第一篇：國生教育：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請與換證主要人員指標(biāo)考核要點解析

http://004km.cn/ 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請與換證主要人員指標(biāo)考核要點解析

一、主要人員指標(biāo)涵蓋范圍

企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負責(zé)人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

二、主要人員指標(biāo)的修訂內(nèi)容

新標(biāo)準(zhǔn)對人員指標(biāo)調(diào)整比較大，確定的調(diào)整總原則是：與工程質(zhì)量安全不太相關(guān)的一些指標(biāo)盡可能去除，具體內(nèi)容包括：

1、取消了總會計師、總經(jīng)濟師、企業(yè)經(jīng)理的指標(biāo)要求。

2、降低了企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的要求，明確專業(yè)要求。

原標(biāo)準(zhǔn)沒有明確人員的專業(yè)類別考核，僅要求總?cè)藬?shù)考核，出現(xiàn)了很不合理的現(xiàn)象，例如：原“房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”要求“企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人”，因為沒有專業(yè)要求，申請其他專業(yè)類別也可以用，基本上可以申報所有類別的資質(zhì)。

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3、對注冊建造師按專業(yè)進行考核。

按老資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申報資質(zhì)時，注冊建造師基本上沒有按考核專業(yè)，這一次統(tǒng)統(tǒng)按專業(yè)考核。據(jù)了解，目前《注冊建造師管理規(guī)定》正在修訂，關(guān)于專業(yè)注冊內(nèi)容可能調(diào)整為一個建造師最多注冊兩個專業(yè)。

4、增加了對現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人要求。

三、主要人員指標(biāo)考核要點解析

（一）主要人員考核基本要點

1、企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。以身份證為準(zhǔn)考核年齡，以社會保險證明考核企業(yè)為其主要人員繳納社會保險情況。軍隊企業(yè)主要人員不需要審查其社會保險證明，但需要審查所在單位上級人事主管部門的從事證明等相關(guān)材料。

2、時間節(jié)點初審部門受理時間為準(zhǔn)。

http://004km.cn/ 如初審部門受理時間為2015年8月，則主要人員的出生日期應(yīng)在1955年8月以后，其社會保險證明文件應(yīng)為2015年5-7月的，但首次申請、不符合簡化審批手續(xù)的重新核定，其社會保險證明文件應(yīng)為2015年7月的。

3、社會保險證明要求。

社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；

社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。

社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定，分公司繳納的社會保險可以予以認定。

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4、企業(yè)主要人員同時受聘或注冊于兩家或以上單位的人員不予以認定。

5、企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工程均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6、一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

7、企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。

8、一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱（注冊資格）或?qū)I(yè)工程的，可分別考核。

http://004km.cn/ 如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

9、除注冊人員外，主要人員的證書上單位和申報單位可不一致，但社會保險必須在申請單位。

10、企業(yè)主要人員的個人業(yè)績

企業(yè)主要人員的個人業(yè)績指作為施工項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人主持完成的工程項目；累計指標(biāo)的，不做累計考核，且不受年限限制。

如：公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建三級以上公路路基200公里以上??”，企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時，技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項目即可，長度不作考核。

（二）注冊建造師

http://004km.cn/ 1．注冊建造師的認定以部注冊人員庫為準(zhǔn)考核，凡注冊人員庫中無記錄的人員不予認定。

2．申報注冊建造師的各專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，申請兩個及以上資質(zhì)的，注冊建造師數(shù)量應(yīng)分別滿足相應(yīng)類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3．企業(yè)現(xiàn)有注冊建造師的專業(yè)和數(shù)量應(yīng)滿足既有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4．注冊人員若存在重復(fù)注冊情況，其注冊執(zhí)業(yè)資格不予認定；但該人員不在此次申報的人員名單中，不應(yīng)作為重復(fù)注冊人員考核。

5．臨時建造師不應(yīng)作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效注冊建造人員考核。

6．《標(biāo)準(zhǔn)》中要求XXX專業(yè)、XXX專業(yè)注冊建造師合計不少于XX人，不要求所列專業(yè)必須齊全。

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（三）技術(shù)負責(zé)人

1．技術(shù)負責(zé)人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)按照各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求考核。

2.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，應(yīng)按照企業(yè)明確的每個申報資質(zhì)的1名技術(shù)負責(zé)人考核。同一個技術(shù)負責(zé)人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)予以考核認可。

3.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)負責(zé)人有個人業(yè)績要求的按照《實施意見》中的附件3“技術(shù)負責(zé)人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表”進行考核。

（四）技術(shù)職稱人員

1.技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括只取得各類執(zhí)業(yè)資格證書、從業(yè)資格證書、培訓(xùn)證書的人員。

http://004km.cn/ 2.職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

3.《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員都按照中級及以上工程系列職稱考核，“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)考核。

