第一篇：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)規(guī)劃與能力建設(shè)管理辦法(試行)(征求意見稿)

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)規(guī)劃與能力建設(shè)管理辦法（試行）

(征求意見稿)第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省局）授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)（以下簡稱省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)）的規(guī)劃，加強其能力建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（性質(zhì)和地位）本辦法所稱省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)，是指能夠承擔(dān)法律責(zé)任，由省局授權(quán)、具有第三方公正地位，承擔(dān)廣東省某類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)。

地級以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市局）直屬檢驗機構(gòu)、省局直屬檢驗機構(gòu)下屬的具備獨立法人資格的分支機構(gòu)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)外檢驗機構(gòu)可承建省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)。市局直屬計量和標準化技術(shù)機構(gòu)可承建本專業(yè)省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)。

省局直屬檢驗機構(gòu)通過計量認證、審查認可，獲得某類產(chǎn)品檢驗資質(zhì)后，可承擔(dān)廣東省該類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)。

通過國家質(zhì)檢總局驗收的某類產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心可承擔(dān)廣東省該類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)。

第三條（適用范圍）省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的規(guī)劃、申報、籌建、驗收、考核、等級評定、撤銷適用本辦法。

第四條（規(guī)劃原則）省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)有利于我省產(chǎn)業(yè)及質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，滿足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的需 要，做到合理布局，科學(xué)建設(shè)。

同類產(chǎn)品的省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)不超過五個，確有需要的，可適當(dāng)增設(shè)。

第五條（管理權(quán)限）省局負責(zé)省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)劃與能力建設(shè)的統(tǒng)一管理。

市局、省局直屬檢驗機構(gòu)和有關(guān)主管部門（以下統(tǒng)稱上一級主管部門）按照本辦法的規(guī)定負責(zé)對其直屬檢驗機構(gòu)承建的省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的相關(guān)管理工作。

第六條（一般申報條件）申報省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申報的產(chǎn)品類別符合我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或該類產(chǎn)品產(chǎn)值占全省比例較大，具有較強的省域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)；

（二）申報省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的單位（以下簡稱申報單位）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、具有獨立法人資格；

2、具備必要的實驗場地和環(huán)境條件；

3、具備申報產(chǎn)品類別對應(yīng)的、包括重要產(chǎn)品在內(nèi)的60%以上的產(chǎn)品的檢驗?zāi)芰Γ?/p>

4、初級以上技術(shù)職稱人員占全體人員比例在40% 以上,中級以上技術(shù)職稱的人員占全體人員比例在20% 以上，檢驗、科研能力達到省內(nèi)先進水平；

5、按照GB/T27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》建立實驗室質(zhì)量管理體系并有效運行，信息化管理水平較高。

第七條 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)檢驗機構(gòu)申報省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)有省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)所在地方政府在政策、建設(shè)用地或資金等方面的書面支持。

第八條 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)外檢驗機構(gòu)申報省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)還應(yīng)具備以下條件：

（一）在申報產(chǎn)品類別相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有明顯的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢；

（二）經(jīng)主管部門批準。

第九條（申報與初審）申報單位向上一級主管部門提交以下材料：

（一）《申報廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)基本情況表》（附件1）；

（二）符合本辦法第六條、第七條或第八條規(guī)定的申報條件的證明材料；

（三）可行性報告。

申報單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé)。申報單位的上一級主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、符合性及籌建的可行性進行初審。對符合申報條件的，簽署意見后報省局。

第十條（審查與批復(fù)）省局對籌建申請材料進行審查，必要時組織專家進行實地考察、論證，并根據(jù)受理申請的先后順序，對符合申報條件的，作出準予籌建的批復(fù)；不符合申報條件的，作出不準予籌建的批復(fù)并說明理由。

省局應(yīng)當(dāng)將籌建申請的批復(fù)情況在省局網(wǎng)站公開。第十一條（組織保障）申報單位籌建省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的申請獲得批準后，上一級主管部門應(yīng)當(dāng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組。需要協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)職能部門的，上一級主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)成立以地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組?；I建領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)籌建工作?；I建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在申報單位，負責(zé)籌建工作。

第十二條（籌建任務(wù)書）申報單位應(yīng)當(dāng)在批準籌建后2個月內(nèi)將《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)籌建任務(wù)書》（以下簡稱《籌建任務(wù)書》，附件2）上報省局。

