第一篇：市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)施預(yù)案方案

市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案—實(shí)施方案

1總則

1.1編制目的為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地降低事故危害,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。1.2工作原則

1.2.1以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作

為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各縣(市)、區(qū)政府及市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。1.2.3屬地為主,分級(jí)響應(yīng)的原則。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府報(bào)告事故情況。上級(jí)政府迅速對(duì)事故做出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。1.2.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《新鄉(xiāng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.4分類分級(jí)

1.4.1安全生產(chǎn)事故按照其發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,根據(jù)新鄉(xiāng)實(shí)際,可能在市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故包括:(1)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故;(2)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。1.4.2安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。1.4.2.1Ⅰ級(jí)(特別重大):(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。

(2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。1.4.2.2Ⅱ級(jí)(重大):(1)造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的重大(Ⅱ級(jí))以上安全生產(chǎn)事故。

(2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置的安全生產(chǎn)事故。1.4.2.3Ⅲ級(jí)(較大):(1)造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

(2)超出縣(市)、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者發(fā)生跨縣(市)、區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。(3)需要新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。

1.4.2.4Ⅳ級(jí)(一般): Ⅲ級(jí)(較大)以下的安全生產(chǎn)事故。1.5適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅲ級(jí)(較大)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作和Ⅲ級(jí)(較大)以上安全生產(chǎn)事故的先期處置工作。2組織指揮體系及職責(zé) 2.1組織體系

市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部)、市應(yīng)急指揮部辦公室、縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)部門、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

市應(yīng)急指揮部總指揮由市人民政府分管安全副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮分別由市人民政府主管副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市供銷社、市電業(yè)局、市環(huán)保局、市氣象局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市直其他部門(根據(jù)事故性質(zhì)和需要臨時(shí)增加)等負(fù)責(zé)人組成。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(與市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室合署),辦公室主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

市應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工履行本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面 的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施部門應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及省有關(guān)救援力量等。2.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.2.1市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):(1)按照本《預(yù)案》規(guī)定的程序,組織、協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;(3)隨時(shí)掌握本《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)本《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施;(4)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;(5)辦理市政府(或市安委會(huì))交辦的其他事項(xiàng)。2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):(1)傳達(dá)市應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;(3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;(5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;(6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(7)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;(8)承辦市應(yīng)急指揮部日常工作,定期組織預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。2.2.3市有關(guān)部門及行業(yè)主管部門的主要工作職責(zé):(1)市安監(jiān)局:建立“專家?guī)臁?組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析,對(duì)搶險(xiǎn)救援提供咨詢和對(duì)策;負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)事故及救援情況;搜集與事故原因及過程有關(guān)的信息資料,在職權(quán)范圍內(nèi)、組織事故的調(diào)查、分析、定性、處理工作,同時(shí)為配合上級(jí)對(duì)事故的調(diào)查處理作好準(zhǔn)備;建立全市安全生產(chǎn)事故檔案。(2)市委宣傳部:統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布工作;做好應(yīng)急救援中先進(jìn)事跡的宣傳和群眾的思想政治工作。

(3)市公安局:負(fù)責(zé)封鎖危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立隔離區(qū),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行交通管制、維持治安秩序,組織疏散人員;根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍,適時(shí)調(diào)集相關(guān)警種參與救援;協(xié)同有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的記錄、視聽資料、證人證言收集等取證工作;負(fù)責(zé)事故中失蹤、死亡人員身份的核查及對(duì)死亡人員的法醫(yī)鑒定工作;對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

(4)市建委:負(fù)責(zé)調(diào)集并組織使用起重機(jī)、挖掘機(jī)等搶排險(xiǎn)設(shè)備;負(fù)責(zé)提供市政、建筑等工程技術(shù)資料支持;按照有關(guān)預(yù)案負(fù)責(zé)燃?xì)?、供排水等公用設(shè)施的排險(xiǎn)和修復(fù)工作。

(5)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:按照有關(guān)預(yù)案負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)架空索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的救援工作;負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備技術(shù)資料支持,并組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);配合上級(jí)部門對(duì)特種設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。

(6)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷、中毒人員的搶救工作;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域疫情監(jiān)測(cè)和防治工作;負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部和上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告人員傷亡、疫情監(jiān)測(cè)及防治情況;在緊急情況下向兄弟城市或上級(jí)衛(wèi)生部門尋求醫(yī)療支援。

(7)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒有害物質(zhì)泄漏及可能對(duì)人員傷害情況的監(jiān)測(cè),提出對(duì)環(huán)境和人員保護(hù)的措施建議,負(fù)責(zé)對(duì)空氣和水污染的監(jiān)測(cè),并提出治理方案。

(8)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的安排。

(9)市氣象局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中,有針對(duì)性的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)工作。

(10)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)滅火,消除泄露和污染,搶救人員物資。

(11)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門,負(fù)責(zé)恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。(12)事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。(13)市政府其他有關(guān)部門:按照各自職責(zé)和分工,作好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中的相應(yīng)工作。

2.2.4市有關(guān)部門應(yīng)與市應(yīng)急指揮部辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,做好部門預(yù)案與本預(yù)案的銜接工作,負(fù)責(zé)所牽頭實(shí)施分預(yù)案應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與省相關(guān)預(yù)案的管理機(jī)構(gòu)的銜接,保持溝通,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。2.2.5市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與駐新單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立與駐新部隊(duì)、武警部隊(duì)、中央、省和其他駐新單位處置突發(fā)公共事件的聯(lián)系、溝通機(jī)制。必要時(shí),由市政府按有關(guān)規(guī)定和程序協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)、武警部隊(duì)及中央、省和其他駐新單位參與和配合應(yīng)急處置工作。2.2.6各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確本級(jí)人民政府處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置、善后和災(zāi)后重建、應(yīng)急保障等工作。3信息報(bào)告 3.1報(bào)告主體

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位或在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報(bào)告事故發(fā)生情況,撥打公安110報(bào)警、120醫(yī)療急救、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班電話,發(fā)生火警時(shí)撥打119報(bào)警電話,請(qǐng)求緊急救護(hù),并應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾訄?bào)后應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)報(bào)告新鄉(xiāng)市人民政府(值班電話:0373-3696001,3696002),并同時(shí)報(bào)新鄉(xiāng)市安委會(huì)辦公室(電話:0373-3718451)。緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。市安委會(huì)辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府值班室、通知分管副秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)分管副市長(zhǎng)、市長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告市委值班室、市委秘書長(zhǎng)、市委書記。3.2事故報(bào)告主要內(nèi)容

