第一篇：家庭暴力案例二

家庭暴力案例

（二）近年來，新達(dá)街道辦事處婦聯(lián)聯(lián)合司法局受理的家庭暴力投訴案件共15余起，而且有些案件施暴情節(jié)比較嚴(yán)重，已危害到家庭成員的身心健康和生命安全，危害到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。下面將一起典型的家庭暴力案例做一分析。

2001年底，我們接待了一名姓馬的回民婦女，她到婦聯(lián)上訪時(shí)，眼底出血，身上多處傷痕。曾多次被毒打成輕微傷、輕傷。據(jù)她講述她和丈夫是自由戀愛，于1994年12月登記結(jié)婚，1995年8月生育一子（現(xiàn)7歲）?；楹蠓蚱揲g因生活瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，甚至動(dòng)手打架。1999 年6月原告曾起訴離婚，后考慮到子女家庭，被告又立下保證不再打人，撤回訴訟。之后共同生活的幾年中，原被告一起做生意，還清了被告欠下的數(shù)萬元債務(wù)。直至2001年7月17日，由于被告去原告娘家不注意禮節(jié)，未與岳母打招呼，事后雙方發(fā)生爭(zhēng)吵，被告將原告打成輕微傷。2001年7月原告起訴要求離婚，被告不同意。原告訴稱，與被告1994年12月結(jié)婚，婚后感情一直不好，常因瑣事打架，被告經(jīng)常施以暴力，沒有共同語言。原告曾起訴離婚，經(jīng)調(diào)解被告不再打人后雙方和好。之后我們一起做生意維持生活，但被告仍未改變，2001年7月因其不尊重我父母，夫妻吵架，我被打成 輕微傷，導(dǎo)致夫妻感情破裂，請(qǐng)求離婚。

被告辯稱，我不同意離婚。這次打架是因?yàn)槲胰ピ婺锛?，沒與岳母打招呼，我覺得都是一家人，沒有必要那些禮節(jié)，原告不滿意我的做法，發(fā)生爭(zhēng)吵，我打人是不對(duì)的，但不致夫妻感情破裂，不同意離婚。

[案情結(jié)果]

烏達(dá)區(qū)人民法院受理此案后，經(jīng)公開審理認(rèn)為，原被告自由戀愛，感情基礎(chǔ)較好?；楹箅m因瑣事爭(zhēng)吵、打架，但不致感情破裂。尤其1999年原告起訴后的生活中，雙方遇事都能克制，維護(hù)夫妻關(guān)系。被告對(duì)自己的打人行為已有悔改表示，原告亦應(yīng)諒解。為此，法院著重做好雙方和好工作。原被告日前已經(jīng)在法庭主持下達(dá)成和好協(xié)議，握手言和。

[案例評(píng)析]

夫妻感情是否破裂是衡量離婚條件的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而感情破裂的情形在婚姻法中也做了相應(yīng)的規(guī)定?！痘橐龇ā返?2條明確規(guī)定：“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。有下列情形之一，調(diào)解無效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：

（一）重婚或有配偶者與他人同居的；

（二）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；

（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教 不改的；

（四）因感情不和分居滿二年的；

（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚?！?/p>

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：被告的打人行為是否構(gòu)成家庭暴力，從而導(dǎo)致夫妻感情破裂。原告據(jù)此堅(jiān)持離婚，被告認(rèn)為以往雙方感情較好，就因幾次打架離婚不值?；橐黾彝ブ械谋┝?yīng)在情節(jié)和程度上有限制，不能認(rèn)定夫妻之間吵架打一巴掌、踢一腳就構(gòu)成家庭暴力，準(zhǔn)予離婚。

所以對(duì)因家庭暴力離婚的案件，對(duì)家庭暴力有必要 限定一定的范圍。首先，對(duì)家庭暴力造成的傷害程度進(jìn)行限制，如構(gòu)成輕微傷、輕傷、重傷的哪一種為暴力；其次，在時(shí)間連續(xù)性上加以規(guī)定，偶爾一次造成輕微傷不應(yīng)認(rèn)定夫妻感情破裂，準(zhǔn)予離婚；第三，實(shí)施家庭暴力應(yīng)區(qū)分故意和過失，有的當(dāng)事人大打沒有，小打不斷，即使沒有造成身體傷害，但情節(jié)惡劣的，亦應(yīng)認(rèn)定為 家庭暴力。

當(dāng)然，在案件處理過程中不能一概而論，要具體問題具體分析。我國(guó)社會(huì)封建思想根深蒂固，家庭暴力有其存在的社會(huì)思想基礎(chǔ)，伴隨社會(huì)文明程度的提高，家庭暴力會(huì)逐步消失。本案中原被告三年前有過一起離婚訴訟，現(xiàn)再次起訴離婚，從表面看夫妻感情已經(jīng)破裂，和好希望渺茫。庭審中，雙方未提出新的影響夫妻感情的因素，尤其在上次離婚糾紛之后，雙方互相體諒，同甘共苦，夫妻感情尚好，僅因一次家庭暴力就判決離婚，有違我國(guó)婚姻法的精神。為此，婦聯(lián)、司法部門耐心做當(dāng)事人的思想工作，雙方在多方的調(diào)解下達(dá)成和解協(xié)議，并重歸于好。

第二篇：家庭暴力案例

家庭暴力案例

1、王芳與李強(qiáng)于1980年結(jié)婚，婚后生有一子李小強(qiáng)，夫妻關(guān)系尚好，在兒子剛滿周歲時(shí)，李強(qiáng)染上喝酒的惡習(xí)，不但整天喝得醉醺醺的，而且酒后打人，夫妻關(guān)系十分緊張。面對(duì)李強(qiáng)的毆打，王芳以為，隨著年齡的增長(zhǎng)他會(huì)有所收斂，便忍氣吞聲，不敢告訴自己的娘家人。誰知王芳的逆來順受反而使李強(qiáng)變本加厲，從酒后打人到不喝酒也會(huì)因?yàn)樵趧e人看來微不足道的生活瑣事而大打出手。王芳曾多次萌生離婚的念頭，可每當(dāng)看見一天天茁壯成長(zhǎng)的兒子便又隱忍作罷。就這樣王芳一直忍受著丈夫的打罵和責(zé)難，一忍就是20多年。2004年冬天的一個(gè)深夜，李強(qiáng)從外面喝完酒回到家里，找茬要和妻子打架，當(dāng)時(shí)王芳因患糖尿病剛剛出院。兩人的吵架聲驚擾了在另一個(gè)房間讀大學(xué)適逢寒假在家休息的兒子，兒子擔(dān)心母親的身體，便猛的推開了父母臥室的房門，此時(shí)的李強(qiáng)正要揮拳打人，兒子沖過去抱住了李強(qiáng)，李強(qiáng)則重重的給了兒子一拳，將兒子打得暈頭轉(zhuǎn)向，眼鏡也被打碎了。王芳怕兒子挨打，便緊緊拉住幾近瘋狂的李強(qiáng)。氣急敗壞的李強(qiáng)跑到廚房里拿菜刀，兒子擔(dān)心出人命，便讓母親快跑，無奈之下王芳在寒冷的冬天穿著睡衣跑出了家門，在零下20多度的寒夜里凍得快要失去知覺的王芳終于跑到了姐姐家。王芳因此病倒了，腳也因?yàn)槭軆龆_始腐爛。經(jīng)過一個(gè)多月的治療，王芳在姐姐的護(hù)理下逐漸康復(fù)。躺在病床上的王芳終于決定與李強(qiáng)離婚。于是在2004年5月10王芳向法院起訴要求與李強(qiáng)離婚，并要求相應(yīng)的損害賠償，兒子李小強(qiáng)出庭作證，證明被告李強(qiáng)在這20多年的家庭生活中對(duì)原告王芳多次拳腳相加，甚至使用菜刀，給原告和自己身心造成了極大的傷害。

