第一篇：新一輪公鐵博弈中我省道路客運企業(yè)如何應(yīng)對才能占得先機(jī)？---河北（大全）

新一輪公鐵博弈中我省道路客運企業(yè)如何應(yīng)對才能

占得先機(jī)？

——論以首都為中心向外幅射的高速鐵路及環(huán)渤海快速鐵路網(wǎng)形成給我省道路客運

企業(yè)帶來的沖擊與對策

2010年5月

□省交通企業(yè)協(xié)會秘書長 蔡振標(biāo)

面對以首都為中心向外輻射的高速鐵路及環(huán)渤?？焖勹F路網(wǎng)的形成，我省道路客運企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對，已成為必須正視和解決的迫切問題。

根據(jù)國家規(guī)劃，到2013年，鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)將在我省形成，其格局以三種形式呈現(xiàn)。一是帶D字頭的動車組快客。直發(fā)我省大型城市有16列；我省各城市向外省市直發(fā)有22列；從北京發(fā)往外省市，途徑我省各大、中城市有139列。今年4月1日起，鐵道部調(diào)整的D字頭動車組在我省又增加了32列，其中，保定21列，滄州5列，石家莊3列，邯鄲、邢臺、衡水、唐山、張家口等市也都有不同程度增加或增設(shè)停車點。二是高速鐵路專線客運。到2013年，經(jīng)我省的鐵路客運專線達(dá)到8條，除張家口、承德以外，覆蓋了我省所有大、中城市。石太客運專線已經(jīng)營運，京石、石武（漢）、津秦（皇島）、京滄（州）客運專線將于2011年通車營運，京沈（陽）、石德（州）、張（家口）大（同）將于2012年通車營運。三是城際高鐵客運。已經(jīng)開工建設(shè)的有保定天津城際高鐵，預(yù)計下半年或明年開工的有北京張家口高鐵、北京秦皇島高鐵、秦皇島（天津渤海新區(qū)）黃驊港高鐵、北京承德高鐵。已列入“十二五”規(guī)劃的還有張家口大同高鐵。動車組、客運專線、城際高鐵構(gòu)成了我省四通八達(dá)的鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)。

因地理位置特殊，我省在鐵路大發(fā)展中形成了具有三大特點全國獨一無二的鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)。一是在我省境內(nèi)或出省形成快速化。鐵路快速客運實行點對點或直達(dá)運輸，使石家莊、廊坊、保定、唐山、滄州、邯鄲百姓出行周邊大、中城市均在1小時內(nèi)到達(dá)，這些城市百姓向周邊省市出行時間也只需2小時。二是通往周邊省市和北上南下、東出西進(jìn)便捷化。鐵路快客網(wǎng)絡(luò)在我省形成了三縱三橫結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點又都在特大城市或大城市，形成了快速通道，旅客換乘十分便捷。三是鐵路快客網(wǎng)絡(luò)形成和車輛的加密，促進(jìn)了鐵路快速客運公交化。旅客出行可以不受時間限制，朝出晚歸，為出行者辦事、旅游、探親提供了十分便捷的通道。

我們都知道，百姓出行都要考慮到五個因素，即快捷、便利、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適。長期以來，快捷、便利、舒適曾為道路客運所擁有，鐵路優(yōu)勢集中在安全、經(jīng)濟(jì)方面。但隨著鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)的形成，鐵路在快捷、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適等方面占盡優(yōu)勢。而今后，道路客運只有便利而言。由此可見，鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)的形成，將給我省道路客運帶來極大的沖擊。一是在與鐵路快速客運運營的平行線上，預(yù)測道路客運車輛將減少65%～90%。2009年4月開通的石家莊太原高速鐵路，使石家莊至太原和石家莊至陽泉的道路快客車輛減少了85%和60%。照此下去，目前我省各道路客運企業(yè)在京珠、京滬、京沈高速公路和國干線上的快客，4年后也將大部分退出客運市場。這意味著原有大部分熱線線路經(jīng)營效益將受到重挫。加上其他不同線路不同程度上的沖擊，將有相當(dāng)數(shù)量的道路客運企業(yè)處在嚴(yán)重虧損或無法生存的狀態(tài)。二是相應(yīng)的汽車站站務(wù)收入預(yù)測將減少40%～55%。現(xiàn)時，道路客運企業(yè)相當(dāng)一部分收入來自于汽車站。受鐵路快客的沖擊，將