《籌建任務(wù)書》是省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)項目建設(shè)和組織驗收的主要依據(jù)。

第十三條（籌建進度監(jiān)控）申報單位應(yīng)當(dāng)在籌建批復(fù)規(guī)定的期限內(nèi)完成籌建任務(wù)，籌建期限不超過2年。

未能在規(guī)定期限內(nèi)完成籌建工作的，申報單位應(yīng)當(dāng)在期滿2個月前將延期申請上報省局。經(jīng)省局批準后可延長籌建期限，延長期限不超過6個月。超過批準延長期限仍未完成籌建工作的，取消其籌建資格。

申報單位應(yīng)當(dāng)在下一季度前15日內(nèi)填寫《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)籌建進度季度匯報表》（附件3）上報省局。

第十四條（驗收條件）省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的驗收條件為：

（一）《籌建任務(wù)書》確定的任務(wù)已完成；

（二）地方政府的承諾已兌現(xiàn)；

（三）通過相關(guān)項目的計量認證、審查認可；

（四）具備申報產(chǎn)品類別對應(yīng)的、包括重要產(chǎn)品在內(nèi)的80%以上的產(chǎn)品的檢驗?zāi)芰Γ⒕邆鋵I(yè)領(lǐng)域內(nèi)關(guān)鍵項目（參數(shù)）及重要產(chǎn)品的全項目的檢驗?zāi)芰Γ?/p>

（五）擁有中級以上技術(shù)職稱的人員占全體人員比例在30% 以上，其中與申報產(chǎn)品相關(guān)的高級以上技術(shù)職稱的人員在2名以上，檢驗、科研能力達到省內(nèi)領(lǐng)先水平；

（六）其上一級主管部門組織專家依照《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)能力建設(shè)評價指標》（以下簡稱《指標》，附件4）進行評分，得分在70分以上。

第十五條（能力建設(shè)評估指標體系）《指標》的內(nèi)容包括技術(shù)能力、團隊建設(shè)、科研能力、運行狀況、建設(shè)情況和發(fā)展能力。

第十六條（驗收申請）自評符合驗收條件的，申報單位填寫《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)驗收申請表》（以下簡稱《驗收申請表》，附件5）向省局提出驗收申請。

第十七條（形式審查）省局接到驗收申請后，對申請材料進行形式審查。符合形式要件的，組織驗收；不符合形式要件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申報單位不予驗收并說明理由。

申報單位應(yīng)當(dāng)自收到不予驗收通知之日起1個月內(nèi)完成整改，并按照本辦法第十六條的規(guī)定重新提出驗收申請。

第十八條（驗收）省局組織專家組依據(jù)《籌建任務(wù)書》、《指標》、《驗收申請表》進行現(xiàn)場驗收。通過驗收的，省局批準成立并頒發(fā)證書及印章；未通過驗收的，省局應(yīng)當(dāng)書 面通知申報單位并說明理由。

申報單位應(yīng)當(dāng)自收到未通過驗收通知之日起6個月內(nèi)完成整改，并在整改后15日內(nèi)按照本辦法第十四條、第十六條的規(guī)定重新提出驗收申請。未在規(guī)定期限通過整改驗收的或未按規(guī)定重新提出驗收申請的，取消其籌建資格。

第十九條（增設(shè)程序）包括批復(fù)籌建的省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)在內(nèi)的同類產(chǎn)品的省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)已有5個，仍不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理需要的，經(jīng)省局局長辦公會議批準后，適當(dāng)增設(shè)。

省局應(yīng)當(dāng)將擬增設(shè)省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的數(shù)量、授權(quán)檢驗產(chǎn)品或產(chǎn)品類別等信息在省局網(wǎng)站或省級主要報刊公開。

第二十條（年度考核）省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)正式運行后，上一級主管部門應(yīng)當(dāng)在次年1月10日前，按《指標》要求對所屬省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)進行年度考核，并向省局提交《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)年度考核表》（附件6）。

省局每年按比例進行復(fù)核。

第二十一條（等級評定）省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)能力建設(shè)水平實行等級管理，省局每三年組織一次等級評定并頒發(fā)相應(yīng)的證書和牌匾。

等級評定依據(jù)《指標》進行，得分在90分以上的評為A級；得分在80分以上、90分以下（不含90分）的評為B級；得分在70分以上、80分以下（不含80分）的評為C級。

