第一篇：貴陽市審計局關(guān)于貴陽市2008年度奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金審計工作方案

貴陽市審計局關(guān)于貴陽市2008年度

奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金

審計工作方案

根據(jù)《貴陽市審計局2009年度統(tǒng)一組織審計項目計劃》（筑審辦[2009]5 號）的通知，為切實做好奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金審計工作，結(jié)合貴陽市的實際情況，制定本工作方案。

一、審計工作目標(biāo)

（一）檢查奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金是否及時到位，是否安全、合法、有效地使用，掌握奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金的撥付和管理使用總體情況。

（二）揭露奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金管理使用和項目建設(shè)過程中存在的問題及各類違紀(jì)違規(guī)問題，分析評價項目的建設(shè)效果，提出促進規(guī)范奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金和項目管理的審計建議。

二、審計范圍和審計對象

1、審計范圍：2008年度市級財政安排的資金和區(qū)縣級財政配套資金。如遇重大問題可延伸審計有關(guān)單位相關(guān)年度財務(wù)收支。

2、審計對象：涉及項目管理部門和建設(shè)單位。必要時，可追溯到相關(guān)年度或延伸審計與項目建設(shè)有關(guān)的設(shè)計、施工等單位。

三、審計內(nèi)容和重點

（一）奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目實施及資金落實情況

1、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金是否按計劃落實到建設(shè)項目，1

并嚴格按審批計劃組織實施。

2、項目選點是否符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃，項目法人單位是否依法組織招投標(biāo)。

3、項目計劃安排有無重復(fù)，有無多申報計劃少實施項目等現(xiàn)象。

4、相關(guān)部門與項目建設(shè)單位是否存在擅自調(diào)整項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等問題。

5、項目建設(shè)是否按規(guī)定的時間完工，并及時驗收。

（二）奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金到位、撥付和管理情況 1、2008年度市級和區(qū)（縣、市）級財政安排的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金到位情況。審查市級安排的資金是否按計劃及時下達，縣級配套資金是否同步到位。分析各級資金不到位的原因，以及造成計劃下達與資金撥付時間跨度較大的原因。

2、項目主管部門是否根據(jù)項目建設(shè)進度及時足額撥付資金，有無以各種名義層層延壓、截留、擠占和挪用資金。

3、財政部門、農(nóng)業(yè)部門是否嚴格按規(guī)定專帳管理、?？顚Ｓ?。

4、財政部門是否存在用奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金用于平衡本級財政預(yù)算等問題。

（三）奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金使用情況

審查項目建設(shè)單位對財政安排的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金使用管理情況，評審奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金使用管理的有效性，提出改進奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金管理的建議。

1、項目建設(shè)單位是否嚴格按照有關(guān)會計制度進行資金核算。

2、資金是否嚴格按照規(guī)定的用途和范圍使用。

3、有無虛列支出、虛列建設(shè)項目、搞虛假投入、弄虛作假騙取和套取資金的問題。

4、有無截留、擠占挪用、損失浪費、貪污、私分資金等問題。

5、有無擅自違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)提取項目管理費和其他費用。

6、有無虛列建設(shè)項目、套取財政資金的問題；有無玩忽職守、行賄受賄、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為。

（四）奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金審計重點

1、建設(shè)項目資金使用管理情況。檢查建設(shè)資金是否及時足額到位，資金是否專賬管理、?？顚Ｓ?，有無截留、擠占、挪用項目資金等問題；財務(wù)核算是否合規(guī)，各項費用支出是否真實合法，有無以各種名義列支不合規(guī)的費用等問題；項目建設(shè)成本、工程結(jié)算是否真實，有無弄虛作假、虛報工程量及擠占項目成本等問題。分析資金不到位和資金管理不善對項目建設(shè)的影響。

2、項目的前期工作情況。了解是否做好前期的調(diào)查、申報、論證、評估等情況，項目建設(shè)是否達到預(yù)期的效果。

3、建設(shè)項目質(zhì)量管理情況。建設(shè)單位對項目工程質(zhì)量管理是否有效，對工程建設(shè)質(zhì)量管理是否履行職責(zé)；有無因建設(shè)管理不善造成損失浪費等問題，分析造成工程質(zhì)量問題和損失浪費的原因。

4、是否存在截留、擠占挪用建設(shè)資金的問題。

5、建設(shè)項目是否達到預(yù)期效果，重點分析項目效果較差的原因，提出建設(shè)項目改進意見。

四、組織分工和時間安排

（一）組織分工

1、此次審計由市局農(nóng)環(huán)處牽頭，負責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)審計工作，承擔(dān)市本級審計，檢查指導(dǎo)各區(qū)（市、縣）審計局對奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金的審計工作情況，并撰寫綜合報告上報市政府。

2、市局農(nóng)環(huán)處負責(zé)將市財政局和市農(nóng)辦下達的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金情況提供給區(qū)（市、縣）審計局。

3、區(qū)（市、縣）審計局負責(zé)對本級奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金情況進行審計。

（二）審計時間安排

為合理和有效安排好本次奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目資金的審計，確保審計工作進度和質(zhì)量，提高工作效率，各區(qū)（市、縣）審計局在審計時間上自行安排，于2009年6月15日前向市局農(nóng)環(huán)處提交以紙質(zhì)和電子形式的審計報告、審計決定和審計報表。

五、工作要求

1、認真制定審計實施方案，依據(jù)方案實施審計。

2、合理安排時間和人力，按期完成審計工作。

3、認真填報審計報表數(shù)據(jù)，確保審計報告內(nèi)容與報表數(shù)據(jù)一致。對審計中查出的問題，不得隱匿不報，要客觀深入分析產(chǎn)生這些問題的原因，從體制上機制上提出有針對性的建設(shè)性意見和建議。

4、審計過程中要嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，依法審計，樹立審計機關(guān)的新形象。

5、加強聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度。各審計組在審計中應(yīng)及時與市局農(nóng)環(huán)處聯(lián)系，反饋審計情況。市局農(nóng)環(huán)處加大對各審計組審計實施情況的檢查和指導(dǎo)力度，解決疑難問題，確保審計進度和質(zhì)量。

二○○九年五月五日

第二篇：奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目建議書

第一章

項 目 摘 要

1.1 項目名稱

三坪農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地建設(shè)

1.2 項目主管單位

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十二師發(fā)改委

1.3 項目實施單位

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十二師三坪農(nóng)場

1.4 項目建設(shè)地點

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十二師三坪農(nóng)場一連

1.5 項目建設(shè)性質(zhì) 新建

1.6 項目負責(zé)人 劉玉龍

1.7 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

在三坪農(nóng)場一連建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地，建筑面積2100平方米，并進行相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

1.8 建設(shè)期限和進度

本項目2011年5月完成項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；建設(shè)期限為一年，即2011年5月－2011年11月。2011年8月前完成土建工程建設(shè)，8月中旬前完成儀器設(shè)備的安裝；9月初進行試運行，10月進行驗收并投入正常運行。

1.9 投資概算與資金籌措

本項目總投資概算為100萬元，全部申請師配套資金支持。

1.10 項目效益分析

項目的實施，使三坪農(nóng)場的奶牛養(yǎng)殖向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，既可提高原奶質(zhì)量，又可降低飼養(yǎng)成本，可實現(xiàn)三坪農(nóng)場奶業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的轉(zhuǎn)化。

本項目實施后，初步估算，生產(chǎn)能力達到正常生產(chǎn)后，每年可提供奶產(chǎn)品1560噸，創(chuàng)造產(chǎn)值300萬元。全場每年可增加凈利潤45萬元。

通過以上數(shù)據(jù)表明該項目實施后，有較強的盈利能力。第二章

項目建設(shè)背景與編制依據(jù)

2.1 項目建設(shè)背景

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點，是農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要支撐產(chǎn)業(yè)。

2002年至2008年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團基本實現(xiàn)了以四、六、七、八、十二師為重點的優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的合理布局，兵團六大商品基地之首就是建成20萬噸奶業(yè)生產(chǎn)基地。為加快城市周邊奶業(yè)及乳制品的發(fā)展，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在烏魯木齊建立了農(nóng)墾乳業(yè)集團—天潤·乳業(yè)集團公司，并將農(nóng)十二師列入兵團奶業(yè)生產(chǎn)基地之一。

兵團奶業(yè)經(jīng)過“十一五”以來的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)初步形成以銀橋、花園、明旺、伊力、新農(nóng)、農(nóng)墾乳業(yè)等乳品加工企業(yè)為龍頭，以烏魯木齊、石河子、奎屯、伊犁、阿克蘇等墾區(qū)奶牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域為基礎(chǔ)，帶動兵團乃至整個自治區(qū)奶業(yè)全面發(fā)展的新格局。截止2006年末，奶牛飼養(yǎng)規(guī)模達到15.29萬頭，奶類總產(chǎn)突破32萬噸，乳品加工企業(yè)已具備日處理1600噸鮮奶的生產(chǎn)能力。牛奶總產(chǎn)占全區(qū)的18%，奶制品的加工量占全區(qū)的50%以上。奶業(yè)已經(jīng)成為兵團畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在自治區(qū)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的位置。

乳品是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，與人民生活息息相關(guān)。隨著人們生活水平的提高，對乳制品的需求日益擴大，極大地促進了乳品業(yè)的發(fā)展。近幾年新疆境內(nèi)就有10多家大、中型乳業(yè)公司 3 紛紛成立，對奶源特別是優(yōu)質(zhì)牛奶的需求量日趨增大，呈現(xiàn)出各家乳業(yè)公司爭奪奶源的現(xiàn)狀。

位于烏魯木齊的天潤·乳業(yè)集團公司是農(nóng)十二師乳業(yè)龍頭企業(yè)，公司集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研究為一體，擁有當(dāng)今國內(nèi)最先進的牛奶加工灌裝生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達到5萬噸，主導(dǎo)產(chǎn)品“佳麗”牌牛奶各項指標(biāo)均達到國家標(biāo)準(zhǔn)，2002年2月已通過IS09001：2000國際質(zhì)量認證，并對兵團乳業(yè)發(fā)展起著十分重要的作用。近幾年天潤·乳業(yè)集團公司因受優(yōu)質(zhì)奶源不足的影響，企業(yè)的規(guī)模效益難以得到較好的發(fā)揮。目前，鑒于集團公司年生產(chǎn)能力，年需要原料奶近5萬噸，而實際生產(chǎn)量僅3萬噸，根據(jù)農(nóng)十二師奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，天潤·乳業(yè)集團公司及開發(fā)區(qū)內(nèi)乳品企業(yè)到2010年原料奶需求量達10萬噸左右，因此原料奶的需求缺口較大。三坪農(nóng)場鄰近烏魯木齊市，是天潤·乳業(yè)集團公司主要的奶源基地，農(nóng)場與該集團公司簽定了購銷合同，再加上烏魯木齊市、昌吉市潛力巨大的奶產(chǎn)品消費市場，原料奶銷售前景非常好。