2、唐某，一家企業(yè)的女職工，經(jīng)人介紹于1997年結(jié)識(shí)了獨(dú)生子周某。經(jīng)過一年多的相處、戀愛，雙方于1999年2月走進(jìn)了結(jié)姻殿堂?；楹蟪跗?，周某對(duì)唐某百般呵護(hù)，小兩口日子也算甜蜜。但是，隨著女兒的出生，周某好象變臉一樣，常常為生活瑣碎事與唐某爭(zhēng)吵，甚至于對(duì)唐某動(dòng)起手腳。

2004年12月1日，在雙方家長(zhǎng)的主持下，周某向唐某寫下保證書：保證在家不喝酒，不在外面玩，不再打唐某。此后在相當(dāng)長(zhǎng)的一斷時(shí)間里，周某對(duì)唐某的言行有所收斂。2005年7月6日凌晨2點(diǎn)，周某在外喝酒回家后，突然將唐某從床上拖起，并施以拳腳，致唐某身上多處皮膚青紫，唐某遂后報(bào)警，公安機(jī)關(guān)以

家庭糾紛為由口頭教育了周某。當(dāng)日，唐某搬回娘家居住。2006年3月22日上午，唐某離開娘家正欲騎車上班，遭候在樓下的周某毆打，致全身上下多處青紫，后經(jīng)報(bào)警平息。2006年4月6日，唐某在無法忍受的情況下，終于訴至法院，以周某對(duì)其實(shí)施家庭暴力為由要求與周某離婚，并賠償其損失1萬元。訴訟中，周某拒不承認(rèn)對(duì)唐某實(shí)施了家庭暴力。

3、楊召亮與何照娟2000年10月9日生育女兒楊只只。婚后楊召亮與何照娟沒有共同財(cái)產(chǎn)。何照娟生育小孩后，雙方因家庭瑣事爭(zhēng)吵不斷，有幾次楊召亮還使用暴力毆打何照娟。2003年7月6日起原告楊召亮與被告何照娟雙方分居生活。何照娟稱：楊召亮于1999年11月與自己結(jié)婚以來，經(jīng)常因家庭瑣事遭原告暴力毆打，導(dǎo)致雙方感情破裂，分居至今。

4、某老年婦女受丈夫欺凌毒打長(zhǎng)達(dá) 41年之久，現(xiàn)已57歲。自結(jié)婚以來，老人經(jīng)常遭受其丈夫無理毆打，多次被毒打成輕微傷、輕傷，最嚴(yán)重的一次，左腿被打成骨折，花了3萬多元治療費(fèi)，還落下殘疾。而后，又因一小事將其耳膜打破。老人到婦聯(lián)上訪時(shí)，杵著拐杖，拖著跛腿，滿身傷痕累累。

5、某姓馬的回民婦女，曾多次被毒打成輕微傷、輕傷?；楹蠓蚱揲g因生活瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，甚至動(dòng)手打架。1999 年6月原告曾起訴離婚，后考慮到子女家庭，被告又立下保證不再打人，撤回訴訟。之后共同生活的幾年中，原被告一起做生意，還清了被告欠下的數(shù)萬元債務(wù)。直至2001年7月17日，由于被告去原告娘家不注意禮節(jié)，未與岳母打招呼，事后雙方發(fā)生爭(zhēng)吵，被告將原告打成輕微傷。2001年7月原告起訴要求離婚，被告不同意。原告訴稱，與被告1994年12月結(jié)婚，婚后感情一直不好，常因瑣事打架，被告經(jīng)常施以暴力，沒有共同語言。原告曾起訴離婚，經(jīng)調(diào)解被告不再打人后雙方和好。之后我們一起做生意維持生活，但被告仍未改變，2001年7月因其不尊重我父母，夫妻吵架，我被打成輕微傷，導(dǎo)致夫妻感情破裂。

6、林燕與徐偉結(jié)婚后，由于婚姻基礎(chǔ)不牢固，這對(duì)夫妻經(jīng)常為瑣事吵架。徐偉性格內(nèi)向，每天除上班外，做家務(wù)成了他的主要生活。而妻子林燕工作之余就迷戀于麻將，有時(shí)甚至通宵不歸，回家后對(duì)丈夫諷刺、挖苦，埋怨其賺不到錢。徐

偉除了忍讓以外，別無選擇。徐母在旁勸導(dǎo)幾句，也免不了被兒媳大罵一番，徐母無法忍受，便回了老家。徐偉對(duì)林燕的刁瞞、放肆只好忍氣吞聲，敢怒而不敢言。丈夫欲尋短見，林燕卻將丈夫的忍讓，看作是無能、窩囊的表現(xiàn)。某日，雙方因爭(zhēng)吵加劇，林燕就順手拿起水果刀向丈夫刺去，徐偉由于躲得快，面部只被劃傷一小條口，可鮮血把女兒嚇得驚恐萬分。忍無可忍的徐偉一氣之下吃下了鼠藥，幸被及時(shí)趕來的鄰居送往醫(yī)院搶救，才脫離危險(xiǎn)。徐偉出院后想到了離婚，但妻子在親友及廠領(lǐng)導(dǎo)的勸說、批評(píng)下，對(duì)自己放蕩的言行有所收斂，徐偉為了不讓女兒沒有媽媽，也就放棄了離婚的念頭。雙方雖然仍有爭(zhēng)吵，但也算平安的度過了一年多。無奈丈夫起訴離婚后不久，企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)困難，全廠職工買斷工齡下崗。這對(duì)徐偉與林燕來說，家庭又多了一份危機(jī)。徐偉東拼西湊，在縣城做起了賣水果的小生意，艱難地維持著這個(gè)家。起初，妻子還與丈夫一起經(jīng)營(yíng)，但由于競(jìng)爭(zhēng)大，生意不好做，成天守在水果攤上也賺不了幾個(gè)錢，林燕沒有耐性了，又迷戀上了麻將，有時(shí)手氣不好還要輸?shù)魩资?，這對(duì)經(jīng)濟(jì)并不寬裕的家庭來說，稱得上雪上加霜。某日，徐偉進(jìn)貨回來見妻子又在打麻將，便不快地嘮叨了幾句，雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵，經(jīng)人勸說才平息?；氐郊液?，余怒未消的林燕用刀將徐偉的手砍傷，經(jīng)醫(yī)院治療縫合，花去了一千多元。徐偉出院后，對(duì)妻子的殘忍和粗暴傷透了心，遂向法院起訴，堅(jiān)決要求與其離婚。