事故報(bào)告人員在向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),應(yīng)提供以下情況(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置;(2)事故類型;(3)傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估:(4)事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量;(5)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍,現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人口分布;(6)事故的初步原因判斷;(7)采取的應(yīng)急搶救措施;(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜;(9)事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。3.3信息處理

3.3.1接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部辦公室要立即報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及事故單位請(qǐng)求,通知市相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.2市應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組,組織專家對(duì)事故危害進(jìn)行研判,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷,初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報(bào)告意見。

3.3.3市安委會(huì)辦公室、市相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接報(bào)后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。

3.3.4按照有關(guān)規(guī)定,市安委會(huì)辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立即上報(bào)省安委會(huì)辦公室和省有關(guān)部門。4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事發(fā)地縣(市)、區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)

按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事發(fā)地縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。事發(fā)地人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無法得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由市應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。4.2市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

市應(yīng)急指揮部接到安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即根據(jù)事故類型、性質(zhì)和嚴(yán)重程度向市指揮部總指揮提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的建議,在總指揮發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令后,按照相關(guān)規(guī)定,各相關(guān)部門應(yīng)立即行動(dòng),按照啟動(dòng)命令和本《預(yù)案》的要求,實(shí)施救援。市應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作:(1)及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。(2)開通與事故地縣(市)、區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。

(3)經(jīng)專家對(duì)警情判斷報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)決定,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即通知市應(yīng)急指揮部全體成員,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。適宜啟動(dòng)各相應(yīng)分預(yù)案的,建議由各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施。4.3指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,必要時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作:(1)召集應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。責(zé)成各有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。(2)向社會(huì)公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)做出決策。

(4)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

(5)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維持社會(huì)治安。

(6)搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供油等基礎(chǔ)設(shè)施,保障事發(fā)地群眾的基本生活。

(7)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。(8)組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施防止突發(fā)公共事件出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合事件。

(9)及時(shí)向市政府負(fù)責(zé)人、市安委會(huì)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。

(10)如應(yīng)急響應(yīng)上升為Ⅱ或Ⅰ級(jí),協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急力量,配合省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮。4.4事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

4.5信息資源采集

要做好信息采集工作:包括事故單位情況;事故致因物;當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌乩?、地質(zhì)、水文信息;居民分布信息;搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息;事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。4.6緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施,并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,必要時(shí),向省安委會(huì)報(bào)告。4.7醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。必要時(shí),啟動(dòng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案,組織開展救援工作。市、縣(市、區(qū))疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

4.8應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

市應(yīng)急指揮部應(yīng)制定戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)方案,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。

當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。市應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷決策,決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場(chǎng)。4.9群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作:(1)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,共同確定保護(hù)群眾安全的方案和措施;(2)確定緊急狀態(tài)下疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)所;(3)對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件;(4)負(fù)責(zé)疏散人群及居住地的治安管理。4.10公眾動(dòng)員

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。組織自愿者配合專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作。4.11現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與事故危害評(píng)估

根據(jù)需要,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、鑒定與評(píng)估小組。

監(jiān)測(cè)、鑒定與事故危害評(píng)估活動(dòng)包括:事故影響邊界、氣象條件、對(duì)食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。

4.12新聞發(fā)布

市委宣傳部會(huì)同市應(yīng)急指揮部辦公室和事故處理的主管部門對(duì)事故相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合、分析,組織媒體報(bào)道。4.13應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由市應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5后期處置 5.1縣(市)、區(qū)人民政府、市相關(guān)部門(單位),負(fù)責(zé)事故善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染物收集清理與處理等。慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,恢復(fù)正常秩序。5.2保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

5.3按程序組成事故調(diào)查組,對(duì)事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市人民政府,同時(shí)抄送市應(yīng)急指揮部辦公室。6保障措施

6.1事故搶險(xiǎn)救援組織 事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)專業(yè)組:(1)事故搶險(xiǎn)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,救援隊(duì)伍、事故發(fā)生地政府、事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。

(2)技術(shù)指導(dǎo)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,市安全專家組、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,結(jié)合政府專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。(3)治安管理組:公安部門牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

(4)醫(yī)療救護(hù)組:衛(wèi)生部門牽頭,事故發(fā)生地政府、事故單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

(5)后勤保障組:事故發(fā)生地政府、事故單位主管部門牽頭,相關(guān)部門和事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。(6)善后處理組:民政部門牽頭,勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、保險(xiǎn)、當(dāng)?shù)卣?、事故單位參?負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。(7)信息新聞組:由宣傳部門牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門、電信部門、當(dāng)?shù)卣畢⒓?負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。(8)事故調(diào)查組:由安監(jiān)部門或相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門參加,協(xié)助搶險(xiǎn),搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報(bào)告書。

6.2信息與通訊保障措施

構(gòu)筑新鄉(xiāng)市集中管理的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的信息通訊平臺(tái)、建立全市重特大安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng);保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時(shí),可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會(huì)通訊設(shè)施,確保指揮信息暢通。6.3物資與運(yùn)輸保障措施

根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),重視救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備貯備,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn),建立管理制度,加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)用相關(guān)部門所有救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備和場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。在原有交通運(yùn)輸資源不能適應(yīng)搶險(xiǎn)救援的情況下,市應(yīng)急指揮部要及時(shí)協(xié)調(diào)交通、鐵路等部門提供交通運(yùn)輸支持。6.4人力資源保障措施

建立安全生產(chǎn)專家?guī)?建設(shè)以消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍;礦山、危化品等行業(yè)或企業(yè),依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍;危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)單位、高危行業(yè)和其它行業(yè)規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援力量滿足不了救護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)外的消防救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等救護(hù)組織簽訂救護(hù)協(xié)議。各級(jí)政府掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施