三坪農(nóng)場地處烏魯木齊市西郊，與昌吉市、八鋼接壤，交通便利。該場擁有14.17萬畝土地，其中耕地10.16萬畝，林地0.5萬畝，人工飼草地0.8萬畝。種植玉米、番茄、小麥等作物，每年有大量的飼料、作物秸桿、雜草和樹葉等可共牲畜食用，可充分利用這些資源大力發(fā)展畜牧業(yè)，是農(nóng)十二師的主要奶業(yè)生產(chǎn)基地。

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、職工增收，根據(jù)三坪農(nóng)場的地理位置、資源優(yōu)勢，依據(jù)少數(shù)民族職工占60%以上，素有養(yǎng)牛為生的習(xí)俗特 點，農(nóng)十二師和三坪農(nóng)場提出了農(nóng)場畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)50%的發(fā)展目標(biāo)，極力推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在奶牛養(yǎng)殖用地、奶源購銷定價等方面制定了《養(yǎng)殖發(fā)展優(yōu)惠政策》、《加快奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范奶源購銷》等一系列優(yōu)惠政策給予扶持，并在奶牛品種改良、疫病防治等方面支持農(nóng)場獸醫(yī)站配以技術(shù)服務(wù)，以促進養(yǎng)殖小區(qū)的形成，推進規(guī)?；曫B(yǎng)，為逐步向標(biāo)準(zhǔn)化奶牛生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，積極培植養(yǎng)殖示范大戶，鼓勵養(yǎng)殖戶聯(lián)合建立奶牛股份制，以推進全場實行龍頭企業(yè)+奶牛專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶的基本經(jīng)營模式。

為促進畜禽養(yǎng)殖方式盡快由粗放向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，確保畜產(chǎn)品安全和人民身體健康，增加農(nóng)民收入，繼上半年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加快調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的意見》、《關(guān)于推進畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的指導(dǎo)意見》以來，九月中旬溫總理親自主持會議，提出抓緊發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收；九月底國務(wù)院又發(fā)布關(guān)于《促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，要求全國上下充分認識保持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和緊迫性。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團歷來緊跟中央精神，兵團各級切實加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、園藝業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，對畜牧業(yè)發(fā)展給予政策、資金、技術(shù)推廣等方面的大力支持，激發(fā)了職工群眾的養(yǎng)畜積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年兵團向畜牧業(yè)投入超過5億元，各級扶持資金超過6000萬元，各團場及職工貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金超過3億元。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃 綱要確定了加速發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)的方針。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)“畜牧、蔬菜、果林”三足鼎立和職工增收，兵團上下大興畜牧業(yè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，至十五期末，牲畜存欄、肉類產(chǎn)量增幅均在20％以上，對職工家庭增收貢獻率達13.8％。

十五以來，農(nóng)十二師提出了推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的“1158”工程，為大力發(fā)展畜牧業(yè)制定了《十二師關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》。今年7月師黨委二屆三次全委（擴大）會議又提出了奶牛業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)：積極倡導(dǎo)“規(guī)模飼養(yǎng)、集中擠奶、統(tǒng)一服務(wù)”走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，逐步實現(xiàn)奶牛業(yè)生產(chǎn)由庭院養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，由家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。奶牛良種繁育、疫病防治、飼草飼料生產(chǎn)、鮮奶購銷體系進一步完善?；緦崿F(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)集約化、奶源資源高效化、奶牛養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)良化、龍頭企業(yè)帶動化。力爭到“十一五”末，實現(xiàn)奶牛年存欄10000頭，牛奶總產(chǎn)量31900噸，商品奶量20740噸的目標(biāo)。會議形成的《加快奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范奶源購銷》決策性文件，在奶牛養(yǎng)殖用地、奶牛品種改良、疫病防治、改進團、連內(nèi)部的運行機制、奶源購銷定價等方面制定了一系列優(yōu)惠政策給予扶持。三坪農(nóng)場根據(jù)師里決策制定了相應(yīng)的政策進行落實，如：①以戶為單位飼養(yǎng)奶牛規(guī)模達5頭后，每頭成年奶牛保證劃分一畝飼草地，土地費的收取，可根據(jù)連隊財務(wù)收支平衡狀況適當(dāng)減收；②農(nóng)場獸醫(yī)站在師畜牧獸醫(yī)工作站的指導(dǎo)下，對奶牛進行人工授精工作，改良奶牛品種，并負責(zé)奶牛飼養(yǎng)管理、新技術(shù)引進和推廣、疫病防治、牛奶質(zhì)量控制和提高等技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)工作；③建立奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制，改進團、連內(nèi)部的運行機制，完善工作責(zé) 任機制和激勵約束機制，獎勵對奶牛業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的養(yǎng)殖戶、管理人員及技術(shù)人員；④天潤·乳業(yè)集團公司負責(zé)與奶牛養(yǎng)殖戶簽訂牛奶購銷合同，確保淡旺季節(jié)均有保障的奶源供應(yīng)，同時保障奶農(nóng)有穩(wěn)定的收入，并保證及時按質(zhì)足額兌付奶款。

發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖，實行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是奶牛業(yè)發(fā)展的必然趨勢。2006年，我國奶牛養(yǎng)殖出現(xiàn)效益大幅度下降，部分奶牛養(yǎng)殖戶虧損，奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)較大波動，經(jīng)調(diào)查分析，深層次原因主要是：奶牛良種覆蓋率和單產(chǎn)水平低、養(yǎng)殖方式落后、原料奶定價機制不合理、質(zhì)量保障體系不健全等。因此，推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，加快普及機械化擠奶，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染，提高原料奶質(zhì)量，就成為當(dāng)務(wù)之急。

農(nóng)十二師近幾年的奶業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但制約其持續(xù)、健康發(fā)展的深層次原因與全國大多數(shù)地方大致相同。當(dāng)前，農(nóng)十二師原奶生產(chǎn)中人畜混居，奶牛散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)等落后的養(yǎng)殖方式還普遍存在，養(yǎng)殖環(huán)境差，發(fā)病率高，管理困難，制約著奶牛業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。項目建設(shè)將為奶農(nóng)樹立怎樣養(yǎng)牛才能賺錢的樣板，這對保護奶農(nóng)的養(yǎng)牛積極性，逐步解決農(nóng)十二師奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題，加快推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，對全師促進奶業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，對農(nóng)十二師奶業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，對增加農(nóng)民收入，提高職工生活質(zhì)量均具有十分重要的意義。

項目建設(shè)區(qū)一連現(xiàn)有人口818人，少數(shù)民族（主要是回族）占總?cè)丝诘?0%，具有奶牛養(yǎng)殖得天獨厚的自然條件和基礎(chǔ)，項目的建成有利于維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

第三章

技 術(shù) 方 案

3.1 方案選擇原則

針對三坪農(nóng)場原奶牛生產(chǎn)普遍存在人畜混居，奶牛散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)等落后的養(yǎng)殖方式，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖方式，以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)模式，提高良種覆蓋率和單產(chǎn)水平；加快普及機械化擠奶，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染，提高原料奶質(zhì)量，健全質(zhì)量保障體系，促進三坪農(nóng)場奶牛業(yè)得到持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

在項目建設(shè)方案選擇上堅持“科學(xué)、經(jīng)濟、有效和合理”的原則；堅持“科技創(chuàng)新與可操作性強相結(jié)合”的原則；同時，項目方案選擇應(yīng)符合三坪農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀條件的原則。

3.2 工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

利用三坪農(nóng)場一連原有奶牛集中養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)集約化、專業(yè)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地。通過新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍和優(yōu)質(zhì)原奶生產(chǎn)必備的基礎(chǔ)設(shè)施，使基地奶牛飼養(yǎng)、擠奶、疫病防治、環(huán)境狀況等向標(biāo)準(zhǔn)化水平轉(zhuǎn)化。

為了全面推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式，也為方便奶牛養(yǎng)殖戶就近使用擠奶設(shè)施、疫病防治和冷配改良等，奶牛養(yǎng)殖基地根據(jù)農(nóng)場養(yǎng)殖戶的集中程度和現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件進行合理布局。

養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)選址符合地理、交通、衛(wèi)生等特定要求；小區(qū) 8 內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)及廢棄物、無害化處理區(qū)等功能區(qū)布局合理；牛舍和配套設(shè)施，水、電、路等綜合配套設(shè)施具備標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖必須的功能，使奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地建設(shè)達到標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.3 總體技術(shù)方案

根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，主要項目建設(shè)技術(shù)方案如下： 3.3.1 基地規(guī)劃方案

本項目根據(jù)三坪農(nóng)場一連連現(xiàn)有養(yǎng)殖基礎(chǔ)（養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖技術(shù)、已建牛舍、飼料來源）、交通條件、地形優(yōu)勢和供排水銜接等，確定養(yǎng)殖小區(qū)所在連隊和建設(shè)地點。新建3棟牛舍，可擴大飼養(yǎng)量240頭，項目建成后，一連養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)牛規(guī)?？蛇_到2000頭。

3.3.2基地奶牛改良、疫病防治、技術(shù)引進、科學(xué)管理等方案

團場獸醫(yī)站負責(zé)建立人工授精站，師畜牧獸醫(yī)工作站與團場獸醫(yī)站共同進行奶牛疫病的防治、監(jiān)測及奶牛的選種選配工作。由師畜牧獸醫(yī)工作站統(tǒng)一訂購冷凍精液，以成本價供應(yīng)養(yǎng)殖小區(qū)基地，并積極采用新技術(shù)，開展奶牛的人工授精工作，使奶牛的人工授精率達到80%以上。師畜牧獸醫(yī)工作站還將對外購奶牛嚴格把關(guān)，保證外購奶牛的質(zhì)量；與科研單位建立合作關(guān)系，定期、定時重點解決奶牛的繁殖障礙疾病診斷、治療的難題，以保障養(yǎng)殖小區(qū)基地奶牛品質(zhì)的高質(zhì)量，奶牛繁育率的大幅提升。