7、麗玲和先生中雄結(jié)婚十二年，生了兒子小華和女兒小美，本來是人人稱羨的一個(gè)家庭，但自從五年前中雄迷上了賭博和喝酒后，就常因細(xì)故毆打麗玲和孩子們，酒后更是變本加厲的打罵，也常常在半夜回家時(shí)，叫醒麗玲和孩子們，數(shù)落他們的不是，并叫他們罰站，不準(zhǔn)他們睡覺，麗玲和孩子們長(zhǎng)期以來生活在精神虐待的恐懼中，不勝疲憊。有一天傍晚，九歲的小美哭著對(duì)麗玲說，下午爸爸的朋友到家里來喝酒，有一位叔叔酒后對(duì)她上下其手，爸爸也知道這件事，但他說不能告訴別人，麗玲聽了以后傷心欲絕，二話不說的就收拾行李，帶著小華和小美回娘家，沒想到中雄也火速跑到麗玲娘家，大罵麗玲沒把孩子教好，而且做出不要臉的事情，想要強(qiáng)行將母子帶回，并揚(yáng)言如果不從，將放火燒房子。

8、某女士與丈夫生活的這十幾年來，吵架被打成為了家常便飯，用棍打、用東西砸，甚至是利器的傷害，某女士經(jīng)常是舊患未愈再添新傷，鄰居看了都為其報(bào)

不平。后來，她丈夫變本加厲，在住處附近找了第三者。丈夫在自己面前與其他女人出雙入對(duì)，行為親密，某女士在精神上受到了重大的打擊，而且也成為左鄰右舍的飯后談資。

9、韓某一直懷疑妻子史某有外遇，為此兩個(gè)人感情冷淡，但為了孩子仍然勉強(qiáng)維持著婚姻關(guān)系。兩人平時(shí)因?yàn)榧彝ガ嵤聽?zhēng)吵不斷。

后兩人又因瑣事發(fā)生口角，韓某上來就打史某，史某慌亂反抗之時(shí)失手將韓某右眼部打傷，后經(jīng)鑒定為輕傷。

10、殷某懷疑其妻解某有外遇，夫妻感情因此亮起了紅燈。

2005年9月，二人協(xié)議離婚，但因財(cái)產(chǎn)分割等問題兩人之間一直有矛盾。2007年5月20日，殷某欲用暴力教訓(xùn)解某，遂于早8時(shí)許持刀找到解某，用刀將解某砍成重傷之后駕車逃跑。

11、劉女士與張某于1990年登記結(jié)婚，婚后生活還不錯(cuò)，1992年生育一女。但隨著日子的推移，張女士與丈夫張某間的感情出現(xiàn)了裂痕，兩人經(jīng)常因生活瑣事生氣打架，丈夫張某也出現(xiàn)了家庭暴力傾向，經(jīng)常對(duì)劉女士大打出手，特別是2009年4月時(shí)，張某用開水將劉女士頸部燙傷，傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷，為此花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)若干。劉女士因無法忍受張某不斷增長(zhǎng)的暴力傾向，遂向法院起訴，要求與張某離婚，并要求張某賠償精神損失費(fèi)2萬元。

12、李某、趙某經(jīng)人先容相識(shí)，于1997年6月20日登記結(jié)婚，雙方均系再婚。再婚后，李某帶一女(12歲)，趙某帶一女(12歲)，共同糊口。婚后因?yàn)槔钅秤行锞屏?xí)性，常常酒后因瑣事毆打趙某，并常常在枕頭下放置管制刀具，趙某糊口在恐驚之中。1998年李某因瑣事將趙某打得鼻青臉腫，又將趙某綁起來打，并對(duì)趙某進(jìn)行人身摧殘，直至第二天早晨才將趙某放開。在此之后，李某對(duì)趙某實(shí)施家庭暴力從未中斷。

13、2004年6月29日晚，王某乘其女及其妻孫某不在家之機(jī)，對(duì)孫某之女實(shí)施不軌行為。2004年10月3日王某將共同棲身的房屋換鎖，使孫某有家不能歸，只好寄宿在姐姐家里。但王某常常到孫某姐姐家去騷擾，并將孫某騎的自行車砸壞賣掉，還把孫某的12雙鞋和7件衣服用刀割壞，扔到孫某姐姐所住樓下。至今孫某與女兒無法回家棲身。

第三篇：家庭暴力案例三

家庭暴力案例

（三）唐某，一家企業(yè)的女職工，經(jīng)人介紹于1997年結(jié)識(shí)了獨(dú)生子周某。經(jīng)過一年多的相處、戀愛，雙方于1999年2月走進(jìn)了結(jié)姻殿堂?；楹蟪跗?，周某對(duì)唐某百般呵護(hù)，小兩口日子也算甜蜜。但是，隨著女兒的出生，周某好象變臉一樣，常常為生活瑣碎事與唐某爭(zhēng)吵，甚至于對(duì)唐某動(dòng)起手腳。

2004年12月1日，在雙方家長(zhǎng)的主持下，周某向唐某寫下保證書：保證在家不喝酒，不在外面玩，不再打唐某。此后在相當(dāng)長(zhǎng)的一斷時(shí)間里，周某對(duì)唐某的言行有所收斂。2005年7月6日凌晨2點(diǎn)，周某在外喝酒回家后，突然將唐某從床上拖起，并施以拳腳，致唐某身上多處皮膚青紫，唐某遂后報(bào)警，公安機(jī)關(guān)以家庭糾紛為由口頭教育了周某。當(dāng)日，唐某搬回娘家居住。2006年3月22日上午，唐某離開娘家正欲騎車上班，遭候在樓下的周某毆打，致全身上下多處青紫，后經(jīng)報(bào)警平息。2006年4月6日，唐某在無法忍受的情況下，終于訴至法院，以周某對(duì)其實(shí)施家庭暴力為由要求與周某離婚，并賠償其損失1萬元。訴訟中，周某拒不承認(rèn)對(duì)唐某實(shí)施了家庭暴力。

[案情結(jié)果]