4.《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人考核。

5.《標(biāo)準(zhǔn)》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報人員專業(yè)不作限定考核。

6.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不予考核。

http://004km.cn/ 7.職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工的，一律不予認定。

8.外商投資建筑業(yè)企業(yè)人員：

（1）港、澳資企業(yè)管理和技術(shù)人員按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進行考核；（2）聘用外國服務(wù)者應(yīng)核查勞動合同；

（3）聘用的外國服務(wù)者，大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年本專業(yè)經(jīng)歷可以認定為高級職稱，大專以上學(xué)歷、5年本專業(yè)經(jīng)歷可認定為中級職稱。

9.《標(biāo)準(zhǔn)》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

10.巖土專業(yè)包括：巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè)。

11.機械專業(yè)包括：機械工程、自動化、機電工程、設(shè)備工程、自動控制、機械設(shè)計、機械制造、機械設(shè)備、機械電氣等專業(yè)。

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（五）現(xiàn)場管理人員

1.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

2.以崗位證書中注明的崗位各類考核。

3.《標(biāo)準(zhǔn)》中“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于M人，且A員、B員、C員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員M人中至少有A員、B員、C員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員等任意一種崗位種類的人員。

（六）技術(shù)工人

http://004km.cn/ 1.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

2.以職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中的工程和等級考核。

3.企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)考核其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)為技術(shù)工人繳納社會保險的情況，審查其全資或控股勞務(wù)企業(yè)的章程。

4.《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種做出要求的，不對技術(shù)工人的工種進行考核。

資料來源：新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》等住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的資質(zhì)相關(guān)資料。

第二篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請與換證主要人員指標(biāo)考核要點解析

一、主要人員指標(biāo)涵蓋范圍

企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負責(zé)人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

二、主要人員指標(biāo)的修訂內(nèi)容

新標(biāo)準(zhǔn)對人員指標(biāo)調(diào)整比較大，確定的調(diào)整總原則是：與工程質(zhì)量安全不太相關(guān)的一些指標(biāo)盡可能去除，具體內(nèi)容包括：

1、取消了總會計師、總經(jīng)濟師、企業(yè)經(jīng)理的指標(biāo)要求。

2、降低了企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的要求，明確專業(yè)要求。

原標(biāo)準(zhǔn)沒有明確人員的專業(yè)類別考核，僅要求總?cè)藬?shù)考核，出現(xiàn)了很不合理的現(xiàn)象，例如：原“房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”要求“企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人”，因為沒有專業(yè)要求，申請其他專業(yè)類別也可以用，基本上可以申報所有類別的資質(zhì)。

3、對注冊建造師按專業(yè)進行考核。

按老資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申報資質(zhì)時，注冊建造師基本上沒有按考核專業(yè)，這一次統(tǒng)統(tǒng)按專業(yè)考核。據(jù)了解，目前《注冊建造師管理規(guī)定》正在修訂，關(guān)于專業(yè)注冊內(nèi)容可能調(diào)整為一個建造師最多注冊兩個專業(yè)。

4、增加了對現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人要求。

三、主要人員指標(biāo)考核要點解析

（一）主要人員考核基本要點

1、企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。

以身份證為準(zhǔn)考核年齡，以社會保險證明考核企業(yè)為其主要人員繳納社會保險情況。軍隊企業(yè)主要人員不需要審查其社會保險證明，但需要審查所在單位上級人事主管部門的從事證明等相關(guān)材料。

2、時間節(jié)點初審部門受理時間為準(zhǔn)。

如初審部門受理時間為2015年8月，則主要人員的出生日期應(yīng)在1955年8月以后，其社會保險證明文件應(yīng)為2015年5-7月的，但首次申請、不符合簡化審批手續(xù)的重新核定，其社會保險證明文件應(yīng)為2015年7月的。

3、社會保險證明要求。

社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；

社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。

社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定，分公司繳納的社會保險可以予以認定。

4、企業(yè)主要人員同時受聘或注冊于兩家或以上單位的人員不予以認定。

5、企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工程均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6、一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

7、企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。

8、一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱（注冊資格）或?qū)I(yè)工程的，可分別考核。如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

9、除注冊人員外，主要人員的證書上單位和申報單位可不一致，但社會保險必須在申請單位。

10、企業(yè)主要人員的個人業(yè)績

企業(yè)主要人員的個人業(yè)績指作為施工項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人主持完成的工程項目；累計指標(biāo)的，不做累計考核，且不受年限限制。

如：公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建三級以上公路路基200公里以上……”，企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時，技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項目即可，長度不作考核。

