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      行政執(zhí)法自查報(bào)告
      
        
       2024-05-22下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《行政執(zhí)法自查報(bào)告》及擴(kuò)展資料，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政執(zhí)法自查報(bào)告》。

      


      行政執(zhí)法自查報(bào)告1
      根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（菏府法發(fā)[20xx]5號(hào)）文件要求，20xx年5月10-11日，定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對(duì)全縣33個(gè)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
      一、基本情況
      這次檢查分三個(gè)檢查組，共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過檢查，發(fā)現(xiàn)全縣行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的提高，行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作重視，有檔案室、有檔案櫥，并建立了檔案管理制度，行政執(zhí)法文書齊全，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法檔案規(guī)范。有的`部門實(shí)行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放，專人管理，并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國土局、縣交通局、縣物價(jià)局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結(jié)束后，縣政府辦公室下發(fā)了通報(bào)。
      二、存在問題
      在檢查中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對(duì)行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠，行政許可、行政處罰文書不齊全，存有重實(shí)體輕程序現(xiàn)象；有的單位執(zhí)法程序違法，顛倒法定程序；有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范，行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時(shí)；有的單位行政執(zhí)法檔案沒有劃分保管期限；個(gè)別單位甚至沒有建立行政執(zhí)法檔案。對(duì)檢查出的問題，檢查人員當(dāng)場(chǎng)指出了改正意見，并要求有關(guān)部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。
      三、整改措施
      一是高度重視，積極整改?？h政府決定適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)。二是健全制度，加強(qiáng)考核。要求各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行檢查，分管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常翻閱案卷，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，并建立健全相關(guān)工作制度，通過案卷評(píng)查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量，提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍(lán)黑墨水書寫，執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范，執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范，要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。
      四、下步打算
      要求各有關(guān)單位，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作，規(guī)范執(zhí)法行為；對(duì)照問題，采取措施及早查漏補(bǔ)缺，完善執(zhí)法檔案，促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告2
      xx年是貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。在這一年里，全縣民政干部職工解放思想、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，民政工作取得了突出的成績，受到省、市、縣各級(jí)黨委、政府的表彰。同時(shí)，在工作中加強(qiáng)民政法制建設(shè)，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。民政局是縣政府的一個(gè)職能部門，承擔(dān)著多項(xiàng)行政職能，許多工作事關(guān)群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責(zé)、規(guī)范政府自身行為、做好各項(xiàng)工作的保證。一年來，民政局在工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清理工作，全面、有序推進(jìn)依法行政工作，為民政工作的加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證。
      一、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
      民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，專門成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員為副組長，有關(guān)股室、下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重要決策、重大事項(xiàng)分析論證和報(bào)告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政決策行為，堅(jiān)持民主集中制原則，重要問題決策、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅(jiān)持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策，避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行政務(wù)公開，在顯著位置設(shè)置公開欄，公開各股室職能和辦事人員，公開各項(xiàng)行政事務(wù)的辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求等，并嚴(yán)格執(zhí)行一次告知制度、首問負(fù)責(zé)制等便民服務(wù)制度，方便群眾辦事。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，充分發(fā)揮參謀和助手的作用，積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。制訂了xx年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書。建立健全了評(píng)議考核制度，定期對(duì)本部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。
      二、加強(qiáng)民政行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)
      民政局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳制度，建立健全了集體學(xué)法制度，每周五下午組織全局干部職工集體學(xué)習(xí)法律，并做到學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》、《優(yōu)撫安置條例》、《xx省地名管理?xiàng)l例》等民政業(yè)務(wù)法律法規(guī)，促進(jìn)行政執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，積極向行政管理相對(duì)人開展法律宣傳工作，提供周到的咨詢服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，根據(jù)民政業(yè)務(wù)實(shí)際，依法設(shè)定和實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全和完善行政執(zhí)法程序，及時(shí)為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《xx省行政執(zhí)法證》，做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，執(zhí)法人員全部持證上崗；嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在實(shí)際工作中，做到具體行政行為合法適當(dāng)，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng)，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任。xx年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng)，沒有罰款性執(zhí)法。
      三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
      我們嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定了xx年民政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，根據(jù)民政局的行政職能、法定職責(zé)，對(duì)民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理，形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊(cè)，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可（審批）項(xiàng)目共有14項(xiàng)，其中承諾件8項(xiàng)：民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷；社會(huì)團(tuán)體編制核定及會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定備案；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象審批；中國公民收養(yǎng)登記（華僑及港澳臺(tái)地區(qū)除外）；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)成立、變更、注銷；社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷；建立公墓審批；農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象審批；上報(bào)件6項(xiàng)：申報(bào)革命烈士；社會(huì)福利企業(yè)認(rèn)定；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批；殘疾軍人等級(jí)調(diào)整及評(píng)殘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設(shè)、裁并、更名、遷移審批；自然村和村民委員會(huì)名稱、城鎮(zhèn)居民委員會(huì)名稱確定。
      在工作中，我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗，并按照規(guī)定及時(shí)辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度，各類執(zhí)法文書達(dá)到了規(guī)范的要求。
      四、規(guī)范性文件審查備案情況
      認(rèn)真對(duì)單位的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的.規(guī)范性文件制發(fā)程序制度，嚴(yán)格執(zhí)行部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時(shí)審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺(tái)的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度，做到按規(guī)定要求一件一報(bào)，及時(shí)報(bào)備。xx年單位規(guī)范性文件沒有廢止的。
      五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序合法。
      為保證依法行政工作的開展，我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評(píng)查及行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容，強(qiáng)化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位，不作為和亂作為，并避免執(zhí)法程序過錯(cuò)，積極開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，要求局辦公室認(rèn)真受理行政執(zhí)法投訴案件，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理，處理結(jié)果要及時(shí)告之投訴人。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，不依法行政，引起群眾投訴，造成單位損失和社會(huì)不良影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞?shì)浾摷吧鐣?huì)監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。xx年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為、沒有一項(xiàng)實(shí)施與法律法規(guī)文件相沖突的事項(xiàng)、沒有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
      總之，通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全局干部職工進(jìn)一步提高了依法行政的意識(shí)，我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高，全局形成了學(xué)法、用法、依法行政的好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法為群眾服務(wù)的意識(shí)；通過加強(qiáng)法制建設(shè)，也有力地推動(dòng)了我縣民政工作的開展，提高了為群眾服務(wù)的能力和水平。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告3
      為落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評(píng)議考核工作方案的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?，F(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作自查情況匯報(bào)如下：
      一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
      按照市處《關(guān)于做好20xx年全市運(yùn)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》，結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際，為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處，建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍，年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了以所長為第一責(zé)任人，分管所長為直接責(zé)任人，科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織；行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失，維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益，塑造“依法行政，秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
      二、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督
      我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了相應(yīng)的責(zé)任制度，積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度，不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作，通過網(wǎng)站，政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，取得了較好的社會(huì)效果，也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
      為全面提高我所職工的執(zhí)法水平，我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手，開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng)，對(duì)職工開展系統(tǒng)的'《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識(shí)教育；二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試，普法知識(shí)考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法；三是利用各種會(huì)議和文件對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過這些宣傳教育，全所職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，為依法管理道路運(yùn)輸市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件，更沒有行政賠償案件發(fā)生。
      三、內(nèi)部自查具體情況
      1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分內(nèi)部文書陳述簡單，部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì)，只有被詢問人筆錄，未形成完整的證據(jù)鏈；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致；個(gè)別案件不夠慎重，缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問題，我所及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示，正確面對(duì)出現(xiàn)的問題，積極做好補(bǔ)救工作，及時(shí)消除不良影響。
      2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全，人員明確，能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致，執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面，且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少，我所已要求稽查科積極改正，提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
      3、投訴舉報(bào)渠道通暢，投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示，有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年已受理投訴13起，處理13起，回復(fù)率達(dá)到100%。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬，對(duì)于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
      4、認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
      5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好，各有關(guān)制度健全，制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
      6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，通過對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施，為運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù)，不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
      通過此次內(nèi)部自查，我所取得一定成績的同時(shí)也看到了諸多不足的地方，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，在下步工作中，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象，進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位，確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告4
      接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（政府法發(fā)
      [20xx]*號(hào)）文件后，我縣高度重視，根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排，按照文件要求，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（政府法發(fā)[20xx]1號(hào)）文件，對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了專門的部署和安排，經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段，圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
      一、行政檔案管理檢查工作基本情況
      行政檔案管理評(píng)查工作，從3月份開始，至5月初結(jié)束。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門20xx年形成的'重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署、案卷自評(píng)、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段，全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真開展自查自糾，歷時(shí)近一個(gè)月，共提交自查報(bào)告近40份，整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運(yùn)輸局、縣計(jì)生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份，對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
      二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法
      為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理，使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，我縣制定了相關(guān)工作制度，要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度，并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系，使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求，統(tǒng)一制作規(guī)范，一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷，統(tǒng)一編號(hào)；二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列，采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號(hào)；三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄，目錄按規(guī)定的格式逐件填寫，不得更改和簡化；四是行政執(zhí)法檔案的封皮，逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚，案卷題名簡明，確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容；五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱；六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號(hào)，在一冊(cè)案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào)。
      三、存在問題
      通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查，反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題
      （一）行政處罰證據(jù)種類相對(duì)單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù)，其他證據(jù)種類較少，個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
      （二）執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱，重處罰、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié)，出現(xiàn)超限作出，個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時(shí)送達(dá)。
      （三）文書制作和檔案整理不規(guī)范。詢問筆錄中，執(zhí)法人員提問針對(duì)性不強(qiáng)，內(nèi)容過于簡單；部分現(xiàn)場(chǎng)記錄不完整、不具體，缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作，封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
      （四）存在重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象。沒有嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一，處罰隨意性較大
      四、下一步要求
      （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。
      （二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)本部門本單
      位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透，切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量，各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育，推行、建立相關(guān)配套制度，將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評(píng)內(nèi)容。
      （三）查找原因，及時(shí)整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真梳理分析，主動(dòng)查找原因，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改，真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問題、糾正問題和促進(jìn)工作的目的?？h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查，對(duì)于不予整改或整改不到位的，將啟動(dòng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù)。
      （四）健全制度，追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告5
      在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際，縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，我們認(rèn)為：這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛，體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。
      縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后，我局高度重視，將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇，本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度，積極組織開展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開始集中時(shí)間和精力，開展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)xx年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié)，認(rèn)真排查存在問題，并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。現(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予以審議。
      一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況
      縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
      縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。
      今年7月以來，局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想，剖析過去、立足當(dāng)前、著眼未來，嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求，扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[]81號(hào)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見》，明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過程中，局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況，并針對(duì)存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作，我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅(jiān)持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查，對(duì)一年來的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況，全面進(jìn)行了“回頭看”，特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開門納諫，查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來，我局采用了請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會(huì)，上門聽取意見等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見、建議，對(duì)代表和群眾提出的問題，堅(jiān)持有錯(cuò)即改，認(rèn)真對(duì)待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長效機(jī)制相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。
      二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
      我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平，為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí)，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目，取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目，另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，開展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)各界的充分肯定。xx年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;xx年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。
      (一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)
      1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)，促進(jìn)守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識(shí)，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓(xùn)班，加強(qiáng)《中華人民共和國種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專家給經(jīng)營人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲害防治知識(shí)講座，提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務(wù)水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員1147人次。通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證，依法確認(rèn)經(jīng)營主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，提高了經(jīng)營人員的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。