各級(jí)人民政府加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)事故的救治能力。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理,保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是?？漆t(yī)療救護(hù)方面的資源信息,其中包括職業(yè)中毒治療醫(yī)院、燒傷?？漆t(yī)院的列表,如數(shù)量、分布、可用病床、治療能力;搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。要組織醫(yī)療人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),了解新鄉(xiāng)市主要危險(xiǎn)對(duì)人群造成傷害的類型及正確的消毒和治療方法。6.6應(yīng)急財(cái)務(wù)保障措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。各級(jí)人民政府處置安全生產(chǎn)事故所需工作經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定解決。6.7教育、訓(xùn)練和演習(xí)

各級(jí)人民政府和企業(yè)、社區(qū)要建立互動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的宣傳教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí),尤其是位于重大危險(xiǎn)源周邊的人群,要了解潛在的危險(xiǎn)性質(zhì)和對(duì)健康的危害,掌握必要的自救知識(shí),提高自我保護(hù)能力。各級(jí)人民政府、各部門、各單位事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。

各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部依據(jù)專項(xiàng)預(yù)案的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。高危行業(yè)或存在重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的單位,應(yīng)結(jié)合《河南省安全生產(chǎn)條例》的要求,宣傳相關(guān)知識(shí),每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),從而使應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。上述機(jī)構(gòu)和單位演習(xí)結(jié)束后,要形成總結(jié)報(bào)告送市應(yīng)急指揮部辦公室備案。6.8監(jiān)督檢查

市政府辦公室、市安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。7附則 7.1預(yù)案完善

7.1.1預(yù)案修訂。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,市應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善,上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。7.1.2子預(yù)案的制訂。各縣(市)區(qū)人民政府、市直各成員部門、市屬重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(縣級(jí)政府預(yù)案、市政府部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案),報(bào)市政府辦公室、市應(yīng)急指揮部辦公室備案。7.1.3日常安全制度。各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會(huì)內(nèi)容,定期分析和研究。7.1.4日常安全生產(chǎn)報(bào)告制度。各縣(市)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門、市屬及駐新各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須高度重視安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素檔案,實(shí)行重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患定期零報(bào)告制度,每月10日前書面報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室,市應(yīng)急指揮部辦公室匯總后報(bào)市政府。落實(shí)責(zé)任,制定監(jiān)控整改措施,限期消除重大事故隱患,防止重特大安全事故的發(fā)生。7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

7.2.1在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;(2)搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功、使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實(shí)施效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。7.2.2責(zé)任追究

在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;(2)不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況,延誤處置時(shí)機(jī)的;(3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;(6)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的;(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;7.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.4預(yù)案實(shí)施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第二篇：市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

文章標(biāo)題：市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地降低事故危害,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2工作原則

1.2.1以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未

發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。

1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各縣(市)、區(qū)政府及市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

1.2.3屬地為主,分級(jí)響應(yīng)的原則。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府報(bào)告事故情況。上級(jí)政府迅速對(duì)事故做出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

1.2.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《新鄉(xiāng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.4分類分級(jí)

1.4.1安全生產(chǎn)事故按照其發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,根據(jù)新鄉(xiāng)實(shí)際,可能在市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故包括:

(1)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故;

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。1.4.2安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。

1.4.2.1Ⅰ級(jí)(特別重大):

(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。

(2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。

1.4.2.2Ⅱ級(jí)(重大):

(1)造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的重大(Ⅱ級(jí))以上安全生產(chǎn)事故。

(2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置的安全生產(chǎn)事故。

1.4.2.3Ⅲ級(jí)(較大):

(1)造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

(2)超出縣(市)、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者發(fā)生跨縣(市)、區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。

1.4.2.4Ⅳ級(jí)(一般):

Ⅲ級(jí)(較大)以下的安全生產(chǎn)事故。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅲ級(jí)(較大)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作和Ⅲ級(jí)(較大)以上安全生產(chǎn)事故的先期處置工作。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織體系

市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部)、市應(yīng)急指揮部辦公室、縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)部門、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

市應(yīng)急指揮部總指揮由市人民政府分管安全副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮分別由市人民政府主管副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市供銷社、市電業(yè)

第三篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

天津瓦同化學(xué)品有限公司

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：

ZY447-01

應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：

A

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱： 天津瓦同化學(xué)品有限公司

應(yīng)急預(yù)案名稱： 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位名稱： 天津瓦同化學(xué)品有限公司

頒布日期： 2013年11月6日

批準(zhǔn)書．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ 引言和概況．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 術(shù)語和定義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 預(yù)案內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

一、基本情況...........................................7

二、危險(xiǎn)源的確定及對(duì)周圍環(huán)境的影響......................7

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).....................................8

四、預(yù)防及預(yù)警......................................１０

五、應(yīng)急響應(yīng).........................................１1

六、應(yīng)急處置原則.....................................１7

七、應(yīng)急終止和后期處置...............................１7

八、預(yù)案演練.........................................１8

九、附件.............................................１9

批 準(zhǔn) 書

各部門、崗位及人員：

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高我公司及各部門、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際編制了適用于本公司的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。

批準(zhǔn)人：

天津瓦同化學(xué)品有限公司

2013年11月6日

引言和概況

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。

應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清

楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對(duì)措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，立足自救。

預(yù)案中的有關(guān)部門、有關(guān)人員要了解預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案中各自承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)及相關(guān)的工作程序、內(nèi)容，一旦發(fā)生事故，任何部門或個(gè)人必須為應(yīng)急救援提供一切便利條件，各應(yīng)急救援部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，積極參加救援。綜合管理部應(yīng)對(duì)本預(yù)案定期修訂、定期演練，充分保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

術(shù)語和定義

1.應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2.應(yīng)急準(zhǔn)備

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3.應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。4.應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。5.恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。6.危險(xiǎn)化學(xué)品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。7.應(yīng)急救援

指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

預(yù) 案 內(nèi) 容

一、基本情況

1、企業(yè)概況

企業(yè)名稱：天津瓦同化學(xué)品有限公司 企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司

企業(yè)地址：天津市武清區(qū)曹子里鄉(xiāng)小高口村西側(cè) 郵政編碼：

2、單位的基本情況調(diào)查

本公司位于天津市武清區(qū)曹子里鄉(xiāng)小高口村西側(cè)。廠區(qū)面積為：14182.3平方米，主要建筑面積9068.87平方米，包括生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)以及辦公輔助設(shè)施，公司始建于 年 月。廠址東面、南面是空地，西側(cè)為耕地，北面是 在建廠房.廠區(qū)周圍的主要河流是北部的北京排污河，廠區(qū)至北京排污河的最近距離為 m，廠區(qū)周圍10km范圍內(nèi)無其他水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