等級評定可以與籌建驗收同時進行。第二十二條（鼓勵措施）對A級省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)，省局在國家質(zhì)檢中心規(guī)劃、監(jiān)督檢驗任務(wù)安排、科研立項、學(xué)術(shù)交流等方面優(yōu)先支持。

第二十三條（撤銷的情形）省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)有下列情形之一的，予以撤銷：

（一）原機構(gòu)已升格為同類產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心的；

（二）并入其它省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的；

（三）等級評定達不到C級要求的；

（四）不能正常開展業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)量明顯萎縮的；

（五）因違法實施檢驗被依法追究行政責(zé)任的；

（六）其它依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第二十四條（命名原則）質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)統(tǒng)一命名為“廣東?。╔X）質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”，必要時后綴區(qū)域名；質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)外省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)統(tǒng)一命名為“廣東省（XX）質(zhì)量監(jiān)督檢驗站”?！埃╔X）”為授權(quán)檢驗產(chǎn)品或產(chǎn)品類別，應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)產(chǎn)品國家標準中的名稱或相應(yīng)學(xué)科（領(lǐng)域）的規(guī)范名稱。

第二十五條 由省局直屬計量和標準化技術(shù)機構(gòu)承建的本專業(yè)的省局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)，其規(guī)劃、申報、籌建、驗收、考核、等級評定、撤銷依照本辦法執(zhí)行?；I建領(lǐng)導(dǎo)小組由該技術(shù)機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，其辦公室設(shè)在該技術(shù)機構(gòu)的內(nèi)設(shè)部門。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

附件一：申報廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)基本情況表 附件二：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)籌建任務(wù)書 附件三：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)籌建進度季度匯報表

附件四：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)能力建設(shè)評價指標 附件五：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)驗收申請表 附件六：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)年度考核表

第二篇：上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)授權(quán)管理辦法

上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)授權(quán)管理辦法.txt永遠像孩子一樣好奇，像年輕人一樣改變，像中年人一樣耐心，像老年人一樣睿智。我的腰閃了，惹禍的不是青春，而是壓力。。。當(dāng)女人不再癡纏，不再耍賴，不再喜怒無常，也就不再愛了。

上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)授權(quán)管理辦法 2008年05月27日 15時47分 237 主題分類: 產(chǎn)品質(zhì)量 機關(guān)事務(wù)

“監(jiān)督檢驗” “授權(quán)”

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)授權(quán)管理辦法》的通知

滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)[2008]229號

各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)：

《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)授權(quán)管理辦法》已經(jīng)2008年4月28日局長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月1日起實施，請遵照執(zhí)行。

二○○八年五月二十日

上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)授權(quán)管理辦法

第一條 為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)管理工作，規(guī)范上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的檢驗活動，維護產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗秩序，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)量技監(jiān)局）對承擔(dān)政府部門組織實施的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量爭議仲裁檢驗等工作，并以上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)（以下簡稱市質(zhì)檢機構(gòu)）的名義向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實行授權(quán)制度。

第三條 本辦法適用于上海市質(zhì)檢機構(gòu)授權(quán)的申請、受理、評審、授權(quán)和監(jiān)督檢查工作。

法律、法規(guī)對質(zhì)檢機構(gòu)另有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市質(zhì)量技監(jiān)局統(tǒng)一管理和組織實施市質(zhì)檢機構(gòu)的授權(quán)和監(jiān)督檢查工作。

第五條 市質(zhì)檢機構(gòu)的授權(quán)工作應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，充分考慮上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置，確保市質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)管理先進、資源有效利用，滿足實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

市質(zhì)量技監(jiān)局根據(jù)需要制訂、公布本市質(zhì)檢機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第六條 申請以市質(zhì)檢機構(gòu)名義從事產(chǎn)品檢驗的機構(gòu)（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)經(jīng)市質(zhì)量技監(jiān)局授權(quán)后，方可在授權(quán)范圍內(nèi)開展活動。

第七條 申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有法人資格。

申請單位與所檢產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供銷者、研究開發(fā)機構(gòu)及其經(jīng)營服務(wù)者等沒有利害關(guān)聯(lián)；引入多元投資的，利害關(guān)聯(lián)方不得控股或相對控股，不得擔(dān)任法人代表。