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，當(dāng)事人依法登記結(jié)婚，其婚姻關(guān)系即受法律保護(hù)。因唐某要求離婚系基于周某實(shí)施了家庭暴力，故確認(rèn)家庭暴

力是否存在關(guān)系到唐某的訴求能否得到支持。綜觀周某的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其實(shí)施了家庭暴力，理由有二：一是周某書寫的保證書能證明其曾有過“打唐某”一事；二是周某在2006年間兩次毆打了唐某，尤其是最后一次，致唐某的損傷從頭面部到下肢，面積分布較廣?？梢?，周某不僅具有毆打唐某的劣跡，且情節(jié)惡劣，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定周某的暴力行為給唐某身心造成了一定的傷害后果，唐某據(jù)此要求離婚應(yīng)予支持，且作為無過錯(cuò)方，有權(quán)要求周某賠償損失。法院遂根據(jù)我國(guó)婚姻法判決唐某與周某離婚，并對(duì)子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)分割進(jìn)行了處理，同時(shí)判決周某賠償唐某損失1萬元。

一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。

[案例評(píng)析]

家庭暴力是中外家庭常見的一種社會(huì)現(xiàn)象。近年來，家庭暴力對(duì)婦女權(quán)益的侵犯不僅數(shù)量上升，而且所造成的傷害后果也有所加重，家庭暴力開始受到全世界廣泛關(guān)注。2001年《中華人民共和國(guó)婚姻法》將家庭暴力列為禁止行為和離婚及損害賠償?shù)姆ǘㄇ樾沃?，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)婦女、兒童及老年人權(quán)益的保護(hù)。

一、家庭暴力的內(nèi)涵及法律屬性

聯(lián)合國(guó)家庭暴力問題專家委員會(huì)對(duì)家庭暴力的界定是：家庭內(nèi)的暴力表現(xiàn)為人身虐待，往往一再重復(fù)發(fā)生，并與精神折磨、忽視基本需要和性騷擾等行為相互有關(guān)，暴力一般發(fā)生在有撫養(yǎng)關(guān)系的最親近的家庭單位內(nèi)，使受害者遭到嚴(yán)重的傷害。國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為，家庭暴力是指家庭內(nèi)出現(xiàn)的家庭成員間的一方對(duì)另一方的暴力行為，包括身體傷害、精神摧殘和性暴力。最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋

（一）》第一條中對(duì)家庭暴力的概念界定為：行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

可見，家庭暴力首先是一般意義上的民事侵權(quán)行為，其構(gòu)成要件應(yīng)包括以下幾方面：

1、主體必須具有行為能力，且為家庭共同生活成員。一般認(rèn)為是共同生活在一個(gè)家庭內(nèi)的親屬，包括有夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系，以及兄弟姐妹之間和一定范圍內(nèi)的姻親之間；

2、行為人主觀上具有過錯(cuò)，且為故意。出于泄憤、征服或恃強(qiáng)凌弱的動(dòng)機(jī)而放任不法行為，侵犯家庭成員的人格權(quán)和身份權(quán)；

3、在損害后果上，有使受害人的人身、精神受到傷害的事實(shí)；

4、行為人的不法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系，基于行為人的主觀為故意，此因果關(guān)系應(yīng)采必然因果關(guān)系理論。

在理論上，家庭暴力又分為廣義和狹義兩種。廣義上家庭暴力的主體為所有共同生活的家庭成員之間，狹義上家庭暴力僅指夫妻之間即婚姻主體間的暴力行為，且受害者絕大多數(shù)是婦女。本案例因具有代表性，故本文僅探討?yīng)M義上的受害人為婦女的家庭暴力。

二、家庭暴力的社會(huì)特征

分析家庭暴力的社會(huì)特征，不但能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其給家庭、社會(huì)所造成的危害性，而且有助于尋求公正及時(shí)的司法救濟(jì)。因具有特定的親屬關(guān)系，家庭暴力區(qū)別于其他侵權(quán)形態(tài)的顯著特點(diǎn)有三：第一、隱蔽性。表現(xiàn)在時(shí)間上，通常發(fā)生于夫妻單獨(dú)相處時(shí)，尤以夜間為多，加之外人亦以他人“家務(wù)事”而不愿界入，故不為第三人明知；表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上，處于弱勢(shì)的女方，因存在家丑不可外揚(yáng)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，為換取所謂的家庭“和諧穩(wěn)定”而逆來順受、委曲求全，維權(quán)意識(shí)差。此外，有關(guān)部門在第一時(shí)間接到女方報(bào)警、投訴后，也多以家庭糾紛、夫妻矛盾敷衍處置，不僅放縱了家庭暴力現(xiàn)象，也打擊了受害人的求助心理。家庭暴力因“難見天日”而屢屢發(fā)生。第二、復(fù)雜性。由于法條使用了“暴力”一詞，故認(rèn)為暴力應(yīng)當(dāng)是積極行為，而忽視了消極行為的普遍存在，不能認(rèn)識(shí)到家庭暴力的復(fù)雜性。從暴力內(nèi)容分析，可分為積極的施暴行為和消極的不作為。前者如毆打、限制人身自由、言語攻擊等；后者是指不履行夫妻扶助義務(wù)，拒絕女方正當(dāng)合理的性要求，以及冷落、漠視女性精神需求，此又稱作冷暴力。從暴力所造成的后果分析，有外表上的即人身健康權(quán)受到顯而易見的損害后果，也有大量存在的內(nèi)在的即心理健康受損，主要因長(zhǎng)期遭受精神折磨，心理扭曲、變態(tài)，產(chǎn)生種種精神性疾病。

第三、連續(xù)性。行為人往往抓住對(duì)方不敢反抗或認(rèn)命順從的心態(tài)，多次的、連續(xù)的不法侵權(quán)，給對(duì)方造成長(zhǎng)時(shí)間的身體傷害和精

神折磨。這種連續(xù)性并非是構(gòu)成虐待的持續(xù)性、經(jīng)常性家庭暴力，而是因量的積累達(dá)到了一定的傷害后果構(gòu)成家庭暴力。

三、家庭暴力的司法認(rèn)定

一是合理分配證明責(zé)任。在家庭暴力的構(gòu)成要件上，當(dāng)事人較難舉證證明的有兩要素：一是主體，即實(shí)施暴力的行為人；二是客觀方面，即具體的暴力行為或冷暴力之表現(xiàn)。對(duì)于損害后果通常情況下均有報(bào)警記錄、有關(guān)部門調(diào)解記錄及損傷證明等證據(jù)予以印證，但行為主體及其具體行為則難以舉證證明，而此時(shí)受害人顯已窮盡了舉證能力。如果按照一般侵權(quán)確定證明責(zé)任分配，由受害人承擔(dān)舉證不能的后果顯然有違公平、公正原則，更勿談保護(hù)婦女權(quán)益的立法宗旨。家庭暴力因發(fā)生于家庭內(nèi)部、夫妻之間，因而在時(shí)間、地點(diǎn)上具有特定性、封閉性。基于這種特性，法官完全可以根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用和公平原則，運(yùn)用司法自由裁量權(quán)修正一般侵權(quán)證明責(zé)任分配規(guī)則的不足，在已有的間接證據(jù)基礎(chǔ)上，采用舉證責(zé)任的“倒置”或推理等方法，靈活、公正的分配證明責(zé)任。本案中，被告自始至終否認(rèn)自己是加害人。但是，原告多次在其住處及附近報(bào)警，對(duì)于加害人的證明責(zé)任或其他抗辯事由理應(yīng)由被告承擔(dān)，因其不能舉證證明故應(yīng)承擔(dān)不利后果。