（二）注冊建造師

1．注冊建造師的認定以部注冊人員庫為準(zhǔn)考核，凡注冊人員庫中無記錄的人員不予認定。

2．申報注冊建造師的各專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，申請兩個及以上資質(zhì)的，注冊建造師數(shù)量應(yīng)分別滿足相應(yīng)類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3．企業(yè)現(xiàn)有注冊建造師的專業(yè)和數(shù)量應(yīng)滿足既有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4．注冊人員若存在重復(fù)注冊情況，其注冊執(zhí)業(yè)資格不予認定；但該人員不在此次申報的人員名單中，不應(yīng)作為重復(fù)注冊人員考核。

5．臨時建造師不應(yīng)作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效注冊建造人員考核。

6．《標(biāo)準(zhǔn)》中要求XXX專業(yè)、XXX專業(yè)注冊建造師合計不少于XX人，不要求所列專業(yè)必須齊全。

（三）技術(shù)負責(zé)人

1．技術(shù)負責(zé)人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)按照各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求考核。

2.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，應(yīng)按照企業(yè)明確的每個申報資質(zhì)的1名技術(shù)負責(zé)人考核。同一個技術(shù)負責(zé)人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)予以考核認可。

3.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)負責(zé)人有個人業(yè)績要求的按照《實施意見》中的附件3“技術(shù)負責(zé)人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表”進行考核。

（四）技術(shù)職稱人員

1.技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括只取得各類執(zhí)業(yè)資格證書、從業(yè)資格證書、培訓(xùn)證書的人員。

2.職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

3.《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員都按照中級及以上工程系列職稱考核，“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)考核。

4.《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人考核。

5.《標(biāo)準(zhǔn)》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報人員專業(yè)不作限定考核。

6.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不予考核。7.職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工的，一律不予認定。

8.外商投資建筑業(yè)企業(yè)人員：

（1）港、澳資企業(yè)管理和技術(shù)人員按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進行考核；（2）聘用外國服務(wù)者應(yīng)核查勞動合同；

（3）聘用的外國服務(wù)者，大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年本專業(yè)經(jīng)歷可以認定為高級職稱，大專以上學(xué)歷、5年本專業(yè)經(jīng)歷可認定為中級職稱。

9.《標(biāo)準(zhǔn)》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

10.巖土專業(yè)包括：巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè)

11.機械專業(yè)包括：機械工程、自動化、機電工程、設(shè)備工程、自動控制、機械設(shè)計、機械制造、機械設(shè)備、機械電氣等專業(yè)。

（五）現(xiàn)場管理人員

1.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

2.以崗位證書中注明的崗位各類考核。

3.《標(biāo)準(zhǔn)》中“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于M人，且A員、B員、C員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員M人中至少有A員、B員、C員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員等任意一種崗位種類的人員。

（六）技術(shù)工人

1.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

2.以職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中的工程和等級考核。

3.企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)考核其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)為技術(shù)工人繳納社會保險的情況，審查其全資或控股勞務(wù)企業(yè)的章程。

4.《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種做出要求的，不對技術(shù)工人的工種進行考核。

第三篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請與換證百問百答

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請與換證百問百答

通用問題

1、什么時候可以開始受理施工資質(zhì)申請？ 答：2015年6月1日。

2、具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請高等級的資質(zhì)么？

答：已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)。

3、企業(yè)取得資質(zhì)多長時間后可以申請升級？

答：企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級升級。

4、具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(下稱總承包企業(yè))，可以申請增項專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？

答：可以。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

5、具有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（下稱專業(yè)承包企業(yè)），可以申請增項施工總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？

答：可以。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

6、勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)嗎？

答：可以。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

7、企業(yè)只能從最低等級開始申請資質(zhì)嗎？

答：新設(shè)立企業(yè)只能從最低等級申請，但涉及企業(yè)重組、合并、分立、等情況的，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市【2014】79號）文件的規(guī)定辦理。

8、外埠建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)企業(yè)，因工商注冊地發(fā)生變更的，企業(yè)資質(zhì)如何辦理？ 答：具備《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號令）第九條規(guī)定資質(zhì)的企業(yè)及具備電子與智能化工程專業(yè)承包、環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的外埠企業(yè)，辦理進京備案手續(xù)一年以上，在京期間無違法違規(guī)行為或前一年的市場評價結(jié)果為合格以上，備案后在京承擔(dān)過不少于1項目達到現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績，工程質(zhì)量合格，未發(fā)生質(zhì)量、安全事故，符合以上條件的可按建市【2014】79號文件規(guī)定，辦理資質(zhì)相關(guān)手續(xù)。

9、工商營業(yè)執(zhí)照還審查經(jīng)營范圍嗎? 答:不審查經(jīng)營范圍是否包含施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)。

10、我公司原有資質(zhì)均屬于新標(biāo)準(zhǔn)中被取消資質(zhì)的范疇，現(xiàn)我公司想申請新的資質(zhì)，網(wǎng)上應(yīng)申報哪個流程？