有大批道路客運車輛停駛，使汽車站的站務(wù)收入大幅下降。加上今后城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展，原進(jìn)出汽車站的農(nóng)村客車，改為公交班車，乘客要上車買票或投幣，從而使汽車站的客流將大幅減少，票務(wù)收入下降，這對道路客運企業(yè)來說又是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鐵路快速客運的飛速發(fā)展，使我省道路客運企業(yè)今后的運營形勢將日趨嚴(yán)峻。如何應(yīng)對，已是擺在我們面前的一個緊迫課題。望鐵興嘆、怨天尤人或盲目樂觀都是不對的；認(rèn)清形勢、及早謀劃、積極應(yīng)對才是唯一出路。

首先，在思想上，要樂觀面對。對我國鐵路大發(fā)展我們要積極支持并樂觀其成。一是鐵路大發(fā)展是時代的必然。我國正處在全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，各項事業(yè)都在快速發(fā)展。多種運輸方式你追我趕、競相發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是天大的好事。二是鐵路大發(fā)展，對道路客運企業(yè)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。在應(yīng)對鐵路挑戰(zhàn)中，道路客運企業(yè)要創(chuàng)新經(jīng)營模式，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展新的市場。三是多種方式的旅客運輸，在綜合運輸體系中既是競爭關(guān)系，又是互補關(guān)系，都有差異性的特點。只有優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，才能有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。事實上，公鐵中、短途客運經(jīng)營，鐵路只能做到點到點，線型經(jīng)營；而道路客運不僅實現(xiàn)點、線結(jié)合，還能實現(xiàn)線、面結(jié)合，形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，這正是道路客運的優(yōu)勢所在。所以，道路客運企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，揚長避短，順應(yīng)形勢，發(fā)揮優(yōu)勢，面對市場重新定位，與時俱進(jìn)再圖發(fā)展。

其次，在戰(zhàn)略上，要正確定位。道路客運企業(yè)要趁鐵路大發(fā)展的機(jī)遇，按照多種運輸方式的社會分工，因地制宜地謀劃好道路客運企業(yè)的戰(zhàn)略定位。首先要抓小放大，集中優(yōu)勢，健全本區(qū)域農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。目前我省客運班線結(jié)構(gòu)大致有四個層次：一是以省內(nèi)外中心城市為節(jié)點的，依托高速公路和高等級公路的省內(nèi)和跨省市高速公路客運和快速直達(dá)客運；二是以中心城市和縣城為節(jié)點的，依托國、省主干線的市屬范圍內(nèi)和跨市普通客運和快速直達(dá)客運；三是以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的，依托普通公路的市屬范圍內(nèi)的普通客運；四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村為節(jié)點的，以農(nóng)村公路為依托的農(nóng)村客運。四個層次相互交織，構(gòu)成了我省道路客運網(wǎng)絡(luò)。鐵路快速客運的開通，主要影響的是第一層次道路客運班線，對第二層次略有影響，對第三、四層次不僅沒有影響，甚至還有所促進(jìn)。我們要利用這一格局，集中優(yōu)勢，通過線路整頓和資源整合，車頭向下，全面占領(lǐng)農(nóng)村客運市場，強化農(nóng)村客運班線網(wǎng)絡(luò)。其次，要創(chuàng)造條件，聯(lián)合鐵路，攜手共贏。成熟的市場經(jīng)濟(jì)要求變競爭對手為合作伙伴，優(yōu)勢互補，共圖發(fā)展。在鐵路客運盲點上，道路客運企業(yè)要巧妙布局，拓展經(jīng)營范圍；在鐵路快速客運節(jié)點上，要開拓與鐵路聯(lián)合之路。做到為乘客“無縫隙”對接或“零距離”換乘。不僅要在客流上與鐵路合作，還要探索在物流上（小件快運）與鐵路合作的新途徑。第三，要探索省內(nèi)道路客運企業(yè)間資源整合和經(jīng)營合作，消除我省道路客運企業(yè)間各自為戰(zhàn)的狀況，探索道路客運間多種合作、聯(lián)營、整合的新途徑，提升行業(yè)競爭力。比如，共同組建線路經(jīng)營公司、共同成立城鄉(xiāng)（或城際）公交公司、共同整合資源品牌經(jīng)營、共同整合汽貿(mào)市場等等。