根據(jù)上述特點(diǎn)，當(dāng)發(fā)生泄露事故，火災(zāi)事故或其他安全生產(chǎn)事故時(shí)，我公司迅速成立以張舜總經(jīng)理為總指揮、劉永亮為副總指揮，安全環(huán)保部經(jīng)理、供銷部經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、質(zhì)檢部經(jīng)理、倉(cāng)儲(chǔ)物流部經(jīng)理、綜合管理部主任、工藝檢驗(yàn)員、及各班組負(fù)責(zé)人為成員的泄露事故、火災(zāi)事故和其他突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行事故處置預(yù)案，迅速投入控制污染和滅火撲救工作。公司對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急護(hù)救護(hù)及安全教育知識(shí)培訓(xùn)。

二、危險(xiǎn)源的確定及對(duì)周圍環(huán)境的影響

1、危險(xiǎn)源確定

危險(xiǎn)有害因素主要：自然災(zāi)害有洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害；社會(huì)安全有群體上訪；公共衛(wèi)生有傳染?。簧a(chǎn)事故有火災(zāi)爆炸、化學(xué)品泄漏事故、中毒和腐蝕、機(jī)械傷害。主要危險(xiǎn)是火災(zāi)爆炸、中毒和腐蝕和機(jī)械傷害。

處置事故等級(jí)能力；

根據(jù)分析，發(fā)生泄漏中毒事故、機(jī)械傷害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情況，發(fā)生火災(zāi)、爆炸及發(fā)生泄漏中毒等可能在中度以上，則需要地方政府應(yīng)急救援中心啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行救援。

2、對(duì)周圍環(huán)境的影響

如發(fā)生化學(xué)突發(fā)事故，將產(chǎn)生以下影響：一是火災(zāi)，產(chǎn)品一旦引燃將對(duì)廠區(qū)的周圍地區(qū)構(gòu)成較大威脅；二是泄漏中毒，溶劑易揮發(fā)，受熱性質(zhì)活潑，泄漏將向外擴(kuò)散，對(duì)廠區(qū)職工及周邊構(gòu)成威脅；三是爆炸，揮發(fā)物受熱有可能引起爆炸，對(duì)廠區(qū)人員、設(shè)備、周邊地區(qū)將構(gòu)成威脅。結(jié)合廠區(qū)情況和氣候條件，對(duì)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)進(jìn)行防火、防爆、防中毒。并建立應(yīng)急救援指揮部對(duì)應(yīng)急事故進(jìn)行緊急處理。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

成立應(yīng)急救援指揮小組，并由總經(jīng)理親任應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)。應(yīng)急救援指揮小組成員為生產(chǎn)車間和辦公室主要負(fù)責(zé)人組成。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

1、應(yīng)急救援指揮部成員及職責(zé)： 總指揮：張舜

副總指揮： 蔣春華、劉永亮

成 員：?jiǎn)螘悦?、劉亭亭、劉嘉?/p>

職 責(zé)：

（1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

（4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

（5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。（6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。

（7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

負(fù)責(zé)人：

成 員：

職 責(zé)：

（1）設(shè)專人24小時(shí)值班。

（2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

（3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。

滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。

疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

四、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：

1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

（二）事故預(yù)防措施：

1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

（三）信息報(bào)告與處置：

1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)上級(jí)主管部門，聯(lián)絡(luò)電話為。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

3、在通知公司負(fù)責(zé)人后聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

（二）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置：

1、截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（三）化學(xué)品泄漏物處理

1.少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理。

2.大量泄漏需立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后，得到允許后可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：

在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

緊急疏散：警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

現(xiàn)場(chǎng)急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

3.泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

（四）化學(xué)品灼傷處置

1.化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場(chǎng)，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等。

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘。

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水。

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。

2.化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗。

（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開。

（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

（五）中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等。

（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

（五）機(jī)械傷害事故處置措施：

1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源開關(guān)，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。

3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

4、如果受傷人員傷勢(shì)較重，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即

送往醫(yī)院。

（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

（3）如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。

六、應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：

a）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，首先要采取先控制后處理的原則； b）事故現(xiàn)場(chǎng)有人員傷亡時(shí)，應(yīng)先搶救受傷人員，再進(jìn)行事故處理； c）冷卻保護(hù)燃燒區(qū)周圍的受火災(zāi)威脅的設(shè)備以及燃燒區(qū)尚未燃燒的設(shè)備；

d）采取一切必要措施，斷絕易燃物料的來源；

e）控制燃燒物的擴(kuò)展、擴(kuò)散，盡可能縮小燃燒面積，組織力量向安全方向、安全地段疏導(dǎo)。

f）作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所（《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十七條）

七、應(yīng)急終止和后期處置 1.應(yīng)急終止

經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令。

2.后期處置 1）應(yīng)急總結(jié)

應(yīng)急終止后，由綜合管理部負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急總結(jié)，至少包括以下內(nèi)容：

ａ）事件情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；

ｂ）應(yīng)急處理過程；

ｃ）處理過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；

ｄ）處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)； ｅ）對(duì)預(yù)案的修改建議和意見； 2）應(yīng)急事故調(diào)查上報(bào)

按照調(diào)查組的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。3）保險(xiǎn)理賠

按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。

八、預(yù)案演練 1.演練頻次

應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生的可能性和造成后果的嚴(yán)重程度，組織應(yīng)急預(yù)案演練的頻次如下：

火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案每年一次 2.演練要求

ａ）演練的目的和內(nèi)容； ｂ）演練起止時(shí)間；

ｃ）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；

ｄ）演練過程中的環(huán)境條件； ｅ）演練動(dòng)用的設(shè)備、物資； ｆ）演練效果；

ｇ）演練中出現(xiàn)的問題和改進(jìn)的建議和意見； ｈ）演練過程中的文字和音像資料。

3.宣傳和培訓(xùn)

通過多種形式的宣傳和培訓(xùn)手段，對(duì)企業(yè)員工和企業(yè)周邊公眾廣泛宣傳法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。4.責(zé)任與獎(jiǎng)懲

