基層黨建工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)(63題)
1.黨的性質(zhì):中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最寬敞人民的根本利益。
2.黨的行動(dòng)指南:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、”“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)進(jìn)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
3.黨的宗旨:一心一意為人民服務(wù)。
4.黨的最高抱負(fù)和最終目標(biāo):實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
5.黨的三大歷史任務(wù):推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同進(jìn)展。
6.黨的“三大作風(fēng)’:理論聯(lián)系實(shí)際、親密聯(lián)系群眾、批判和自我批判。
7.中國(guó)夢(mèng):實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的夢(mèng),是和平、進(jìn)展、合作、共贏的夢(mèng)。
8.中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì):國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民美好。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必需走中國(guó)道路,必需弘揚(yáng)中國(guó)精神,分散中國(guó)力氣。
9.中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命:為中國(guó)人民謀美好,為中華民族謀復(fù)興。
10.“四個(gè)宏大’:進(jìn)行宏大斗爭(zhēng)、建設(shè)宏大工程、推動(dòng)宏大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)宏大幻想。
11.“四個(gè)意識(shí)’政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心愿識(shí)、看齊意識(shí)。
12.“四個(gè)自信’:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
13.黨建引領(lǐng)基層治理”四個(gè)引領(lǐng)”:政治引領(lǐng),組織引領(lǐng),機(jī)制引領(lǐng),力量引領(lǐng)。
14.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中心的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中心權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
15.新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政力量建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)決抱負(fù)信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨主動(dòng)性、主動(dòng)性、制造性為著力點(diǎn),全面推動(dòng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深化推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民誠(chéng)意擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
16.新時(shí)代黨的組織路途:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培育忠誠(chéng)潔凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚仞B(yǎng)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和進(jìn)展中國(guó)特色社會(huì)主義供應(yīng)頑強(qiáng)組織保證。
17.黨的建設(shè)五項(xiàng)基本要求:第一,堅(jiān)持黨的基本路途。其次,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)。第三,堅(jiān)持一心一意為人民服務(wù)。第四,堅(jiān)持民主集中制。第五,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。
18.黨的政治建設(shè)的首要任務(wù):堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中心的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中心權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
19.黨的思想建設(shè)的首要任務(wù):堅(jiān)決抱負(fù)信念。
20.我國(guó)進(jìn)展新的歷史方位:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。
21.新時(shí)代的“五個(gè)定位’:第一,是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下連續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義宏大成功的時(shí)代,其次,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代:第三,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷制造奇特生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富有的時(shí)代,第四,是全體中華兒女勤力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代;第五,是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中心、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
22.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位:是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、”三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)進(jìn)展觀的繼承和進(jìn)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐閱歷和集體才智的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。
23.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“八個(gè)明確’:
明確堅(jiān)持和進(jìn)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族宏大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧秀麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);
明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要沖突是人民日益增長(zhǎng)的奇特生活需要和不平衡不充分的進(jìn)展之間的沖突:
明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是”四個(gè)全面’:
明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和進(jìn)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理力量現(xiàn)代化;
明確全面推動(dòng)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家:
明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì):
明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體:
明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力氣,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
24.新時(shí)代堅(jiān)持和進(jìn)展中國(guó)特色社會(huì)主義的“十四個(gè)堅(jiān)持’基本方略:堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心堅(jiān)持全面深化改革;堅(jiān)持新進(jìn)展理念;堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持全面依法治國(guó);堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系;堅(jiān)持在進(jìn)展中保障和改善民生;堅(jiān)持人與自然和諧共生;堅(jiān)持總體國(guó)家平安觀:堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的確定領(lǐng)導(dǎo):堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體;堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。
25.全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù):把黨的政治建設(shè)擺在首位;用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,建設(shè)高素養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍加強(qiáng)基層組織建設(shè)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì):奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性成功;健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系全面增強(qiáng)執(zhí)政本事。
26.《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面內(nèi)容要求:堅(jiān)決抱負(fù)信念、堅(jiān)持黨的基本路途、堅(jiān)決維護(hù)黨中心權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開(kāi)展批判和自我批判、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色。
27.黨的六大紀(jì)律:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
28.黨組織問(wèn)責(zé)方式:檢查、通報(bào)、改組。
29.黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)方式:通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。
30.對(duì)黨員的五種紀(jì)律處分:警告、嚴(yán)峻警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
31.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。
32.“三嚴(yán)三實(shí)’:既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
33.*四個(gè)合格:政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
34.“四種定力’:政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。
35.“四講四有’:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品德,講奉獻(xiàn)、有作為。
36.“五個(gè)過(guò)硬”:信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、力量過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。
37.選人用人”四關(guān)’:政治關(guān)、品德關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
38.好干部標(biāo)準(zhǔn):信念堅(jiān)決、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
39.黨委(黨組)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先’機(jī)制:
(一)立足日常自學(xué)。
堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、準(zhǔn)時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),形成業(yè)余時(shí)間閱讀人民日?qǐng)?bào)、求是等黨報(bào)黨刊,收聽(tīng)收看新聞聯(lián)播等時(shí)政節(jié)目的學(xué)習(xí)習(xí)慣,利用好”學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)’平臺(tái)及”兩微一端’等新媒體,提升學(xué)習(xí)效果;(二)做實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),把集體學(xué)習(xí)研討作為中心組學(xué)習(xí)的主要形式,把專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告作為重要補(bǔ)充,常態(tài)化組織習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告;
(三)加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn),實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想訓(xùn)練培訓(xùn)方案,各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的課時(shí)量要達(dá)到總課時(shí)量的50%以上。
縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每2-3年至少到黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院接受一次系統(tǒng)的理論培訓(xùn)。(四)優(yōu)化會(huì)議學(xué)習(xí),黨委(黨組)會(huì)議上的學(xué)習(xí)側(cè)重于準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神,黨中心決策部署、重要文件和會(huì)議精神等,也可針對(duì)爭(zhēng)辯的工作和問(wèn)題組織溝通重溫,在爭(zhēng)辯打算事項(xiàng)時(shí),充分溝通、發(fā)表看法,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為決策指引。
(五)深化調(diào)研學(xué)習(xí)。
扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查爭(zhēng)辯,并結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、理論文章或者調(diào)研報(bào)告,在工作實(shí)踐中發(fā)覺(jué)問(wèn)題、爭(zhēng)辯問(wèn)題、解決問(wèn)題,拿出真招實(shí)招,補(bǔ)齊工作短板,破解進(jìn)展難題,回應(yīng)群眾關(guān)切。40.黨組:黨組是黨在中心和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,是黨對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。黨組成員一般設(shè)3至7人。市縣兩級(jí)政府及縣級(jí)以上地方政府個(gè)別工作部門(mén)確需增加的,按程序報(bào)請(qǐng)省級(jí)黨委批準(zhǔn),但總數(shù)不得超過(guò)9人。