必須扎實推廣高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖和高質(zhì)量原奶生產(chǎn)技術(shù)，才能達到本項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。為此，本項目由師畜牧獸醫(yī)工作站和 團場獸醫(yī)站負責(zé)奶牛飼養(yǎng)管理、新技術(shù)引進、牛奶質(zhì)量控制等技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)工作，適時召開小區(qū)奶牛養(yǎng)殖基地中某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的示范性現(xiàn)場會；成立師牛奶購銷質(zhì)量監(jiān)督小組，定期或不定期抽測牛奶質(zhì)量。

由師畜牧局牽頭，成立奶牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加強十二師范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù)及發(fā)展規(guī)劃工作，維護奶牛養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益。天潤·乳業(yè)集團公司承擔(dān)師牛奶購銷質(zhì)量監(jiān)督小組的檢測費用，檢測結(jié)果作為企業(yè)按質(zhì)論價（以市場價為基礎(chǔ)）、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價兌付奶款的依據(jù)。

3.3.3 小區(qū)日常管理方案

每頭奶牛的月產(chǎn)奶量應(yīng)根據(jù)牛齡、分娩時間、乳脂率、飼料供應(yīng)等擬出擠奶計劃；根據(jù)泌乳階段、產(chǎn)奶水平確定日擠奶次數(shù)。按照科學(xué)、衛(wèi)生的擠奶程序到擠奶廳擠奶，擠奶人要經(jīng)過培訓(xùn)，并保持穩(wěn)定，極少更換。

小區(qū)內(nèi)奶牛飼喂、刷拭、打掃衛(wèi)生、運動、休息等一切生產(chǎn)作業(yè)要按統(tǒng)一日程進行，避免互相干擾。

養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶必須自備優(yōu)質(zhì)、足量的飼草、飼料，按高產(chǎn)奶牛的不同生育期的營養(yǎng)需要，科學(xué)、精細地喂養(yǎng)。

養(yǎng)殖小區(qū)外圍和運動場周圍要多種樹和花草，美化環(huán)境，改善小區(qū)小氣候，以利奶牛愉快、健康的成長。10

第四章

工程建設(shè)方案

4.1 項目建設(shè)總體目標(biāo)

利用三坪農(nóng)場一連原有奶牛集中養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)集約化、專業(yè)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地。通過在養(yǎng)殖小區(qū)新建少量標(biāo)準(zhǔn)化牛舍和優(yōu)質(zhì)原奶生產(chǎn)必備的基礎(chǔ)設(shè)施，使基地奶牛飼養(yǎng)、擠奶、疫病防治、環(huán)境狀況等向標(biāo)準(zhǔn)化水平轉(zhuǎn)化。

4.2 項目總體規(guī)劃及布局

為了使規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖模式在三坪農(nóng)場一連全面推開，加快改變奶牛散養(yǎng)、混養(yǎng)的局面，本項目奶牛養(yǎng)殖基地達到養(yǎng)殖規(guī)模后，先進的養(yǎng)殖方式頭數(shù)可占該連奶牛養(yǎng)殖總數(shù)的2/3。為了節(jié)約投資，體現(xiàn)示范和管理效應(yīng)，基地只在小區(qū)建少量標(biāo)準(zhǔn)牛舍等標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖必須的配套設(shè)施，基地大部分牛舍依靠養(yǎng)殖戶自建。項目建成后，基地內(nèi)養(yǎng)殖戶租賃使用新建設(shè)施，各戶獨立經(jīng)營；三坪農(nóng)場負責(zé)指導(dǎo)和扶持基地奶牛養(yǎng)殖業(yè)。

4.3 土建工程 4.3.1 牛舍建設(shè)工程

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3棟，建筑面積2100平方米。4.3.2 技術(shù)細則

本項目牛舍土建工程建設(shè)的具體技術(shù)細則應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）GB50007－2001：建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范；

（2）GB50202－2002：建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；（3）JGJ79－2002：建筑地基處理技術(shù)規(guī)范；

（4）GB50009－2001：建筑結(jié)構(gòu)荷栽規(guī)范；

（5）GB50003－2001：砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范；

（6）JGJ37－87：民用建筑設(shè)計通則；（7）GBJ16－87：建筑設(shè)計防火規(guī)范；（8）GB50011－2001：建筑抗震設(shè)計規(guī)范；（9）GB50207－2002：屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范；（10）GB50203－2002：砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；（11）GB50010－2002：混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范；

（12）GB50204－2002：混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；（13）GBJ50210－2001：建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范；（14）GB50300－2001：建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；（15）建筑摸數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（16）GB50037－96：建筑地面設(shè)計規(guī)范；（17）GB50222－95：建筑內(nèi)部裝修設(shè)計放火規(guī)范；（18）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。第五章

投

資

概

算

5.1 編制依據(jù)

（1）土建工程采用1995年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程補充預(yù)算定額》及《1996年新疆地區(qū)單位估價匯總表》，安裝工程采用1986年《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》，材料價差執(zhí)行新疆維吾爾自治區(qū)2003年下半年頒布的調(diào)差文件。取費標(biāo)準(zhǔn)按全民四類工程計取有關(guān)費用。以各單項工程的設(shè)施圖紙為計算依據(jù)。

（2）土方和砼工程按《新水基字[1992]第11號文》有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)《新水基字[1996]第004號文》編制，管道設(shè)備材料按現(xiàn)行市場價編制；安裝工程按《1998年全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》。

（3）儀器設(shè)備按現(xiàn)行市場價格和生產(chǎn)廠報價單編制而成。

5.2 項目總投資

本項目總投資概算為100萬元。

第六章

資

金

籌

措

6.1 資金籌措

本項目為奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)項目，其主要內(nèi)容是圍繞奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國家要求奶牛養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化規(guī)?；l(fā)展的大背景下，小區(qū)基地建設(shè)旨在實現(xiàn)奶業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。本著這一精神，項目資金100萬元，全部申請師配套資金支持。

6.2 資金使用說明

項目資金設(shè)立專門賬戶，嚴格按項目計劃合理使用資金，編制財務(wù)預(yù)算和決算報告，由農(nóng)十二師財經(jīng)處負責(zé)資金審計和預(yù)決算報告審核。

建設(shè)工程實行政府采購和公開招標(biāo)等形式，設(shè)備及儀器的采購本著先進、適用、節(jié)儉的原則，由專門組織的儀器設(shè)備專家組負責(zé)制定方案，經(jīng)項目管理辦公室審核后實施，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

本項目資金重點使用方向是土建工程建設(shè)費，是項目資金管理的重點，將通過招標(biāo)和政府采購的方式使用好資金，對項目資金的使用由項目領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)控及財務(wù)隨時審計，資金的使用管理有較好的保證。

第七章

實

施

計

劃

7.1 建設(shè)期限

本項目建設(shè)期為一年，2011年5月－2011年11月。

7.2 實施進度

2010年8月前完成土建工程建設(shè)，8月中旬前完成儀器設(shè)備的安裝；9月初進行試運行，10月進行驗收并投入正常運行。

第八章

項目組織管理與運行

8.1 項目組織管理

項目建設(shè)實行項目法人責(zé)任制，成立三坪農(nóng)場項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目實施進度、建設(shè)質(zhì)量和項目驗收工作，實行項目資金?？顚Ｓ?、專項管理、專賬算制度，加大資金使用的監(jiān)督檢查力度。項目建設(shè)實行合同管理制，建設(shè)和施工單位按合同條約履行各自職責(zé)，雙方按約定的施工進度和施工質(zhì)量進行驗收和付款。項目建設(shè)按新兵辦發(fā)[2001]55號文件《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進行招投標(biāo)，并聘請有工程建設(shè)資質(zhì)的單位進行施工和監(jiān)理。8.2 項目管理

本項目屬使用國有資金投資項目，投資建成的資產(chǎn)歸國營三坪農(nóng)場所有，新建牛舍等設(shè)施提供給養(yǎng)殖戶租賃使用。

三坪農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地實行統(tǒng)分結(jié)合的管理，即奶牛品種統(tǒng)一，管理技術(shù)和飼養(yǎng)水平統(tǒng)一，產(chǎn)品收購統(tǒng)一。養(yǎng)殖戶負責(zé)奶牛的購買、飼養(yǎng)管理及日常工作，農(nóng)場進行定期的防疫、檢疫、冷配技術(shù)服務(wù)，牛奶銷售按質(zhì)論價集體收購，統(tǒng)一銷售。

項目建成后，養(yǎng)殖戶對租賃的牛舍（或牛位）等公用設(shè)施時，負有直接的管理維護責(zé)任，要在技術(shù)人員的指導(dǎo)下科學(xué)管理和安全生產(chǎn)。小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶必須按合同維持最低養(yǎng)殖頭數(shù)，不得虎頭蛇尾，如不能按要求執(zhí)行，將取消團場對其優(yōu)惠政策，嚴重者終止執(zhí)行合同。

8.3 管護人員和經(jīng)費

三坪農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地由農(nóng)場委派的管護組管理，按國家有關(guān)規(guī)定進行防疫、檢疫、冷配種等各項工作，按優(yōu)惠政策收取一定費用。管護人員的工資、養(yǎng)殖小區(qū)基地公共設(shè)施維修費等，由牛舍的租金中列支。

8.4 人員培訓(xùn)

為發(fā)揮好奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地科學(xué)飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化原奶生產(chǎn)示范作用，創(chuàng)造優(yōu)良的綜合效益，必須對基地的養(yǎng)殖戶進行必要的技術(shù)培訓(xùn)。奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，面對養(yǎng)殖戶家庭全體人員，每年進行至少2次；疫病防治技術(shù)、擠奶及清潔奶源生產(chǎn)技術(shù)，須對養(yǎng)殖戶家庭代表進行規(guī)范化的技術(shù)培訓(xùn)。計劃2011年內(nèi)培訓(xùn)人次達100人左右。培訓(xùn)采取參觀優(yōu)秀奶牛養(yǎng)殖場的生產(chǎn)作業(yè) 狀況，聘請該場專家到三坪農(nóng)場一連奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地現(xiàn)場指導(dǎo)，師場畜牧獸醫(yī)技術(shù)骨干手把手教的的方式進行現(xiàn)場培訓(xùn)。