      xx年以來，我局抓住毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體，通過媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[]15號(hào)文件精神，還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起，現(xiàn)場(chǎng)展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識(shí)，造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。
      2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來，我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次)，印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標(biāo)語405幅，掛橫幅標(biāo)語45幅，展出有關(guān)圖版14塊，張貼宣傳標(biāo)語4709幅，出黑板報(bào)125期，廣播電視宣傳120次，出動(dòng)車船74次，路途經(jīng)過行政村103個(gè)，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》，發(fā)放致漁民公開信4990份，簽訂責(zé)任狀387份，直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬余人。同時(shí)我們還注重做好上門教育、引導(dǎo)工作，經(jīng)常走訪庫區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，從而不斷增強(qiáng)庫區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，提高群眾遵紀(jì)守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政專刊畫冊(cè)，召開漁政工作懇談會(huì)，共同回顧縣漁政站成立工作歷程，努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。
      3.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高安全行車的自覺性，有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核，在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn)，三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。xx年5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式實(shí)施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書》，簽訂率達(dá)95%。
      (二).以“三查三?！睘橐?，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法
      兩年多來，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三?！?即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo)，深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”，加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。
      1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè)，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則，對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開展抽樣檢測(cè)11次，抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè)，留地蔬菜樣品34個(gè)。通過三年的質(zhì)量檢測(cè)，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質(zhì)量意識(shí)。
      2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高，農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域的管理難度逐年加大，我們通過調(diào)整執(zhí)法方式，加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真貫徹中華人民共和國《種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法案件。三年來共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包)，毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農(nóng)藥1637包(瓶、支)，不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點(diǎn)5個(gè)。
      開展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次，撲殺病豬79頭、病禽羽，依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬元。通過執(zhí)法后，使違法者受到教育，動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。
      3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。
      (1)和衷共濟(jì)，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。xx年初，全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械，做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí)，我局采取“堵”的措施，以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5日，我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截，共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次，共檢查各類車輛船舶550車(艘)次，檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理，建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí)，我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理，共開展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時(shí)，措施得力，有效地阻截了疫情的發(fā)生，得到了省市主管部門的贊許。
      (2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求，我們的目標(biāo)是疫情明顯下降，規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)骈_展排查疫情，根除疫源，全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施，全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。xx年至xx年，連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起，及時(shí)得到撲殺無害化處理。
      (3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān)，確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作管理制度，xx年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名，使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人，基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員，同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明，免疫耳標(biāo)，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。xx年至今，屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，兩年來，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產(chǎn)品25份，飼料產(chǎn)品15份，豬飲用水10份，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo)，保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作，開展產(chǎn)地檢疫5.5萬頭，出縣境檢疫510份，1.3萬頭，準(zhǔn)運(yùn)證150份，市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動(dòng)物春、秋季防疫。xx年以來，累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬頭，免疫禽流感96.3萬只，防疫豬瘟50.7萬頭，各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。xx年11月18-19日，全國“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我縣近年來在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據(jù)省、市、縣要求，組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應(yīng)注密度達(dá)100%，有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。
      (4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求，我縣于xx年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專用電腦，開通專線電話，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行專房、專腦、專人、專線管理，及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送，為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
      (三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的，嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法
      保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯，是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí)，還突出重點(diǎn)，查重案、查要案，嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來，漁政船艇出港1041航次，航時(shí)10728小時(shí)，航程達(dá)17190公里，查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2123起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款167.27萬元，沒收各類違規(guī)漁具3306件，從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。
      1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā)，從xx年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證，使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范，違禁違規(guī)案件明顯下降，漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
      2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系，取得極大支持，每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府，組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會(huì)議，通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，重申漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
      3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作，對(duì)沒收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起，取保候?qū)?5人。判刑6人，有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
      4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作，經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向，并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況，采取靈活多變的管理措施，及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量，采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理，做到“重點(diǎn)地域勤巡查，重大案件嚴(yán)處罰”，兩年多來，共查處非法銷售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車裝運(yùn)鰱魚案件30余起，處罰款20余萬元，沒收魚貨物1萬余公斤，魚貨處理款達(dá)7萬余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。
      5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來，隨著庫內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升，少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)，一度時(shí)期內(nèi)肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng))，偷捕鰱魚行為較為嚴(yán)重，對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施，實(shí)行雙管齊下，一是抓源頭，重點(diǎn)查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度，現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片，其中三層掛網(wǎng)2154片，占總沒收漁具47%，從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。
      6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作，做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”，每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系，及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后，就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)休漁崗位責(zé)任制，實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查，嚴(yán)格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施，加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅(jiān)守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降，基本達(dá)到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。
      (四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理
      1.小型拖拉機(jī)登記上牌。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》，我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過程中我們嚴(yán)格按程序辦事，遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則，嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé)，-xx年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 xx年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件，所以我們從xx年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。
      2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中，我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài)，xx年和xx年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī)，同時(shí)堅(jiān)持“誰檢驗(yàn)，誰簽，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。-xx年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái)，補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。
      3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。xx年至xx年4月底，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力，從xx年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主，以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主，沒有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例，-xx年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次，糾正違章行為1297臺(tái)次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次，糾正各類違法違章行為351臺(tái)次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
      (五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制
      xx年6月，我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報(bào)電話，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴，規(guī)范管理?！?6323”開通以來，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報(bào)和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對(duì)象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
      xx年8月又正式向社會(huì)開通漁政110，設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話：0571-64815111)，實(shí)行24小時(shí)專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報(bào)電話必須依法查處，以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。
      為加快反應(yīng)機(jī)制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位，xx年1月中旬，我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局，湖區(qū)管理由原來的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng))，使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實(shí)踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學(xué)合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
      (六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)
      xx年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。xx年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比xx年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從xx年度的18117.48萬元增加到xx年度的25168萬元，年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從xx年度的635.6萬公斤增加到xx年度的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長，農(nóng)民收入從xx年的3215元增加到xx年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主，增加到xx年的4.3萬畝; xx年以來新增優(yōu)質(zhì)水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶)，現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來，我局都立足項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭取項(xiàng)目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，-xx年，我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級(jí)爭取資金78萬元，改造中低產(chǎn)田2.1萬畝，建立市級(jí)示范畈4個(gè)：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝;爭取資金248萬元，建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè)，市級(jí)專業(yè)村8個(gè)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至xx年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機(jī)魚基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品，12個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬畝，我縣有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年，我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)xx年無公害基地及無公害產(chǎn)品，為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，-xx年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合，成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立無公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲燈，在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心，xx年上市蔬菜平均合格率97.2%，比xx年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。xx年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象，是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措，在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過多年努力，我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo)，“淳”牌有機(jī)魚則名揚(yáng)杭、滬乃至全國，淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng)，我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
      (七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
      本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí)，我局始終高度重視這項(xiàng)工作，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委副書記具體抓，責(zé)任到科站到人。-xx年，我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后，都及時(shí)召開黨委會(huì)議研究部署辦理工作，確定具體經(jīng)辦科站，并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過程中，我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見面，能解決的問題及時(shí)給予解決，一些難以解決的問題，講明情況，解釋清楚，認(rèn)真答復(fù)。-xx年，我局共承辦人大代表建議7件，同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。
      (八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平
      我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，制定了廉潔自律規(guī)定，建立干部廉政檔案。組織開展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行審核，全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還以會(huì)代訓(xùn)的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短，不能因小失大，努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問題，能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定，努力做到公開、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制，正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系，增強(qiáng)工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上，xx年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開等制度，進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制，以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委“四條禁令”和縣委“五條禁令”。通過制度建設(shè)，全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。
      特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面，我們既注重實(shí)體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度，促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度，同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開展公開評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度，實(shí)行一案一評(píng)，實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度，實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議，及時(shí)查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)整改，從而提高辦案質(zhì)量。
      (九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī)，提升農(nóng)業(yè)局整體形象
      我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī)，狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對(duì)無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解，形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí)，增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中，我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，組織開展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡，學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流，學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”大討論，強(qiáng)化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí)，我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日，并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。
      xxxx年以來，我局深入開展了“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長，一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系，活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”：每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成1篇以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記，面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱，我局適時(shí)開展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，通過千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息，耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題，成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局開展了“問基層冷暖，到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng)，共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問品、慰問金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè)，幫扶資金12.5萬元，結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè)，解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件，黨員個(gè)人捐款11.305萬元。
      通過學(xué)習(xí)教育，我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高，為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升，干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境，我局迅速行動(dòng)，于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會(huì)議，明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工，放棄雙休日的休息時(shí)間，每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng)，積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作，并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬余元，導(dǎo)致家庭陷入困境，自己已無力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的'網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。
      三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題
      兩年多來，農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo)，充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段，打擊違法行為，整頓市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望，我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