41.黨組的設(shè)立:中心和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。
(一)一般應(yīng)設(shè)立黨組的單位:縣級(jí)以上人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院;
縣級(jí)以上政府工作部門(mén)、派出機(jī)關(guān)(街道辦事處除外)、直屬事業(yè)單位;縣級(jí)以上工會(huì)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體;中管企業(yè);縣級(jí)以上政府設(shè)立的有關(guān)管委會(huì)的工作部門(mén),其他有必要設(shè)立黨組的單位。(二)經(jīng)黨中心批準(zhǔn),可設(shè)立黨組的單位:全國(guó)性的重要文化組織、社會(huì)組織,其他需要設(shè)立黨組的單位。
(三)一般不設(shè)立黨組的單位:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)成員不足3人的與黨的機(jī)關(guān)合并設(shè)立或者合署辦公的由黨的機(jī)關(guān)代管或者管理等并納入黨的機(jī)關(guān)序列的縣級(jí)以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位;
共青團(tuán)組織;中管企業(yè)的下屬企業(yè),地方國(guó)有企業(yè);地方文化組織、社會(huì)組織。(四)市級(jí)以上人大常委會(huì)、政府、政協(xié),應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。
縣級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)依據(jù)工作需要,可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。人大常委會(huì)、政府、政協(xié)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組的,其辦公廳(室)不再設(shè)立黨組。(五)可設(shè)立分黨組的單位:國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的派出機(jī)構(gòu);
具有行業(yè)、系統(tǒng)管理需要的國(guó)務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位、中心一級(jí)有關(guān)人民團(tuán)體的下屬單位省級(jí)以上人大、政協(xié)的特地委員會(huì):市級(jí)以上法院、檢察院的派出機(jī)構(gòu)。42.黨組的職責(zé):黨組爭(zhēng)辯和打算本單位實(shí)行黨中心以及上級(jí)黨組織決策部署的重大舉措,制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng),業(yè)務(wù)工作進(jìn)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng),重大改革事項(xiàng),重要人事任免等事項(xiàng),重大項(xiàng)目支配,大額資金用法、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算支配,職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制事項(xiàng),審計(jì)、巡察巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng),重大思想動(dòng)態(tài)的政治引導(dǎo),黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)及其他應(yīng)當(dāng)由黨組爭(zhēng)辯和打算的重大問(wèn)題。黨組必需堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動(dòng)、同考核,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,包括加強(qiáng)黨的政治建設(shè),強(qiáng)化理論武裝,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),抓好制度建設(shè)等。
43.黨組決策程序及形式黨組作出重大決策,一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)過(guò)調(diào)查爭(zhēng)辯、征求看法、充分醞釀等程序,依據(jù)規(guī)則由集體爭(zhēng)辯和打算。黨組決策一般接受黨組會(huì)議形式。黨組會(huì)議一般每月召開(kāi)1次,遇有重要狀況可以隨時(shí)召開(kāi)。黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方可召開(kāi),爭(zhēng)辯和打算干部任免、處分黨員事項(xiàng)必需有三分之二以上黨組成員到會(huì)。黨組會(huì)議議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分爭(zhēng)辯。表決可以接受口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨組成員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨組成員的書(shū)面看法不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行會(huì)議主持人末位表態(tài)制。會(huì)議爭(zhēng)辯打算多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。黨組會(huì)議由特地人員照實(shí)記錄,打算事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并依據(jù)規(guī)定存檔備查。
44.民主集中制“十六字'方針:集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議打算。
45.“三重一大’制度:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目支配、大額資金的用法,必需經(jīng)集體爭(zhēng)辯做出打算。
46.黨組性質(zhì)黨委:指黨在對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén)和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在本單位、本系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
黨組性質(zhì)黨委由上級(jí)黨組織挺直批準(zhǔn)設(shè)立,不同于由選舉產(chǎn)生的地方黨委和基層黨委。經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組性質(zhì)黨委的部門(mén)有:對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén);依據(jù)中心授權(quán)對(duì)有關(guān)單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén):政治要求高、工作性質(zhì)特殊、系統(tǒng)規(guī)模大的國(guó)家工作部門(mén)對(duì)下級(jí)單位實(shí)行垂直管理的國(guó)家工作部門(mén):金融監(jiān)管機(jī)構(gòu);中管金融企業(yè)。
黨組性質(zhì)黨委的設(shè)立、變更和撤銷(xiāo),一般應(yīng)當(dāng)由黨中心或者本級(jí)地方黨委審批。黨組性質(zhì)黨委除履行黨組相關(guān)職責(zé)外,還領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織的工作,爭(zhēng)辯和打算下屬單位工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨的建設(shè)等重要事項(xiàng)。
47.黨的工作機(jī)關(guān):黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實(shí)黨中心和地方各級(jí)黨委決策部署,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),主要包括辦公廳(室)、職能部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。