第三，在經(jīng)營上，要開拓創(chuàng)新。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化是時代的需要和歷史的必然。道路客運企業(yè)要積極推進(jìn)我省城鄉(xiāng)公交一體化新局面的形成。要學(xué)習(xí)江蘇江陰市的全市范圍內(nèi)實現(xiàn)公交化，浙江嘉興市從市、縣到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)的三級公交網(wǎng)絡(luò)，河南省創(chuàng)新城際間公交化等方面經(jīng)驗。二要拓展經(jīng)營空間，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。道路客運有班線、公交、旅游、包車、租賃等經(jīng)營方式。根據(jù)市場發(fā)展的需要，除上述經(jīng)營方式外，還可以探索其他道路客運經(jīng)營方式：如探索客車租賃業(yè)務(wù)。全省道路客運企業(yè)可用會員制的形式面對租賃市場，共同服務(wù)于客車租賃業(yè)務(wù)；有條件的道路客運企業(yè)聯(lián)動整合汽貿(mào)市場，將汽貿(mào)市場捆綁經(jīng)營，做強做大；創(chuàng)新“商務(wù)班車”。適應(yīng)部分高檔旅客群體和集團(tuán)消費，車內(nèi)提供辦公、會議、娛樂、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施以滿足不同商務(wù)的需求。三要以貨運、小件快遞（快運）和倉儲業(yè)務(wù)為平臺，積極向

現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。我省道路客運企業(yè)有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的良好基礎(chǔ)。如企業(yè)客貨兼營、客運企業(yè)經(jīng)營倉儲業(yè)、汽車站經(jīng)營小件快遞（快運）和零擔(dān)運輸?shù)?。道路客運企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流理念，使自己企業(yè)的貨運、倉儲業(yè)務(wù)向物流融合，尤其要抓住“河北快遞”這一平臺，使本企業(yè)“小件快遞”（快運）公司全方位向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時，要抓好同城配送和同線配送，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)和微機(jī)聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)。通過“走出去，請進(jìn)來”的方式與鐵路、郵政、航空、私營快遞等行業(yè)聯(lián)手合作經(jīng)營，“借雞生蛋”，做專做強，為道路客運企業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。四要拓展包車和旅游市場。我省是旅游大省，周邊省市旅游市場也十分紅火。道路客運企業(yè)要充分利用這一獨特優(yōu)勢，將包車業(yè)務(wù)和旅游營運業(yè)務(wù)做專做強。要設(shè)專人走訪市場，擴(kuò)大會議包車、婚禮包車、旅游包車、企事業(yè)上下班包車、農(nóng)民工進(jìn)城返鄉(xiāng)包車、學(xué)校外出實習(xí)包車等業(yè)務(wù)，要加大企業(yè)旅行社的組織力度和激勵機(jī)制，廣攬旅游客源，提高服務(wù)質(zhì)量，增加旅游營運收入，做到“堤外損失堤內(nèi)補”。第四，在管理上，要嚴(yán)細(xì)務(wù)實。面對鐵路快速客運的競爭，我省道路客運企業(yè)更要苦練內(nèi)功，加強管理。道路客運企業(yè)在管理上，要“嚴(yán)”入手，“細(xì)”立足。要根據(jù)公鐵競爭市場的變化，適時調(diào)整經(jīng)營方略，適時調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，適時調(diào)整運營模式，適時調(diào)整管理方式，時時處處以降低經(jīng)營成本和提高效益為出發(fā)點，強化內(nèi)部各項管理，增強企業(yè)核心競爭能力；要科學(xué)調(diào)度，周密安排，在提高車輛實載率上下功夫。對旅客特點、出行規(guī)律、旅客流量流向以及節(jié)假日、運輸市場淡旺季等情況下的客流狀況進(jìn)行科學(xué)分析，依此合理選擇車型，制定車輛投放數(shù)量和車輛運營排班和調(diào)度計劃，靈活調(diào)整發(fā)車班次和發(fā)車密度，最大限度地提高車輛利用率和班線實載率；運管部門要改變一車一線一證的客運班線管理模式，創(chuàng)建既有利于市場管理，又有利于提高道路客運運輸效率的新途徑，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

