，共分三個階段：

(一)宣傳發(fā)動階段。2006年，根據(jù)市委政府的安排部署和本規(guī)劃，結(jié)合實際，制定我局普法依法治理工作規(guī)劃及實施方案，并將工作規(guī)劃及實施方案報遵義市審計局。同時做好宣傳發(fā)動、骨干培訓和教材征訂等工作。

(二)組織實施階段。2007年—2009年，依據(jù)既定的目標、任務和要求，結(jié)合工作實際，每年要制訂工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保規(guī)劃的全面貫徹落實。同時，要建立法制宣傳教育工作檔案制度。并于每年12月10日前將法制宣傳教育工作情況報遵義市審計局。

(三)檢查考核驗收階段。2010年根據(jù)五年規(guī)劃和計劃確定的目標，任務進行自查，迎接上級檢查驗收和總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導和保障

(一)進一步完善審計機關(guān)普法工作領(lǐng)導體制。要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導，健全普法依法治理依領(lǐng)導機構(gòu)，落實“一把手”負責制，完善領(lǐng)導小組定期會議、工作匯報、工作督查等制度。

(二)建立健全完善的普法依法治理工作機制。辦公室負責規(guī)劃的擬草，法制機負責組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查法制宣傳教育等日常工作，加強對審計人員學法執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。黨支部、局辦公室要分工負責，加強與同級普法依法治理工作機構(gòu)的聯(lián)系，形成合力，齊抓共管，務求實效。

(三)落實法制宣傳教育經(jīng)費，建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。根據(jù)工作情況，積極爭取財政安排相應的法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證工作正常開展；逐步建立法制宣傳教育評估考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全監(jiān)督激勵機制，對普法依法治理工作先進個人進行表彰獎勵。

(四)加強普法依法治理工作隊伍建設(shè)。要組織法制宣傳教育工作者開展學習培訓活動，提高專（兼）職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力；加強兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，聘請相關(guān)的法律專家，幫助開展好法制宣傳教育。

(五)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分利用《中國審計》、《中國審計報》等專業(yè)報刊雜志和各級網(wǎng)站開展法制宣傳教育，為審計人員學法提供條件；拓寬宣傳渠道，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動，為人民群眾提供方便快捷的法律服務。

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第五篇：市審計局

市審計局“三個強化”狠抓機關(guān)效能建設(shè)

今年以來，為打造高效廉潔的審計隊伍，市審計局狠抓機關(guān)作風建設(shè)。

一是強化學習重提高。認真組織全局黨員干部認真學習機關(guān)制定的各項作風紀律規(guī)定，促使每個黨員干部切實認識到加強機關(guān)作風效能建設(shè)的重大意義，查找差距和不足，樹立機關(guān)作風效能建設(shè)人人有責、從我做起的責任意識。

二是強化落實重參與。各科室狠抓各項規(guī)章制度的落實，不搞形式、不走過場，求真務實，把作風效能建設(shè)真正融入到業(yè)務工作之中。

三是強化監(jiān)督重整改。強化日常工作督促檢查力度，把治理“庸、懶、散”作為機關(guān)作風效能建設(shè)的突破口，樹立公正、高效的審計形象。