      存在的困難主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障，漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體，加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的，一直到xx年1月份，縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制，但仍有34個(gè)是自收自支的，全年政策性收費(fèi)，往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠，所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障，因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ)，但這并非長久之計(jì)，長期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后，影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問題突出，工作量大，交通又不方便，執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無法配備，一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無法到位，造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后，難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為，我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難，執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)，約有12萬人口常駐庫邊，田地甚少，少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在，無證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止，禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷，有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查，就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證，檢查過程中取證難，給漁政管理帶來了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開始休漁以來，漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案，有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段，在實(shí)際操作中需要多部門的聯(lián)動(dòng)配合，但在這方面還有一個(gè)過程，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒有完全形成。
      不足方面主要表現(xiàn)為：一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化?！胺ㄖ巍钡膬?nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性，但在具體的行政執(zhí)法過程中，個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱，在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足，將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力，執(zhí)法自律性欠缺，執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過程中受人情、關(guān)系影響，存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象，對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識(shí)根基還不夠深，也還缺乏實(shí)踐的磨煉，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，解決問題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí)，調(diào)查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態(tài)度生硬，為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來，農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面，形式相對(duì)單一，方法相對(duì)簡單，效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上，農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠，主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作，每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來要求。因此，在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中，還存在著服務(wù)水平低，服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾還有怨言。
      綜上所述，基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作，加大工作力度，爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步，將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，以及人大代表提出的問題、意見和建議，進(jìn)行綜合歸納、全面分析，采取切實(shí)有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力，以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭示范”為要求，以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平，依法履行法定職責(zé)，努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn)，為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告6
      在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及相關(guān)行政法規(guī)，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想，堅(jiān)持“思路就是出路，創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力提高法制工作隊(duì)伍、推進(jìn)政府決策的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照市政府辦公室《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法考核工作的通知》的要求，我鄉(xiāng)對(duì)行政執(zhí)法工作的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
      一、高度重視，健全組織
      我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作主要涉及計(jì)劃生育行政執(zhí)法、國土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長范正洪同志為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席余國卿以及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委、市政府的要求，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計(jì)劃生育條例》、《土地法》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，建立健全相關(guān)制度，制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳，全面推進(jìn)依法行政制度建設(shè)，努力提高行政執(zhí)法水平，做到有人負(fù)責(zé)，有章可循，依法辦事，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
      二、強(qiáng)化宣傳、提高素質(zhì)
      1、大力加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高全民的法律素質(zhì)。大力培訓(xùn)骨干，干部帶頭學(xué)法。按要求完成市里組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù)和執(zhí)法考試。
      2、抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳咨詢活動(dòng)。一是將計(jì)劃生育法律法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)制成宣傳資料發(fā)放到廣大育齡人群手中；二是借助相關(guān)組織上街開展宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料；三是以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)開展文化、科技、法律、衛(wèi)生、計(jì)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用“三查”之機(jī)，組織已婚育齡婦女學(xué)習(xí)政策法規(guī)，科技知識(shí)，鄉(xiāng)計(jì)生辦還購買毛巾、香皂、臉盆等生活用品開展有獎(jiǎng)知識(shí)問答，提高了廣大群眾的`參學(xué)積極性；四是利用廣播、電視、宣傳欄等開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
      三、規(guī)范管理，提升質(zhì)量
      1、規(guī)范證件管理。嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，規(guī)范了《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等證件的管理和發(fā)放，做到了專人負(fù)責(zé)檔案規(guī)范，無違法違紀(jì)情況。
      2、堅(jiān)持依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收是劉生行政執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，《人口與計(jì)劃生育法》及《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》頒布實(shí)施以來，社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收不斷行到規(guī)范，在社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收過程中，堅(jiān)持做到執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法；做到持證上崗，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，做到行政征收的具體行政行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，程序合法，執(zhí)法文書及檔案管理規(guī)范完備。
      3、建立完善工作制度。成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)，建立了行政執(zhí)法責(zé)任相關(guān)配套制度。即：《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《關(guān)于對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的舉報(bào)制度》、《利川市違法生育錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《案件評(píng)議制度》、《檔案保管制度》、《計(jì)生執(zhí)法人員行為規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，樹立了作風(fēng)扎實(shí)，工作嚴(yán)謹(jǐn)，行為規(guī)范，態(tài)度和藹，服務(wù)優(yōu)良，廉潔高效的計(jì)生形象。
      4、實(shí)行政務(wù)公開。推行計(jì)劃生育政務(wù)公開，認(rèn)真做好群眾信訪工作。鄉(xiāng)村設(shè)立了舉報(bào)箱和計(jì)劃生育公示欄，公開生育政策、服務(wù)項(xiàng)目、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)群眾來信來訪做到事事有著落，件件有回音。
      5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。一是對(duì)流出人員堅(jiān)持“六個(gè)一”的管理制度。即：辦理一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》、簽一份計(jì)生管理合同、落實(shí)一項(xiàng)可行的節(jié)育措施、落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報(bào)告一個(gè)可靠的聯(lián)系地址。二是對(duì)流入人員堅(jiān)持定期清理和查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明，與用工單位和房屋出租戶簽定流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，確保注入人口與本地居民同管理、同服務(wù)；三是不斷規(guī)范和完善流動(dòng)人口管理臺(tái)帳和信息上報(bào)制度。
      6、強(qiáng)化土地資源管理。鄉(xiāng)國土資源所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管理制度，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，并督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作。
      7、規(guī)范安全工作行政執(zhí)法。按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。近年來，我鄉(xiāng)重點(diǎn)對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法煤礦開采等行為進(jìn)行了依法查處，對(duì)非煤礦山按照上級(jí)要求進(jìn)行了規(guī)范和整合。
      總之，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效，這離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各職能局的大力支持配合，也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)格按照上級(jí)部署，繼續(xù)把行政執(zhí)法工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告7
      自師德師風(fēng)建設(shè)工作開展以來，我園通過各種形式，結(jié)合我園實(shí)際情況，全園教職工認(rèn)真自查，深刻剖析，對(duì)自身存在的問題和不足擬定整改措施，活動(dòng)雖取得了一定的實(shí)效，但仍有不足?，F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件“結(jié)合學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)中存在的十三個(gè)問題”，結(jié)合幼兒園實(shí)際情況，進(jìn)行自查，就自查情況如下：
      一、強(qiáng)化制度考核，嚴(yán)格制度落實(shí)
      本學(xué)期初根據(jù)上級(jí)安排“師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”中的相關(guān)要求，制定了《師德師風(fēng)管理制度》、《師德師風(fēng)考核方案》和《師德師風(fēng)考核細(xì)則》，要求全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。全體班子成員入班代課，保證按時(shí)上課，全天跟班。園務(wù)公開透明化，民主化，特別是財(cái)務(wù)公開，定期在教師會(huì)上公布財(cái)務(wù)情況，接受全體教師監(jiān)督。幼兒園根據(jù)年齡段分班，認(rèn)真組織幼兒活動(dòng)，讓孩子在游戲中學(xué)習(xí)，所以避免了教師向家長推銷教輔資料及因調(diào)換班級(jí)、調(diào)換座位而收禮品、吃回扣等情況。每周的教研會(huì)上，教研組組織全體教師討論怎樣正確引導(dǎo)孩子，對(duì)辱罵、歧視、侮辱孩子的行為，教師都會(huì)發(fā)表自己的看法，我們對(duì)這樣的行為都很氣憤和反對(duì)，每位教師用實(shí)際行動(dòng)去愛孩子，關(guān)心孩子。對(duì)于職稱晉升，我園根據(jù)規(guī)定選拔、篩檢符合條件的教師，特別是文憑、證書、論文等重要證件認(rèn)真核查，嚴(yán)防造假偽造。每周組織政治學(xué)習(xí)，提高每位教師的政治覺悟，樹立正確的.、遠(yuǎn)大的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。從根源上使教師遠(yuǎn)離賭博、迷信、網(wǎng)絡(luò)造謠等。保教處堅(jiān)持每天查課制，嚴(yán)格杜絕脫崗、溜崗等現(xiàn)象。組織全體教職工觀看學(xué)習(xí)《教師禮儀》，用文明禮儀消除有損教師形象的問題出現(xiàn)。
      二、認(rèn)真自我反思，查找問題不足
      雖然我們的工作認(rèn)真細(xì)致，狠抓制度落實(shí)，但是仍然存在一些問題和不足，例如：有些教師不能按時(shí)簽到，不能按時(shí)間要求準(zhǔn)時(shí)入班，有遲到現(xiàn)象。有些教師上課接打電話、玩手機(jī)等現(xiàn)象。對(duì)于管理我們將完善制度，細(xì)化方案，狠抓落實(shí)。
      三、端正整改態(tài)度，擬定整改措施
      以上問題是影響我園師德師風(fēng)建設(shè)的突出問題、是社會(huì)各界反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、是影響教師聲譽(yù)的典型性問題。特別是對(duì)于自查出的問題，我們將擬定實(shí)際整改方案，制定切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化考核制度。
      （一）建章立制，狠抓落實(shí)。
      完善本園的師德教育工作方案，明確師德教育的目的、內(nèi)容和要求，制定措施。通過召開教師、家長座談會(huì)，進(jìn)一步收集師德方面存在的問題。落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間，要讓教師排除干擾，專心學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果，嚴(yán)格考核制度，總結(jié)師德體會(huì)，評(píng)比師德成果，樹立師德楷模。
      （二）言傳身教，教書育人
      榜樣的力量是無窮的。教師必須以自己的高尚道德品質(zhì)去潛移默化地感染幼兒，做一個(gè)身教重于言教為人師表的楷模。為此，必須要求每個(gè)教職工把為人師表作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，來衡量檢點(diǎn)自己的教育行為是否合符規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。針對(duì)上班玩手機(jī)、打電話和上班遲到等違規(guī)現(xiàn)象，以后發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者將在全園給予通報(bào)批評(píng)。
      （三）完善評(píng)價(jià)，內(nèi)化師德 師德教育是科技興國的長遠(yuǎn)方針，不是權(quán)宜之計(jì)。幼兒園始終要把它放在各項(xiàng)工作首位，持之以恒，長期抓緊抓好。為此，每學(xué)年要結(jié)合教師年度考核，認(rèn)真總結(jié)師德教育工作，肯定成績，找出問題。在總結(jié)中要求教師談收獲，寫體會(huì)，撰寫發(fā)表師德論文。召開師德學(xué)習(xí)交流會(huì)，互相學(xué)習(xí)，共同提高。在總結(jié)基礎(chǔ)上，再進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)出為人師表模范，樹立師德典型，讓教職工在師德教育中，鞏固發(fā)展教育成果，不斷提高師德師風(fēng)素質(zhì)。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告8
      根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求，認(rèn)真開展了自查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
      一、基本情況和主要做法。
      1、建立評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。
      我局按照區(qū)政府法制辦的要求，結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對(duì)涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個(gè)部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo)，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門，體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)做到了執(zhí)法責(zé)任清晰，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。
      2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。
      開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。我局專門召開行政辦公會(huì)研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排，要求1——6月全體干警集中時(shí)間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法：一是購買人手一冊(cè)《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本，各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和統(tǒng)一考試活動(dòng)。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
      按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神，對(duì)涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即：對(duì)基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可（初審）、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)（初審）進(jìn)行了清理，并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對(duì)不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退，清理了不合法的執(zhí)法人員，防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的'發(fā)生。
      今年7月1日以來，我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)和初審上報(bào)的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報(bào)，合格率達(dá)到了100%。行政許可事項(xiàng)初審法定時(shí)間上報(bào)率達(dá)到了100%。
      我們還按《行政許可法》的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所的設(shè)立，以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊(cè)，公證處、公證員年檢注冊(cè)工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料；基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊(cè)的初審上報(bào)依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
      3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。
      按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定（市政府102號(hào)文件）的要求，我們及時(shí)將本部門制定的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)，并具有普通約束力的有關(guān)文件報(bào)送區(qū)法制部門備案，備案率達(dá)到100%，經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。
      4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。
      我們按時(shí)向主管部門報(bào)送行政復(fù)議，應(yīng)訴賠償案件報(bào)表。依法受理行政申訴案件1件，受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定，在法定時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。
      5、行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況。
      我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。并對(duì)貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見，成立了區(qū)司法局行政過錯(cuò)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策，過錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報(bào)、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度，規(guī)范了執(zhí)法行為，截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。
      6、執(zhí)法評(píng)議考核工作情況。
      結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專業(yè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系，形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。
      我們采取問卷調(diào)查、民主評(píng)議行風(fēng)等形式征求了社會(huì)對(duì)本部門執(zhí)法水平的意見。民主評(píng)議行風(fēng)工作的代表們對(duì)我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況，我局的工作得到了較高的評(píng)價(jià)。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中，認(rèn)真審查申報(bào)材料，查看辦公地點(diǎn)，嚴(yán)格按法定時(shí)間上報(bào)，在較短的時(shí)間完成了初審上報(bào)工作。律師們對(duì)我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進(jìn)，臉好看，事好辦。
      7、我局自查過程中無一票否決項(xiàng)目等情況發(fā)生。
      二、存在問題和下一步改進(jìn)措施。
      《行政許可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
      下一步要積極改變管理方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā)，改革管理方式，結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn)，建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施，確保司法行政管理的各個(gè)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)，健康發(fā)展。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告9
      為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《鹽池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽池縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和《鹽池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽池縣行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》要求，我鎮(zhèn)高度重視，積極組織自查，逐條對(duì)照，現(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況自查報(bào)告如下:
      一、工作推進(jìn)情況
      （一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。
      （二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xxxx年，鹽池縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺(tái)；xxxx年，鹽池縣公安局為我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理服務(wù)中心配備執(zhí)法記錄儀x臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照?qǐng)?zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
      （三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鎮(zhèn)從xxxx年起，聘任xx司法所所長擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的.合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
      二、存在的問題
      一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
      三、下一步計(jì)劃
      一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo)，各站所室具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告10
      為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，建立健全行政執(zhí)法制度，區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求，對(duì)我委本年度行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
      一、行政執(zhí)法制度機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)
      為履行好法律付予的職能，保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進(jìn)，我委制定了《區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，建立了以區(qū)教委主任為組長，區(qū)教育紀(jì)工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀(jì)工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員為各科室負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在區(qū)教委教育科，對(duì)教育行政執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)一組織和實(shí)施。
      為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法，我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。
      二、依法治教，依法治校，依法育人的意識(shí)增強(qiáng)
      我委特別是參與行政執(zhí)法的人員都高度重視對(duì)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，雖然有的法律法規(guī)不知反復(fù)學(xué)習(xí)了很多次,但為了保證教育行政執(zhí)法不出偏差，學(xué)習(xí)仍十分認(rèn)真。同時(shí)，以教育法制理論
      考試為契機(jī)，深入鉆研法制理論知識(shí)，考出了較好的成績。在工作中，加強(qiáng)了教育行政執(zhí)法的制度建設(shè)，建立了教育行政執(zhí)法崗位責(zé)任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、教育行政復(fù)議應(yīng)訴和賠償制度等一系列工作制度，保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員講究程序，堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。比如針對(duì)民辦幼兒園非法辦園的難點(diǎn)問題，區(qū)教委會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序，對(duì)不達(dá)標(biāo)的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對(duì)整改后仍達(dá)不到辦園要求的非法幼兒園堅(jiān)決取締，做到了有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
      三、行政執(zhí)法工作符合要求
      我委牢固樹立了“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，在行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法主體明確，責(zé)任明確，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，確保了法律、法規(guī)的正確實(shí)施，切實(shí)保護(hù)了公民、法人和其他組織的'合法權(quán)益。