（二）取得實驗室資質(zhì)認定（計量認證）。

（三）具有申請授權(quán)項目相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)經(jīng)歷，具有相關(guān)檢驗標準和檢驗方法的制訂、研究和開發(fā)能力；具有與檢驗活動相適應(yīng)的檢驗場所和檢驗儀器設(shè)備。

（四）具備與申請授權(quán)項目相適應(yīng)的管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員和檢驗人員。管理人員應(yīng)當(dāng)具備檢驗機構(gòu)管理知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；關(guān)鍵技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域本科以上學(xué)歷或者副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具有3年以上相應(yīng)專業(yè)的檢驗工作經(jīng)歷，其中國家規(guī)定專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格要求的，應(yīng)當(dāng)具有與申請授權(quán)項目相適應(yīng)的專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格人員；檢驗人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，并熟悉檢驗標準和設(shè)備操作規(guī)程。

（五）具備完善的內(nèi)部管理制度，其質(zhì)量管理體系經(jīng)評價符合并持續(xù)滿足相關(guān)的國家標準和國家有關(guān)認可準則的要求。

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第八條 市質(zhì)檢機構(gòu)授權(quán)程序：

（一）申請人應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技監(jiān)局提出書面申請，并提交符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明文件和材料。

（二）市質(zhì)量技監(jiān)局對申請人提交的申請材料進行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理申請或者不予受理申請的決定。

（三）受理申請后，市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織評審組對申請人進行技術(shù)評審，并出具評審報告，技術(shù)評審時間不計算在作出授權(quán)的期限內(nèi)。

（四）市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi)，根據(jù)技術(shù)評審結(jié)果作出是否授權(quán)的決定。決定授權(quán)的，市質(zhì)量技監(jiān)局自決定授權(quán)之日起10日內(nèi)向申請人出具授權(quán)證書。不予授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

（五）市質(zhì)量技監(jiān)局公布取得授權(quán)的市質(zhì)檢機構(gòu)名錄以及授權(quán)范圍等信息。

第九條 授權(quán)證書的有效期為3年。

市質(zhì)檢機構(gòu)需要延續(xù)授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在授權(quán)證書有效期屆滿前6個月，向市質(zhì)量技監(jiān)局提出申請，市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對其進行復(fù)審，復(fù)審符合要求的，延續(xù)授權(quán)。

未提出延續(xù)授權(quán)的市質(zhì)檢機構(gòu)，有效期屆滿后由市質(zhì)量技監(jiān)局注銷授權(quán)證書。

第十條 已經(jīng)取得授權(quán)的市質(zhì)檢機構(gòu)，需要變更授權(quán)項目或增加授權(quán)項目（擴項）的，應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技監(jiān)局提出申請。需要進行技術(shù)評審的，市質(zhì)量技監(jiān)局可以結(jié)合定期監(jiān)督進行評審或者組織專門評審，技術(shù)評審符合要求的，予以變更或增加授權(quán)項目。

第十一條 對市質(zhì)檢機構(gòu)延續(xù)授權(quán)和變更授權(quán)項目的技術(shù)評審可與同機構(gòu)的實驗室認可、資質(zhì)認定等技術(shù)評審一并進行，以避免重復(fù)評審。

第十二條 市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準要求的程序，在授權(quán)證書的有效期和授權(quán)范圍內(nèi)，對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，并在檢驗報告封面適當(dāng)位置加蓋市質(zhì)檢機構(gòu)授權(quán)標志章。

第十三條 市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的真實性和公正性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十四條 市質(zhì)檢機構(gòu)通過承擔(dān)或者參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂，檢驗技術(shù)、檢驗方法的開發(fā)和研究，實驗室能力驗證以及跟蹤國際與國外先進標準、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序動態(tài)研究等工作，以提高其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗?zāi)芰?，并持續(xù)保持。

第十五條 市質(zhì)檢機構(gòu)在承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守監(jiān)督抽查規(guī)定，并及時向政府有關(guān)部門反映產(chǎn)品質(zhì)量情況和問題，提出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督建議。

第十六條 市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的法律法規(guī)和政策以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，以提高其管理水平和檢驗技術(shù)能力。

第十七條 授權(quán)有效期內(nèi)，市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)按《檢測和校準實驗室能力的通用要求》和《實驗室資質(zhì)認定評審準則》，采取積極措施改進管理體系，并使之持續(xù)有效。