第九章

效

益

分

析

9.1 經(jīng)濟效益分析 9.1.1 項目概況

該項目為新建項目，其內(nèi)容是建設(shè)奶牛養(yǎng)殖基地，將具有一定規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖戶集中在小區(qū)飼養(yǎng)，給小區(qū)配備標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)設(shè)施，進行規(guī)范化統(tǒng)一管理，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原奶，為職工增加收入。

（1）編制依據(jù)

根據(jù)2006年國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）并結(jié)合本項目的實際情況進行編制估算。

（2）養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)銷計劃

規(guī)模：養(yǎng)牛240頭，其中年存欄奶牛200頭。達產(chǎn)期銷售原奶1560噸，售淘汰牛和牛犢共50頭。

（3）建設(shè)期和計算期

計算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)期，建設(shè)期1年，生產(chǎn)期11年，計算期為12年。

9.1.2 資金籌措（1）項目資本金

本項目總投資100萬元，全部為項目資本金，全部為師配套資金。

（2）籌措計劃

該項目建設(shè)期1年，資金在年初開始籌措，保證工程建設(shè)進度。

9.2 社會效益分析

本項目實施后，初步估算，生產(chǎn)能力達到正常生產(chǎn)后，每年可提供奶產(chǎn)品1560噸，創(chuàng)造產(chǎn)值300萬元。全場每年可增加凈利潤45萬元。職工收入增加，農(nóng)場財力增強，將加快建設(shè)小康的步伐。

本項目建設(shè)，將對農(nóng)場的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整優(yōu)化，項目區(qū)農(nóng)林牧比例將更趨合理。

項目實施后，可帶動農(nóng)場畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)模化發(fā)展，有利于農(nóng)場由大田農(nóng)業(yè)向城郊型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

9.3 生態(tài)效益分析

通過發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)區(qū)飼草地增加，擴大了綠地覆蓋率；草田輪作，秸桿過腹還田，增加了有機肥，使農(nóng)田土壤有機質(zhì)增加，可有效地防止土壤的板結(jié)，有效地調(diào)節(jié)土壤的光、熱、水、肥、氣和微生物活動狀況，有利于土壤養(yǎng)分的釋放和作物根系的吸收，同時，土質(zhì)也得到了改善。通過奶牛對玉米秸稈及其它秸稈的利用，可不斷改善和提高總體環(huán)境質(zhì)量，防止農(nóng)牧區(qū)環(huán)境污 18 染?？傊?，該項目實施后，將使農(nóng)場生態(tài)環(huán)境明顯得到改善。

第十章

結(jié) 論 與 建 議

本項目符合《國務(wù)院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和兵團奶業(yè)發(fā)展的精神。保持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是優(yōu)化十二師農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是促進產(chǎn)業(yè)進步，增加職工收入的需要；也是改善居民膳食結(jié)構(gòu)，增強國民體質(zhì)的需要。

引導(dǎo)乳品消費，開拓奶業(yè)市場，關(guān)鍵是要提高原料奶質(zhì)量。通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，解決奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題，使奶牛養(yǎng)殖向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)化，是提高原料奶質(zhì)量，保持奶業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的必然趨勢。

三坪農(nóng)場地處烏魯木齊的近郊，是烏魯木齊農(nóng)墾乳業(yè)的主要奶源基地之一。利用農(nóng)場已經(jīng)形成的奶牛集中養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)揮師和團場自己的畜牧獸醫(yī)技術(shù)力量，建設(shè)240頭奶牛的規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)基地，體現(xiàn)了項目的投資價值，也體現(xiàn)了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十二師和三坪農(nóng)場提升牛奶業(yè)發(fā)展水平的英明決策。

三坪農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地，小區(qū)內(nèi)雖然只新建少量牛舍，但首先保證了標(biāo)準(zhǔn)化擠奶設(shè)施建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生的原奶生產(chǎn)解決了關(guān)鍵設(shè)備。項目的實施，使規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的奶牛養(yǎng)殖方式在三坪農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基地得到展示和推廣，從而引導(dǎo)全場和 農(nóng)十二師奶農(nóng)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)原奶的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)，使農(nóng)十二師乳業(yè)向更高層次發(fā)展，符合建設(shè)本項目的宗旨。

本項目投資結(jié)構(gòu)合理，體現(xiàn)了農(nóng)區(qū)奶牛業(yè)發(fā)展的特點；財務(wù)分析表明，項目建設(shè)經(jīng)濟效益好，投資回收期較短，投資效益顯著；項目建設(shè)的環(huán)保措施得當(dāng)，社會效益和生態(tài)效益明顯，期待上級主管部門早日批準(zhǔn)對此項目的投資建設(shè)。20

目 錄

第一章 項 目 摘 要....................................1 1.1 項目名稱...........................................................................................1 1.2 項目主管單位...................................................................................1 1.3 項目實施單位...................................................................................1 1.4 項目建設(shè)地點...................................................................................1 1.5 項目建設(shè)性質(zhì)...................................................................................1 1.6 項目負責(zé)人.......................................................................................1 1.7 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模...............................................................................1 1.8 建設(shè)期限和進度...............................................................................2 1.9 投資概算與資金籌措.......................................................................2 1.10 項目效益分析.................................................................................2 第二章 項目建設(shè)背景與編制依據(jù).........................3 2.1 項目建設(shè)背景...................................................................................3 第三章 技 術(shù) 方 案....................................8 3.1 方案選擇原則...................................................................................8 3.2 工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................8 3.3 總體技術(shù)方案...................................................................................9 第四章 工程建設(shè)方案.................................11 4.1 項目建設(shè)總體目標(biāo).........................................................................11 4.2 項目總體規(guī)劃及布局.....................................................................11 4.3 土建工程.........................................................................................11 第五章 投 資 概 算................................13 5.1 編制依據(jù).........................................................................................13 5.2 項目總投資.....................................................................................13 第六章 資 金 籌 措................................14 6.1 資金籌措.........................................................................................14 6.2 資金使用說明.................................................................................14 第七章 實 施 計 劃................................15 7.1 建設(shè)期限.........................................................................................15 7.2 實施進度.........................................................................................15 第八章 項目組織管理與運行............................15 8.1 項目組織管理.................................................................................15 8.2 項目管理.........................................................................................16 8.3 管護人員和經(jīng)費.............................................................................16 8.4 人員培訓(xùn).........................................................................................16 第九章 效 益 分 析................................17 9.1 經(jīng)濟效益分析.................................................................................17 9.2 社會效益分析.................................................................................18 9.3 生態(tài)效益分析.................................................................................18 第十章 結(jié) 論 與 建 議................................19

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十二師 三坪農(nóng)場奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目

建議書

農(nóng)十二師三坪農(nóng)場 二〇一一年一月

第三篇：錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目

錫林浩特市2009年錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模

養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目

實 施 方 案

錫林浩特市錫林敖包奶牛養(yǎng)殖小區(qū)

二〇〇九年十二月

—１—

目 錄

第一章 項 目 概 況……………………………………………………1 第二章 建設(shè)條件和編制依據(jù)…………………………………………1 2.1建設(shè)背景…………………………………………………………2 2.2 項目區(qū)建設(shè)目標(biāo)…………………………………………………4 2.3項目建設(shè)條件……………………………………………………5 2.4實施方案編制依據(jù)………………………………………………6 第三章 工藝技術(shù)與設(shè)備選型 ……………………………………………7 3.1工藝技術(shù)…………………………………………………………7 3.2設(shè)備選型 ………………………………………………………13 第四章 建設(shè)內(nèi)容和方案………………………………………………13 4.1建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………………13 4.2建設(shè)方案………………………………………………………13 第五章 投資概算和資金籌措…………………………………………16

5.1總投資概算………………………………………………………16 5.2分單項工程投資和資金籌措……………………………………17 第六章 項目實施計劃…………………………………………………17 第七章 項目組織與管理………………………………………………17 7.1 項目組織…………………………………………………………17 7.2 工程招標(biāo)實施辦法………………………………………………19 7.3 基建財務(wù)管理辦法………………………………………………19 第八章 效 益 分 析………………………………………………20

—２— 8.1社會效益…………………………………………………………20 8.2經(jīng)濟效益…………………………………………………………20 8.3生態(tài)效益…………………………………………………………20

—３—

第一章

項 目 概 況

1.1 項目摘要

1、項目名稱：錫林浩特市2009年錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目 聯(lián)系人：寶鐵柱 ***

2、項目建設(shè)單位：錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)

3、項目責(zé)任單位：錫林浩特市農(nóng)牧業(yè)局。

4、項目建設(shè)地點：錫林浩特市寶力根蘇木。

5、項目建設(shè)年限：2010年。

6、項目建設(shè)規(guī)模：年飼養(yǎng)奶牛312頭。

7、產(chǎn)品方案：飼養(yǎng)荷斯坦奶牛，生產(chǎn)鮮奶。

8、投資規(guī)模及資金籌措：總投資68萬元，固定資產(chǎn)投資68萬元；其中：國家專項資金50.00萬元、自籌資金18.00萬元。

9、主要經(jīng)濟指標(biāo)：年產(chǎn)牛奶1700噸，平均銷售收入510.00萬元，平均利潤126.24萬元。

第二章

建設(shè)條件與編制依據(jù)

2.1 建設(shè)背景 2.1.1 項目由來。

2008年中央1號文件指出，今年和今后一個時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局和要求，突出加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)牧民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給，切實解決農(nóng)村牧區(qū)民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。對照中央1號文件精神，畜牧業(yè)的發(fā)展必須在建設(shè)上做文章，正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，切實解決