48.黨的工作機(jī)關(guān)職責(zé):堅(jiān)決實(shí)行黨的理論和路途方針政策以及黨委決策部署,確保政令暢通:爭(zhēng)辯部署職責(zé)范圍內(nèi)的工作,依據(jù)規(guī)定制發(fā)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí);當(dāng)好黨委參謀助手,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告有關(guān)狀況、反映問(wèn)題、提出看法建議,為黨委決策供應(yīng)服務(wù);抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)本單位群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo);承辦黨委和上級(jí)工作機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
49.黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式:部(廳、室)務(wù)會(huì)或者委員會(huì)。一般由正職、副職、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)或者紀(jì)工委書(shū)記及其他成員組成。黨的工作機(jī)關(guān)依據(jù)工作需要,可以召開(kāi)部長(zhǎng)(主任、書(shū)記)辦公會(huì)議,組織推動(dòng)部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議決策事項(xiàng)的落實(shí)和爭(zhēng)辯爭(zhēng)辯專(zhuān)項(xiàng)工作。部長(zhǎng)(主任、書(shū)記)辦公會(huì)議不得代替部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議作出決策。
50.黨支部設(shè)置:黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹?,以單?dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連(中)隊(duì)以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人。規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。正式黨員不足3人的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地城相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部掩蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。流淌黨員較多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流淌黨員黨支部。黨支部一般由基層單位提出申請(qǐng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開(kāi)會(huì)議爭(zhēng)辯打算并批復(fù),批復(fù)時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月?;鶎狱h委審批同意后,基層單位召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。依據(jù)工作需要,上級(jí)黨委可以挺直作出在基層單位成立黨支部的打算。黨支部的調(diào)整和撤銷(xiāo),一般由黨支部報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準(zhǔn),也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委挺直作出打算,并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。
52.臨時(shí)黨支部:為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部主要組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí),訓(xùn)練、管理、監(jiān)督黨員,對(duì)入黨主動(dòng)分子進(jìn)行訓(xùn)練培育等,一般不進(jìn)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆。臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)后,臨時(shí)黨支部自然撤銷(xiāo)。
51.“三會(huì)一課’:黨支部黨員大會(huì),黨支部委員會(huì)會(huì)議,黨小組會(huì),黨課。黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),由全體黨員參與,一般每季度召開(kāi)1次。黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告:依據(jù)規(guī)定開(kāi)展黨支部選舉工作,推舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,爭(zhēng)辯和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格爭(zhēng)辯打算對(duì)黨員的表彰表?yè)P(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;打算其他重要事項(xiàng)。村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益親密相關(guān)的事項(xiàng),必需經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)爭(zhēng)辯。大會(huì)議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分爭(zhēng)辯,表決必需有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò)。黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)1次,依據(jù)需要可以隨時(shí)召開(kāi),對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行爭(zhēng)辯、作出打算等,黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行,重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)打算前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議爭(zhēng)辯。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1次,組織黨員參與政治學(xué)習(xí)、談心談話、開(kāi)展批判和自我批判等。黨課應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際,回應(yīng)普遍關(guān)懷的問(wèn)題,留意身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書(shū)記每年至少講1次黨課
53.支部主題黨日:“支部主題黨日’活動(dòng)是落實(shí)“三會(huì)一課”制度、加強(qiáng)黨員訓(xùn)練管理、促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。每月第一個(gè)星期一為全市”支部主題黨日’活動(dòng)日,遇法定假日順延至下一周或下一個(gè)工作日,因特殊狀況需延遲或提前的,須提前三天報(bào)上級(jí)黨委(黨組)批準(zhǔn)。全市”支部主題黨日'實(shí)行”5+X“模式,全部黨支部和黨員既要完成好“繳納黨費(fèi)、奏唱國(guó)歌、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨情”等規(guī)定動(dòng)作,又要結(jié)合實(shí)際做好“X”文章,搞好自選動(dòng)作。開(kāi)展“支部主題黨日'時(shí),各黨支部在黨員活動(dòng)室懸掛或擺放黨旗、張貼入黨誓詞,每名黨員應(yīng)佩戴黨徽、帶上黨章、黨員手冊(cè)等資料。要將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活作為”支部主題黨日’的基本內(nèi)容,深度融合、合并進(jìn)行。