二是準(zhǔn)確把握“一定傷害后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這里的“一定”絕非是指一次性的傷害后果，它不僅包括對(duì)肉體損害程度達(dá)到某

種傷勢(shì)上的后果，也包括了無明顯體征的屢次輕微暴力、冷暴力（其他手段）所造成的精神損害上的后果。對(duì)前者的認(rèn)定，可根據(jù)人體法醫(yī)學(xué)鑒定、醫(yī)院疾病診斷證明加以判斷；對(duì)后者，因無明顯外在體征，故不能將達(dá)到某種程度的傷害后果或精神崩潰作為認(rèn)定的必要條件，而應(yīng)從加害人施暴的時(shí)間、次數(shù)分析其主觀惡性，從被害人的精神狀態(tài)、恐懼心理了解其精神痛苦，并結(jié)合一般人的心理是否足以忍受加以判斷。本案中，被告對(duì)原告數(shù)次毆打，具有主觀上的惡習(xí)，而且發(fā)生在2006年5月11日上午的暴力行為可謂拳腳相加，情節(jié)相當(dāng)惡劣。雖每次的暴力所造成的傷害后果均不嚴(yán)重，但給原告的心理足以造成恐懼，這種精神上的折磨對(duì)女性的身心造成的傷害可能更加嚴(yán)重。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告的行為構(gòu)成一定的傷害后果。

此外，家庭暴力之所以難見天日，很大程度上是受害女性的“家丑不可外揚(yáng)”心理所致。我國(guó)婚姻法明確規(guī)定了夫妻應(yīng)當(dāng)互相尊重、夫妻在家庭中地位平等。這不僅是男女平等原則的體現(xiàn)，更是國(guó)家對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)的立法宗旨所在。因此，筆者呼吁：受害女性應(yīng)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，拋棄男尊女卑、三從四德的封建思想，以現(xiàn)代女性的獨(dú)立和自尊維護(hù)自身利益。面對(duì)家庭暴力，受害女性應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警、及時(shí)進(jìn)行法醫(yī)學(xué)傷勢(shì)檢驗(yàn)，并尋求婦女聯(lián)合會(huì)保護(hù)，為日后的維權(quán)及其他損害賠償之訴收集、固定證據(jù)。

第四篇：家庭暴力淺析

貫徹男女平等 基本國(guó)策征文

家 庭 暴 力 淺 析 山東星辰供水公司 賈萬寧

家庭暴力是近年來我國(guó)婚姻領(lǐng)域的較為突出的問題，且逐年呈上升趨勢(shì)，對(duì)其社會(huì)危害性不可忽視。家庭暴力由來已久，它不僅在我國(guó)而且在全世界各國(guó)都普遍存在。家庭暴力直接危害家庭的弱勢(shì)成員，其中尤以婦女為甚。近年來，根據(jù)我國(guó)社會(huì)調(diào)查顯示，家庭暴力案件呈逐年上升趨勢(shì)，這是個(gè)十分突出的社會(huì)問題。家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，反家庭暴力是保護(hù)和修復(fù)社會(huì)基礎(chǔ)細(xì)胞，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要任務(wù)。目前世界上有44個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了反家庭暴力的法律，中國(guó)近年也在反家庭暴力工作中取得了突破性進(jìn)展，但還有很多問題和工作有待探索和落實(shí)。

一、家庭暴力的社會(huì)危害不可低估

家庭暴力是近年來我國(guó)婚姻領(lǐng)域的突出問題。嚴(yán)重的家庭暴力導(dǎo)致的難以挽回的惡性案例不斷見諸報(bào)端。全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)最新抽樣調(diào)查表明:每年約40萬解體家庭中，離異者的暴力事件比例高達(dá)47%。而2012年下半年全國(guó)婦聯(lián)根據(jù)來信來訪統(tǒng)計(jì)顯示:反映家庭暴力事件的占婚姻家庭類的18.3%。家庭暴力不僅出現(xiàn)在普通家庭，各種階層和層次的家庭也存在，包括文化層次相對(duì)較高的干部和知識(shí)分子?？梢娂彝ケ┝哂袕V泛的社會(huì)基礎(chǔ)和眾多群體。

去年9月，“瘋狂英語”創(chuàng)始人李陽家暴妻子Kim一時(shí)引起輿論關(guān)注。名人效應(yīng)下，更多人看到的是兩個(gè)成年人之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，但同樣受到傷害的還有他們的女兒。家暴事件后，李陽坦言，這件事讓小孩生活在恐懼中，擔(dān)心家庭是不是要破裂了。李陽對(duì)Kim毆打非常嚴(yán)重的那次，3歲的小女兒親眼目睹了，此后都很難安睡。而事件發(fā)生后，在三個(gè)孩子的圖畫中，總出現(xiàn)齜牙咧嘴、眉頭緊蹙的眼鏡男。畫里的孩子都是哭的，流著大滴大滴的眼淚??

家庭暴力引發(fā)的女性以暴抗暴的案件明顯增加。在家庭暴力中受害的主要是婦女、兒童和老人，其中婦女占九成。施暴者多是采用拳打腳踢等身體暴力，另外還存在語言威脅、冷暴力以及性虐待等精神暴力。家庭暴力嚴(yán)重威脅婦女兒童的身心健康和生命安全，對(duì)家庭穩(wěn)定極具破壞力，同時(shí)也嚴(yán)重影響社會(huì)治安。近年來，兒童遭受家庭暴力的案例也逐年上升，已經(jīng)演變成為一種社會(huì)問題，我們?cè)诮诘呐巴录毓夂罂偸浅两谝徊ㄓ忠徊ǖ恼痼@和謾罵中，兒童遭受的非人待遇讓我們不得不反思，到底我們的教育出了什么問題，到底為什么我們的孩子要在這樣的環(huán)境下成長(zhǎng)？當(dāng)我們看到一些父母在等待孩子救援的過程中臉上深深的懺悔和愧疚時(shí)，我們不知道應(yīng)該欣慰還是應(yīng)該痛心。在這種環(huán)境中成長(zhǎng)起來的孩子，不僅性格受到不良影響，也增加了成年后的暴力傾向。