—４— 牧民增收問題、民生問題。

錫林浩特市是以草原畜牧業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)的民族聚居區(qū)。多年來，受持續(xù)干旱氣候和認為不合理利用等因素的影響，畜牧業(yè)賴以生存和發(fā)展的草場急劇退化、沙化，部分地區(qū)已失去畜牧業(yè)生產(chǎn)的基本條件，草畜矛盾十分突出。傳統(tǒng)畜牧業(yè)走到了盡頭，牧民增收難度很大。因此調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，大力開發(fā)綠色特色畜產(chǎn)品是必然選擇。錫林浩特市委、政府堅決貫徹盟委、行署提出的以“圍封禁牧、收縮轉(zhuǎn)移、集約化經(jīng)營”為主要內(nèi)容的“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，把生態(tài)環(huán)境極度惡化地區(qū)的牧民搬遷到城鎮(zhèn)周圍從事集約化奶牛養(yǎng)殖業(yè)，并把發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向，發(fā)展奶牛飼養(yǎng)，形成奶源基地。目前，全市奶牛存欄逐年穩(wěn)定增加，到2008年年末，全市有16個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，2140戶奶牛飼養(yǎng)戶，飼養(yǎng)奶牛2.8萬頭，日產(chǎn)牛鮮奶180噸。養(yǎng)殖效益明顯提高，奶牛養(yǎng)殖業(yè)已成為錫林浩特市調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，由于受奶牛養(yǎng)殖效益低的影響，奶牛養(yǎng)殖存在著分散養(yǎng)殖，規(guī)模化程度不高，個體產(chǎn)量低，飼養(yǎng)技術(shù)水平低的問題，奶牛業(yè)亟待由傳統(tǒng)家庭副業(yè)向現(xiàn)代化過渡，通過規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)，有效整合利用資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加之以點帶面引導(dǎo)作用，可有效地提高全市奶牛飼養(yǎng)水平，增加牧民收入，全面帶動奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使奶牛飼養(yǎng)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，推進“兩轉(zhuǎn)雙贏”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳《關(guān)于下達奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目2009年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（內(nèi)發(fā)改投字[2009]2615號）文件要求，編制此實施方案。

2.1.2 項目建設(shè)必要性。

項目建設(shè)是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村的需要。畜牧業(yè)是錫林浩特市的主體產(chǎn)業(yè)，長期以來存在著生產(chǎn)能力低、畜牧業(yè)經(jīng)濟效益低等問題，尤其是在奶牛養(yǎng)殖方面養(yǎng)殖水平低、奶牛個體生產(chǎn)能力低問題尤為突出，嚴重影響了農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。黨的十七大提出，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)，是國家當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)三牧”工作的大政方針，也集中反映了廣大農(nóng)牧民意愿和心聲。錫林浩特市錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目，能夠引導(dǎo)廣大牧民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，保護草原生態(tài)，提高畜牧業(yè)的綜合效益，實現(xiàn)生態(tài)效益和生產(chǎn)效益雙贏，項目

—５— 提出是依據(jù)錫盟和錫林浩特市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會而確定的。

項目建設(shè)能夠促使畜牧業(yè)持續(xù)增效、牧民持續(xù)增收。扎實推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，必須堅持走發(fā)展健康畜牧業(yè)的路子，按照“保護優(yōu)先，加快建設(shè)，科學(xué)利用”的方針，推進“四個轉(zhuǎn)變”即飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼半舍飼轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方式由粗放型經(jīng)營向集約化轉(zhuǎn)變；增長方式由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；市場開拓由局部小市場向國外大市場拓展轉(zhuǎn)變。為了提高奶牛飼養(yǎng)水平，擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，客觀上要求推行舍飼標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，實施科學(xué)養(yǎng)畜，進行集約化經(jīng)營，提高奶牛產(chǎn)量，可以有效地提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益，確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)牧民增加收入，致富達小康的需要。

是鞏固“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略成果的需要。長期以來，錫林浩特市牧區(qū)一直沿襲著一條粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。這一方式弊端很多；牲畜頭數(shù)雖有增加，但個體產(chǎn)值不高；牲畜大幅度增加，草牧場壓力增大，加之，自然災(zāi)害頻發(fā)，致使草牧場逐年退化、沙化、人畜生存條件受到嚴重危脅，導(dǎo)致牧業(yè)增效、牧民增收長期滯后。因此，錫林浩特市貫徹錫盟盟委、行署提出的圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，進行了生態(tài)移民，建立起規(guī)模化的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，為提高養(yǎng)殖奶牛的經(jīng)濟效益，大力推廣和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，實行集約化經(jīng)營，確保生態(tài)移民穩(wěn)的住，實現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，加快了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

項目建設(shè)是提高奶業(yè)供給水平的需要。從供給水平看，牛奶生產(chǎn)雖然發(fā)展很快，但總體水平并不高。對奶牛生產(chǎn)來講，集約化程度低、品種質(zhì)量差、單產(chǎn)水平低是項目區(qū)乃至我區(qū)奶牛業(yè)的普遍特征。但無污染天然草原特有的綠色食品品質(zhì)優(yōu)勢是區(qū)外奶牛業(yè)所沒有的，草地奶業(yè)通過品種的優(yōu)化改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，生產(chǎn)經(jīng)營方式的演進和生產(chǎn)保障體系的完善，會有效提高奶業(yè)的供給水平。

2.2項目區(qū)建設(shè)目標(biāo)

1、建立奶牛養(yǎng)殖檔案，進行奶牛生產(chǎn)性能測定；

2、實行機械化集中擠奶，糞污集中處理及綜合利用，普及混合日糧飼喂技術(shù)；

3、達到奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 項目建設(shè)條件

2.3.1 項目區(qū)基本情況。錫林浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭

—６— 勒盟中部，東徑115°13′至117°06′之間，北緯43°02′至44°52′之間。北部與東烏旗交界；東與西烏旗、赤峰市毗鄰；南與藍旗、白旗相連；西與阿巴嘎旗接壤。

地勢南高北低，平均海拔988.5米，以丘陵地形為主。全市土壤水平地帶性分布非常明顯，主要為栗鈣土，非地帶性土壤有沼澤土、草甸土、風(fēng)沙土。草場類型有草甸草原、典型草原和沙地植被，生長著80多種優(yōu)質(zhì)牧草。屬北溫帶大陸性氣候區(qū)。無霜期短，日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫低，降雨量少，年平均氣溫1.7℃，平均降雨量295毫米，平均日照時數(shù)2877小時，平均風(fēng)速3.5米/秒。水文條件優(yōu)越，地表、地下水資源豐富，境內(nèi)大小河流14條，總流量達15980萬立方米，大小湖泊326個，山泉60處，地下水年可采量達1.5億立方米，最大河流是縱貫中北部的錫林河。2008年存欄畜71.44萬頭（只），其中豬7711頭。是重要的綠色畜產(chǎn)品基地。

2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.10億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.23億元。第二產(chǎn)業(yè)增加值69.28億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值28.59億元。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值8.65億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值6.55億元。地方財政收入14.60億元。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14205元，農(nóng)牧民人均純收入7301元。

2.3.2 項目區(qū)現(xiàn)狀。全市現(xiàn)轄2個蘇木、1個鎮(zhèn)、6個城鎮(zhèn)街道辦事處、6個國有農(nóng)牧場，總面積18750平方公里，草原面積2227萬畝，可利用草場2068萬畝?，F(xiàn)有總?cè)丝?0.5萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口8455人。

—７— 2.3.3 項目建設(shè)單位基本情況。錫林浩特市錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)位于市區(qū)東南20公里處，原達布希勒圖蘇木所在地。2004年、2005年通過安臵移民牧戶組建，先后移入54戶、116人從事奶牛飼養(yǎng)業(yè)。小區(qū)內(nèi)現(xiàn)飼養(yǎng)奶牛312頭，其中生產(chǎn)適齡奶牛210頭，母牛犢及育成奶牛102頭，日產(chǎn)鮮奶4噸以上。

2.3.4 項目建設(shè)單位現(xiàn)狀。錫林敖包奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)總占地面積近500畝。其中養(yǎng)殖戶按照生產(chǎn)區(qū)生活區(qū)分離的形式，每戶建有標(biāo)準(zhǔn)化畜棚50平米，畜圈1300平米及草棚、青貯窖等設(shè)施。小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有小型機電井1眼（出水量不足5噸）及9眼大口井。

2.4實施方案編制依據(jù) 2.4.1編制依據(jù)

1、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第536號)；

2、《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》（國辦發(fā)［2008］122號）；

3、《國務(wù)院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（農(nóng)牧發(fā)[2007]14號）；

4、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式指導(dǎo)意見》； ５、農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第15號）；

6、全國奶牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008--2015年);

7、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（內(nèi)政發(fā)[2008]106號）；

8、內(nèi)蒙古生鮮乳收購管理辦法（人民政府令第166號）；

9、錫林郭勒盟生鮮乳收購站管理辦法（試行）；

10、錫林郭勒盟生鮮乳收購站管理制度（試行）；

11、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府2006年3月)；

12、《錫林浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》(錫林浩特市人民政府2006年3月)；

—８—

13、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)劃的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2009]66號）；

14、《錫林浩特加快推進兩轉(zhuǎn)雙贏工作的實施意見》（錫黨發(fā)［2008］3號）；

15、錫林浩特市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

第三章 工藝技術(shù)與設(shè)備選型

3.1 工藝技術(shù)

3.1.1 奶牛飼養(yǎng)技術(shù)。3.1.1.1 犢牛。

1、初生期（出生至7天）。清除口及鼻部的黏液，略擦拭其體軀上的黏液，并將它放在母牛前面，讓母牛舔干。處理好臍帶，充分消毒。吃足初乳。

2、犢牛培育。采用犢牛早期斷奶（犢牛出生后1-2個月內(nèi)或更早時間斷奶），早期斷奶犢牛的哺乳期 一般為30－45天。犢牛料與粗料要應(yīng)滿足斷奶后對能量、蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和維生素的需要，即犢牛日糧應(yīng)為完全日糧。每年上半年初生的犢?？捎?0天的哺乳期，下半年初生的犢牛由于受到高溫和低溫兩種環(huán)境的不利影響，故其哺乳期可以延長到45天或者更長。

3.1.1.2 育成牛。

育成牛生長發(fā)育很快，必須按不同年齡生長特點和所需的營養(yǎng)物質(zhì)正確進行。

1）7－11月齡育成牛的飼養(yǎng)。以采食青粗飼料為主，適當(dāng)補飼精料?；旌暇系呐浜霞拔沽繎?yīng)按照粗料的品質(zhì)、牛的年齡大小及對成年牛的要求而定。初情期以前育成牛的日增重應(yīng)控制在0.55千克。