應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

3.2公司對(duì)在應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.3 對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的過程中，不認(rèn)真履行職責(zé)，不服從指揮，工作推諉的個(gè)人追究責(zé)任，必要時(shí)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；造成嚴(yán)重后果、涉嫌違法犯罪的，移交司法部門處理 4.預(yù)案管理

因下列原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改： ａ）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施； ｂ）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

ｃ）預(yù)案演練或事故處置過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)； ｄ）其他原因。

九、附件

1、廠區(qū)地理位置圖

2、應(yīng)急救援通訊錄

3、滅火器、消防栓配置圖

4、自動(dòng)報(bào)警配置圖？ 自動(dòng)噴淋設(shè)備配置圖

5、避難路徑圖

6、應(yīng)急救援器材情況

第四篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與急救

一、應(yīng)急救援預(yù)案基本原則方針

安全第一，安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。

二、工程基本情況

安陽市第八水廠工程位于南林高速與京廣鐵路交叉口西南，由安陽水務(wù)集團(tuán)公司籌建，河南博科監(jiān)理工程有限公司監(jiān)理，安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司承建施工，近期規(guī)模為10萬噸/天，遠(yuǎn)期規(guī)模為20萬噸/天，水源為南水北調(diào)干渠來水，服務(wù)范圍為安陽市區(qū)。安陽市第八水廠工程占地79.3畝，由疊合池、進(jìn)水泵房及變配電間、排泥池、回收水池、污泥脫水車間、加藥間、綜合樓、機(jī)修倉(cāng)庫(kù)車庫(kù)等建、構(gòu)筑物組成。計(jì)劃2016年10月1日正式通水運(yùn)行。

三、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及指責(zé) 3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：王蘭蘭 副組長(zhǎng)：原伏生

成員：馮學(xué)軍、黃福軍、崔志剛、安全部、劉思澤、魏文軍 3.2應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)重大事故的 逐級(jí)上報(bào)及上傳下達(dá)，并負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)事故救援預(yù)案的 實(shí)施。

2.辦公室接到重大事故報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告（組長(zhǎng)不

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 在向副組長(zhǎng)報(bào)告）。報(bào)告的主要內(nèi)容有：發(fā)生事故的時(shí)間、傷亡人數(shù)、事故原因及急救情況。同時(shí)將事故的基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員報(bào)告。

3.聽從領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的調(diào)遣，隨時(shí)投入救援工作，實(shí)施救援方案。4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，即使趕往事故現(xiàn)場(chǎng)或及時(shí)與事故相關(guān)單位聯(lián)系，并指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)人員做好事故搶救工作。

四、救援器材

現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)藥箱、抬架、運(yùn)輸汽車。

五、通訊方式

火警：119 醫(yī)療：120 匪警：110 火警電話：119 發(fā)生火災(zāi)或火情后，要迅速撥打火警電話，報(bào)警時(shí)撥打119，講清著火單位、著火部位、著火地址及著火物資、火情狀況、報(bào)警人 姓名及報(bào)警電話或手機(jī)號(hào)碼。

報(bào)警中心：110 遭遇壞人傷害、滋擾或發(fā)生盜竊時(shí)，要迅速撥打匪警電話110。撥通電話后，講清報(bào)警人姓名、發(fā)生地點(diǎn)、報(bào)警人電話或手機(jī)號(hào)碼，然后要報(bào)告案情，包括犯罪嫌疑人的面貌、衣著特征、人數(shù)、逃跑方向等，盡量多提供現(xiàn)場(chǎng)線索，以便公安機(jī)關(guān)查處。

急救電話：120

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 無論在什么時(shí)候或什么地方發(fā)生危重病人或 意外事故，都可撥打急救電話120，通電話要講清病人的姓名、年齡、狀況；若神智不清、昏迷、大出血、呼吸困難，要講清其出現(xiàn)的時(shí)間、過程、過去病史；講清電話號(hào)碼、詳細(xì)地址以及等待救護(hù)車的確切地點(diǎn)。意外災(zāi)害事故還要講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)，傷害原因等情況。

六、安全事故現(xiàn)場(chǎng)急救

現(xiàn)場(chǎng)急救是指在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)威脅人體生命安全的各類事故、意外災(zāi)害、中毒和各種急癥等所采取的一種應(yīng)急救援和緊急救護(hù)措施，以挽救傷病員或受害者的生命，并迅速將他們安全的送往醫(yī)院，作進(jìn)一步的搶救檢查和治療。6.1現(xiàn)場(chǎng)急救原則

機(jī)智、果斷

發(fā)生傷亡或意外傷害后4～8分鐘是緊急搶救的關(guān)鍵時(shí)刻，失去這段寶貴時(shí)間，傷員或受害者的傷勢(shì)會(huì)急劇變化，甚至發(fā)生死亡。所以要爭(zhēng)分奪秒的進(jìn)行搶救，冷靜科學(xué)的進(jìn)行處理。發(fā)生重大，惡性或意外事故后，當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或趕到現(xiàn)場(chǎng)的人員要立即進(jìn)行緊急呼救，立即向有關(guān)部門撥打呼救電話，講情事發(fā)地點(diǎn)、簡(jiǎn)要概況和緊急救援內(nèi)容，同時(shí)要迅速了解事故或現(xiàn)場(chǎng)情況，機(jī)智、果斷、迅速和因地制宜的采取有效應(yīng)急措施和安全對(duì)策，防止事故事態(tài)和當(dāng)事人傷害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

及時(shí)、穩(wěn)妥

當(dāng)時(shí)故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)十分危險(xiǎn)或危急，傷亡或?yàn)?zāi)情可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 大時(shí)，要及時(shí)穩(wěn)妥的幫助傷（?。﹩T或受害者脫離危險(xiǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)源，在緊急救援或急救過程中，要防止發(fā)生二次事故或再次事故，并要采取措施確保急救人員自身和傷病員或受害者的安全。

正確、迅速

要正確迅速的檢查傷病員、受害者的情況，如發(fā)現(xiàn)心跳呼吸停止，要立即進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩，一直要堅(jiān)持到醫(yī)生到來;如傷病員和受害者出現(xiàn)大出血，要立即進(jìn)行止血；如發(fā)生骨折，要設(shè)法進(jìn)行固定等等。一聲到后，要簡(jiǎn)要反映傷病員多情況、急救過程和采取的措施，并協(xié)助醫(yī)生繼續(xù)進(jìn)行搶救。