第五，在環(huán)境上，要爭取支持。發(fā)展道路客運是各級政府主管部門、行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營企業(yè)共同的責(zé)任。在公鐵博弈中，道路客運企業(yè)更離不開主管部門和行業(yè)管理部門的支持。道路客運企業(yè)要主動與行業(yè)管理部門做好溝通和協(xié)商。及時將客運市場上的熱點問題向主管部門反映，提出可行的建議；要主動邀請主管部門和行業(yè)管理部門赴外省市就道路客運業(yè)的好做法和經(jīng)驗進(jìn)行實地考察，使管理部門的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會與外省市同行們進(jìn)行交流和提高；要隨著形勢變化，不斷謀劃新思路，推出新舉措，并及時向主管部門和行業(yè)管理部門請示報告，爭取支持。

第二篇：高鐵時代道路客運企業(yè)應(yīng)對之策

今年4月1日，隨著合武鐵路正式開行時速250公里動車組，合肥到漢口班線由原來的近八個小時路程縮短至兩小時，武漢到南京也由原來的十個小時縮短為三個小時。南京、合肥、武漢三點一線，標(biāo)志江蘇省正式進(jìn)入高鐵時代。當(dāng)動車組呼嘯著穿越城市、駛過村莊的時候，許多道路客運企業(yè)也開始紛紛下調(diào)寧漢班線的票價。現(xiàn)在南京開往武漢的班車票價已由

原來的208元降到110元，相當(dāng)于打了對折。盡管如此，武漢班線的上座率仍舊難盡人意。高鐵時代，道路客運企業(yè)將何去何從?一些企業(yè)正在進(jìn)行艱難的探索和轉(zhuǎn)型。

寧漢班線就像“雞肋”

“這車開到武漢需要幾個小時?”“九個小時吧?！薄霸趺催@么長時間啊?”“沒辦法，這不是動車組呀!”6月19日正午時分，開了七年南京至武漢班線的翟師傅在與一位旅客對話時顯得很無奈。翟師傅是南京中央門長途汽車站的一名駕駛員，在寧武線上已經(jīng)工作了七年，自從今年4月1日，鐵路動車組開行以來，翟師傅發(fā)現(xiàn)自己車上的乘客越來越少，跟以往火車動車組開行之前相比，簡直是天壤之別。翟師傅告訴記者，以往從中央門長途車站發(fā)車的武漢班線共有四班車，正常情況下，34個臥鋪座位至少實載27人至28人。盡管距離預(yù)定的發(fā)車時間不到五分鐘，車上卻只有五位乘客?！艾F(xiàn)在一趟就只有五、六名乘客?！钡詭煾翟谝慌詿o奈地?fù)u搖頭。據(jù)翟師傅粗略估算，南京至漢口一個單程的汽油和路橋費用需要1400元左右，一輛34座的臥鋪文秘雜燴網(wǎng)客車的實載率至少要達(dá)到50％才能基本收支平衡。而五個人跑一趟意味著公司一個單程就要虧損八九百元錢。

以流量計算，中央門長途汽車站是南京地區(qū)最大的汽車客運站，日發(fā)旅客近三萬人次。中央門車站武漢班線的遭遇并非孤例。記者了解到，整個南京發(fā)往漢口的長途班車已經(jīng)從最多時候的每天十多班次減少到目前的每天七班。中央門車站辦公室主任趙根華告訴記者，4月1日之后，客運企業(yè)已經(jīng)大幅下調(diào)了該線路汽車票價，從原來的208元和197元，分別下調(diào)至目前的150元和110元。盡管如此，目前南京至武漢班線的上座率仍普遍在20％至30％左右，而且主要是需要帶貨的生意人。在趙根華看來，現(xiàn)在的寧漢班線就是一個“雞肋”———食之無味，棄之可惜。“如果把線路徹底停了，經(jīng)營權(quán)就要被收回，但不停線路就要面臨著巨大的虧損，現(xiàn)在只能期望節(jié)假日客流高峰時挽回一些損失了?！壁w根華無奈地表示。

客運企業(yè)自我救贖

盡管風(fēng)馳電掣的動車組已經(jīng)在攻城拔寨，深陷危機(jī)的道路客運企業(yè)顯然不愿坐以待斃。面對“強敵”入侵，一場自我救贖的探索與轉(zhuǎn)型已然展開。