第十八條 市質(zhì)檢機構(gòu)及其工作人員，對其在檢驗活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負有保密義務(wù)。

第十九條 市質(zhì)檢機構(gòu)不得接受可能對其檢驗公正性產(chǎn)生影響的資助，不得從事或者參與影響檢驗公正性的活動，不得以市質(zhì)檢機構(gòu)的名義向社會推薦其檢驗的產(chǎn)品，不得對其檢驗的產(chǎn)品通過監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動。

第二十條 市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)自覺遵循良好行為規(guī)范，加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范檢驗行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作科學(xué)、公正、廉潔、高效。

第二十一條 市質(zhì)檢機構(gòu)不得向其他機構(gòu)分包其授權(quán)范圍內(nèi)的產(chǎn)品檢驗任務(wù)。

第二十二條 市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的申訴和投訴處理機制，處理相關(guān)方對其檢驗活動和檢驗結(jié)論提出的異議。

第二十三條 市質(zhì)量技監(jiān)局組織對市質(zhì)檢機構(gòu)的定期監(jiān)督檢查或者不定期監(jiān)督檢查。

在授權(quán)有效期內(nèi)，市質(zhì)量技監(jiān)局對市質(zhì)檢機構(gòu)檢驗技術(shù)能力和管理體系的維持性進行定期監(jiān)督檢查。定期監(jiān)督檢查時間間隔不少于12個月。

需要時，市質(zhì)量技監(jiān)局對市質(zhì)檢機構(gòu)進行不定期的監(jiān)督檢查，對主要管理人員、組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰?、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化或者出現(xiàn)申投訴情況的市質(zhì)檢機構(gòu)進行重點監(jiān)督檢查。

第二十四條 市質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年規(guī)定時間前，向市質(zhì)量技監(jiān)局書面報送本工作報告、下一工作計劃和其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗信息。

市質(zhì)檢機構(gòu)主要管理人員、組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰Α⒅饕O(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時報告市質(zhì)量技監(jiān)局。

第二十五條 申請人申請授權(quán)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予授權(quán)，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請授權(quán)。

第二十六條 市質(zhì)檢機構(gòu)有下列情形之一的，市質(zhì)量技監(jiān)局責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴重的，暫停授權(quán)或者授權(quán)項目，暫停期限最長不超過6個月，授權(quán)暫停期間不得以市質(zhì)檢機構(gòu)的名義對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告：

（一）超出授權(quán)項目范圍進行檢驗，但未造成嚴重后果的；

（二）定期監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢驗項目不符合授權(quán)條件的；

（三）未向市質(zhì)量技監(jiān)局報送本與授權(quán)項目有關(guān)的工作報告、下一工作計劃和其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗信息的；

（四）主要管理人員、組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰?、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致檢驗?zāi)芰Σ荒艹掷m(xù)維持的；

（五）接受影響檢驗公正性的資助，從事或者參與影響檢驗公正性的活動的；

（六）利用承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)亂收費或者進行不正當(dāng)競爭的；

（七）向其他機構(gòu)分包其授權(quán)范圍內(nèi)的產(chǎn)品檢驗任務(wù)的；

（八）其他的違法違規(guī)行為。

第二十七條 有下列情形之一的，由市質(zhì)量技監(jiān)局撤銷授權(quán)或者授權(quán)項目：

（一）出具虛假產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告或者出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告嚴重失實，情節(jié)嚴重的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得授權(quán)的；

（三）超出授權(quán)范圍或者在暫停期間內(nèi)以市質(zhì)檢機構(gòu)名義對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，造成嚴重后果的；

（四）定期監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合授權(quán)條件，責(zé)令其限期整改，逾期未整改或者整改不合格的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形。

市質(zhì)檢機構(gòu)自被撤銷授權(quán)之日起3年內(nèi)，不得再次申請授權(quán)。

第二十八條 被注銷、停止或者撤銷授權(quán)的市質(zhì)檢機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自注銷或者撤銷之日起30日內(nèi)，將上海市質(zhì)檢機構(gòu)印章、授權(quán)標志章和授權(quán)證書交還市質(zhì)量技監(jiān)局。