      我委屬于法律、法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法組織。經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真的清理和歸類，目前，我委對(duì)民辦教育行政許可的行政執(zhí)法依據(jù)共3部，行政許可項(xiàng)目共1項(xiàng)，行政征收項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政處罰項(xiàng)目共1項(xiàng)，行政強(qiáng)制項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政裁決項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政給付項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政確認(rèn)項(xiàng)目共1項(xiàng)，行政執(zhí)法文書1份，行政執(zhí)法人員共9名。
      四、問題及改進(jìn)
      我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明，不管是違法還是違規(guī)，都要進(jìn)行認(rèn)真查處。所以，處理事件都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)用法律法規(guī)正確，程序合法，處理恰當(dāng)，沒有違法違紀(jì)行為，依職權(quán)解決問題時(shí)，沒有存在推諉、拖拉、越權(quán)處罰、重復(fù)處罰，行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復(fù)議案件和行政賠償?shù)膯栴}。
      當(dāng)然，行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還任重而道遠(yuǎn)，一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育行政執(zhí)法的管理，促進(jìn)我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告11
      今年來，我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的精心指導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)文化行政執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的一系列文件精神，堅(jiān)持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則，建立健全文化行政執(zhí)法體系，創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，大力開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé)，取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關(guān)于開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下：
      一、基本情況
      經(jīng)自查，我局嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關(guān)行政執(zhí)法文件精神，不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進(jìn)行處罰的現(xiàn)象；不存在超越法定權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象；未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象；全面建立和落實(shí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度；不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”等亂處罰問題；不存在對(duì)違法行為選擇性檢查、對(duì)違法行為和群眾舉報(bào)置之不理、“以罰代管”等不作為問題；能夠按照“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)開展行政執(zhí)法，執(zhí)法文書、案卷按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行了制作和裝訂。
      二、主要做法
      一是制訂雙隨機(jī)一公開計(jì)劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》。
      二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場(chǎng)執(zhí)法案件5宗，沒有出現(xiàn)過行政復(fù)議或行政訴訟案。對(duì)違規(guī)和涉民案件，無論大小，都認(rèn)真處理，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，保護(hù)了群眾的利益，樹立了文廣新部門的威信和良好形象，受到群眾的好評(píng)。
      三、存在問題
      我局行政執(zhí)法工作，經(jīng)過多年的`努力，取得了顯著成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
      一是執(zhí)法大隊(duì)未納入?yún)⒐芾?。能不能參公，要看這次機(jī)構(gòu)改革的情況，要看我縣能不能按中央精神辦。
      二是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓(xùn)，法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的提高，但隊(duì)伍總體素質(zhì)還偏低，不能適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的要求，要在新時(shí)期完成文化執(zhí)法任務(wù)，力量、能力和人手明顯不夠。
      三是執(zhí)法投入不足，嚴(yán)重影響到工作的開展。文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管面廣，監(jiān)管對(duì)象文化素質(zhì)低，法律觀念不強(qiáng)，困難重重，但文化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，執(zhí)法必需的交通工具、設(shè)施設(shè)備缺乏，辦案技術(shù)手段落后，案件的調(diào)查取證、處理困難，嚴(yán)重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量，制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告12
      一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密
      嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求，對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
      二、抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格自查
      為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范，我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評(píng)自查活動(dòng)，要求大隊(duì)對(duì)20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的'行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查，我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范，格式文本完備，卷內(nèi)目錄和材料齊全，排列有序，裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效，行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
      全部案卷顯示，我局所處理的行政執(zhí)法案件中，未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在：執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
      三、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政
      一直以來，我局按照一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我局高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
      四、存在的問題及整改措施
      雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比，仍存在許多不足和問題。比如：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草，用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致于案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問題，我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
      一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
      二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)，讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程，總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法，做到取長補(bǔ)短。
      三是進(jìn)一步提高案卷管理水平，嚴(yán)格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。
      四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告13
      20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣衛(wèi)計(jì)局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)，緊緊圍繞縣衛(wèi)計(jì)局下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成衛(wèi)生與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作自查報(bào)告如下：
      一、20xx年度人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
      20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)是計(jì)劃生育率75%，到9月30日，歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人，期末是12444人。全鄉(xiāng)出生人口76人，全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增長率3.3‰，避孕及時(shí)率為100%，安扎及時(shí)率為93.23%，計(jì)劃生育率84.5%，完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務(wù)數(shù)70人，現(xiàn)已完成57人，城鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)4人，現(xiàn)已完成6人。
      二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，采取的主要措施。
      （一）認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。
      為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，及時(shí)召開全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)各村實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。通過考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。通過例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)。確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。
      （二）、完善村民自治、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
      我鄉(xiāng)完善了村民自治公約，落實(shí)“兩包一掛”責(zé)任制，做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合。年初與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書。做到村每月召開例會(huì)，每季度村務(wù)公開，并與服務(wù)員年終獎(jiǎng)懲考核掛鉤。積極爭取資金，完善服務(wù)室建設(shè)。
      （三）、加強(qiáng)孕前管理，開展“三查”服務(wù)
      今年，我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標(biāo)考核，與村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門”的'工作方針。開展了一年四次“三查”服務(wù)，對(duì)在家未婦查的人員一一進(jìn)行了排查。
      （四）、落實(shí)對(duì)現(xiàn)“兩獎(jiǎng)”政策
      按規(guī)定對(duì)20xx年10月前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，按標(biāo)準(zhǔn)兌付了獎(jiǎng)勵(lì)金。今年發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金情況如下：應(yīng)發(fā)人數(shù)1010人，實(shí)際發(fā)放人數(shù)962人；應(yīng)發(fā)放金額60600.00元，實(shí)際發(fā)放金額57720.00元，未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時(shí)到計(jì)生辦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。
      20xx年計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶申報(bào)工作20xx已受理申報(bào)64人。切實(shí)將對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
      （五）、落實(shí)幫扶資金，開展“三結(jié)合”工作
      20xx年，在縣科協(xié)的大力幫扶下，新建“三結(jié)合”基地一個(gè)，地點(diǎn)在代坪村，確立幫扶戶57戶（其中新增11戶），全年在基地內(nèi)開展技術(shù)培訓(xùn)2次，發(fā)放宣傳資料300余份，落實(shí)6000元的幫扶物質(zhì)，使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善，完成了“三結(jié)合”工作。
      （六）、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。
      針對(duì)我鄉(xiāng)外流育齡婦女多，且管理難的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理，于20xx年8月，開展流動(dòng)人口清理工作。
      （七）、開展了協(xié)會(huì)工作，對(duì)協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)
      開展了5.29會(huì)員日和7。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開展了協(xié)會(huì)“雙評(píng)”工作等活動(dòng)，根據(jù)群眾意見及工作的不足之處進(jìn)行了作風(fēng)整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個(gè)。
      （八）、狠抓宣傳工作
      由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組，結(jié)合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作，通過趕集、秧歌表演對(duì)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。共放出宣傳資料3000多份，張貼掛圖50余幅，制作固定性標(biāo)語12幅，臨時(shí)性標(biāo)語6幅，黑板報(bào)4期。進(jìn)一步完善“生育文化大院”建設(shè)，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，救助貧困母親2人，貧困孕產(chǎn)婦12人，救助資金5000多元。
      （九）、加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度
      20xx年度按規(guī)定和程序處理了違法生育15人，自覺履行處理決定15人。今年征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)94060元，遏制了違法生育的勢(shì)頭。
      （十）、加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生干部的管理
      按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，加強(qiáng)了鄉(xiāng)計(jì)生工作人員以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)，針對(duì)各自情況開展了自查自糾，并進(jìn)行了公開承諾，充分發(fā)揮了村紀(jì)檢小組長和計(jì)生監(jiān)督員的作用。全年無一例村社干部違紀(jì)違法。
      （十一）、存在的問題和不足。
      1、由于受各方面因素制約，造成少部分群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策有松動(dòng)，有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。
      2、孕前服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3流動(dòng)人口增多，管理難度加大，流動(dòng)人口管理工作依然滯后。4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，對(duì)不符合計(jì)劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。
      5、計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高。
      （十二）、下一步工作打算
      1、更進(jìn)一步深化統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認(rèn)真分析，正確認(rèn)識(shí)總結(jié)成績，查找差距，研究擬定20xx年度工作方案，為早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)做好參謀工作。
      2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，做到計(jì)生辦、服務(wù)站人員分工明確，努力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，使我鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理更進(jìn)一步，以增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率為目標(biāo)，確保20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告14
      20××年以來，我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作，以“三化戰(zhàn)略”為指導(dǎo)，全力服務(wù)“三區(qū)一城”建設(shè)，將審計(jì)工作和依法行政緊密集合起來，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)和依法行政工作。根據(jù)區(qū)法制辦的要求，我局對(duì)20××年依法行政工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
      一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
      一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
      二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初，我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
      三是實(shí)行審前公示、審計(jì)結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開；審計(jì)結(jié)束后，通過傳閱公告或會(huì)議公告等形式，將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位一定層面進(jìn)行公開。以利于干部職工對(duì)審計(jì)工作和對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。
      二、嚴(yán)格依法行政
      我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查，并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
      對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤Ｍ瑫r(shí)，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告預(yù)審、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書規(guī)范。
      對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都要求由專人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱全。
      我們還采取邀請(qǐng)專家作報(bào)告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員依法行政的能力。
      三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
      一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排，并及時(shí)報(bào)告區(qū)法制辦。
      二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的.配置情況，將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位，并責(zé)任到人。對(duì)每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定，每個(gè)科室還制定了內(nèi)部控制制度，保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。
      三是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)行為、追究過錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查處力度等多個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實(shí)到人，將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告15
      一、基本情況
      （一）行政處罰實(shí)施情況
      1、我縣各行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰主體合法，不存在自收自支事業(yè)單位進(jìn)行行政執(zhí)法情況；不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為；沒有出現(xiàn)以罰代管、以罰代刑行為，對(duì)涉嫌犯罪的違法行為，能及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)；不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的情況。
      2、我縣各行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰裁量權(quán)規(guī)范，能嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；重大行政處罰能按規(guī)定報(bào)備案。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為，我縣還下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法>的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為備案工作的通知》，對(duì)行政處罰裁量權(quán)、重大行政處罰備案工作明確了規(guī)范要求。
      （二）行政審批實(shí)施情況
      1、行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)情況。20xx年以來，我縣對(duì)行政審批制度改革中下放、保留、委托和轉(zhuǎn)變管理方式事項(xiàng)均能及時(shí)銜接落實(shí)。20xx年對(duì)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，決定保留縣級(jí)行政許可252項(xiàng)（含省市級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的11項(xiàng)），精簡53項(xiàng)（其中取消33項(xiàng)、暫停實(shí)施5項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式15項(xiàng)）；保留縣級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)31項(xiàng)（含省市級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的2項(xiàng)），精簡8項(xiàng)（其中取消3項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式5項(xiàng)）。20xx年對(duì)縣級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，決定保留縣級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目64項(xiàng)（其中省市級(jí)機(jī)關(guān)下放18項(xiàng)，受委托實(shí)施1項(xiàng)）。對(duì)已取消或轉(zhuǎn)變管理方式的審批事項(xiàng)，不存在繼續(xù)審批的現(xiàn)象。
      2、行政審批實(shí)行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。我縣嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”，行政審批服務(wù)股室基本進(jìn)駐行政服務(wù)中心，并授權(quán)到位，實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一收費(fèi)、窗口出證、限時(shí)辦結(jié)”的辦理模式。同時(shí)，著力簡化行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事程序，按照上級(jí)要求，組織各行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)行政審批工作辦事流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)行了流程再造，并通過窗口辦事指南等形式將流程再造結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公示。對(duì)保留的縣級(jí)行政審批項(xiàng)目納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，嚴(yán)格按照承諾的'辦理期限執(zhí)行，提高了工作效率，杜絕超時(shí)限審批現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行并聯(lián)審批制度，在并聯(lián)審批中不存在“互為前置”，相互“踢皮球”現(xiàn)象。
      3、我縣各行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)在行政審批事項(xiàng)實(shí)施過程中遵循職權(quán)法定，不存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批；嚴(yán)格依法審批，不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻；嚴(yán)格執(zhí)法管理，杜絕了態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為。
      （三）行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況
      為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查，我縣轉(zhuǎn)發(fā)了《市對(duì)入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法的規(guī)范辦法》，對(duì)入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范要求：實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查執(zhí)行登記制度；執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法；依法實(shí)施監(jiān)督檢查、不得趨利執(zhí)法；互認(rèn)檢查結(jié)論、避免重復(fù)執(zhí)法等。同時(shí)，對(duì)入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法信息也作了規(guī)范要求。
      （四）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
      1、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理和教育培訓(xùn)。我縣嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須參加統(tǒng)一組織的法律綜合知識(shí)培訓(xùn)并通過統(tǒng)一考試。20xx年至今，我縣已對(duì)900多名申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
      2、嚴(yán)格協(xié)助執(zhí)法人員管理。目前，我縣公安、城管、城建、國土等部門聘用了協(xié)助執(zhí)法人員，在招聘過程中對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行基本法律知識(shí)能力考核，對(duì)錄聘人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，制定了聘用人員管理制度，嚴(yán)格管理聘用人員在行政執(zhí)法過程中的協(xié)助執(zhí)法行為。
      3、我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政施法過程中基本不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
      二、存在的主要問題及原因
      （一）行政執(zhí)法工作進(jìn)展不平衡。部門之間行政執(zhí)法工作有一定差距，主要原因一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，二是各行政主管部門開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法評(píng)比、執(zhí)法檢查的力度有較大區(qū)別。
      （二）行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)單位行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高，在執(zhí)法過程中，存在執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,文明執(zhí)法和理性執(zhí)法有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
      三、下一步打算
      （一）進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè)，依法簡化執(zhí)法程序，公開執(zhí)法流程；嚴(yán)格行政處罰自由裁量權(quán)制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。
      （二）切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法行政、依法辦事的能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的管理，明確協(xié)管人員職責(zé)，避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。
      （三）強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政執(zhí)法行為備案管理，積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告
      行政執(zhí)法自查報(bào)告1
      市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：
      區(qū)人口和計(jì)劃生育局按照省、市關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)地開展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
      一、自查內(nèi)容
      （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，確保了計(jì)生行政執(zhí)法工作的順利實(shí)施。區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，通過專干例會(huì)、專題培訓(xùn)和局務(wù)會(huì)等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)，在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
      （二）政策落實(shí)，投入到位，為落實(shí)好計(jì)生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財(cái)政投入為主的人口與計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，區(qū)級(jí)按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實(shí)了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