細(xì)致、全面

對(duì)傷病員或受害者的檢查要細(xì)致、全面，特別是當(dāng)傷病員或受害者暫時(shí)沒有生命危險(xiǎn)時(shí)，要再次進(jìn)行檢查，不能粗心大意，防止臨陣慌亂、疏忽漏項(xiàng)。對(duì)頭部傷害的人員，要注意跟蹤觀察和對(duì)癥處理。在給傷員急救處理之前，首先必須了解傷員受傷的部位和傷勢(shì)，觀察傷情的變化。需急救的人員傷情往往比較嚴(yán)重，對(duì)傷員重要的體癥、癥狀、傷情進(jìn)行了解，絕不能疏忽遺漏。通常在現(xiàn)場(chǎng)要作簡(jiǎn)單的體檢。

現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單體檢： 心跳檢查

正常人每分鐘心跳為60～80次，嚴(yán)重創(chuàng)傷，失血過多的傷員，心跳增快，且力量較弱，脈細(xì)而快。

呼吸檢查

正常人每分鐘呼吸數(shù)為16～18次，重危傷員，呼吸變快，變淺

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 不規(guī)則。當(dāng)傷員臨死前，呼吸變得緩慢，不規(guī)則，直至呼吸停止。通過呼吸觀察傷員胸廓起伏可知有無呼吸。有呼吸極其微弱，不易看到胸廓明顯的起伏，可以用一小片棉花或薄紙片或較輕的小樹葉等放在傷員鼻孔旁，看到這些物體是否隨呼吸飄動(dòng)。

瞳孔檢查

正常人兩眼的瞳孔等大、等圓，遇光線能迅速收縮。受到嚴(yán)重傷害的傷員，兩瞳孔大小不一，可能縮小或放大，用電筒光線刺激時(shí)，瞳孔不收縮或收縮遲鈍。當(dāng)其瞳孔逐步散大，固定不動(dòng)，對(duì)光的反映消失時(shí)，傷員陷于死亡。

人體的正常值

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救前的簡(jiǎn)單檢查

體溫：腋下36-7-心搏頻率：60－80次/分呼吸頻率：16-8次/分血壓：舒張壓60-0mmHg（8-2kpa）收縮壓90-40Hg（12-6kp）日細(xì)胞計(jì)數(shù)：（4-0）×10g/L嗜中性粒細(xì)胞：O.50-O.70（50%-70%）血紅蛋白：男，120-160g/L女，110-150g紅細(xì)胞沉降率：男，O-15㎜/h女，O-20㎜/h 6.2外傷現(xiàn)場(chǎng)急救

外傷的臨床表現(xiàn)：

傷口。局部組織完整性被破壞，包括局部組織器官的毀損，脫離。出血，包括外出血、內(nèi)出血。骨折。包括脫臼、其中有閉合性和開放性。休克。由于失血或疼痛等原因造成。由于嚴(yán)重?fù)p傷引起心跳、呼吸停止，如不及時(shí)搶救則可能死亡。其他嚴(yán)重?fù)p害。如內(nèi)臟破裂、氣

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 胸、腦及脊髓損傷等。外傷四大急救技術(shù)：

止血

成年人大約有5000毫升血液，當(dāng)傷員出血量達(dá)2000毫升左右，就會(huì)有生命危險(xiǎn)，必須緊急對(duì)傷員止血。止血的方法有直接壓迫止血法、加壓包扎法、填塞止血法、指壓動(dòng)脈止血法（用手掌或手指壓迫傷口近心端動(dòng)脈）。止血用物品要干凈，防止污染傷口；止血帶使用不能超過1小時(shí)，不能用金屬絲、線帶等作止血帶。包扎是為拉保護(hù)傷口減少污染、止血止痛、固定敷料。包扎材料可用繃帶、三角巾或干凈衣服、床單、毛巾等。

包扎方法

固定是為了防止骨折部位位移，減少傷員痛苦。刺出傷口骨頭不要送回傷口；體位受傷肢體畸形要按照畸形進(jìn)行固定；固定時(shí)動(dòng)作要輕、牢，松緊要適度，皮膚與夾板間要墊一些衣服或毛巾之類的東西，防止因局部受壓而引起壞死。

搬運(yùn)

搬運(yùn)是急救的重要步驟，搬運(yùn)方法要根據(jù)傷情和各種具體情況而定。但要特別小心保護(hù)受傷處，不能使傷口創(chuàng)傷加重；要先固定好在搬運(yùn)；對(duì)昏迷、休克、內(nèi)出血、內(nèi)臟損壞和頭部創(chuàng)傷的必須用擔(dān)架或木板搬運(yùn)；尤其是頸、胸、腰段骨折的傷員，一定要保證受傷部位平直，不能隨意擺動(dòng)。6.3觸電者現(xiàn)場(chǎng)急救

發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有人觸電，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救：

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 使觸電者迅速脫離電源。發(fā)生觸電事故時(shí)，切不可驚惶失措，首先腰迅速切斷電源，這是能否搶救成功的首要因素。

當(dāng)傷員觸電后，身上有電流通過，如搶救錯(cuò)誤，不注意自身安全，同樣會(huì)使搶救者觸電，必須先使傷員安全脫離電源后，現(xiàn)場(chǎng)人員方可搶救。

救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手去拖拉觸電者，防止自身同時(shí)觸電；不準(zhǔn)用其他金屬或潮濕的物體作為救護(hù)工具，應(yīng)使用絕緣工具以單手操作為宜。在傷員未解脫電源前，不準(zhǔn)觸碰觸電者身體。

要防止處于高出的觸電者在脫離電源后，可能出現(xiàn)墜落摔傷，引發(fā)二次事故，應(yīng)考慮防墜摔傷安全措施。即使在平地也要注意傷員倒下的方向。

觸點(diǎn)者脫離電源后，應(yīng)區(qū)別情況立即對(duì)傷員做有關(guān)應(yīng)急處理，并迅速送醫(yī)院搶救治療。

觸電者脫離電源后，應(yīng)區(qū)別情況進(jìn)行急救：

傷員神智清醒，但有其他癥狀，如感到頭暈、乏力、心悸、出冷汗，甚至出現(xiàn)惡心或嘔吐癥狀等，對(duì)這類傷員安排就地安靜休息，減輕心臟負(fù)擔(dān)，加快恢復(fù)，情況嚴(yán)重時(shí)，迅速松醫(yī)院檢查搶救。