2）12月齡至初次配種育成牛的飼養(yǎng)。12月齡以后，育成牛消化器官的發(fā)育已接近成年牛，同時又無妊娠負擔(dān)，因此，如能吃到足夠優(yōu)質(zhì)粗料就基本上能滿足營養(yǎng)需要。如粗料質(zhì)量差時，要適當(dāng)補喂少量精料，并注意鈣、磷、食鹽和必要的微量元素的補充。）由受胎至第一次產(chǎn)犢時育成牛的飼養(yǎng)。育成牛一般在15－18月齡，體重達350千克時就可配種。育成牛受胎后一般情況下不必改變飼料，僅在分娩前2－3個月才需要加強營養(yǎng)。這是由于此時胎兒迅速增大需要營養(yǎng)，同時，準(zhǔn)備泌乳也需要增加營養(yǎng)，尤其是對維生素A、鈣、磷

—９— 的貯備。此時除供給優(yōu)質(zhì)粗飼料外，每天應(yīng)根據(jù)膘情喂給精料2－4千克。一般初次懷孕母牛較經(jīng)產(chǎn)母牛膘情良好，但應(yīng)以看不到肋骨為理想膘情。

3.1.1.3 泌乳早期飼養(yǎng)。

奶牛產(chǎn)犢后開始泌乳，泌乳量逐漸上升至泌乳高峰。泌乳早期指產(chǎn)犢后開始到產(chǎn)后70天。此期產(chǎn)奶量可占整個泌乳期的50%左右。奶牛產(chǎn)犢后的飼養(yǎng)原則取決于奶牛的生理特點。采取合理的飼養(yǎng)措施：①供給清潔而充足的飲水。②飼料的喂量，一般根據(jù)奶牛的健康狀況、食欲而定。③采取“引導(dǎo)”飼養(yǎng)法。隨著產(chǎn)乳量的增加而增加喂量。但增料不宜過快，防止消化不良，每天或隔天增喂1.0-2.5千克為宜。

3.1.1.4 泌乳中后期飼養(yǎng)。奶牛產(chǎn)犢后2.5個月至泌乳5個月為泌乳中期。奶牛在生理上發(fā)生一系列變化，如雌激素的分泌、性周期恢復(fù)、出現(xiàn)發(fā)情、配種受孕，所以對營養(yǎng)的需要包括維持、泌乳、修補體組織、胎兒生長和妊娠沉積養(yǎng)分等。這段時間飼養(yǎng)應(yīng)根據(jù)奶牛體重和泌乳量按飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)喂給，每周或每兩周按產(chǎn)奶量的下降情況調(diào)整精料喂量一次。同時應(yīng)注意奶牛的膘情，凡早期失重多者或瘦弱者，應(yīng)使日糧營養(yǎng)濃度略高于維持和產(chǎn)奶的需要，使奶牛體況及早得到恢復(fù)，這對奶牛健康和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)都有好處。但不能把奶牛養(yǎng)得過肥，否則影響奶牛的生產(chǎn)力。

3.1.1.5 干奶牛的飼養(yǎng)。干乳期限的長短根據(jù)母牛的胎次、膘情、產(chǎn)奶量和泌乳期的長短決定，一般為60天，范圍是45－75天。干乳前期。干乳后5－7天，乳房還沒有變軟，每日給予的飼料，可仍和干乳過程的飼料一樣，1周后，乳房變軟且已干癟時，就要逐漸增喂精料和多汁飼料。再過5－7天要達到干乳母牛的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2全混合日糧（TMR）飼喂技術(shù)

3.1.2.1 全混合日糧（TMR）標(biāo)準(zhǔn)。將粗料、精料、礦物質(zhì)、維生素和其它添加劑充分混合，能夠提供足夠的營養(yǎng)以滿足育肥牛需要。TMR飼養(yǎng)技術(shù)能夠保證奶牛每采食一頭日糧都是精粗比例穩(wěn)定、營養(yǎng)濃度一致的全價日糧。

3.1.2.2 全混合日糧（TMR）要求。滿足奶牛一定階段預(yù)計日營養(yǎng)需要，飼喂量可高出飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的1%～2%，但不應(yīng)過剩。

日糧組成品種要多樣化，不要過于單調(diào)，要多種飼料搭配，便于營養(yǎng)平衡。

3.1.2.3 全混合日糧（TMR）配方計算。按照奶牛的不同階段需要，根據(jù)已有的青干草、青貯飼料等粗飼料，先確定一個大體的粗料喂量，計算出粗料的主要營養(yǎng)成分含量，如能量、蛋白質(zhì)、鈣、磷等。在與飼

—１０— 養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)指標(biāo)比較，根據(jù)營養(yǎng)含量差值，形成精料補充料營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。然后選定組成精料的品種，進而計算出配方。

3.1.2.4 育肥牛全混合日糧（TMR）飼養(yǎng)技術(shù)關(guān)健措施。

1、干物質(zhì)采食量預(yù)測。根據(jù)有關(guān)公式計算出理論值，結(jié)合奶牛體況、年齡、氣候等推算出育肥牛的實際采食量。

2、全混合日糧水分應(yīng)控制在40%～50%。3.1.3 奶牛的管理技術(shù)。7.1.3.1 檔案管理。

1、引種記錄：牛只來源、標(biāo)識、系譜，引種日期。

2、飼養(yǎng)記錄：飼料種類、購進日期、供貨廠家、飼料配臵、飼料加工等。

3、繁殖記錄：包括發(fā)情、配種、妊娠、流產(chǎn)、產(chǎn)犢和產(chǎn)后監(jiān)護記錄。

4、獸醫(yī)記錄：包括疾病疹療、預(yù)防注射、用藥、消毒、病死牛處理等

5、淘汰記錄：出售牛只應(yīng)將抄寫復(fù)本隨牛帶走，保存好原始記錄。3.1.3.2 日常管理。

1、刷試。每天必須刷拭奶牛，刷拭能清除牛體的污垢、塵土與糞便，保持牛體清潔，促進血液循環(huán)，增進新陳代謝，有益于牛的健康，同時還可以防止寄生蟲病。刷拭應(yīng)由頸部開始往后刷。先用毛刷和鐵刷刷掉牛體糞便，然后用水清洗牛體。

2、修蹄。由于受遺傳和環(huán)境因素的影響，有的奶牛蹄會出現(xiàn)增生或病理癥狀，如變形蹄、腐蹄病、蹄葉炎等。如不及時修整，會造成奶牛行動上的困難和產(chǎn)奶量下降。應(yīng)注意的是，產(chǎn)后奶牛在喂合理日糧的基礎(chǔ)上，再適當(dāng)?shù)奶砑雍}、磷、鋅的無機鹽混合料，這樣可以防止蹄趾疾病的發(fā)生，并增加機體抵抗細菌感染的能力。修蹄應(yīng)每年春秋各進行1次。

3、編號。為了飼養(yǎng)管理和生產(chǎn)的方便及避免混亂，必須給每頭牛編號。牛的標(biāo)記方法使用耳標(biāo)法。用耳號鉗子在牛的耳朵上鉗上金屬或塑料的耳標(biāo)，上有不同的號碼。

4、按摩乳房。對育成牛一般從妊娠5－6個月必須開始按摩乳房，—１１— 每天1－2次，每次3－5分鐘，至產(chǎn)前半個月停止按摩。

3.1.4 奶牛生產(chǎn)性能測定。

7.1.4.1 產(chǎn)奶量測定 對牛個體產(chǎn)奶量的測定要以牛場（牛群）為單位，按月進 行。每個月測定1次，兩次測定的間隔時間不能少于26天，不能長于35天。每次由專職監(jiān)測人員，牛場正在產(chǎn)奶的全部奶牛進行24小時的產(chǎn)奶量測定。產(chǎn)犢翌日作為泌乳期的開始。例如，25日產(chǎn)犢，26日為泌乳期開始日期。產(chǎn)犢后泌乳期開始的前5天不測定奶量，第六天開始可以測定，并可采集奶樣。

3.1.4.2 成分測定監(jiān)測人員在測定產(chǎn)奶量的同時，采取牛奶樣品，然后集中送到牛奶分析實驗室，由專人進行分析。通常應(yīng)測定牛奶中的脂肪、蛋白、乳糖和體細胞數(shù)。體細胞的數(shù)量多少，可以查出該牛是否有隱性乳房炎。

3.1.4.3 泌乳期產(chǎn)奶量與平均乳脂率計算

1、測定日泌乳量和乳成分量：測定日奶量為當(dāng)日各次擠奶量的總和，奶成分含量（乳脂率、乳蛋白率）為對各次奶樣的混合奶樣的分析結(jié)果，乳脂量和乳蛋白量分別為奶量與乳脂率和乳蛋白率的乘積。

2、異常測定日記錄及缺失記錄的估計：當(dāng)母牛發(fā)病、受傷或發(fā)情時，其泌乳性能可能會受到影響，如果測定日值過低就應(yīng)將此記錄視為異常記錄。判定異常記錄的標(biāo)準(zhǔn)是此次測定的日產(chǎn)奶量與上一個測定日的產(chǎn)奶量相比，下降的百分比 大于（27．4十0．4×測定間隔）×％。

3、各測定間隔期奶量和乳成分量的計算：對于多數(shù)測定間隔來說，奶量(乳 成分量）就是兩個測定日奶量（乳成分量）的平均值與測定間隔（天）的乘積。

3.2 設(shè)備選型

7.2.1 擠奶設(shè)備。設(shè)備選型。系統(tǒng)真空度：50.Kpa ；真空泵排量：1000L/min…3000L/min ；電（氣）脈動頻率：60次/分±3 ；脈動比率：50/50，60/40，65/35，70/30，（可調(diào)）；集乳器：容積240毫升 ；產(chǎn)奶計量：電子計量、脫落、瓶式、分流式計量 ；配套動力：5.1∽9.1KW ；擠奶杯組：8-24組 ；集乳瓶容積：50L ；奶泵排量：6T/h ；清洗系統(tǒng)：自動。

—１２

—

第四章

建設(shè)內(nèi)容和方案

4.1 建設(shè)內(nèi)容

新建建設(shè)擠奶廳400㎡、建防疫室40㎡，修沙石路1.1km，打機電井1眼；購臵擠奶設(shè)備1套。

4.2 建設(shè)方案 4.1.1 擠奶廳建設(shè)

1、選址。擠奶廳建在養(yǎng)殖場小區(qū)的中部側(cè)面，距離牛舍100米～200米，有專用的通道，不與污道交叉。既便于集中擠奶，又減少污染，奶牛在去擠奶廳的路上可以適當(dāng)運動，避免運奶車直接進入生產(chǎn)區(qū)。

