市2022年安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試考核突出問題專項治理實施方案參考范文

為進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試考核管理，提高“三項崗位人員”安全培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范安全生產(chǎn)考試考核行為，根據(jù)xxx市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署安排，市應(yīng)急管理局決定于今年x月至x月開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試考核工作突出問題專項治理，特制定本方案。

—、專項治理范圍

（一）全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)、安全生產(chǎn)考試考核機構(gòu)。

（二）對安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管的情況、考試考核履職情況。

二、重點治理內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)

1.是否存在培訓(xùn)管理制度不健全、師資力量不足、固定場地及教學(xué)設(shè)施不達標(biāo)等問題。

2.是否存在私設(shè)培訓(xùn)分支機構(gòu)，委托代培等問題。

3.是否存在未按培訓(xùn)規(guī)定組織教學(xué)、擅自改變教學(xué)內(nèi)容、壓縮培訓(xùn)學(xué)時、實操實訓(xùn)流于形式等問題。

4.是否存在培訓(xùn)管理檔案資料造假、偽造學(xué)員名冊、虛列培訓(xùn)人數(shù)、虛造教學(xué)內(nèi)容、虛構(gòu)考勤檔案等問題。

5.是否存在與考試機構(gòu)和考試點勾結(jié)、虛假廣告承諾“包過”、參與考試作弊、組織人員替考、倒賣資格證書、收取高價培訓(xùn)費用等問題。

6.是否存在虛報冒領(lǐng)培訓(xùn)補助資金等問題。

（二）安全生產(chǎn)考試機構(gòu)

1.是否存在考試管理制度不健全、理論和實操考試場地、設(shè)備不達標(biāo)等不具備考試條件等問題。

2.是否存在考培未分離、從事與承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)培訓(xùn)活動、安排不具備考評資格的人員或具備考評資格但與其所屬單位有利益關(guān)系的人員從事考評工作等問題。

3.是否存在未嚴格按照考試計劃組織實施考試、考評人員擅自更改考試方式、自行簡化考試過程、考生實操考試以問代答等問題。

4.是否存在考務(wù)人員違反考試紀(jì)律、縱容或直接參與考試作弊等問題。

5.是否存在未進行考試全過程錄像，考試數(shù)據(jù)采集格式不規(guī)范、信息不準(zhǔn)確、考試檔案造假等問題。

（三）監(jiān)管部門層面

1.是否存在在培訓(xùn)機構(gòu)兼職取酬或安排人員高薪取酬、“吃空餉”、違規(guī)向培訓(xùn)機構(gòu)推銷培訓(xùn)教材、隨意指定培訓(xùn)機構(gòu)借機謀利等問題。

2.是否存在與培訓(xùn)機構(gòu)迎來送往、親清不分以及貪污侵占、騙取套取、以權(quán)謀私等問題。

3.是否存在不公平對待、處理培訓(xùn)機構(gòu)跨市（區(qū)）招錄學(xué)員問題。

4.是否及時、真實安排學(xué)員參加理論和實操考試。

5.是否存在額外增設(shè)學(xué)員報名條件、不公平對待各培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)員培訓(xùn)的要求等問題。在培訓(xùn)及考試考核中是否存在其他監(jiān)管不力、失職瀆職等問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立專項治理行動工作專班，工作專班設(shè)組長、副組長、成員。

組

長：

副組長：

成員：

四、工作安排

（一）動員部署（x月底前）。

制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試考核突出問題專項治理實施方案，召開專項治理工作會議進行部署。

（二）自查自糾（x月-x月）。

個人自省。x月x日前，局相關(guān)科室組織重點崗位、關(guān)鍵崗位工作人員進行自我反思，并結(jié)合自身工作實際，對照整治內(nèi)容梳理本人在工作中的不足，重點排查在履行工作職責(zé)方面的問題，形成個人問題清單?？剖易圆?。x月31日前圍繞此次整治的內(nèi)容，對2019年以來的培訓(xùn)、考試、發(fā)證情況進行全面起底核查。局科信科核查培訓(xùn)情況，人事教育科核查考試、發(fā)證情況；結(jié)合工作職責(zé)，盤點工作流程，列出問題清單，明確整改措施，邊查邊改，自查自改。培訓(xùn)機構(gòu)自查。x月x日前，安全培訓(xùn)機構(gòu)對照本實施方案中治理內(nèi)容，全面自查2019年x月以來開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況，自查自改完成后形成自查報告，經(jīng)主要負責(zé)人簽字蓋章后報市應(yīng)急管理局。

（三）專項檢查（x月-x月）。

對照方案中整治內(nèi)容，局科信科對培訓(xùn)機構(gòu)開展專項檢查；人事教育科對考試點開展專項檢查。對專項治理中發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)實施處罰。

（四）總結(jié)提升（x月-x月）。

x月x日前，局有關(guān)科室要認真總結(jié)此次專項治理工作成效，深刻剖析問題，分類梳理成果，建立健全長效機制，推動專項治理走深走實。

五、工作要求

（一）提高思想認識。

要進一步提高思想認識，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，將專項治理作為鞏固我市安全培訓(xùn)專項治理成效，為民惠民的一項務(wù)實舉措，切實負起責(zé)任，抓好落實，確保專項治理取得明顯成效。

（二）加強監(jiān)管執(zhí)法。要堅持檢查與執(zhí)法相結(jié)合，對專項治理中發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)實施處罰。發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機構(gòu)擾亂或壟斷培訓(xùn)市場收取高額培訓(xùn)費的，要將有關(guān)證據(jù)材料移送市場監(jiān)管部門查處；發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機構(gòu)與考試機構(gòu)相互勾結(jié)，組織考生作弊，倒賣安全生產(chǎn)資格（合格）證書，涉嫌違法犯罪的，要將問題線索移交公安部門查處;發(fā)現(xiàn)考試機構(gòu)理論考試監(jiān)考和實操考評過程“放水”，縱容、參與考生作弊的，要視情況嚴重程度，暫停、取消考試機構(gòu)考試資格。

（三）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試政策宣傳，及時曝光典型案例，營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的良好氛圍。要通過舉報專線“12350”、“安全生產(chǎn)隱患有獎舉報”小程序等，鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試違法違規(guī)行為，并及時核查處理舉報信息。