二、家庭暴力的依然存在還有諸多原因

1、“男尊女卑”的封建思想根深蒂固

中國(guó)是一個(gè)有著幾千年封建社會(huì)經(jīng)歷的大國(guó)，在封建社會(huì)“三從四德”“男尊女卑”的封建思想嚴(yán)重束縛著中國(guó)婦女的思想，甚至到了社會(huì)主義社會(huì)的現(xiàn)在，封建社會(huì)的余毒依然存在，“大男子主義”仍然奉行。夫妻之間稍有不和，便有拳腳相向，輕則打罵，重則棍棒相加。在我們淄川偏遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有這么一對(duì)夫妻，妻子常年經(jīng)受丈夫的折磨，丈夫在酒后或者稍有不順心的事就對(duì)妻子大打出手，經(jīng)常打的遍體鱗傷，妻子忍氣吞聲，十幾年如一日，直到今年丈夫用木棍將其的腿打斷，其娘家人知道后才到公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。當(dāng)辦案人員問她為啥不早報(bào)案時(shí)，該婦女回答是為了孩子。象這種案例在農(nóng)村數(shù)不勝數(shù)。

2、對(duì)家庭暴力依法處置難

一是社會(huì)各界包括執(zhí)法部門對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前，一些部門對(duì)家庭暴力仍然重視不夠，認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”、“夫妻沒有隔夜仇”，處理家庭暴力案件缺乏熱情。二是公安、法院、司法、民政等部門各管一方，相互間的溝通、協(xié)調(diào)缺乏機(jī)制約束，有相當(dāng)一部分家庭暴力案件被借口推到當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織解決。三是婦聯(lián)系統(tǒng)雖是受害婦女的娘家，但由于基層?jì)D聯(lián)組織人手少、工作面寬、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給調(diào)解和救助工作帶來一定困難。目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女、兒童和老人，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定傷害程度的不多，往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門反映了，也多是進(jìn)行說服教育和司法調(diào)解，雖可以暫時(shí)緩解矛盾，但從有效的懲治方面看，顯得十分乏力。四是因家庭暴力具有長(zhǎng)期性、欺騙性和隱蔽性的特點(diǎn)，加之受害人法制觀念淡薄和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，往往難以取得對(duì)己有利的證據(jù)，在維權(quán)中處于不利地位。

3、救助體系不完善

沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的救助機(jī)構(gòu)和干預(yù)措施。目前預(yù)防和制止家庭暴力缺乏一整套行之有效的社會(huì)救助系統(tǒng)的支持，新《婚姻法》雖對(duì)家庭暴力規(guī)定了救助途徑，但現(xiàn)實(shí)生活中沒有哪一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)能“包打天下”，存在有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)自身困難、互相推誘的現(xiàn)象。特別是經(jīng)濟(jì)條件差的受害人無法擺脫困境，另外家庭暴力案件進(jìn)入司法程序后，受害人仍受到暴力威脅，沒有安全保障。

筆者認(rèn)為，反家庭暴力的最大困難，一是幾千年封建社會(huì)男尊女卑傳統(tǒng)觀念的根結(jié)；二是現(xiàn)實(shí)法律的不完備。所以必須運(yùn)用法律、行政、教育和管理進(jìn)行綜合整治。

三、法律是防治家庭暴力最有效的手段，期待早日完善

完備的反家庭暴力法律制度應(yīng)包括:對(duì)施暴者的制裁;對(duì)受害人的保護(hù)和救助措施;相關(guān)機(jī)構(gòu)干預(yù)家庭暴力行為的法律義務(wù)和責(zé)任;處理家庭暴力案件的法定程序等內(nèi)容。

1對(duì)施暴者的制裁

(1)施暴者應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。根據(jù)《婚姻法》(修正案)第32條規(guī)定，家庭暴力是訴請(qǐng)離婚的法定理由之一。該法第46條規(guī)定，一方實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求離婚損害賠償。施暴者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)離婚損害責(zé)任。

(2)施暴者應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任?！痘橐龇ā?修正案)第43條規(guī)定，對(duì)于實(shí)施家庭暴力，受害人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。

(3)施暴者應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。家庭暴力情節(jié)嚴(yán)重的，或造成嚴(yán)重后果的，行為構(gòu)成刑法相關(guān)犯罪的，應(yīng)根據(jù)我國(guó)刑法和刑事訴訟法規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。

2為受害人提供社會(huì)救助和法律救助

只有采取積極措施及時(shí)幫助受害人擺脫家庭暴力，才能切實(shí)使受害人免受暴力痛苦?；鶎咏M織是受害人最容易和最便于救助的組織，這些組織有條件及時(shí)給予勸解，教育施暴者，調(diào)解引發(fā)暴力的糾紛，化解矛盾。而公安機(jī)關(guān)是承擔(dān)著社會(huì)治安管理的專門職責(zé)，最能及時(shí)有效地制止家庭暴力，幫助受害人擺脫困境，以免受到更嚴(yán)重傷害。

3相關(guān)機(jī)構(gòu)干預(yù)家庭暴力行為的法律義務(wù)與責(zé)任

一些地方在此方面作了有效的探索，如陜西省人大通過了《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法，湖南省人大常委會(huì)通過了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》，遼寧省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、公安廳、司法廳、省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和省婦聯(lián)聯(lián)合頒布了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力行為的規(guī)定》，均對(duì)家庭暴力的司法及社會(huì)干預(yù)作了具體的規(guī)定，有的明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，并規(guī)定對(duì)負(fù)有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力行為而不予制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其責(zé)任。這些法規(guī)還強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)在家庭暴力發(fā)生之初的干預(yù)以及檢察機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力案件的公訴職能，促進(jìn)了相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員對(duì)家庭暴力的積極干預(yù)。

4相應(yīng)的訴訟機(jī)制

在訴訟機(jī)制上，建議設(shè)立專門的家事法庭，針對(duì)家庭暴力案件隱蔽性和反復(fù)性的特點(diǎn)，專門對(duì)家庭暴力案件進(jìn)行審理，強(qiáng)調(diào)法官對(duì)證據(jù)調(diào)查介人的主動(dòng)性，而且要加強(qiáng)對(duì)家事法官的培訓(xùn)，消除對(duì)家庭暴力錯(cuò)誤的主觀認(rèn)識(shí)，以使家庭暴力案件得到及時(shí)和公正的處理。

筆者認(rèn)為，用屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國(guó)家立法的迫切需要。

中宣部、最高檢察院、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)等七部委已于去年聯(lián)合制定了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，其中一大亮點(diǎn)是加強(qiáng)了公安警察在反家庭暴力中的作用，規(guī)定了七部委各自的職責(zé)。該《意見》已正式頒布實(shí)施，是目前反家庭暴力的重要依據(jù)之一。人們企盼良久的反家庭暴力立法(草案)也已經(jīng)形成，尚待實(shí)施。