      （三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，通過開展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)專題講座，以案講法等方式，在月會(huì)及專題培訓(xùn)班上，對(duì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部和駐區(qū)單位、村（居）委會(huì)的計(jì)生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，通過各級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了知識(shí)積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì)，全區(qū)計(jì)生執(zhí)法人員在依法履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定，切實(shí)做到依法辦事，文明執(zhí)法。截止目前，共召開例會(huì)4期、舉辦駐區(qū)計(jì)生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期，參加人員達(dá)330余人次。
      （四）積極宣傳，制度上墻，營造了有利于計(jì)生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責(zé)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評(píng)議制度，規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度和重大案件報(bào)告制度以及行政執(zhí)法過錯(cuò)案件責(zé)任追究制度，并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳冊(cè)；二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時(shí)限、辦理范圍等內(nèi)容；三是向群眾公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計(jì)劃生育宣傳展板，建立規(guī)范化的.宣傳專欄，印發(fā) “新城鄉(xiāng)新家園牽手流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強(qiáng)了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識(shí)，又做到政務(wù)、村（居）務(wù)公開，以接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計(jì)生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計(jì)生政策及生殖保健基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。
      二、切實(shí)做到五個(gè)“新”
      （一）工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，這一理念已成為我區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的全過程，以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新，促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變，得到了服務(wù)對(duì)象的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
      （二）依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從XX年開展“五清理五落實(shí)”、XX年 開展“計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)”為契機(jī)，全面推進(jìn)了我區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn)，提升計(jì)劃生育隊(duì)伍依法行政整體水平；二是堅(jiān)持將計(jì)劃生育依法管理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié)，實(shí)行考核評(píng)議；三是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)、村（居）務(wù)公開，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法的透明度；四是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制等制度，嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時(shí)限辦理再生育審批；五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對(duì)違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明，措施得力，執(zhí)行到位。行政處理（罰）案件合格率達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上；六是規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檔案管理，按文書檔案要求完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認(rèn)真開展行政告知工作，對(duì)一孩和再生育、違法生育妊娠對(duì)象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)無一例違反計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。
      （三）利益導(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。區(qū)政府出臺(tái)了計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼方案，對(duì)戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會(huì)成員單位中中等職業(yè)（學(xué)歷）學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實(shí)施定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼；認(rèn)真落實(shí)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策，全區(qū)將獨(dú)生子女低保戶、重殘（死亡）家庭和部分農(nóng)村獨(dú)生子女家庭拿入計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶；積極落實(shí)市計(jì)生委等五部門文件，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個(gè)體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)60%以上；區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實(shí)了有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶傾斜，幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
      （四）流動(dòng)人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中，我們堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉，以服務(wù)促管理，完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動(dòng)人口提供人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)。二是依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)站為9661人次流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施328人、人流2人，同時(shí)進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇，指導(dǎo)流動(dòng)人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實(shí)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。
      （五）創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得到了新的推進(jìn)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的蓬勃開展，推進(jìn)了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變；育齡婦女依法生育的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我區(qū)計(jì)劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程，開通了“綠色通道”；在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放，由政府買單，對(duì)凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》，實(shí)行免費(fèi)婚檢。
      三、主要問題及改進(jìn)措施
      一是由于基層計(jì)生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡；二是流動(dòng)人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告2
      市依法行政辦公室 ：
      根據(jù)你辦《關(guān)于對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作督查的通知》要求，我局高度重視，精心安排部署，認(rèn)真對(duì)照督查內(nèi)容，實(shí)事求是進(jìn)行自查，深入查找存在問題，制定切實(shí)可行的整改措施，現(xiàn)將我局對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下：
      一、工作開展情況
      我局屬具有行政許可、行政處罰職能的行政執(zhí)法主體。行政許可1項(xiàng)，行政處罰1項(xiàng)。按照《**市推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合檔案行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定了《**市檔案局推行重大執(zhí)法決定法制審核試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了試點(diǎn)事項(xiàng)、試點(diǎn)任務(wù)，成立了由局長任組長，副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法制審核工作小組，并由秘書科具體負(fù)責(zé)實(shí)施法制審核工作，在檔案系統(tǒng)內(nèi)形成了一個(gè)完善的檔案法制體系，為我市檔案事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制氛圍。
      同時(shí)，確立了對(duì)出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送集體所有、個(gè)人所有及其他不屬于國家所有的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批、損毀、丟失屬于國家所有的檔案的處罰等重大執(zhí)法決定的范圍，建立了重大執(zhí)法決定目錄清單，熱門思想?yún)R報(bào)明確了具體審核的內(nèi)容及審核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了審核程序，制作了清晰、詳實(shí)、嚴(yán)密的審核工作流程圖。
      二、取得的初步成效
      我局嚴(yán)格按照《**市推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，積極配合市重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)工作，使檔案重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作有了初步的.進(jìn)展，為重大執(zhí)法決定法制審核工作奠定了基礎(chǔ)。
      一是健全了重大執(zhí)法決定法制審核工作審核機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核的范圍、內(nèi)容和程序；
      二是全面開展 檔案行政執(zhí)法檢查工作。根據(jù)《檔案法》、《**省檔案條例》，全市檔案系統(tǒng)今年共開展專項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查7次，檢查單位100多個(gè)，并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、企業(yè)規(guī)范化、機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化等具體工作，依法對(duì)全市相關(guān)立檔單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)檔案部門的行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決處理。對(duì)立檔單位的檔案管理、保護(hù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)檢查出問題的單位發(fā)《限期整改通知書》，責(zé)令限期整改。
      三是進(jìn)一步規(guī)范了重大執(zhí)法決定的合法性程序，加強(qiáng)了重大執(zhí)法決定法制審核的監(jiān)督功能，推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
      三、存在的問題
      在推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作中存在的主要問題：
      一是沒有專業(yè)的法律職業(yè)資格人員；
      二是執(zhí)法人員執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。針對(duì)存在的問題，我們將在今后的工作中努力改進(jìn)，不斷完善。同時(shí)，建議市法制辦采取多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、法制審核人員培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法人員、法制審核人員的法律素養(yǎng)和法律法規(guī)的運(yùn)用能力。
      四、下一步工作打算和意見建議
      下一步我們將結(jié)合工作實(shí)際，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法水平，重點(diǎn)抓好以下工作：
      （一）按照依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則，緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核工作。
      （二）建立法制審核和執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
      （三）進(jìn)一步完善審核制度、審核程序和審核標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告3
      自國稅系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)以來，我通過認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)六個(gè)方面、三十二中突出問題，結(jié)合自身實(shí)際情況，深入剖析問題，發(fā)現(xiàn)自己好有許多方面存在不足，需要加以改進(jìn)和提高，現(xiàn)對(duì)自己從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行自查。
      一、存在的問題
      一是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺，學(xué)習(xí)的范圍較窄，系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng)，從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在：一方面，學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠；另一方面，學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，全面貫徹。二是對(duì)待工作有時(shí)只做好交辦的任務(wù)，常常只是完成上級(jí)布置的工作，說一步走一步，開拓意識(shí)還欠缺，常常是求穩(wěn)慎亂，缺乏敢想、敢試、敢闖、敢冒，知難而上，排難而進(jìn)的工作和果斷精神。三是廉潔從政方面雖然能夠較好地遵守黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政，但滿足于大事不違規(guī)、不越線，有時(shí)存在著要求自己不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，在履行節(jié)約、保持艱苦奮斗傳統(tǒng)方面還有差距。
      二、產(chǎn)生問題的原因分析
      一是平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，總認(rèn)為只要能把本質(zhì)工作干好，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，其實(shí)只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上也只滿足于看看黨報(bào)黨刊、聽聽時(shí)事新聞，讀讀書本，偏重于時(shí)事了解，而對(duì)于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)不夠，致使理論基礎(chǔ)薄弱。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病，這些不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。二是缺乏開拓進(jìn)取精神，既不爭先，也不落后，甘做中上游，存在安于現(xiàn)狀、按部就班的思想，導(dǎo)致開展工作沒有激情和動(dòng)力，總是被動(dòng)的完成工作和任務(wù)。
      三、整改措施
      隨著作風(fēng)整治活動(dòng)的不斷深入，通過對(duì)自身存在問題的排查，更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的.信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：
      一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策，在工作和學(xué)習(xí)中牢記共產(chǎn)黨員的六條基本要求，按照合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)。二是強(qiáng)化工作的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)取意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，工作中踏踏實(shí)實(shí)，精益求精，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，多向同事學(xué)習(xí)，多交流溝通，不斷提高自身能力，
      用最好的服務(wù)為同事和納稅人排憂解難。三是加強(qiáng)勤政廉政。嚴(yán)格遵守和帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，“廉潔從政，嚴(yán)以律已”，時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決按黨的紀(jì)律和要求辦事，不搞特殊化，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做好表率，樹立形象，提高行政效率。
      今后，我將以這次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，努力把自己的各項(xiàng)工作做好，取得成效。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告4
      縣政府法制辦：
      根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理，對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
      一、基本情況
      20xx年1月至7月止，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起（含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，
      專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：
      （一）行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。
      （二）執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
      （三）案件調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
      （四）自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰決定即合法又合理合情。
      （五）案卷制作規(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時(shí)上交歸檔保存。
      （六）執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”，責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
      二、存在的不足
      （一）、案件調(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照（攝像）取證，完好保
      存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
      （二）、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達(dá)意，語言不簡明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對(duì)存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對(duì)詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。 
           （三）、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達(dá)回證等問題。
      三、整改的措施 
            結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角！
            一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
          二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的'計(jì)劃，準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
           三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報(bào)備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
           四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告5
      近年來，隨著依法治國方略的全面實(shí)施和國家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》的相繼出臺(tái)，給計(jì)劃生育依法行政提出了新的要求。對(duì)此，崇義縣堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化建設(shè)為主線，以完善計(jì)劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機(jī)制為突破口，積極探索計(jì)劃生育法制化建設(shè)新路子。現(xiàn)將我縣開展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察自查情況匯報(bào)如下：
      一、明確主體，為行政執(zhí)法提供保障。
      一是明確了執(zhí)法主體。根據(jù)省《條例》規(guī)定，明確縣人口計(jì)生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為人口與計(jì)劃生育執(zhí)法主體。二是明確了執(zhí)法權(quán)限?？h人口計(jì)生局具有對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作實(shí)施行政管理和監(jiān)督，二孩生育證審批，對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)等權(quán)限；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有一孩計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)免費(fèi)注冊(cè)登記，獨(dú)生子女光榮證審批和流動(dòng)人口婚育證明出具、查驗(yàn)等權(quán)限，做到了權(quán)限明晰。三是明確了執(zhí)法職責(zé)。規(guī)定縣人口計(jì)生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃生育依法行政親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí)，縣人口計(jì)生委各股室按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將依法行政職責(zé)分解落實(shí)到每一位工作人員，做到了職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。
      二、規(guī)范內(nèi)容，健全完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。
      一是健全規(guī)章體系。根據(jù)國家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和
      其它法律法規(guī)，建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范，制定了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)、錯(cuò)案追究、檢查、公示等制度，修訂完善了《計(jì)劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務(wù)工作規(guī)范，明確了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律以及監(jiān)督辦法。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等多種執(zhí)法文書，實(shí)行了規(guī)范性文件上報(bào)備案制度，對(duì)備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度、合同及時(shí)進(jìn)行了糾正或廢止。三是規(guī)范具體行政行為。對(duì)領(lǐng)取和辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》，堅(jiān)持做到嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，及時(shí)免費(fèi)發(fā)放。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權(quán)益的執(zhí)法人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。四是依法落實(shí)各項(xiàng)政策。完善了對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時(shí)，對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照法律規(guī)定給予了處理處罰；對(duì)違法生育子女的，依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)個(gè)別行政處罰難以落實(shí)的，堅(jiān)決納入司法程序，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      三、完善監(jiān)督，提高行政執(zhí)法效力。
      把人大、政協(xié)、行政、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，狠抓了監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立了綜合監(jiān)督體系。一是完善自我監(jiān)督機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部監(jiān)督活力。在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政部門和服務(wù)部門內(nèi)部，制定了完善的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了行政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督辦法，定期進(jìn)行內(nèi)部自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。二是維護(hù)人民權(quán)益，突出人大監(jiān)督作用。縣人大每年都聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，組織人員進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查，把依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容，督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。人大代表經(jīng)常到計(jì)生部門了解情況，始終抓住老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行調(diào)研，幫助查找問題、制定措施，有力地促進(jìn)了依法行政工作的開展。三是實(shí)施民主監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢(shì)?？h政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業(yè)的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，不定期對(duì)計(jì)劃生育依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是針對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放、技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、《服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放、《生育證》審批等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，政協(xié)每年都專門進(jìn)行視察，提出了許多切實(shí)可行的工作議案。四是運(yùn)用法律手段，強(qiáng)化司法監(jiān)督職能。縣人口計(jì)生委每年都將開展計(jì)劃生育執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報(bào)，自覺接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。五是嚴(yán)明黨紀(jì)黨風(fēng)，實(shí)施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。對(duì)縣計(jì)生委、服務(wù)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所進(jìn)行督查評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)依法行政、文明執(zhí)法、群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進(jìn)行檢查，把檢查結(jié)果納入行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的`評(píng)比之中。六是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍。在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開和群眾評(píng)議制度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過社會(huì)公示、新聞發(fā)布、村村設(shè)立政務(wù)公開欄、發(fā)放明白紙等形式，將計(jì)劃生育工作的辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、結(jié)果、紀(jì)律以及監(jiān)督辦法等，全部向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
      四、服務(wù)群眾，體現(xiàn)行政執(zhí)法作用。
      一是維護(hù)廣大群眾的計(jì)劃生育權(quán)益。嚴(yán)格依法辦事，實(shí)行政務(wù)公開；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制，年內(nèi)共查處各類公職人員違反計(jì)劃生育政策的29人，并按照政策規(guī)定已全部處理到位（其中開除工職16人，開除留用4人，無業(yè)人員9人）黨員違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行立案的26起，現(xiàn)正在處理中；加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管，20xx年征收總額已突破百萬元；加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度，目前已突破2例“兩非”案件；強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，完善合同管理和實(shí)行“屬地化管理、市民化服務(wù)”。二是兌現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。截止目前，全縣二女戶共3537例，其中20xx年137例，辦理了1000元的保險(xiǎn)，投保率100%， 為3478例獨(dú)生子女辦理了計(jì)劃生育愛心保險(xiǎn)，為5677例城鎮(zhèn)獨(dú)生子女和7123戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。全縣“一卡通”累計(jì)發(fā)放1.96萬份，其中121人享受了就業(yè)優(yōu)惠，減免11500元；114戶計(jì)生個(gè)體戶享受了工商管理優(yōu)惠，減免35000元；1413戶計(jì)生家庭享受宅基地審批優(yōu)惠，減免7.8萬元；600人享受就學(xué)“二免一補(bǔ)”優(yōu)惠，減免70萬元；2100人享受“三免四減半”就醫(yī)優(yōu)惠，減免10.8萬元；1613人享受中考加分優(yōu)惠（其中20xx年159人）。三是深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)手段、方式多樣化，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，群眾滿意率達(dá)92%以上。每年縣站均對(duì)全縣所有的行政村進(jìn)行2次生殖健康巡回服務(wù)，在今年6月的巡回服務(wù)中，足跡走遍123個(gè)行政村，服務(wù)人數(shù)達(dá)3萬余人。孕情跟蹤、術(shù)后隨訪、普查普治、流動(dòng)服務(wù)車24小時(shí)接診等服務(wù)深受廣大育齡群眾歡迎。