2、組成。擠奶廳包括擠奶大廳、待擠區(qū)、設(shè)備室、儲奶間、休息室、辦公室等。

3、擠奶大廳的環(huán)境要求。

1）擠奶廳通風(fēng)系統(tǒng)選用能同時使用定時控制和手動控制的電風(fēng)扇。

2）擠奶廳的墻采用磚石墻。基礎(chǔ)為500㎜毛石，水泥砂漿做漿；基礎(chǔ)以上墻體主要為白灰砂漿坐漿370㎜雙清墻，水泥鉤縫。

3）擠奶廳地面要求做到經(jīng)久耐用、易于清潔，安全、防滑、防積水。地面可設(shè)一個到幾個排水口，排水口應(yīng)比地面或排水溝表面低1.25米。

4）擠奶廳的光照強度應(yīng)便于工作人員進行相關(guān)的操作。

4、擠奶廳。使用并列式擠奶臺 2×18欄位，擠奶廳棚高不低于3.2米。過道寬2.6米。

5、輔助設(shè)施。

1）奶牛通道。從待擠區(qū)進入擠奶廳的通道，和從擠奶廳退出的通道建有直道。出擠奶廳的通道應(yīng)該足夠?qū)?，能夠容納拖拉機刮糞板通過。

—１３

— 擠奶廳內(nèi)的退出通道寬度應(yīng)為95厘米～105厘米，避免奶牛在通道中轉(zhuǎn)身。通道可以用膠管或拋光的鋼管制作。

2）待擠區(qū)。待擠區(qū)是奶牛進入擠奶廳前奶牛等候的區(qū)域，為了減少雨雪對通往擠奶廳道路的影響，應(yīng)在通往擠奶廳的走道上設(shè)頂棚。在建設(shè)待擠區(qū)的時候要考慮擠奶位的多少，奶牛在待擠區(qū)中每次擠奶時呆的時間不要超過1個小時。待擠區(qū)內(nèi)的光線要充足，使奶牛之間彼此清晰可見。待擠區(qū)要有通風(fēng)、排濕、降溫設(shè)備等。

3）設(shè)備間。要為奶罐以及其他設(shè)備選擇安放的位臵。采用卷簾門，方便進出設(shè)備間。設(shè)備間內(nèi)要有良好的光照、排水、通風(fēng)，設(shè)計通風(fēng)系統(tǒng)考慮冬季能利用壓縮機放出的熱量來為擠奶大廳保暖。真空泵、奶罐冷卻設(shè)備、熱水器、電風(fēng)扇、暖風(fēng)爐、電動門等均需要電線電器系統(tǒng)。將配電柜安裝在設(shè)備間的內(nèi)墻上可減少水氣凝集，減少對電線的腐蝕。在配電柜的上下及前面的1.05米的范圍內(nèi)不安裝設(shè)備和水管。

4）儲藏間。擠奶廳包含有儲藏室，用來存放清洗劑（用具）、藥品、散裝材料、擠奶機備用零件特別是橡膠制品。儲藏室與設(shè)備間分開，儲藏室的溫度應(yīng)保持在4℃～27℃。此外還要有良好的光照和排水環(huán)境。

5）儲奶間。儲奶間通常是放臵奶罐、集奶罐、過濾設(shè)備、冷熱交換器以及清洗設(shè)備的區(qū)域。采用在進氣口帶過濾網(wǎng)的正壓通風(fēng)系統(tǒng)，減少異味從擠奶廳進入儲奶間。

6、擠奶廳衛(wèi)生控制。

擠奶廳是質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在擠奶廳內(nèi)許可使用的化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品應(yīng)放在不會對牛奶造成污染的位臵貯存。

確保擠奶廳的水被排凈。擠奶廳的下水道便于對沖洗所用的水進行

—１４

— 處理。地面的下水道口有過濾較大固體沉淀物的措施。下水道有一個容易清洗干凈的濾氣閥，使廢氣和臭氣排出擠奶間。定期清洗下水道以防阻塞。

4.1.2 防疫室建設(shè)

1、選址。防疫室設(shè)在小區(qū)下風(fēng)頭，而且相對偏僻一角，便于隔離，減少空氣和水的污染傳播。

2、土建。（略）

3、儀器設(shè)備配臵。操作臺、消毒柜、冰箱、便攜式冷藏箱、噴霧器檢疫箱、照明應(yīng)急燈、顯微鏡、水浴鍋、恒溫箱、干燥箱、高壓滅菌器和采樣、染色等設(shè)備。

4.1.3 修建砂石路。

道路遵循利用與改造相結(jié)合的原則，按照公路技術(shù)等級的要求，充分利用原有道路合理部局。路線平面順適，縱坡平緩期均衡。挖0.3m路基基槽，采用毛石添基，路基路堤、路塹、路堤基底均壓實；道路兩邊用M7.5砂漿砌50cm高路緣石，路面6-8米，滿鋪20cm厚砂石面層。4.1.4 打機井。

根據(jù)水文地質(zhì)條件及地下水資源狀況，單井出水量及水質(zhì)必須滿足供水要求。濾水結(jié)構(gòu)有足夠強度和進水面積，有效防止涌砂，避免堵塞，防止腐蝕。機井設(shè)計出水量與降深采用抽水試驗確定。井孔保證井管安裝，井管保證抽水設(shè)備正常工作。安裝潛水電泵式泵段以上頂角傾斜不得超過2°泵段以下每百米頂角傾斜不得超過2°，方位角不得突變。根據(jù)水層巖性選擇非填礫過濾器，井管外部封閉，安裝井管，單井出水量為20t/h，井管選用鋼管。進行水泵選型和配套。

第五章 投資概算和資金籌措

5.1 總投資概算

項目固定資產(chǎn)投資估算為68.00萬元，包括新建建設(shè)擠奶廳400㎡、投資26.00萬元，建防疫室40㎡、投資3.2萬元，修沙石路1.1km、投

—１５— 資8.8萬元，打機電井1眼、投資12萬元；購臵擠奶設(shè)備1套投資18.00萬元。

5.1.1資金籌措

財政資金：申請中央預(yù)算內(nèi)投資50.00萬元； 自籌資金：建設(shè)單位自籌18.00萬元。

5.2 分單項工程投資和資金籌措

項目總投資68.00萬元，其中中央投資50.00萬元，自籌資金18.00萬元。

擠奶廳建設(shè)總投資費用26.00萬元，其中中央投資26.00萬元；防疫室投資3.20萬元，其中中央投資3.20萬元；修沙石路投資8.80萬元，其中中央投資8.80萬元；機電井投資12.00萬元，購臵擠奶設(shè)備1套投資18.00萬元,全部由養(yǎng)殖企業(yè)自籌解決。

第六章

項目實施計劃

項目建設(shè)期限為一年。

2008年9月～10月，項目可研編制，報批。2009年3月～8月，資金籌措到位。2010年5月～8月進行土建施工。2010年7月～9月，進行飼養(yǎng)，搞好技術(shù)培訓(xùn)。2010年9月～10月，打井配套。2010年12月，項目建設(shè)完成運營。同時申請項目驗收。

第七章

項目組織管理

7.1 項目組織

為了確保規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目的順利實施及保質(zhì)、保量、按時全面達標(biāo)竣工，發(fā)揮其應(yīng)有效益，必須在組織領(lǐng)導(dǎo)、項目管理等各方面制定切實可行、保障有力、科學(xué)規(guī)范的工作方案。

—１６— 7.1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目管理第一責(zé)任人農(nóng)牧業(yè)局局長德力格爾朝克圖擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)局等相關(guān)部門人員組成。同時明確由農(nóng)牧業(yè)局負責(zé)對牛舍的設(shè)計、施工技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查驗收；由財政局負責(zé)對資金使用及報帳是否規(guī)范檢查驗收；由發(fā)改局全面協(xié)調(diào)，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。在項目督查工作中，發(fā)現(xiàn)存在問題通知項目建設(shè)第一責(zé)任人，要求立即予以改進，確保項目保質(zhì)保量按期完成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目建設(shè)辦公室，由錫林浩特市錫林敖包養(yǎng)殖場負責(zé)人祁紅英擔(dān)任項目建設(shè)的責(zé)任人，具體負責(zé)項目實施工作，由市發(fā)改局、農(nóng)牧業(yè)局、財政局業(yè)務(wù)人員負責(zé)管理工作。項目建設(shè)責(zé)任人專職負責(zé)項目的計劃、管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面的全工序日常管理，并且全面負責(zé)對本項目計劃任務(wù)的落實、施工所需人、財、物的組織、統(tǒng)籌。

7.1.2 項目管理

①實行項目第一責(zé)任人、技術(shù)與質(zhì)量總工程師及工程監(jiān)理責(zé)任制。②對項目建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量實行項目負責(zé)人追蹤責(zé)任制。③對項目施工單位實行自營招標(biāo)，對建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量與進度實行抵押賠償制度，完善項目法人責(zé)任制。④項目中央資金由市財政專戶管理，專帳核算，嚴格按國家規(guī)定用于國家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，資金撥付實行報帳制，確保?？顚Ｓ谩?/p>

7.2 工程招標(biāo)實施辦法

根據(jù)農(nóng)業(yè)部2004年9月1日施行的《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投

—１７

— 標(biāo)管理規(guī)定》規(guī)定。鑒于本項目設(shè)計、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等工作內(nèi)容的單項合同金額較小，項目土建施工單位的選定采取邀請招標(biāo)式擇優(yōu)選定。

7.2.1 招標(biāo)形式

由項目責(zé)任人委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)采用邀請招標(biāo)式進行項目施工招標(biāo)。

7.2.2 項目實施單位資質(zhì)要求

施工單位資質(zhì)應(yīng)為施工總承包三級企業(yè)以上；項目設(shè)計及監(jiān)理單位資質(zhì)應(yīng)為乙級以上。

7.2.3 邀請招標(biāo)工作組織

邀請招標(biāo)按照公平、公正、公開的原則，組織完成公告、資審、編標(biāo)、評標(biāo)等工作。并依法接受有關(guān)行政監(jiān)督部門對邀請招標(biāo)活動實施監(jiān)督。

7.3 基建財務(wù)管理辦法

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理辦法》等要求，建立財務(wù)管理制度，其中項目中央資金由財政專戶管理，專帳核算，嚴格按國家規(guī)定用于國家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，資金撥付實行報帳制，確保?？顚Ｓ?。