傷員呼吸、心跳尚存，但神智昏迷。應(yīng)將這類傷員仰臥在空氣流通的地方，并注意飽暖，要嚴(yán)密跟蹤觀察，做好人工呼吸和心臟擠壓的多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并迅速送傷員去醫(yī)院搶救。對(duì)這類傷員不能打強(qiáng)心針。

傷員心跳停止。迅速用體外人工心臟擠壓法來維持血液循環(huán)，如

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 呼吸停止則用口對(duì)口的人工呼吸來維持氣體交換；呼吸、心跳全停止時(shí)，則要同時(shí)進(jìn)行體外人工心臟擠壓和口對(duì)口人工呼吸，并迅速送醫(yī)院搶救。

6.4燒燙傷事故的現(xiàn)場(chǎng)急救

一般燒燙傷害的緊急救護(hù): 發(fā)生燙傷、燒傷時(shí)，應(yīng)沉著冷靜，若周圍無其他人員時(shí)，應(yīng)立即自救。首先把燒著或被沸液浸漬的衣服迅速脫下，若一時(shí)難以脫下時(shí)，應(yīng)就地到水龍頭下或水池（塘）邊，用水澆或跳入水中，周圍無水源時(shí)，應(yīng)用手邊的材料滅火，防止火勢(shì)擴(kuò)散。自救時(shí)切忌亂跑，也不要用手撲打火焰，以免引起面部、呼吸道和手燒傷。

小面積或輕度燒燙傷的緊急救護(hù)：

燒燙傷害可根據(jù)受傷皮膚深度，分為3度。1度：僅為表皮燙傷，表現(xiàn)為局部干燥、微紅腫、無水皰、有灼痛和感覺過敏。2度：傷及表皮的真皮層、局部紅腫，目有大小不同的水皰為淺2度。皮膚發(fā)白或棕色，感覺遲鈍，溫度較低，為深2度.3度：為全皮層皮膚燒燙傷，有的深達(dá)皮下脂肪、肌層，甚至骨骼。

小面積燒燙傷應(yīng)急處理；

小面積燙傷約為人表面積的1％，深度為淺2度。

立即將傷脂用自來水沖淋泡在冷水中，以降低溫度減輕疼痛與腫脹，如果局部燒燙傷傷口處較臟或被污染時(shí)，可用肥皂水沖洗，但不可用力擦洗。如果眼睛被燒傷，應(yīng)將面部浸在冷水中，并作睜眼、閉眼活動(dòng)，浸泡時(shí)間至少在10分鐘以上。如果身體軀干燒傷，無法用

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 冷水浸泡時(shí)，可用冷濕毛巾敷患處。

患處冷卻后，用滅菌紗布覆蓋包扎。事情況待其自愈或轉(zhuǎn)送醫(yī)院做進(jìn)一步治療。不要用紫藥水、紅藥水、消炎粉等藥物處理。

大面積或重度燒傷緊急處理：

局部冷卻后對(duì)創(chuàng)面覆蓋包扎。包扎時(shí)要稍加壓力，緊貼創(chuàng)面，包扎時(shí)范圍要大一些，防止污染傷口。注意保持呼吸道暢通。注意即使對(duì)休克傷員搶救。注意處理其他嚴(yán)重?fù)p傷，如止血、骨折固定等。在救護(hù)的同時(shí)迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

呼吸道燒傷的搶救：

保持呼吸道暢通，情況緊急時(shí)可行環(huán)甲膜穿刺或切開。必要時(shí)和有條件時(shí)可行氣管切開。頸部用冷水袋冷敷，口內(nèi)也可含冰塊，以期收縮局部血管，減輕呼吸道梗阻。立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院做進(jìn)一步搶救。

化學(xué)體表燒傷的救護(hù)：

立即脫下浸有強(qiáng)堿、強(qiáng)酸液的衣服。

立即用大量自來水或清水沖洗燒傷部位。反復(fù)沖洗直至干凈，一般需沖洗15－30分鐘，可用溫水沖洗。切記在不沖洗的情況下就用酸性溶液中和，以免產(chǎn)生大量熱加重?zé)齻潭取?/p>

如果是被生石灰、電石灰等燒傷，應(yīng)先將局部檫拭干凈，然后在用大量清水沖洗。切記在未清除干凈前就直接用水沖洗或泡入水中，以免遇水產(chǎn)熱，加重?zé)齻？捎弥泻蛣┲泻停缓笤谟们逅疀_洗干凈。如果被強(qiáng)堿類物質(zhì)燒傷，可用食醋、3%`--5%、5%稀鹽酸、3%--5%硼酸等中和。如果被強(qiáng)酸類物質(zhì)燒傷，用5%碳酸氫鈉、1%--3%氨水、安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 石灰水上清液等中和清洗。

化學(xué)性眼睛燒傷的急救：

眼睛中濺入酸液或堿液，由于這兩種物質(zhì)都有較強(qiáng)的腐蝕性，對(duì)眼角膜和結(jié)膜會(huì)造成不同曾度的化學(xué)燒傷，發(fā)生極性炎癥。這時(shí)千萬不要用手揉眼睛，應(yīng)立即用大量清水沖洗，沖洗時(shí)，可盲接用水沖，也可將眼部浸入水中，雙眼睜開或用手分開上、下眼皮，擺動(dòng)頭部或轉(zhuǎn)動(dòng)眼球3－5分鐘。水要勤換，以徹底清洗殘余的化學(xué)物質(zhì)。

如有顆粒狀化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼睛內(nèi)，應(yīng)立即拭去，同時(shí)用水反復(fù)沖洗。傷眼沖洗應(yīng)立即進(jìn)行，越快越好，越徹底越好。不要因過分強(qiáng)調(diào)水質(zhì)而延誤時(shí)機(jī)，從而加重受傷程度。