四、社會(huì)的正面宣傳氛圍有待加強(qiáng)。尊老愛幼，夫妻和睦，孝敬父母，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過多媒體加強(qiáng)正面典型宣傳，在社區(qū)、單位等形成尊老愛幼，尊重婦女光榮的社會(huì)風(fēng)氣，提倡新風(fēng)氣，新風(fēng)尚，創(chuàng)和諧的氛圍。一是鼓勵(lì)教育婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，更新觀念，樹立新時(shí)期男女平等、互相理解、共同進(jìn)步的新思想。二是加強(qiáng)普法教育，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦女的法律宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)，引導(dǎo)她們學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。如舉辦新《婚姻法》培訓(xùn)班，宣傳《婦女權(quán)益保障法》等等。三是加強(qiáng)文化、技能培訓(xùn)。教育婦女學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高勞動(dòng)技能，克服依附思想，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)地位，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，這樣才能從根本上遠(yuǎn)離家庭暴力，實(shí)現(xiàn)男女平等。

展望反家庭暴力的前景，堅(jiān)冰正在打破，春天亦不會(huì)太遠(yuǎn)了。

作者:賈萬寧

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第五篇：案例二

案例二：仔細(xì)閱讀下列案例，根據(jù)公共關(guān)系學(xué)理論，分析鐵道部的應(yīng)對(duì)措施，并提出自己的處理方案。

中鐵九局鐵路項(xiàng)目被指騙子承包廚子施工

來源：新華網(wǎng) 作者：舒靜

一個(gè)總投資23億的重要鐵路項(xiàng)目，竟被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家“冒牌”公司和幾個(gè)“完全不懂建橋”的包工頭；本應(yīng)澆筑混凝土的橋墩，竟在工程監(jiān)理的眼皮底下，被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患。

記者調(diào)查東北的一項(xiàng)在建鐵路工程時(shí)發(fā)現(xiàn)，工程中潛藏的管理漏洞與質(zhì)量問題令人驚心。一條連施工者都直言“通車后我可不敢坐”的鐵路線，究竟在哪些環(huán)節(jié)出了問題，又在滋生怎樣的灰色鏈條？ 施工隊(duì)負(fù)責(zé)人稱“不懂建橋”

曾做過廚師、開過飯店、修過路的農(nóng)民工呂天博對(duì)建橋一竅不通，然而，2010年7月，呂天博卻簽訂了一份“施工合同”，帶著幾十名農(nóng)民工開始修建一項(xiàng)重要鐵路工程的一座特大橋。

呂天博參與修建的鐵路名為“靖宇至松江河線工程”，位于吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內(nèi)，線路全長(zhǎng)74.1公里，2009年由鐵道部批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主單位為沈陽鐵路局。

2009年6月，沈陽鐵路局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，中國(guó)中鐵九局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中鐵九局)中標(biāo)，隨后將這一工程分割為多個(gè)標(biāo)段，分包給多家建設(shè)公司，而其中一家江西昌廈建設(shè)工程集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱江西昌廈)又將工程包給幾個(gè)并無資質(zhì)的農(nóng)民工隊(duì)伍。呂天博向記者介紹說，江西昌廈承包的工程內(nèi)容包括頭道松花江二號(hào)特大橋、三號(hào)特大橋與勝利村隧道等，呂天博自己負(fù)責(zé)二號(hào)特大橋的施工，而三號(hào)橋及隧道工程的施工負(fù)責(zé)人和他一樣，都是沒有路橋建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，簽訂施工合同前，沒人對(duì)他們進(jìn)行過資質(zhì)審查。更蹊蹺的是，記者在調(diào)查此事時(shí)，又得到一個(gè)匪夷所思的消息：負(fù)責(zé)承包該項(xiàng)目的江西昌廈突然于2011年9月發(fā)表聲明，稱該公司從未與中鐵九局簽訂過靖宇至松江河新建鐵路項(xiàng)目的合同，并稱被犯罪分子偽造該公司印章承接了該項(xiàng)工程。

為證明此事，江西昌廈一名姓黃的法律顧問還向記者出示了由南昌市公安司法鑒定中心出具的幾份公司印章鑒定文書，黃律師稱，與中鐵九局和施工隊(duì)簽合同的并非江西昌廈的人員，而是一伙詐騙分子。

于是，一條投資數(shù)十億的鐵路工程，竟出現(xiàn)了被“騙子承包、廚子施工”的荒唐局面。

更為嚴(yán)重的是，在幾座特大橋的施工過程中，還普遍存在偷工減料問題，由此帶來的質(zhì)量與安全隱患難以預(yù)測(cè)。

據(jù)呂天博、鄭偉等施工人員反映，幾座特大橋在修建過程中，一些原本應(yīng)全部由混凝土澆灌的橋墩基座，都被填放了大量碎石、砂石等混合物，給橋墩留下極大的安全隱患，而項(xiàng)目經(jīng)理部卻照樣簽字驗(yàn)收。

通過多方取證和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，記者找到了3號(hào)特大橋12、13號(hào)橋墩被投放石塊的多份相關(guān)證據(jù)。

記者搜集到了3號(hào)特大橋的設(shè)計(jì)圖紙，按照?qǐng)D紙，所有橋墩基座必須全部由混凝土澆灌。那么，在混凝土中摻雜石塊，會(huì)有怎樣的質(zhì)量問題？記者就此采訪了中國(guó)鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)院橋梁設(shè)計(jì)研究所的一名趙姓研究員。他表示，這種偷工減料的行為會(huì)帶來巨大隱患?！盎秃帽仁切炷翝仓臉蚨帐悄_，鞋里如果有大量碎石子，能站得穩(wěn)嗎？”他介紹稱，在橋墩低部投放石料會(huì)使橋墩底部出現(xiàn)斜坡或嚴(yán)重的受力不均。一旦鐵路建成，長(zhǎng)期遭受到各種力作用，就可能出現(xiàn)橋墩傾斜甚至斷裂的后果。

對(duì)于這樣的工程質(zhì)量，一位叫麗明的施工人員更是直言：“他們?nèi)邮^，我說千萬別這么整。將來這趟火車通了，我可不敢坐。”

帶著對(duì)違規(guī)分包和工程質(zhì)量的種種疑問，記者先后兩次來到工程承包單位中鐵九局和業(yè)主單位沈陽市鐵路局。

按照合同法和建筑法的相關(guān)規(guī)定，承包人不得將工程轉(zhuǎn)包給第三人或?qū)⒐こ讨夂笠苑职x分別轉(zhuǎn)包給第三人；禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。然而，中鐵九局的轉(zhuǎn)包行為恰恰違反了這三條規(guī)定。在違規(guī)分包中，最令人不解的便是為何會(huì)出現(xiàn)“騙子承包、廚子施工”的荒誕局面。對(duì)此，記者先是從中鐵九局宇松項(xiàng)目部于2011年1月26日的一份文件中看到這樣的說法：“由于中鐵九局宇松項(xiàng)目部在勞務(wù)分包資質(zhì)審查時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致江西昌廈建筑工程集團(tuán)公司在無隧道施工資質(zhì)的情況下，承攬了隧道施工任務(wù)?！?/p>

