XX街道關(guān)于開展2021年預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動的工作方案

為切實(shí)做好學(xué)生的防溺水工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育管理，最大限度地減少學(xué)生溺水事故的發(fā)生，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，經(jīng)黨政班子會研究，決定在全市開展2021年預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動，特制定如下方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法的通知》（X府廳發(fā)C2018)18號）精神，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，推動防溺水安全教育入心入腦，提高師生安全意識和自救能力；推動各地政府壓實(shí)相關(guān)部門重點(diǎn)危險(xiǎn)水域防、管、控責(zé)任，真正形成鄉(xiāng)村為主、部門協(xié)作、社會參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局，盡一切努力防范中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

二、活動時(shí)間

從4月1日開始，至10月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（4月1日一4月15日）

辦事處制定專項(xiàng)實(shí)施方案，并召開動員會議布置本轄區(qū)防溺水工作防溺水工作

（二）組織實(shí)施階段（4月16日一10月8日）

各村（居）、各學(xué)校廣泛開展防溺水宣教活動，豐富宣傳渠道，營造工作氛圍；針對性加強(qiáng)學(xué)校防溺水和智慧救援教育，提升學(xué)生安全意識和自救能力；及時(shí)研判安全形勢，研究解決重難點(diǎn)問題的對策措施；各村（居）、各學(xué)校、各單位密切配合，凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（三）總結(jié)提高階段（10月9日一10月31日）

各村（居）、各學(xué)校總結(jié)梳理工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，于10月15日將防溺水專項(xiàng)活動開展情況（包括方案、講話、班會記錄、總結(jié)、活動圖片資料等）上報(bào)辦事處學(xué)前辦。

三、主要工作

（一）各中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生防溺水安全宣傳教育，建立健全安全管理制度，嚴(yán)格校內(nèi)水域安全管理和學(xué)生在校期間的日常管理。

（二）各村（居）要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，把預(yù)防青少年兒童溺水工作列入管理內(nèi)容，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)青少年兒童較為集中地區(qū)的宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節(jié)假日中小學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離家長等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對存在安全隱患的水塘、河流、水庫等危險(xiǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)志，積極開展隱患排查，加大巡邏巡查力度。

（三）各村（居）要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水域的巡查，排查轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、水壩、江河湖泊、積水坑地等危險(xiǎn)區(qū)域。

對屬于村管的水坑、水塘等水域和魚類養(yǎng)殖場所，要落實(shí)警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，安排專人加強(qiáng)暑期、中午等重點(diǎn)時(shí)段值守；對不屬于村管的水域，要及時(shí)報(bào)告街道辦事處或相關(guān)部門落實(shí)設(shè)立警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施和專人看護(hù)措施。加強(qiáng)對居民群眾的教育，督促家長切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（四）學(xué)生家長或其他監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行對孩子的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對預(yù)防中小學(xué)生溺水和游泳的安全監(jiān)管。

四、重點(diǎn)工作

（一）大力推動《防溺水任務(wù)清單》落地落實(shí)

各村（居）和中小學(xué)校對照《2021年全省預(yù)防中小學(xué)生溺水工作任務(wù)清單》，逐條分解任務(wù)、細(xì)化措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到位、措施到位、效果到位。

（二）持續(xù)推進(jìn)家校社防溺水工作合力

各村（居）、各學(xué)校要將課堂教育與實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合，提高防溺水知識和智慧救援宣傳教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)家校聯(lián)系，將教育部《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》送到每一名學(xué)生家長的手中，通過微信群定期發(fā)送安全提醒，提醒家長切實(shí)履行好學(xué)生校外安全監(jiān)管職責(zé)。協(xié)調(diào)推動當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，面向社會開展防溺水宣傳，廣泛動員社會各界主動關(guān)注，形成人人參與防溺水工作的濃厚氛圍。

（三）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生溺水事故責(zé)任倒查機(jī)制

凡發(fā)生中小學(xué)生溺水事故的，按照“失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則，逐項(xiàng)倒查轄區(qū)及學(xué)校防溺水任務(wù)清單落實(shí)情況。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

各村（居）、各學(xué)校要從保障青少年學(xué)生健康成長和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服本位主義思想和畏難情緒，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為。切實(shí)把防溺水工作抓緊抓實(shí)抓具體，盡一切努力減少學(xué)生溺亡事故。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。

各學(xué)校要深入貫徹落實(shí)《XX省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》，積極發(fā)揮校園安全專業(yè)委員會辦公室和防范遏制學(xué)生人身安全事故聯(lián)席會議辦公室的作用，推動政府、學(xué)校、家庭、社會分工負(fù)責(zé)、群防群治。

（三）嚴(yán)格檢查，壓實(shí)責(zé)任。

專項(xiàng)工作開展情況和因溺水引發(fā)的學(xué)生非正常死亡情況納入2021年度學(xué)校安全穩(wěn)定（平安校園建設(shè)）考評和社區(qū)年終目標(biāo)考評。對工作不重視、措施不落實(shí)的予以通報(bào)，因工作不力造成嚴(yán)重后果的將視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。