穿化纖服燒傷的急救：

穿化纖服燒傷后，應(yīng)迅速妥善清除燃燒物?；瘜W(xué)纖維為高分子化合物。在燃燒爆炸時(shí)溫度一般在數(shù)百度以上，化學(xué)纖維會(huì)立即熔融，熔融物溫度可達(dá)200～300℃甚至更高，黏附在人體皮膚上，不易脫落，必定造成嚴(yán)重傷害。穿化纖服燒傷后，必須迅速妥善清理不留灰痕。天然纖維則不同，他們的熔點(diǎn)比分解點(diǎn)高，一旦受到高溫作用，尚未熔融即先分解或炭化，即使工作服燃燒起來，也不會(huì)粘在人體身上，容易脫下或撲滅。7.5急性中毒及現(xiàn)場(chǎng)搶救

常見急性中毒物質(zhì)主要是：

金屬與非金屬。如鉛、汞、錳等。刺激性氣體。如氯、氨、氮氧化合物等。窒息性氣體。如一氧化碳、硫化物、氮?dú)獾?。有機(jī)類毒物。

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 如苯、苯氨胺、氯乙烯等。農(nóng)藥。如有機(jī)磷、有機(jī)氯、有機(jī)氟等，其中最主要的是有機(jī)磷農(nóng)藥。生物性毒物。如細(xì)菌、病毒、毒素等。

急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)搶救：

急性中毒者常喪失表達(dá)能力，病情發(fā)展快，生命垂危，令人措手不及，面對(duì)中毒者，應(yīng)保持冷靜，盡快作出準(zhǔn)確判斷和選擇正確搶救方法。

停止毒物繼續(xù)進(jìn)入人體立即將中毒者從污染環(huán)境移走。立即脫去被毒物污染的衣服或移走有毒物品。立即用大量清水沖洗被污染的皮膚。清洗應(yīng)徹底，水溫微熱為好，但不要用熱水，以免增加吸收。如確知是某種毒物時(shí)，可針對(duì)性的使用和解毒劑進(jìn)行清洗。如為酸性毒物可用堿性液或中性液清洗，但其后仍需用大量清水徹底清洗干凈。催吐條件

毒物經(jīng)口攝入；攝入時(shí)間較短，一般不超過1－2小時(shí)；中毒者神智清醒。

催吐方發(fā)：

用硬羽毛、筷子、手指等攪觸咽和咽后壁使其嘔吐。如食物過稠，不易吐出或吐凈，可先喝約0.5－1.0公斤清水或鹽水等，在促其嘔吐。反復(fù)飲水和催吐，直至吐出流體變清為止。也可將食鹽8配200溫水口服，或以1：2000高錳酸鉀100－300水溶液口服，均可刺激胃黏膜引起嘔吐。

注意事項(xiàng)：

一次喝入液體不易太多，以免將毒物軀入腸道。如中毒者飲水后

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 不嘔吐，要加強(qiáng)咽喉部刺激促其嘔吐。嘔吐時(shí)頭部應(yīng)低，危重病人可將頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，以免嘔吐物吸入氣管引起窒息。

口服如硫酸、鹽酸、強(qiáng)堿等腐蝕性毒物嚴(yán)禁采用催吐方法。及時(shí)處理其他緊急情況，對(duì)嚴(yán)重急性中毒，出現(xiàn)危急生命的緊急情況，應(yīng)立即進(jìn)行搶救。如中毒者心跳、呼吸停止，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行緊急心肺復(fù)蘇。急性中毒者一般病情較重，應(yīng)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，并立即送醫(yī)院做進(jìn)一步救治。尤其對(duì)重度中毒者應(yīng)邊搶救邊送醫(yī)院。有條件的可開展下列急救

口服毒物者如催吐失敗或不能催吐者可進(jìn)行洗胃。對(duì)有呼吸困難者現(xiàn)場(chǎng)吸氧。靜脈輸液，補(bǔ)充液體，改善血液循環(huán)。根據(jù)病情給予藥物治療，如疼痛者服用止痛片，煩躁者注射鎮(zhèn)靜劑等。使用特效解毒劑。如有機(jī)磷中毒時(shí)使用阿托品、解磷定等。

刺激性氣體中毒的急救：

接觸高濃度刺激性氣體的主要癥狀在生產(chǎn)過程中較常見的刺激性氣體有氯、氯化氫、氨、光氣、二氧化硫和三氧化硫等。其共同特點(diǎn)是具有特殊氣味和對(duì)眼及呼吸道黏膜有刺激作用。如人體接觸液態(tài)的上述刺激性毒物則會(huì)引起灼傷，接觸高濃度刺激性氣體的主要癥狀如下：立即出現(xiàn)眼和上呼吸道粘膜的刺激癥狀，如流淚，畏光，流涕、咽痛、胸悶等?？梢鸷眍^水腫或痙攣，表現(xiàn)為呼吸急促，煩躁不安，嚴(yán)重時(shí)窒息，直至死亡?？梢鸱嗡[，其特點(diǎn)為吐大量粉紅色泡沫痰。此時(shí)患者病情危重，呼吸極度困難。

刺激性氣體中毒的現(xiàn)場(chǎng)搶救發(fā)生刺激性氣體泄漏中毒事故應(yīng)立

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 安陽市第八水廠工程 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急急救預(yù)案 即呼救，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并盡快組織疏散。對(duì)中毒人員立即組織搶救，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的搶救人員應(yīng)戴防毒面具，以免自己中毒。立即將中毒者移至空氣新鮮和流通的地方。立即脫去污染衣物，并用大量清水沖洗受污染皮膚。如有眼燒傷或皮膚燒傷，應(yīng)按化學(xué)性燒傷的救護(hù)方法積極搶救。必要和有條件時(shí)應(yīng)及早使用皮質(zhì)激素，以減輕肺水腫。由于中毒者的主要危險(xiǎn)時(shí)肺水腫以及喉頭痙攣、水腫等，所以搶救人員應(yīng)密切注意中毒者呼吸情況，采取一切措施保持呼吸道暢通。迅速送醫(yī)院作進(jìn)一步搶救治療。窒息性氣體中毒的急救窒息性氣體是指能使血液的運(yùn)氧能力發(fā)生障礙，造成組織缺氧的有害氣體。在生產(chǎn)和生活過程中較常見的窒息氣體有一氧化碳、硫化氫和氰化物等。

安陽建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

第五篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

鹽 山 香 港 城 工 程

安

全

生

產(chǎn)

事

故

應(yīng)

急

預(yù)

案

浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司鹽山項(xiàng)目部

2012年8月24日