項(xiàng)目部的一名負(fù)責(zé)人聶喜峰稱：“負(fù)責(zé)資質(zhì)審查的是公司的成本管理部，審查時(shí)只是直接看的原件，上面都蓋了公章，并沒有用別的方法進(jìn)行審查，證件全了就行了?！倍需F九局三公司的一名王姓負(fù)責(zé)人則不經(jīng)意透露了事情真相：“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)介紹進(jìn)來的，你說我們?cè)趺磳彶?。?/p>

對(duì)于分包問題，聶喜峰先是稱，他們與江西昌廈簽訂的合同并非包工包料的分包合同，而是“勞務(wù)分包合同”。而記者指出，中鐵九局與江西昌廈簽訂的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》明確顯示是包工包料；而且，如果只是包勞務(wù)，施工隊(duì)就沒必要偷工減料來獲取利益。聶總最終承認(rèn)，九局沒有偷工減料，但的確存在工程分包的問題。隨后，記者出示多份證據(jù)指出工程質(zhì)量的問題，聶喜峰先是表示自己并不清楚此事，記者隨即拿出一份項(xiàng)目部在2010年7月印發(fā)的《處罰決定》，文件稱，“江西昌廈公司，由你公司負(fù)責(zé)施工的頭道松花江3號(hào)特大橋工程，在灌注C35混凝土?xí)r野蠻施工，擅自用吊車掛吊斗向澆筑的混凝土中添加塊石，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度??情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重”，并在最后作出處罰一萬元的決定。

對(duì)此聶總又表示，當(dāng)時(shí)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)存在問題，公司讓他們清理，并下發(fā)了文件。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目部在2010年7月后并未就此進(jìn)行徹底調(diào)查，這樣的行為也并未停止。

記者向沈陽鐵路局和中鐵九局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)反映了宇松工程的問題后，引起其重視。中鐵九局副局長(zhǎng)趙鐵軍向記者表示，中鐵九局已就此成立專門調(diào)查組，將對(duì)相關(guān)橋墩進(jìn)行鉆芯取樣，絕不容許存在工程質(zhì)量問題；對(duì)于暴露出的管理缺失，則應(yīng)充分總結(jié)教訓(xùn)，避免再次出現(xiàn)此類問題。沈陽鐵路局副局長(zhǎng)王凡也向記者表示，已成立專門調(diào)查組梳理問題、實(shí)地檢測(cè)，并將按照規(guī)定對(duì)暴露出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

鐵道部13日對(duì)媒體反映的宇松鐵路嚴(yán)重質(zhì)量問題公布了查處結(jié)果。涉及單位和人員做了相應(yīng)處罰，不合格工程全部返工處理。

鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，10月20日，有媒體報(bào)道在建靖宇至松江河鐵路存在“騙子承包、廚子施工”和工程質(zhì)量隱患等問題。鐵道部高度重視，當(dāng)日組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)查，媒體反映的合同詐騙、工程違法分包轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量問題等屬實(shí)，是一起典型的工程質(zhì)量重大責(zé)任事故；媒體反映的沈陽鐵路局一高層領(lǐng)導(dǎo)介紹施工隊(duì)伍問題，事實(shí)是宇松鐵路建設(shè)指揮部一副指揮長(zhǎng)所為，沒有發(fā)現(xiàn)沈陽局領(lǐng)導(dǎo)班子成員介紹江西昌廈公司進(jìn)場(chǎng)施工的問題。

為加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)管理，嚴(yán)肅法紀(jì)政紀(jì)，確保鐵路工程安全質(zhì)量，鐵道部對(duì)在建宇松鐵路相關(guān)責(zé)任單位和人員做出嚴(yán)肅處理：

1.中鐵九局作為宇松鐵路項(xiàng)目的施工總承包單位，對(duì)這起質(zhì)量事故和嚴(yán)重的違法分包、轉(zhuǎn)包問題負(fù)主要責(zé)任，責(zé)成其對(duì)事故涉及的16個(gè)墩臺(tái)全部返工并承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的90%；對(duì)其在全路范圍內(nèi)承建的在建工程停工整頓；取消其一年鐵路建設(shè)工程投標(biāo)資格；將中鐵九局宇松項(xiàng)目部原項(xiàng)目經(jīng)理清除出鐵路建設(shè)市場(chǎng)；對(duì)宇松鐵路項(xiàng)目涉及的其他違法分包合同徹底調(diào)查清理，對(duì)涉及的包工隊(duì)清除出場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)腐敗問題徹底追查。根據(jù)隸屬和管理權(quán)限，對(duì)中鐵九局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人，交由其上級(jí)主管部門中國(guó)鐵路工程總公司依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

2.沈陽鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司作為宇松鐵路的監(jiān)理單位，對(duì)這起質(zhì)量事故負(fù)重要責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重的違法分包、轉(zhuǎn)包問題負(fù)次要責(zé)任，責(zé)成其對(duì)事故涉及的16個(gè)墩臺(tái)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的10%，取消一年鐵路建設(shè)工程投標(biāo)資格，將該項(xiàng)目總監(jiān)、副總監(jiān)及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員清除出鐵路建設(shè)市場(chǎng)。

3.沈陽鐵路局宇松鐵路建設(shè)指揮部作為宇松鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)這起質(zhì)量事故負(fù)重要責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重的違法分包、轉(zhuǎn)包問題負(fù)主要責(zé)任；沈陽鐵路局負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，給予沈陽鐵路局全路通報(bào)批評(píng)，2011建設(shè)單位考核直接定為不合格；鐵道部、沈陽鐵路局對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以撤職、免職、降級(jí)等處分。

鐵道部要求，中鐵九局對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的頭道松花江2號(hào)、3號(hào)特大橋全部返工處理，對(duì)宇松鐵路全線安全質(zhì)量進(jìn)行排查整改；沈陽鐵路局派出工作組進(jìn)駐宇松鐵路項(xiàng)目，對(duì)全線所有路基、橋梁、隧道進(jìn)行全面檢測(cè)，對(duì)所有合同進(jìn)行檢查梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和違法違規(guī)問題徹底整改；沈陽鐵路局所管鐵路建設(shè)項(xiàng)目立即停工整頓；對(duì)

宇松鐵路項(xiàng)目涉嫌合同詐騙人員，交公安機(jī)關(guān)依法處置。

同時(shí)，為深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，鐵道部將制定措施，切實(shí)加強(qiáng)鐵路工程管理。