答：按照建筑業(yè)企業(yè)首次申請資質(zhì)辦理。

11、設(shè)計與施工一體化資質(zhì)在這次換證范圍內(nèi)么？ 答：不屬于。

12、現(xiàn)在還可以新申請設(shè)計與施工一體化資質(zhì)么？ 答：不可以。

13、已有設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的企業(yè)資質(zhì)證書有效期即將到期，應(yīng)如何辦理？ 答：按原申請設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的渠道申請資質(zhì)延續(xù)。

14、事業(yè)單位可以申請資質(zhì)么？ 答：不可以（軍隊單位除外）。

15、已有資質(zhì)企業(yè)申請資質(zhì)升級或增項等事項，是否應(yīng)滿足企業(yè)已有資質(zhì)和申請資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在滿足原有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求資產(chǎn)和主要人員的條件下，方可申請資質(zhì)升級、增項等事項。

16、涉及建筑工程方面的資質(zhì)有哪些？

答：建筑工程施工總承包資質(zhì)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)、建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)。

17、公司要到哪里去申請資質(zhì)？ 答：北京建工集團有限責(zé)任公司、北京城建集團有限責(zé)任公司、北京市政路橋股份有限公司、北京市政建設(shè)集團有限責(zé)任公司、北京住總集團有限責(zé)任公司、北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團有限責(zé)任公司、北京中關(guān)村開發(fā)建設(shè)股份有限公司、中國新興建設(shè)開發(fā)總公司及其所屬各公司、中國建筑一局（集團）有限公司、中國建筑第二工程局有限公司所屬各公司、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)向北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申請；其他企業(yè)，向其工商營業(yè)執(zhí)照注冊住所所在區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出申請。

18、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)有哪些？ 答：共計12家，分別是：

中國建筑工程總公司（中國建筑股份有限公司）、中國鐵路工程總公司（中國中鐵股份有限公司）、中國鐵道建筑總公司（中國鐵建股份有限公司）、中國交通建設(shè)集團有限公司（中國交通建設(shè)股份有限公司）、中國電力建設(shè)集團有限公司（中國電力建設(shè)股份有限公司）、中國能源建設(shè)集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司（中國冶金科工股份有限公司）、中國有色礦業(yè)集團有限公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司、中國化學(xué)工程集團公司（中國化學(xué)工程股份有限公司）、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司。

19、申請資質(zhì)除網(wǎng)上申報外，還要提供書面資料么？

答：需要，具體要求請參閱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站（）的，其頒發(fā)的人員證書予以認可，對未納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部崗位證頒證機構(gòu)名錄的，其頒發(fā)的人員證書不予認可。

53、技術(shù)工人證書上的工作單位要與申報單位一致么？ 答：不需要。

54、現(xiàn)場管理人員證書上的工作單位要與申報單位一致么？ 答：不需要。

55、企業(yè)主要人員包括哪些人員？

答：主要人員包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負責(zé)人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

56、企業(yè)聘用的主要人員可以是退休人員么？

答：企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由申請企業(yè)為其繳納社會保險的要求。

57、注冊建造師證書上的工作單位必須是本單位嗎？是否可以是本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司？

答：注冊建造師必須注冊在本企業(yè)（即證書上的工作單位必須是本企業(yè)），注冊在其它企業(yè)（包括本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司）的建造師用于本公司申請資質(zhì)不予認可。臨時建造師不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效注冊建造師人員認定。

58、如果一級注冊建造師同時擁有建筑工程和機電工程兩個專業(yè)，是否可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報？

答：不可以，在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時申請建筑工程和機電工程資質(zhì)時，該人員可以在兩個資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機電工程建造師進行申報。

59、外商投資建筑業(yè)企業(yè)聘用外國服務(wù)提供者如果滿足建市【2003】73號文的要求，是否可以作為注冊建造師進行申報？ 答：不可以。

60、企業(yè)主要人員必須提供社會保險證明嗎？需要提供哪些資料？

答：必須。社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；本市的社會保險證明以北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)上生成的格式為準(zhǔn)。

61、社會保險必須以本企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會保險能否以個人名義繳納？社會保險必須在北京本地繳納嗎？

答：用于申請資質(zhì)的主要人員社會保險必須以本單位名義繳納，以個人名義繳納無效。企業(yè)可以根據(jù)實際情況按以下情形為有關(guān)人員繳納社會保險：（1）在北京行政區(qū)域內(nèi)以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會保險；

（2）在外省市以本企業(yè)名義為主要人員繳納社會保險（需提供在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）；

（3）在外省市以本企業(yè)分支機構(gòu)名義為有關(guān)人員繳納社會保險（需提供分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）。62、社保證明需要上傳掃描件么？