第二十九條 由市質(zhì)量技監(jiān)局向社會公布注銷或者撤銷授權(quán)的上海市質(zhì)檢機構(gòu)名錄。

第三十條 任何單位和個人對授權(quán)工作以及市質(zhì)檢機構(gòu)違法違規(guī)行為，有權(quán)向市質(zhì)量技監(jiān)局舉報，市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

第三十一條 從事市質(zhì)檢機構(gòu)授權(quán)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 對于市質(zhì)檢機構(gòu)的其他違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十三條 設(shè)立在本市行政區(qū)域的國家質(zhì)檢中心、行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)，在執(zhí)行市質(zhì)量技監(jiān)局下達或委托的任務(wù)時，應(yīng)遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條 本辦法由市質(zhì)量技監(jiān)局負責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2008年6月1日起施行。

第三篇：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法

附件1 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督抽查管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護企業(yè)合法權(quán)益，保障民生質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

產(chǎn)品質(zhì)量實行以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。省級以下質(zhì)監(jiān)部門組織監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

監(jiān)督抽查對象主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

第四條

監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴謹、公正、公開的原則。第五條

監(jiān)督抽查的目的在于通過發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，推動銷售者履行首負責(zé)任，引導(dǎo)消費者理性消費，完善質(zhì)量監(jiān)督制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

第六條

對依法進行的監(jiān)督抽查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何形式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查工作。

第七條

凡經(jīng)上級部門監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽樣之日起6個月內(nèi)，下級部門對該企業(yè)該種產(chǎn)品不得重復(fù)進行監(jiān)督抽查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為應(yīng)對突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外。

第八條

各級質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)統(tǒng)一管理、組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽查工作；負責(zé)本行政區(qū)域國家和地方監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作。

第九條

監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險監(jiān)控相結(jié)合，運用風(fēng)險管理手段，排查安全隱患，防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。

第十條

省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)全省檢驗機構(gòu)的監(jiān)管工作，各市縣質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗機構(gòu)的監(jiān)管工作。

第二章

監(jiān)督抽查的組織

第十一條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年年底前制定下一我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管重點產(chǎn)品目錄和檢驗周期，并向社會公布。

省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)制定省級產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗計劃（以下簡稱計劃），通報各地級以上市質(zhì)監(jiān)局(含深圳市市場監(jiān)管局和順德區(qū)市場安全監(jiān)管局，以下簡稱市局)并組織實施。必要時省質(zhì)監(jiān)局可依據(jù)監(jiān)管工作需要對計劃進行調(diào)整。

第十二條

各市局應(yīng)當(dāng)于每年年底前依據(jù)計劃制定下一本地區(qū)監(jiān)督抽查計劃。各市局定期監(jiān)督檢驗計劃抽查產(chǎn)品6個月內(nèi)不得與省質(zhì)監(jiān)局的重復(fù)。

省質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)市局監(jiān)督抽查計劃違反有關(guān)法律、法規(guī)和計劃規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)市局限期改正或停止實施。對違反規(guī)定重復(fù)進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的，由上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十三條 組織監(jiān)督抽查的部門可指定有關(guān)部門或者委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)）承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

有關(guān)部門和檢驗機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查信息以任何方式事先告知企業(yè)。

受委托檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)認定的能力范圍內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作，并對檢驗結(jié)果和檢驗結(jié)論負責(zé)。未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門批準，不得租賃或者借用他人檢測設(shè)備。禁止違反規(guī)定分包檢驗任務(wù)。

承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與組織監(jiān)督抽查的部門簽訂《承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)承諾書》。

第十四條

根據(jù)計劃開展監(jiān)督抽查工作，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查方案。

監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督抽查對象及其范圍、適用的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范（以下簡稱實施規(guī)范）或者制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則（以下簡稱實施細則）、擬抽查企業(yè)名單或者范圍等。

組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）制定的實施規(guī)范，根據(jù)監(jiān)管工作需要，確定具體抽樣檢驗項目和判定要求；尚未制定實施規(guī)范的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)制定實施細則。上級質(zhì)監(jiān)部門制定的實施規(guī)范或者實施細則，下級質(zhì)監(jiān)部門參照執(zhí)行。

適用的實施規(guī)范或者制定的實施細則應(yīng)當(dāng)包括檢驗項目、檢驗依據(jù)、抽樣方法、數(shù)量、判定原則、異議處理等內(nèi)容，并向社會公布。