除了降價提高實載率，今年春運期間，南京長客集團(tuán)首次在競爭激烈的滬寧線上投入了一輛“e”車。雖然只有十個座位，但車上每個座椅前都配備了一臺嶄新的筆記本電腦，可以無線上網(wǎng)，而票價與豪華大巴一樣。緊接著，長客集團(tuán)在南京至徐州班線上投入了八輛61座超大型長途大巴。長客集團(tuán)一位主要負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時曾表示，此舉將有利于節(jié)假日運力緊張時吸引更多客源，同時也可以攤薄每個座位的運輸成本。

這樣的開拓與探索還在持續(xù)。趙根華告訴記者，針對動車組開通后對汽車長途客運的沖擊，許多客運企業(yè)已開始將目光轉(zhuǎn)移到以前很少注意的城郊班線和節(jié)點班線，以開拓新的效益增長點。據(jù)介紹，今年3月27日，為滿足清明、“五一”客流高峰期間，南京祿口機(jī)場地區(qū)旅客的“零距離”換乘長途大巴需求，經(jīng)批準(zhǔn)，南京中央門客運站和東站至祿口節(jié)點運輸大巴正式開通。15元的票價相比機(jī)場大巴的25元票價便宜了40％。長客集團(tuán)表示，雖然15元的票價比機(jī)場大巴低了10元，但仍有利潤可賺。此外，長客集團(tuán)還于今年3月至5月期間分別開通了南京至江寧、南京至高淳、南京至溧水等多條城郊班車。以南京至江寧線為例，該線途經(jīng)江寧大學(xué)城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地，將這些人員密集地聯(lián)系起來，實際上是將這部分客源抓在手里。

據(jù)張和平介紹，城郊線路大多選擇走高速公路或干線公路，可以大大縮短縣區(qū)乘客到主城中轉(zhuǎn)的時間。同時，長客集團(tuán)還在浦口區(qū)的橋林鎮(zhèn)、大廠區(qū)的葛塘鎮(zhèn)等地建立并啟用了多個郊區(qū)客運站。這些客運站都有長途客車直接去配客，省去了進(jìn)城中轉(zhuǎn)的時間，從而可以實現(xiàn)點到點運輸。目前，這些郊區(qū)客運站已開通了幾十條長途班線。

江蘇快鹿公司辦公室主任李軍告訴記者，面對高鐵造成的巨大沖擊，快鹿公司已開始實施諸如下調(diào)票價、調(diào)整發(fā)班時間、開行商務(wù)班車和周末專線班車等多項措施自救。目前，南京江寧大學(xué)城至蘇南沿線城市的周末班車因為滿足了眾多學(xué)生的出行需求，經(jīng)營狀況相對較好。

扶持政策正在醞釀

除了自救，來自行業(yè)主管部門的政策扶

持也在醞釀待發(fā)。江蘇省交通廳運管局副局長周體光向記者表示，針對高速鐵路對道路客運的沖擊，該局已經(jīng)啟動了一個高鐵競爭下道路客運發(fā)展出路的戰(zhàn)略研究。近期還將出臺促進(jìn)道路客運平穩(wěn)發(fā)展的政策意見，核心內(nèi)容包括三條：產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)節(jié)能和企業(yè)增效。

據(jù)介紹，江蘇省目前共有道路客運企業(yè)800多家，其中大部分為規(guī)模較小的經(jīng)營個體。數(shù)量多、規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀成為制約江蘇道路客運業(yè)整體競爭力和抗風(fēng)險能力提升的一個瓶頸。周體光向記者表示，運管部門將出臺政策鼓勵道路客運企業(yè)向規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、集約化方向發(fā)展。主要將利用2010年至2011年省市際班線經(jīng)營期屆滿的契機(jī)，加快對客運企業(yè)實施整合，鼓勵通過兼并、重組、聯(lián)合等方式做大做強。原則上，同一條線路有兩家或兩家以上經(jīng)營主體的，將縮減為一家。

在行業(yè)節(jié)能方面，將鼓勵企業(yè)投入大運量車型參與市場競爭，降低單個座位的運輸成本。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)充分挖掘潛力，開通大學(xué)城、工業(yè)園區(qū)、機(jī)場專線等新型班線，開拓和發(fā)掘新的效益增長點，提高抗風(fēng)險能力，最大限度地促使企業(yè)增加效益，持續(xù)發(fā)展。(