答：本市繳納的人員不需要上傳掃描件，在外地分公司繳納的主要人員的社保證明以及繳費憑證須上傳。

63、換證需要考核所有人員的社保么？需要提供多長時間的社保證明？ 答：需要。需考核近3個月的社保證明。換證時，注冊建造師、現(xiàn)場管理人員和有職稱人員的社保以與北京市人力資源和社會保障局社保系統(tǒng)比對結(jié)果為準(zhǔn)。技術(shù)工人可由企業(yè)提供社保證明為準(zhǔn)考核。

64、《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求：“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”。應(yīng)該如何理解？

答：工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人，其中結(jié)構(gòu)、材料或化工專業(yè)中級職稱至少1人，其他13人只要是工程系列中級以上職稱或注冊建造師滿足要求，不做專業(yè)考核，建造師數(shù)量不作要求。

65、建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)中要求機電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且專業(yè)齊全，應(yīng)該如何理解？

答：機電工程相關(guān)專業(yè)有給排水、暖通、電氣、機械設(shè)備、焊接、自動化控制六個專業(yè)，專業(yè)齊全要求每個專業(yè)有1人。66、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職稱證書可以使用么？外地職稱證書可以使用么？

答：1997年1月1日后頒發(fā)北京市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職稱證書可以使用。對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權(quán)文件，且符合授權(quán)文件要求評定的中級職稱可予以認可。對于有省級人力資源社會保障主管部門授權(quán)文件，且符合授權(quán)文件要求評定的高級職稱可予以認可。

67、外商投資建筑業(yè)企業(yè)聘用外國服務(wù)提供者如果滿足建市【2003】73號文的要求，是否可以作為中高級職稱人員進行認定？

答：可以。根據(jù)2003年《建設(shè)部關(guān)于外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關(guān)資質(zhì)管理的實施辦法》，其中規(guī)定：外商投資建筑業(yè)企業(yè)聘用外國服務(wù)提供者為本企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員，具有大學(xué)本科或以上學(xué)歷，并具有10年以上從事本專業(yè)工作經(jīng)驗的，在企業(yè)申報資質(zhì)時，可以按照具有高級職稱的人員申報；具有大學(xué)專科或以上學(xué)歷，并具有5年以上從事本專業(yè)工作經(jīng)驗的，在企業(yè)申報資質(zhì)時，可以按照具有中級職稱的人員申報。68、什么部門頒發(fā)的現(xiàn)場管理人員證書可以認可？

答：納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的現(xiàn)場管理人員頒證機構(gòu)名錄中的頒證機構(gòu)頒發(fā)的現(xiàn)場管理人員證書可以認可。

69、什么部門頒發(fā)的技術(shù)工人證書可以認可？

答：納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的技術(shù)工人人員頒證機構(gòu)名錄中的頒證機構(gòu)頒發(fā)的技術(shù)工人人員證書可以認可。

70、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員包括哪些？

答：建筑物糾偏和平移應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員；結(jié)構(gòu)補強應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員；特殊設(shè)備起重吊裝應(yīng)為機械專業(yè)職稱人員；特種防雷應(yīng)為防雷專業(yè)職稱人員。

71、總承包資質(zhì)企業(yè)的技術(shù)工人是否可以由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的人員進行替代？需要提供哪些證明材料？

答：可以。在資質(zhì)申報材料的基礎(chǔ)上還需提供全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和加蓋工商管理部門查詢章的勞務(wù)企業(yè)的章程，且技術(shù)工人的社保應(yīng)由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

72、總承包資質(zhì)企業(yè)的技術(shù)工人是否可以由全資或控股的專業(yè)資質(zhì)企業(yè)中的人員進行替代？ 答：不可以。73、專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)的技術(shù)工人是否可以由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的人員進行替代？ 答：不可以。

74、標(biāo)準(zhǔn)中所列專業(yè)職稱為簡稱的，企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示的為全稱或細化的，是否可以認可？

答：可以認可。如電氣工程及其自動化可按電氣專業(yè)職稱認可；熱能與暖通空調(diào)可按暖通專業(yè)職稱認可；環(huán)境保護可按環(huán)保專業(yè)職稱認可；冶金熱能動力、冶金設(shè)計可按冶金專業(yè)職稱認可；工業(yè)自動化可按自動化專業(yè)職稱認可。75、焊接專業(yè)職稱如何認可？

答：企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示為焊接、金屬材料、熱處理等專業(yè)的均可認可。