第八章

效 益 分 析

8.1 經(jīng)濟效益

項目建成運營后，年生產(chǎn)牛奶1700噸，實現(xiàn)銷售收入510.00萬元，—１８— 獲利126.24萬元。經(jīng)濟效益可觀。8.2、社會效益

項目實施后，將有效增加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——畜牧業(yè)的創(chuàng)收能力，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展，壯大這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著項目的投入和建設(shè)，可使當(dāng)?shù)氐哪膛ｏ曫B(yǎng)總體效益提高，由此對于調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)牛積極性。項目的實施后，項目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效總體情況及與非項目區(qū)的比較應(yīng)有明顯不同。主要表現(xiàn)在技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢。同時還拉動種植業(yè)、飼料加工、牛奶加工企業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

項目建設(shè)不僅有明顯的經(jīng)濟效益，而且有著巨大的社會效益，通過項目建設(shè)可使錫林浩特市的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)牧民脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村（牧區(qū)）具有十分重要的意義。

8.3 生態(tài)效益

奶牛飼養(yǎng)實行集約化養(yǎng)殖，與傳統(tǒng)放牧畜牧業(yè)相比較，不但不會比傳統(tǒng)放牧畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更大的破壞性影響，相反，由于舍飼可以減輕草地放牧壓力，反而可以使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)，使草地生產(chǎn)能力逐步提高。

—１９—

第四篇：王家窩鋪村優(yōu)質(zhì)肉雞規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目資金申請書

王家窩鋪村優(yōu)質(zhì)肉雞規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目

資金申請書

朝陽市民委：

為了調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，培育新型高效產(chǎn)業(yè)，打造鎮(zhèn)域行業(yè)品牌，加速我村家禽養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展，我村養(yǎng)殖廠按照“引進一個新品種，熟化一項新技術(shù)，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)立一個知名品牌，致富一方群眾”的思路，經(jīng)過考察論證，對比試驗和分析市場需求的基礎(chǔ)上，計劃在王家窩鋪村建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)、新形式養(yǎng)殖培育基地，為大規(guī)模肉雞養(yǎng)殖創(chuàng)造必要條件，此項目為農(nóng)民增收、養(yǎng)殖業(yè)增效開創(chuàng)了一條新出路，由于我村財力困難，缺少項目建設(shè)資金，懇請上級部門給予資金扶持。

一、項目總投資

項目總投資116.5萬元。其中：建設(shè)投資109.26萬元，包括建筑工程費69萬元，設(shè)備購置費24.3萬元，安裝調(diào)試費2.43萬元，其他費用8.33萬元（含引種費2.75萬元），預(yù)備費用5.2萬元；鋪底流動資金7.24萬元。

二、資金使用計劃

項目建設(shè)期1年，使用投資109.26萬元，用于建設(shè)投資；第2年投產(chǎn)，使用鋪底流動資金7.24萬元。

三、項目建設(shè)規(guī)模

項目建成后，優(yōu)質(zhì)肉雞規(guī)模健康養(yǎng)殖示范小區(qū)年飼養(yǎng)父母代種雞1千套，年為社會提供優(yōu)質(zhì)雛雞11萬羽，提供商品肉雞10萬只，鮮蛋8.5噸，配合飼料814噸。輻射帶動農(nóng)戶30戶，每年為社會提供優(yōu)質(zhì)商品肉雞11萬只。

四、建設(shè)內(nèi)容（1）土建工程

項目建筑工程總面積1203平方米，其中主要生產(chǎn)設(shè)施1011 m2，包括種雞生產(chǎn)區(qū)設(shè)施326 m2，孵化區(qū)設(shè)施61 m2，肉雞養(yǎng)殖示范區(qū)設(shè)施624 m2；飼料加工車間及庫房、獸醫(yī)化驗室、淋浴消毒室、急宰間、焚燒室等輔助生產(chǎn)設(shè)施96 m2；配電室、鍋爐房、泵房等配套設(shè)施26 m2；辦公用房、職工宿舍、食堂等管理及生活服務(wù)設(shè)施70 m2。打水井1眼，建水塔1座。

（2）設(shè)備購置

項目需購置各類設(shè)備110臺（組、套），其中各種養(yǎng)殖籠具、飲水設(shè)備、清糞設(shè)備、孵化機、出雛機等主要生產(chǎn)設(shè)備103臺（組、套）；獸醫(yī)化驗設(shè)備、淋浴消毒設(shè)備、焚燒爐等附助生產(chǎn)設(shè)備4套；鍋爐、熱風(fēng)爐、變壓器等配套設(shè)備18臺（套）；辦公設(shè)備、宿舍設(shè)備、食堂設(shè)備等管理及生活服務(wù)設(shè)備52套。

（2）引種

種雞場項目引進青腿麻雞父母代種雞1千套。

五、申請資金數(shù)額

項目總投資116.5萬元，目前村委會已自籌66.5萬元，申請國家投資50萬元。

凌源市四合當(dāng)鎮(zhèn)王家窩鋪村民委員會

二〇一一年三月十五日

第五篇：遼寧省2008-2010年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目及財政扶持資金管理辦法(試行)

遼寧省2008-2010年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目及財政扶持資金管理辦法（試行）

時間：2008年10月16日

來源：

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為載體，把發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)與清潔化健康養(yǎng)殖有機結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和增長方式，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，增強畜牧業(yè)有效規(guī)避市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力，推動我省畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。到2010年全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達到15000個，比2007年翻一番。

二、項目申報與立項程序

2008-2010年，省每年計劃扶持新建2500個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。

(一)申報條件

申報省扶持的小區(qū)須符合《養(yǎng)豬小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T 1297―2004），《蛋雞小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T 1296―2004），《肉雞小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T 1294―2004），《奶牛場建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T 1301―2004），《肉羊小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T 1295―2004）等要求，并符合以下條件：

1.選址合理。遠離村屯和省以上公路主干道，取得動物防疫條件合格證。

2.生產(chǎn)規(guī)模。小區(qū)占地面積10畝以上；豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、鵝、鴨等畜禽存欄數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)舍建筑面積分別達到：1000頭和1500m2以上、100頭和500m2以上、200頭和960m2以上、500只和1000m2以上、5萬只和3250m2以上、5萬只和5000m2以上、5000只和1600m2以上、1萬只和1600m2以上。

小區(qū)畜禽存欄量由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)管部門根據(jù)小區(qū)有效的飼養(yǎng)檔案、免疫檔案和產(chǎn)地檢疫證明等綜合核定。

3.設(shè)施完善。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)舍、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施和病死畜禽無害化處理設(shè)施，小區(qū)用圍墻或防疫溝與外界隔離，小區(qū)周圍和畜禽舍周圍設(shè)有綠化隔離帶，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

4.管理嚴格。小區(qū)生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各項管理制度健全，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定。

(二)申報對象

項目申報對象為集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社或企業(yè)等具有獨立法人資格的養(yǎng)殖單位或養(yǎng)殖戶。

(三)申報程序

根據(jù)各市上報的三年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量計劃，省綜合平衡后確定各市分指導(dǎo)性小區(qū)建設(shè)計劃數(shù)，并于2008年8月一次性下達到市。

各市要及時將省下達的2008年指導(dǎo)性計劃數(shù)分解落實到有關(guān)縣（市、區(qū)）?？h級動監(jiān)部門會同財政部門，對項目進行初選，形成項目建設(shè)申報書，報市動監(jiān)和財政部門。市動監(jiān)部門會同財政部門組織專家對各縣申報項目評估論證，擇優(yōu)確定申報省扶持的小區(qū)后，對項目縣及時下達項目批復(fù)，同時，匯總形成全市項目實施方案，于8月底前聯(lián)合行文報省動監(jiān)局和省財政廳備案。項目縣接到市項目批復(fù)文件后應(yīng)立即組織實施。

2009年、2010年，各市要于每年初將當(dāng)年省指導(dǎo)性計劃數(shù)分解落實到有關(guān)縣（市、區(qū)）?？h級動監(jiān)部門會同財政部門，對項目進行初選，形成項目建設(shè)申報書，報市動監(jiān)和財政部門。市動監(jiān)部門會同財政部門組織專家對各縣申報項目評估論證，確定當(dāng)年本市申報省扶持的小區(qū)后，對有關(guān)縣要及時下達項目批復(fù)，并匯總形成全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目實施方案，于每年3月底前聯(lián)合行文報省動監(jiān)局和省財政廳備案?？h級接到市項目批復(fù)文件后要及時組織項目實施。

省鼓勵有條件的市在保證小區(qū)建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快本地區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)速度。省將根據(jù)每年檢查驗收情況，對下全省小區(qū)指導(dǎo)性計劃進行適當(dāng)調(diào)劑。

（四）項目建設(shè)內(nèi)容

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目重點扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)水、電、路、防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施等方面公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、檢查驗收

項目建成后，由縣動監(jiān)局會同財政局向市動監(jiān)局和財政局提出驗收申請，經(jīng)市級驗收合格后，公示7天，對在公示期內(nèi)無異議的，由市動監(jiān)局會同財政局在10月底前，形成項目總結(jié)和驗收報告，報省財政廳和省動監(jiān)局備案，省動監(jiān)局會同省財政廳適時組織復(fù)查。市級檢查驗收工作應(yīng)比照《遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)量化考核評估規(guī)范（試行）》（遼動衛(wèi)發(fā)[2008]76號）制定《2008-2010年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目量化驗收辦法》。

四、財政扶持資金安排與使用管理

各級財政對驗收合格、達到規(guī)定扶持標(biāo)準(zhǔn)的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，每個小區(qū)投入以獎代補資金20萬元，其中省財政10萬元，市、縣財政10萬元（省對大連市每個小區(qū)補助5萬元）。對同一個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)三年內(nèi)不重復(fù)扶持。對當(dāng)年承擔(dān)國家畜禽良種工程建設(shè)項目的單位，不再享受本省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)扶持政策。

省鼓勵和支持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，對成倍達到申報條件中“生產(chǎn)規(guī)?！钡男笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)），可折算成若干個補助小區(qū)予以補貼，省財政扶持資金最多不超過200萬元。

省扶持資金采取以獎代補管理方式，根據(jù)省動監(jiān)局年末前匯總的全省當(dāng)年驗收合格的分地區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量，省財政于下年初及時下達以獎代補資金。市、縣扶持資金，可根據(jù)項目建設(shè)需要實行按進度撥款。