54.組織生活會(huì):黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),一般支配在第四季度,也可以依據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題,會(huì)前仔細(xì)學(xué)習(xí),談心談話,聽(tīng)取看法:會(huì)上查擺問(wèn)題,開(kāi)展批判和自我批判,明確整改方向:會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。
55.民主評(píng)議黨員:黨支部一般每年開(kāi)展1次,組織黨員對(duì)比合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)比入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),依據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)依據(jù)評(píng)議狀況和黨員日常表現(xiàn)狀況,提出評(píng)定看法。民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。
56.談心談話:黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、溝通思想、交換看法、憂慮提高。
57.新時(shí)期全市基層黨建工作路徑:“黨組織+N+黨員群眾’。農(nóng)村突出”小康建設(shè)’建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;城市社區(qū)突出”優(yōu)質(zhì)服務(wù)“推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè),引領(lǐng)基層治理,打造共建共治共享的基層治理格局;機(jī)關(guān)事業(yè)單位突出”履職盡責(zé)”加強(qiáng)政治建設(shè),走前頭作表率,提高服務(wù)和推動(dòng)改革進(jìn)展穩(wěn)定的力量;國(guó)有企業(yè)突出”提質(zhì)增效“發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持新進(jìn)展理念,以黨建引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展;學(xué)校突出”立德樹(shù)人’,加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo),培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織突出”政治引領(lǐng)”,提高黨的組織和工作掩蓋質(zhì)量,促進(jìn)健康進(jìn)展。
58.”四議兩公開(kāi)’:村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行”四議兩公開(kāi)’,即村黨組織提議、村”兩委'會(huì)議協(xié)商、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
59.民主生活會(huì)內(nèi)容:民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次,一般支配在第四季度。特殊狀況需要提前或者延期召開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織同意。民主生活會(huì)到會(huì)人數(shù)必需達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。民主生活會(huì)的主題一般由上級(jí)黨組織統(tǒng)一確定,或者由領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定,并報(bào)上級(jí)黨組織同意。民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)從”遵守黨章,堅(jiān)決抱負(fù)信念,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨中心權(quán)威:嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,開(kāi)展批判和自我批判:正確行使權(quán)力,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為:留意家庭、家教、家風(fēng),訓(xùn)練管理好親屬和身邊工作人員;執(zhí)行黨的群眾路途,親密聯(lián)系群眾的狀況:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”等六個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比檢查,開(kāi)展批判和自我批判。
60.民主生活會(huì)的預(yù)備工作:領(lǐng)導(dǎo)班子成員仔細(xì)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想生疏,把握標(biāo)準(zhǔn)要求;由黨委(黨組)或者托付組織部門(mén)、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的看法建議,并照實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,溝通思想,交換看法,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談;撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)比檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,查擺問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析,提出整改措施。
61.民主生活會(huì)的程序:通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)狀況和本次民主生活會(huì)征求看法狀況:主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)比檢查;領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)比檢查,作自我批判,其他成員對(duì)其提出批判看法,主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議狀況,提出整改工作要求。因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面發(fā)言材料。會(huì)后,將會(huì)議狀況和批判看法轉(zhuǎn)告缺席人。
62.民主生活會(huì)批判和自我批判:批判和自我批判是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的鋒利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開(kāi)展批判和自我批判,明確整改方向。自我批判應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題、觸及思想。相互批判應(yīng)當(dāng)開(kāi)誠(chéng)布公指出問(wèn)題,防止以工作建議代替批判看法。對(duì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施,確定整改目標(biāo)和完成時(shí)限。對(duì)群眾反映猛烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。需要上級(jí)黨組織憂慮解決的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問(wèn)題,由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。
63.竟的基層組織的任期:黨的基層委員會(huì)每屆任期一般為5年,黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期一般為3年,其中,村和社區(qū)黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期為5年。