76、電力工程相關(guān)專業(yè)職稱包括哪些？

答：電力工程相關(guān)專業(yè)的認定:一是按專業(yè)技術(shù)職稱證書中專業(yè)類別分類認定:熱能動力工程、水能動力工程、核電工程，風(fēng)電、太陽能及其它能源工程，輸配電及用電工程、電力系統(tǒng)及其自動化（含：發(fā)電、變電、供用電、電力網(wǎng)、電氣工程、電力工程技術(shù)），電力電子、電氣設(shè)備安裝、電氣自動化等；二是按國家高等教育學(xué)歷證書載明本人所學(xué)專業(yè)分類認定：熱能動力工程、水能動力工程、核電工程，風(fēng)電、太陽能及其它能源工程，電力系統(tǒng)及其自動化、電氣工程及其自動化、電力科學(xué)與工程、高電壓與絕緣技術(shù)、電機與變壓器、電力電子與電力傳動、工業(yè)自動化（電氣專業(yè)方向）。

77、法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人可以是一個人么？

答：可以。企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、總工程師作為企業(yè)主要管理人不做考核要求，相關(guān)信息在申請表的企業(yè)基本情況中填寫即可。如果總工程師同時作為技術(shù)負責(zé)人申報的話，按照技術(shù)負責(zé)人的要求考核。

78、《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)工人的專業(yè)做了限定，且要求專業(yè)齊全的，如何理解? 答：是指申報人員由相應(yīng)專業(yè)人員組成,且每個專業(yè)至少1人。如：城市及道路照明工程專業(yè)承包一級資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的高壓電工、低壓電工、維修電工、安裝電工等齊全，且不少于30人”是指這30人應(yīng)當(dāng)由高壓電工、低壓電工、維修電工、安裝電工組成，且每個專業(yè)至少有1人，其他專業(yè)不予認可。79、《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的專業(yè)做出規(guī)定，應(yīng)申報什么專業(yè)的技術(shù)工人？ 答：不對技術(shù)工人的工種進行考核。如：建筑工程施工總承包三級資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人”是指持證的中級工至少30人，工種不限。80、《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)工人的專業(yè)做了限定，但未要求專業(yè)齊全的，如何理解？ 答：是指申報人員中包括相應(yīng)專業(yè)即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如：防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)中要求：“防水工、電工、油漆工、抹灰工等技術(shù)工人不少于30人”，是指防水工、電工、油漆工、抹灰工合計不少于30人，但每個專業(yè)的人數(shù)不限，也不要求必須所有專業(yè)齊全。

81、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)中同時對技術(shù)負責(zé)人和實驗室負責(zé)人提出了要求。實驗室負責(zé)人在哪里體現(xiàn)？

答：實驗室負責(zé)人需填寫技術(shù)負責(zé)人的相關(guān)情況表。在分別滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，技術(shù)負責(zé)人和實驗室負責(zé)人可以是同一個人。

82、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的本類別資質(zhì)一級標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項”中的“項”如何理解？

答：是指獨立的施工合同所包含的工程內(nèi)容。2項業(yè)績可以是滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同類或不同類的業(yè)績。

83、企業(yè)申報的主要人員可以是事業(yè)編制么？ 答：不可以（軍隊單位除外）。

84、具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報么？

答：不可以。職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時，如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認可。85、通信工程施工總承包資質(zhì)要求的技術(shù)工人有專業(yè)要求么？

答：有。技術(shù)工人包括線務(wù)員、機務(wù)員、電工、焊接等特種作業(yè)人員，以及具有計算機等級證書的人。

86、機電工程專業(yè)職稱是否可以作為機電工程相關(guān)專業(yè)職稱人員申報相應(yīng)資質(zhì)? 答：可以。機電工程專業(yè)職稱在申請機電工程施工總承包資質(zhì)、建筑機電安裝工程專業(yè)承包一級及二級資質(zhì)時可以作為機電工程相關(guān)專業(yè)職稱人員申報，但在申請建筑機電安裝工程專業(yè)三級資質(zhì)時不可以作為機電工程相關(guān)專業(yè)職稱人員申報（建筑機電安裝工程專業(yè)三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求機電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且專業(yè)齊全。標(biāo)準(zhǔn)中機電工程相關(guān)專業(yè)職稱包括暖通、給排水、電氣、機械設(shè)備、焊接、自動化控制等6類，該資質(zhì)要求的6個人必須滿足標(biāo)準(zhǔn)所列明的這6類專業(yè)，機電工程專業(yè)未在6類專業(yè)中，因此不予認可）。87、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)中要求的市政工程相關(guān)專業(yè)（包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機電、燃氣等）中級以上職稱人員不少于15人，且專業(yè)齊全。其中的機電專業(yè)是指什么？

答：機電專業(yè)包括機電工程、暖通、電氣、機械設(shè)備、焊接和自動控制。

考核指標(biāo)——工程業(yè)績 88、申請施工總承包資質(zhì)，主體結(jié)構(gòu)竣工驗收的工程能否作為工程業(yè)績申報。答：不能。申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績考核。