      五、存在問題
      1、行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實(shí)，行政管理要進(jìn)一步規(guī)范；
      2、行政監(jiān)督機(jī)制有待健全，政務(wù)公開要在內(nèi)容、形式上進(jìn)行規(guī)范，對(duì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護(hù)好；
      3、對(duì)“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強(qiáng)，要通過培訓(xùn)、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)知程度；
      4、要加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度，強(qiáng)化計(jì)劃生育非訴執(zhí)行工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管力度；
      5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升，打造一支過硬的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
      崇義縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
      20xx年9月6日
      行政執(zhí)法自查報(bào)告6
      根據(jù)市工商局《關(guān)于開展XX執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳88號(hào)]精神，我局于XX年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、XX年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
      一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
      自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從XX年3月開始至XX年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。XX年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人（次），由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時(shí)，還建立了配套的工作制度12項(xiàng)，并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
      自XX年以來，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題，及時(shí)制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪，重反映，及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的'成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。
      二、XX年以來行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
      20xx年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。XX年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。XX年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。XX年至XX年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。XX年至XX年10月止，我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
      在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前，需事先向主管局長報(bào)批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實(shí)體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告7
      根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求，積極開展自查自評(píng)工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下：
      一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為
      我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作，并納入目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化，對(duì)行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促，有監(jiān)督。
      二、增強(qiáng)法律意識(shí)，提高辦案質(zhì)量
      認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，一是始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定，共組織召開執(zhí)法案件合議會(huì)議8次，嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法，遵守時(shí)限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益，遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實(shí)清楚，注重證據(jù)。緊緊抓住事實(shí)要清楚，證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施行政處罰。搞清事實(shí)真相，認(rèn)真調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，保證違法事實(shí)清楚、真實(shí)、可靠，不辦冤案、糊涂案，不孤證定案。四是講依法辦事，保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則，不搞以收代罰，以贈(zèng)代罰，以罰代法，也不搞先收款，后處罰，更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是實(shí)施行政處罰，始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則，其罰沒款由當(dāng)事人直接到銀行繳納。
      三、存在的`問題
      1．部分經(jīng)營戶對(duì)經(jīng)營安全不夠重視、規(guī)范，各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，事故隱患整改不力等問題。
      2．是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。
      3．是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄。
      4．是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。
      5．是監(jiān)管范圍大，監(jiān)督內(nèi)容多，執(zhí)法力量薄弱，比例懸殊太大。
      四、下一步工作打算
      一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提升執(zhí)法檢查效果，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法合力，不斷提升執(zhí)法檢查效果。
      二是完善工作機(jī)制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報(bào)、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，建立完善執(zhí)法體系。
      三是督促經(jīng)營者規(guī)范、依法經(jīng)營。建立健全經(jīng)營者管理責(zé)任制度。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告8
      根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：
      一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
      1、制定依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào))，部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
      2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會(huì)議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
      3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室，編制11人。市政府部門中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
      4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
      二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
      多年來，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。
      由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
      三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
      1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
      2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對(duì)不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。
      ，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
      3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
      4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
      12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對(duì)本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對(duì)能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
      5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
      6、組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。自以來，我市每年組織對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí)，組織對(duì)市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對(duì)抽查情況進(jìn)行復(fù)核，將評(píng)查意見反饋給參評(píng)單位，對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。評(píng)查的結(jié)果將作為本建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。
      7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級(jí)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對(duì)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí)，同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄，對(duì)全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制，凡不在審批目錄的項(xiàng)目，不得進(jìn)行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè)，行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng)，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。
      在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
      目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
      經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
      四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
      1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本未收到省的政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
      2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
      3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
      4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開展民主考評(píng)百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
      5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。
      五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
      1、制定依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
      2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
      3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
      六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
      1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開，原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
      2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開征集意見，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
      12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。
      3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
      4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
      在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
      目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
      經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
      七、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
      1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本未收到省政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
      2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
      3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的'軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
      4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開展民主考評(píng)百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
      5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。
      八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
      1、制定依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
      2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
      3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
      九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
      1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開，原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
      2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開征集意見，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
      12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。
      3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
      4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告9
      為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《鹽池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽池縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和《鹽池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽池縣行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》要求，我鎮(zhèn)高度重視，積極組織自查，逐條對(duì)照，現(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況自查報(bào)告如下:
      一、工作推進(jìn)情況
      （一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。
      （二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xxxx年，鹽池縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺(tái)；xxxx年，鹽池縣公安局為我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理服務(wù)中心配備執(zhí)法記錄儀x臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照?qǐng)?zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
      （三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鎮(zhèn)從xxxx年起，聘任xx司法所所長擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
      二、存在的問題
      一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的.不多；2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
      三、下一步計(jì)劃
      一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo)，各站所室具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告10
      上半年，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照依法行政的總體要求，深入貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作，法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化，機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
      一、主要工作及成效
      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)態(tài)落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，辦公室、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全，依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，職能部門抓落實(shí)，為扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障，有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初，我局組織召開依法行政工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神，研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃，制訂了《隴南市財(cái)政局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際，堅(jiān)持把依法行政工作納入我局普法工作計(jì)劃作為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排，把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作的開展，從組織計(jì)劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果，我局積極拓展宣傳渠道，充分利用市財(cái)政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)，大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息，并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報(bào)送工作。
      (二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制，完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理，依據(jù)相關(guān)管理要求，制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制，優(yōu)化了預(yù)算編審流程，形成市財(cái)政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，并為預(yù)算公開透明打下良好基礎(chǔ)。我局實(shí)施行政決策時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則，不斷完善財(cái)政行政民主決策機(jī)制。在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，聽取有關(guān)意見。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，向社會(huì)公布，通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。
      (三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平。通過不斷規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況，以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的工作要求，結(jié)合部門工作目標(biāo)，著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面入手，確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行，全面完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對(duì)本局正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并明確審批依據(jù)、辦理期限，公開辦理程序，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
      (四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開等情況。積極探索推進(jìn)政府信息公開工作，上半年，我局嚴(yán)格按照政府信息公開的規(guī)定，主動(dòng)將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開。如：政府采購法律法規(guī)、采購公告、采購信息、協(xié)議供貨和投訴處理等，有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度。
      (五)提高行政工作人員的依法行政意識(shí)和能力。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求，我局深入貫徹實(shí)施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等文件精神。制定依法行政工作計(jì)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式，以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識(shí)，依法行政意識(shí)和能力得到明顯增強(qiáng)。
      二、工作存在問題和下一步打算
      雖然，我局較好地完成了依法行政的各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了一定的'成績，但與省市依法行政要求相比還有一定的差距，為更好地做好本局的依法行政工作，針對(duì)個(gè)別干部主動(dòng)學(xué)習(xí)和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)的狀況，將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。
      (一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合
      我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政行政執(zhí)法知識(shí)》《政府信息公開條例》等法律法規(guī)，并要求熟練運(yùn)用《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府采購法》等重要法律法規(guī)，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求大家深入自學(xué)，認(rèn)真鉆研，結(jié)合實(shí)際，積極撰寫關(guān)于加強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財(cái)政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高依法理財(cái)能力。
      (二)將法制工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
      把一切財(cái)政收支活動(dòng)納入法制規(guī)范的范圍，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要管好國家的“錢袋子”，當(dāng)好人民的“鐵算盤”，就必須進(jìn)一步完善財(cái)政體制、機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅(jiān)持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系，把財(cái)政法制宣傳教育積極落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財(cái)政決策和預(yù)算管理，規(guī)范理財(cái)行為和程序，建立健全約束機(jī)制;自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，建立健全對(duì)政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施理財(cái)過錯(cuò)責(zé)任追究，建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開展績效評(píng)價(jià)工作，提高財(cái)政資金使用效益，建立健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制。
      下半年，我局將以市委、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心，大力組織財(cái)政收入，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對(duì)在財(cái)政管理中涉及的具體問題，正確運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決，嚴(yán)格按照財(cái)政法律法規(guī)的要求辦事，依法行使財(cái)政職權(quán)，認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告11
      在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際，縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，我們認(rèn)為：這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛，體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。
      縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后，我局高度重視，將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇，本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度，積極組織開展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開始集中時(shí)間和精力，開展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)xx年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié)，認(rèn)真排查存在問題，并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予以審議。
      一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況
      縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
      縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。
      今年7月以來，局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想，剖析過去、立足當(dāng)前、著眼未來，嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求，扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[]81號(hào)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見》，明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過程中，局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況，并針對(duì)存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作，我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅(jiān)持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查，對(duì)一年來的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況，全面進(jìn)行了“回頭看”，特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開門納諫，查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來，我局采用了請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會(huì)，上門聽取意見等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見、建議，對(duì)代表和群眾提出的問題，堅(jiān)持有錯(cuò)即改，認(rèn)真對(duì)待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長效機(jī)制相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。
      二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