89、申請專業(yè)承包資質(zhì)，總承包工程或?qū)I(yè)承包的綜合工程能否作為工程業(yè)績申報。

答：不可以。申請專業(yè)承包資質(zhì)的，申報業(yè)績須為企業(yè)依法單獨承攬的本專業(yè)工程，申報的總承包工程和綜合工程（合同內(nèi)容涵蓋多個專業(yè)承包）不予認可。如：企業(yè)申請晉升電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)，所提交的工程合同內(nèi)容涵蓋電子與智能化工程、機電設(shè)備安裝工程和消防設(shè)施工程，將合同中的電子與智能化工程部分用于申請晉升電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)升級的，不予認可。90、以“單項合同額”作為業(yè)績考核指標(biāo)的業(yè)績，是以結(jié)算單為考核依據(jù)么？ 答：不是。以“單項合同額”作為業(yè)績考核指標(biāo)的，應(yīng)在申報資料中提供結(jié)算單，當(dāng)合同額與結(jié)算額不一致時以合同額作為考核依據(jù)。

91、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”（或“近10年”）的工程業(yè)績，此處的“近5年”應(yīng)如何理解？

答：“近5年”或“近10年”是指用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績的有效期，有效期通常從申報當(dāng)年的前一年逆推5年或10年（申報當(dāng)年也計算在內(nèi)），指自申請資質(zhì)起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如：申報為2015年，“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工（交工）驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。

92、申報的業(yè)績指標(biāo)略低于標(biāo)準(zhǔn)要求，是否認可？ 答:不予認可。

93、違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績用于申請資質(zhì)，是否認可？ 答：不予認可。

94、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，以什么時間為準(zhǔn)來計算有效期？ 答：以工程的竣工驗收時間為準(zhǔn)計算有效期。

95、群體建筑可以按照“單體建筑面積”業(yè)績來考核么？

答：不可以。群體建筑（無論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績考核。但基礎(chǔ)相連的群體建筑，地下結(jié)構(gòu)的面積及地上某一單體面積累計可以作為單體建筑面積業(yè)績考核。96、申請資質(zhì)的工程業(yè)績材料中必須提供圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的材料才有效？

答：工程業(yè)績一般不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，但下列情形需要提供：（1）部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績指標(biāo)涉及“深度”、“高度”、“跨度”等的，通常需要提供圖紙，圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙，且圖紙上應(yīng)設(shè)計單位出圖章及設(shè)計人員執(zhí)業(yè)印章。

（2）連體建筑按單位工程申報的，通常需要提供圖紙，圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙，且圖紙上應(yīng)設(shè)計單位出圖章及設(shè)計人員執(zhí)業(yè)印章。

（3）部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績指標(biāo)涉及“單位工程造價”、“單項工程造價”、“單項工程合同額”等的，通常需要提供工程結(jié)算單，屬于政府、軍隊投資建設(shè)項目的，結(jié)算單需經(jīng)第三方確認。

97、申報的代表工程業(yè)績，工程合同中所注明的注冊建造師非申報企業(yè)的可以認可么？

答：不認可。企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負責(zé)人的，企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。98、同一工程分期發(fā)包，簽訂多個施工合同，按照“單項合同額”考核時，多個合同的合同額可以累加么？

答：不可以。單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

99、申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)，申報的工程業(yè)績中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計入裝修工程？ 答：不可以。

100、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，同時滿足業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件，能否計算為兩項業(yè)績？

答：不能，只能計算為一項業(yè)績。101、保密工程可以作為工程業(yè)績申報么？ 答：不可以。

102、按照“層數(shù)”指標(biāo)考核的，設(shè)備層可以計算為一層么？ 答：不可以。

103、竣工驗收證明有什么要求么？

答：單位工程驗收、分部分項工程驗收證明需加蓋建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位四方公章。104、受理部門何時向外埠地市級以上建設(shè)行政主管部門發(fā)《業(yè)績核實函》？ 答：對申請由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委許可的建筑工程、市政公用工程方面資質(zhì)的，申報工程業(yè)績不在已聯(lián)網(wǎng)省市完成的，受理部門應(yīng)在受理前向工程所在地地市級以上建設(shè)行政主管部門核實業(yè)績情況。

105、受理部門何時發(fā)《征詢工程項目業(yè)主意見函》？

答：對由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委許可的資質(zhì)，申報企業(yè)工程業(yè)績的，受理部門應(yīng)在受理前向工程的建設(shè)單位或施工總承包單位發(fā)送《征詢工程項目業(yè)主意見函》。106、對申請由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委許可的水運、礦山、冶金、石油化工、電子與智能化、防水防腐保溫、環(huán)保等方面資質(zhì)的，除提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的業(yè)績材料外，還應(yīng)提供能反應(yīng)真實施工情況的證明材料，證明材料包括什么內(nèi)容？

答：證明材料包括施工組織設(shè)計（專項施工方案），進場物資報驗材料，施工試驗資料，檢驗批、分項分部工程驗收記錄等能反映真實施工情況的工程技術(shù)資料。107、重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)申報代表工程業(yè)績的，原企業(yè)完成的工程業(yè)績可以認可么？

答：重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)的，只對企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績予以認可；合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)的，以原企業(yè)在合并前承接的工程作為代表工程業(yè)績申報可以認可。

108、我公司申請資質(zhì)升級，標(biāo)準(zhǔn)要求代表工程業(yè)績2項，我公司可以申報4項么？

答：企業(yè)多申報的業(yè)績不予考核（考核累計指標(biāo)的除外）。按企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶?，超出?biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。如：建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級要求“近5年承擔(dān)過單項合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項，工程質(zhì)量合格?！逼髽I(yè)申報了4項工程業(yè)績，則只根據(jù)企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶榍?項業(yè)績，超出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。109、代表工程業(yè)績必須提供中標(biāo)通知書么? 答：每項代表工程均應(yīng)提供中標(biāo)通知書，依法可以不進行招標(biāo)的項目，以業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件，如直接發(fā)包通知書等進行考核。

110、我公司申報的代表工程業(yè)績所要求的技術(shù)指標(biāo)在施工合同中已明確體現(xiàn)，還需要提供圖紙么？

答：企業(yè)申報涉及建筑工程方面以外的資質(zhì)的，標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績指標(biāo)，在中標(biāo)通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映的，且反映指標(biāo)的相同內(nèi)容相對一致，根據(jù)中標(biāo)通知書、工程承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料為準(zhǔn)進行考核；不能明確反映指標(biāo)的，需提供能反映該項技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。

111、申報的工程業(yè)績需要提供圖紙的，對圖紙有哪些要求? 答：工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計單位出圖章，有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊人員簽章等。

（1）圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設(shè)計人員簽字、出圖時間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的。

（2）設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應(yīng)該一致。

（3）注冊人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上。如建筑圖上加蓋的是注冊結(jié)構(gòu)師印章，則該圖紙非有效圖紙。

（4）設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。如出圖時間為2010年11月，而注冊結(jié)構(gòu)師印章的有效期至2014年7月，則該圖紙非有效圖紙（注冊結(jié)構(gòu)師注冊有效期為3年，注冊建筑師注冊有效期為2年，設(shè)計單位出圖章有效期為5年）。

資質(zhì)監(jiān)督與管理 112、建筑業(yè)企業(yè)取得資質(zhì)后如何監(jiān)管？

答：一是采用記分制方式對建筑業(yè)企業(yè)市場行為進行監(jiān)管。在企業(yè)或人員發(fā)生違法違規(guī)行為被處罰或處理的同時，按照相應(yīng)規(guī)定對企業(yè)或人員進行記分處理，根據(jù)與規(guī)定的記分限值與累計的記分結(jié)果，對企業(yè)進行書面警示、限制申請資質(zhì)升級和增項、啟動資質(zhì)核查等處理；

二是采用資質(zhì)核查方式對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格進行動態(tài)管理，經(jīng)核查不再符合資質(zhì)條件的，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)將被撤回。

113、企業(yè)取得資質(zhì)后是否需要長期滿足標(biāo)準(zhǔn)要求？

答：取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

114、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

115、資質(zhì)被撤回的企業(yè)，是否可以再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi)，向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。逾期不申請的，從最低等級資質(zhì)申請。

116、監(jiān)督檢查人員在履職時有權(quán)采取的措施是什么？

答：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；

（二）進入被檢查企業(yè)進行檢查，查閱相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。117、被檢查企業(yè)應(yīng)該如何配合檢查？

答：有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。118、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（四）對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

119、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)：

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；

（四）企業(yè)提出注銷申請的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。120、對資質(zhì)申報中弄虛作假行為如何處理？

答：申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。121、對取得資質(zhì)后發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的如何處理？

答：企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并處3萬元的罰款；申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。122、企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的怎么處理？

答：企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。123、企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時不配合怎么處理？

答：企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下罰款。

124、啟動資質(zhì)核查的條件是什么？

答：建筑業(yè)企業(yè)有下列行為之一的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建委或?qū)I(yè)管理部門（以下簡稱核查部門）可以啟動動態(tài)核查：

（一）在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管平臺積分達到20分的；

（二）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的；

（三）引發(fā)群體性或突發(fā)事件，造成惡劣社會影響的；

（四）被投訴、舉報資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）建筑業(yè)企業(yè)成立后3年內(nèi)未承攬工程的；

（六）核查部門認為需要啟動動態(tài)核查的其它情形。