      我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平，為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí)，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目，取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目，另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，開展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)各界的充分肯定。xx年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;xx年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。
      (一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)
      1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)，促進(jìn)守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識(shí)，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓(xùn)班，加強(qiáng)《中華人民共和國種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專家給經(jīng)營人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲害防治知識(shí)講座，提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務(wù)水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員1147人次。通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證，依法確認(rèn)經(jīng)營主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，提高了經(jīng)營人員的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。
      xx年以來，我局抓住毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體，通過媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[]15號(hào)文件精神，還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起，現(xiàn)場(chǎng)展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識(shí)，造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。
      2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來，我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次)，印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標(biāo)語405幅，掛橫幅標(biāo)語45幅，展出有關(guān)圖版14塊，張貼宣傳標(biāo)語4709幅，出黑板報(bào)125期，廣播電視宣傳120次，出動(dòng)車船74次，路途經(jīng)過行政村103個(gè)，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》，發(fā)放致漁民公開信4990份，簽訂責(zé)任狀387份，直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬余人。同時(shí)我們還注重做好上門教育、引導(dǎo)工作，經(jīng)常走訪庫區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，從而不斷增強(qiáng)庫區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，提高群眾遵紀(jì)守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政專刊畫冊(cè)，召開漁政工作懇談會(huì)，共同回顧縣漁政站成立工作歷程，努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。
      3.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高安全行車的自覺性，有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核，在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行審驗(yàn)，三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。xx年5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式實(shí)施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書》，簽訂率達(dá)95%。
      (二).以“三查三?！睘橐?，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法
      兩年多來，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三?！?即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo)，深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”，加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。
      1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè)，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則，對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開展抽樣檢測(cè)11次，抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè)，留地蔬菜樣品34個(gè)。通過三年的質(zhì)量檢測(cè)，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質(zhì)量意識(shí)。
      2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高，農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域的管理難度逐年加大，我們通過調(diào)整執(zhí)法方式，加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真貫徹中華人民共和國《種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法案件。三年來共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包)，毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農(nóng)藥1637包(瓶、支)，不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點(diǎn)5個(gè)。
      開展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次，撲殺病豬79頭、病禽羽，依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬元。通過執(zhí)法后，使違法者受到教育，動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。
      3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。
      (1)和衷共濟(jì)，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。xx年初，全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械，做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí)，我局采取“堵”的措施，以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5日，我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截，共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次，共檢查各類車輛船舶550車(艘)次，檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理，建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí)，我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理，共開展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時(shí)，措施得力，有效地阻截了疫情的發(fā)生，得到了省市主管部門的贊許。
      (2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求，我們的目標(biāo)是疫情明顯下降，規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)骈_展排查疫情，根除疫源，全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施，全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。xx年至xx年，連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起，及時(shí)得到撲殺無害化處理。
      (3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān)，確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作管理制度，xx年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名，使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人，基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員，同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明，免疫耳標(biāo)，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。xx年至今，屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，兩年來，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產(chǎn)品25份，飼料產(chǎn)品15份，豬飲用水10份，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo)，保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作，開展產(chǎn)地檢疫5.5萬頭，出縣境檢疫510份，1.3萬頭，準(zhǔn)運(yùn)證150份，市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動(dòng)物春、秋季防疫。xx年以來，累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬頭，免疫禽流感96.3萬只，防疫豬瘟50.7萬頭，各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。xx年11月18-19日，全國“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我縣近年來在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據(jù)省、市、縣要求，組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應(yīng)注密度達(dá)100%，有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。
      (4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求，我縣于xx年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專用電腦，開通專線電話，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行專房、專腦、專人、專線管理，及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送，為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
      (三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的，嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法
      保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯，是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí)，還突出重點(diǎn)，查重案、查要案，嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來，漁政船艇出港1041航次，航時(shí)10728小時(shí)，航程達(dá)17190公里，查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2123起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款167.27萬元，沒收各類違規(guī)漁具3306件，從而有效地保護(hù)了千島湖的'漁業(yè)資源。
      1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā)，從xx年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證，使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范，違禁違規(guī)案件明顯下降，漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
      2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系，取得極大支持，每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府，組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會(huì)議，通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，重申漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
      3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作，對(duì)沒收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起，取保候?qū)?5人。判刑6人，有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
      4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作，經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向，并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況，采取靈活多變的管理措施，及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量，采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理，做到“重點(diǎn)地域勤巡查，重大案件嚴(yán)處罰”，兩年多來，共查處非法銷售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車裝運(yùn)鰱魚案件30余起，處罰款20余萬元，沒收魚貨物1萬余公斤，魚貨處理款達(dá)7萬余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。
      5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來，隨著庫內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升，少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)，一度時(shí)期內(nèi)肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng))，偷捕鰱魚行為較為嚴(yán)重，對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施，實(shí)行雙管齊下，一是抓源頭，重點(diǎn)查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度，現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片，其中三層掛網(wǎng)2154片，占總沒收漁具47%，從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。
      6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作，做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”，每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系，及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后，就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)休漁崗位責(zé)任制，實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查，嚴(yán)格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施，加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅(jiān)守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降，基本達(dá)到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。
      (四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理
      1.小型拖拉機(jī)登記上牌。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》，我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過程中我們嚴(yán)格按程序辦事，遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則，嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé)，-xx年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 xx年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件，所以我們從xx年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。
      2.小型拖拉機(jī)檢驗(yàn)。在辦理拖拉機(jī)檢驗(yàn)中，我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài)，xx年和xx年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī)，同時(shí)堅(jiān)持“誰檢驗(yàn)，誰簽，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。-xx檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái)，補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。
      3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。xx年至xx年4月底，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力，從xx年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主，以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主，沒有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例，-xx年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次，糾正違章行為1297臺(tái)次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次，糾正各類違法違章行為351臺(tái)次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
      (五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制
      xx年6月，我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報(bào)電話，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴，規(guī)范管理?！?6323”開通以來，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報(bào)和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對(duì)象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
      xx年8月又正式向社會(huì)開通漁政110，設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話：0571-64815111)，實(shí)行24小時(shí)專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報(bào)電話必須依法查處，以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。
      為加快反應(yīng)機(jī)制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位，xx年1月中旬，我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局，湖區(qū)管理由原來的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng))，使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實(shí)踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學(xué)合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
      (六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)
      xx年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。xx年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比xx年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從xx的18117.48萬元增加到xx的25168萬元，年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從xx的635.6萬公斤增加到xx的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長，農(nóng)民收入從xx年的3215元增加到xx年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主，增加到xx年的4.3萬畝; xx年以來新增優(yōu)質(zhì)水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶)，現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來，我局都立足項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭取項(xiàng)目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，-xx年，我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級(jí)爭取資金78萬元，改造中低產(chǎn)田2.1萬畝，建立市級(jí)示范畈4個(gè)：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝;爭取資金248萬元，建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè)，市級(jí)專業(yè)村8個(gè)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至xx年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機(jī)魚基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品，12個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬畝，我縣有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年，我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)xx年無公害基地及無公害產(chǎn)品，為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，-xx年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合，成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立無公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲燈，在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥使用?！胺判牟恕惫こ谈屓朔判模瑇x年上市蔬菜平均合格率97.2%，比xx年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。xx我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象，是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措，在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過多年努力，我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo)，“淳”牌有機(jī)魚則名揚(yáng)杭、滬乃至全國，淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng)，我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
      (七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
      本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí)，我局始終高度重視這項(xiàng)工作，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委副書記具體抓，責(zé)任到科站到人。-xx年，我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后，都及時(shí)召開黨委會(huì)議研究部署辦理工作，確定具體經(jīng)辦科站，并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過程中，我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見面，能解決的問題及時(shí)給予解決，一些難以解決的問題，講明情況，解釋清楚，認(rèn)真答復(fù)。-xx年，我局共承辦人大代表建議7件，同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。
      (八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平
      我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，制定了廉潔自律規(guī)定，建立干部廉政檔案。組織開展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行審核，全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還以會(huì)代訓(xùn)的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短，不能因小失大，努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問題，能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定，努力做到公開、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制，正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系，增強(qiáng)工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上，xx年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開等制度，進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制，以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委“四條禁令”和縣委“五條禁令”。通過制度建設(shè)，全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。
      特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面，我們既注重實(shí)體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度，促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度，同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開展公開評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度，實(shí)行一案一評(píng)，實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度，實(shí)行案件考核與考核相結(jié)合的制度。通過對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議，及時(shí)查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)整改，從而提高辦案質(zhì)量。
      (九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī)，提升農(nóng)業(yè)局整體形象
      我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī)，狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對(duì)無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解，形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí)，增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中，我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，組織開展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡，學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流，學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”大討論，強(qiáng)化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí)，我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日，并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。
      xxxx年以來，我局深入開展了“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長，一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系，活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”：每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成1篇以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記，面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱，我局適時(shí)開展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，通過千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息，耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題，成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局開展了“問基層冷暖，到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng)，共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問品、慰問金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè)，幫扶資金12.5萬元，結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè)，解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件，黨員個(gè)人捐款11.305萬元。
      通過學(xué)習(xí)教育，我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高，為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升，干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境，我局迅速行動(dòng)，于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會(huì)議，明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工，放棄雙休日的休息時(shí)間，每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng)，積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作，并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬余元，導(dǎo)致家庭陷入困境，自己已無力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。
      三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題
      兩年多來，農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo)，充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段，打擊違法行為，整頓市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望，我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
      存在的困難主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障，漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體，加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的，一直到xx年1月份，縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制，但仍有34個(gè)是自收自支的，全年政策性收費(fèi)，往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠，所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障，因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ)，但這并非長久之計(jì)，長期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后，影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問題突出，工作量大，交通又不方便，執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無法配備，一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無法到位，造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后，難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為，我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難，執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)，約有12萬人口常駐庫邊，田地甚少，少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在，無證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止，禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷，有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查，就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證，檢查過程中取證難，給漁政管理帶來了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開始休漁以來，漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案，有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段，在實(shí)際操作中需要多部門的聯(lián)動(dòng)配合，但在這方面還有一個(gè)過程，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒有完全形成。
      不足方面主要表現(xiàn)為：一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化?！胺ㄖ巍钡膬?nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性，但在具體的行政執(zhí)法過程中，個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱，在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足，將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力，執(zhí)法自律性欠缺，執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過程中受人情、關(guān)系影響，存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象，對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識(shí)根基還不夠深，也還缺乏實(shí)踐的磨煉，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，解決問題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí)，調(diào)查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態(tài)度生硬，為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來，農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面，形式相對(duì)單一，方法相對(duì)簡單，效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上，農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠，主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作，每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來要求。因此，在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中，還存在著服務(wù)水平低，服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾還有怨言。
      綜上所述，基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作，加大工作力度，爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步，將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，以及人大代表提出的問題、意見和建議，進(jìn)行綜合歸納、全面分析，采取切實(shí)有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力，以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭示范”為要求，以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平，依法履行法定職責(zé)，努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn)，為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告12
      根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》（鐵依組發(fā)[20xx]3號(hào)）的通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作，提高水行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法行政規(guī)范化工作進(jìn)程，我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了自查自評(píng)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
      一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
      一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好水行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，指定水政水資源辦具體負(fù)責(zé)全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?；顒?dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》，明確了檢查的目標(biāo)任務(wù)，提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)，從而為促進(jìn)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。
      二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
      依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定，對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容，我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn)：
      行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》，處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度，違法處理和上繳罰款分離，行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中，綜合考慮各類違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù)，確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用，使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí)，通過幾次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各執(zhí)法單位在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
      行政許可：按照有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開，無擅自增加內(nèi)容，無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強(qiáng)了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心、更放心。
      行政強(qiáng)制：認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》，嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》，行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法，實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強(qiáng)制問題，無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題，依法保障當(dāng)事合法權(quán)益，無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
      預(yù)防和化解水行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，成立了鐵嶺市水利局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的實(shí)施意見，完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止，未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
      行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng)：工作中嚴(yán)格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等，做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊，文明用語、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見箱和意見薄，并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，定期征求他們的意見，以改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，無“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
      三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
      通過此次自查，在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：
      （一）由于受人事編制的限制，新進(jìn)人員較為困難，以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開展。
      （二）社會(huì)認(rèn)同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國民素質(zhì)高低不同，對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致水行政執(zhí)法缺乏社會(huì)認(rèn)同感，執(zhí)法難度加大，明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。
      （三）部分執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對(duì)單一，表述欠嚴(yán)謹(jǐn)。
      四、加強(qiáng)和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議
      根據(jù)以上查找的不足，結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施，主要做法是：
      （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育，每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過各種途徑和渠道，引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，聘請(qǐng)法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn)，通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
      （二）加大宣傳教育，提高法制意識(shí)，營造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，使法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的法制意識(shí)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過電視、報(bào)紙專欄，召開座談會(huì)等形式，大力宣傳水法律法規(guī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
      （三）關(guān)于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題，一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手，二要定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
      通過自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績，但與上級(jí)部門的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問題，我們高度重視，積極整改，真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告13
      為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期，敖漢旗路政大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)大隊(duì)路政執(zhí)法工作開展了全面的自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為，提升路政執(zhí)法的形象。
      一、建章立制，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
      為了加強(qiáng)路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能，同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，我隊(duì)要求必須經(jīng)過考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí)，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
      二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
      路政中隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，到目前為止，全區(qū)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
      三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。
      我隊(duì)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[20xx]100號(hào)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
      四、工作中遇到的'問題
      在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中，有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng)，希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
      五、下一步工作目標(biāo)
      1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體，進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法，舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治交。
      2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告14
      根據(jù)省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作，專門成立了以局長為組長的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。并立即組織局各科室對(duì)照省、市有關(guān)文件通知要求嚴(yán)格進(jìn)行自查，在開展“三梳理”、制作執(zhí)法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達(dá)到文件要求，下面，將我局行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下：
      一、開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定及職權(quán)公開情況
      我局行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定主要有五方面的內(nèi)容：一是進(jìn)行了執(zhí)法依據(jù)梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)作為行政執(zhí)法依據(jù)，并向社會(huì)公布;二是按照本局實(shí)際，制定了執(zhí)法職權(quán)，并確定了崗位職責(zé)：危 化 科監(jiān)管全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，監(jiān)管一科監(jiān)管工商貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康，監(jiān)管二科監(jiān)管建筑施工企業(yè)，監(jiān)管三科監(jiān)管非煤礦山(磚廠)企業(yè)，監(jiān)管四科監(jiān)管文教、衛(wèi)生、預(yù)制件廠、焊鐵門市;三是制定了較詳細(xì)的工作流程，在行政許可方面包括申請(qǐng)煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結(jié)案歸檔都有詳細(xì)的程序步驟，在局公開欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，并健全了督促檢查和工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工作檢查督辦的經(jīng)常化、制度化，建立了首問制和責(zé)任制，為局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監(jiān)局執(zhí)法職責(zé)制度，對(duì)在行政執(zhí)法過程中不依法辦事的行為，規(guī)定了按情節(jié)輕重處以批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、行政處分等責(zé)任追究。
      二、開展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況
      (一)在行政處罰案卷方面，我局能做到如下幾點(diǎn)：
      1.立案。每宗案件都有案例的'來源、案情記載、承辦人意見以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見。
      2.調(diào)查取證?，F(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查筆錄有2名或2名以上執(zhí)法人員簽名。筆錄涂改處有當(dāng)事人按的手印。
      3.審查決定。對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)收集比較完整形成完整的證據(jù)鏈，自由裁量權(quán)應(yīng)用恰當(dāng)，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
      4.送達(dá)執(zhí)行。對(duì)處罰通知書有標(biāo)明送達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間、方式并有當(dāng)事人的簽收。
      5.案件歸檔。結(jié)案的案件能及時(shí)歸檔、妥善保管。
      (二)在行政許可案卷方面，我們能做到如幾點(diǎn)：
      1.申請(qǐng)。行政許可內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示，申請(qǐng)書格式文本規(guī)范。
      2.受理。對(duì)申請(qǐng)人材料齊全的出具受理通知書，材料不齊的發(fā)出補(bǔ)正材料通知書，對(duì)不予受理的出具告知理由。
      3.審查。審查工作有2名以上持證執(zhí)法人員執(zhí)行。
      4.決定。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)符合法定條件的，給予行政許可的書面決定，對(duì)不符合行政許可條件的，告知書面理由。
      5.送達(dá)。能及時(shí)送達(dá)證件。
      6.立卷歸檔。案卷歸檔規(guī)范。
      三、存在的問題
      一是執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法程序不到位，執(zhí)法文書填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
      二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法難度大，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)的處罰難以執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
      四、下一步打算
      1.以全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，堅(jiān)持“一把手”總負(fù)責(zé)，與科室簽訂責(zé)任書，把行政執(zhí)法責(zé)任制列入綜合考核目標(biāo)，深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
      2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，并將此作為執(zhí)法工作的重中之重，常抓不懈。加大行政執(zhí)法工作力度，在鼓勵(lì)執(zhí)法人員提高文化素質(zhì)的同時(shí)，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決行政執(zhí)法中仍存在重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象，在行政處罰中要解決對(duì)相對(duì)人的處罰時(shí)，權(quán)利告知內(nèi)容不全，案件證據(jù)收集意識(shí)不強(qiáng)、法律文書制作不齊全、不規(guī)范等問題。
      3.加大“硬件”資金投入，為執(zhí)法人員配備必要的工具。
      我們?nèi)譀Q心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，保持清醒頭腦，努力克服不足，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，努力提高依法行政水平，力爭在源頭上解決行政爭議，維護(hù)群眾合法權(quán)益，為推動(dòng)我縣綠色崛起，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
      行政執(zhí)法自查報(bào)告15
      為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法（xx）97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
      一、行政執(zhí)法基本情況
      xx年8月至xx年8月，我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件，并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次，出動(dòng)車輛825輛次，下達(dá)責(zé)令改正832份，下達(dá)行政處罰決定書20份，其中行政處罰一般案件19起，聽證程序處罰案件1起，收繳罰沒款3。1萬元，結(jié)案19起，剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
      二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
      （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
      我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作，要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，我局積極制定案卷評(píng)查工作方案，成立了由局長董林勝任組長，副局長鄭清、局長助理李旻任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科。
      （二）突出重點(diǎn)、全面評(píng)查
      根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)：
      行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性，許可依據(jù)準(zhǔn)確性，許可材料真實(shí)、合法、齊全性，許可收費(fèi)合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理，程序合法，依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
      行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求，全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象，沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
      行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況，主體合法性，臺(tái)賬建立情況，程序合法性，檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法，程序規(guī)范，日常檢查臺(tái)賬健全，案卷材料齊全、完備，對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果，并能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
      總體認(rèn)為，我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。
      三、主要成績
      （一）行政許可方面
      xx年12月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度，按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定，所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳，全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)（初審）等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié)，審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí)，裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
      （二）行政處罰方面
      1、認(rèn)真履行職責(zé)，不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面，嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
      2、依法落實(shí)行政處罰決定，對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      3、依法采取行政強(qiáng)制措施，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封（扣押）行為，解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
      4、行政收費(fèi)方面，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》，商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi)，但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前，我局一律不予收費(fèi)，更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
      （三）行政執(zhí)法檢查方面
      按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的'通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字，并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)責(zé)令改正，教育為主，對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
      四、存在問題
      1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容，如：“有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定”，其職責(zé)不清，給基層執(zhí)法帶來較大難度。
      2、在酒類執(zhí)法過程中，對(duì)不配合檢查的商戶，缺少“限期提供”的執(zhí)法文書，給檢查處罰帶來不便。
      3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”，但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無法依法行政。
      4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致，針對(duì)料酒，在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍，給執(zhí)法檢查帶來不便。
      5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整；文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
      6、案件歸檔后，卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象，當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
      五、整改措施
      1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)法。
      2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔，并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫內(nèi)容齊全，文字書寫美觀。
      3、案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
      下一步，我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí)，在今后的執(zhí)法過程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
      xx年xx月xx日
       
      
    
      

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