第三章

監(jiān)督抽查的實施

第一節(jié)

抽樣

第十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)監(jiān)督抽查的部門或者檢驗機構(gòu)的工作人員;抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范以及實施規(guī)范或者實施細則等內(nèi)容，經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

第十六條

在市場或者企業(yè)抽樣，抽樣人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示組織監(jiān)督抽查的部門開具的監(jiān)督抽查通知書、介紹信以及抽樣人員的工作證或者身份證。不能出示的，企業(yè)可以拒絕接受抽樣。

抽樣前，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、實施規(guī)范或者實施細則等相關(guān)信息；核實被抽查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照信息，確定企業(yè)持照經(jīng)營；對實施行政許可、市場準入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)核實被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內(nèi)。

抽樣人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)等不需檢驗即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽查，立即將有關(guān)情況報組織監(jiān)督抽查的部門。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則，確保樣品的真實性，做到不徇私情。

抽樣人員不得同時承擔(dān)被抽查樣品的檢驗工作。

第十七條 樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在市場或者企業(yè)隨機抽取，不得由企業(yè)抽樣或提供樣品。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自檢合格或以其他形式表明合格的產(chǎn)品。

監(jiān)督抽查的樣品由被抽查企業(yè)無償提供，數(shù)量應(yīng)當(dāng)按監(jiān)督抽查方 案規(guī)定抽取。

第十八條

抽樣使用省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一文書，必須由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。特殊情況下，可經(jīng)雙方簽字確認。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準確、完整記錄抽樣信息，字跡工整、清晰。需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由抽樣人員、被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字或蓋章確認。

第十九條 被抽查企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督抽查的，經(jīng)勸說無效，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和抽樣人員共同確認，并報組織監(jiān)督抽查的部門。

第二十條

在市場抽樣的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品確認通知書》，書面通知樣品標稱生產(chǎn)企業(yè)。

生產(chǎn)企業(yè)對樣品有異議的，應(yīng)當(dāng)于接到通知之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其委托的異議處理機構(gòu)提出，并提供證明材料，逾期無書面回復(fù)視為無異議。

經(jīng)核查，樣品不是產(chǎn)品標稱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，移交銷售企業(yè)所在地相關(guān)部門依法處理。

第二十一條

封樣應(yīng)當(dāng)由抽樣人員、被抽查企業(yè)有關(guān)人員共同簽字或蓋章確認，并采取防拆封措施。

樣品需要封存在企業(yè)的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知被抽查企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理封存樣品并妥善保管。

第二十二條

抽樣人員負責(zé)攜帶或者寄送樣品至檢驗機構(gòu)。對于有特殊條件要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取措施，保證樣品完好無損壞。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，所需費用納入監(jiān)督抽查經(jīng)費。

第二十三條

因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o法抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實記錄相關(guān)情況，經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門確認，及時報組織監(jiān)督抽查的部門。

第二十四條 有下列情形之一的不得抽樣：

（一）被抽查企業(yè)產(chǎn)品不在監(jiān)督抽查通知書所列范圍。

（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品不用于銷售。

（三）產(chǎn)品不涉及強制性標準要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標準。

（四）有充分證據(jù)證明企業(yè)產(chǎn)品用于出口，且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定。

（五）在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣。

（六）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合監(jiān)督抽查方案要求。

（七）企業(yè)提供上級質(zhì)監(jiān)部門6個月內(nèi)該種產(chǎn)品的監(jiān)督抽查抽樣單或者合格檢驗報告。

第二節(jié)

檢驗

第二十五條 檢驗機構(gòu)接收樣品應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄是否相符。檢驗和備用樣品應(yīng)當(dāng)分別加貼相應(yīng)標識并入庫保存。檢驗人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

第二十六條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴格執(zhí)行樣品管理制度，妥善保存樣品，詳細記錄樣品傳遞情況。

樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫 《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品特殊處理報告書》，如實記錄相關(guān)情況，提供充分的證明材料，并及時報送組織監(jiān)督抽查的部門。組織監(jiān)督抽查的部門核實后由檢驗機構(gòu)通知受檢企業(yè)，終止檢驗。

第二十七條 檢驗機構(gòu)必須如實填寫檢驗原始記錄，保證真實、準確、清晰，留存?zhèn)洳?；如需涂改，更改處?yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認。

對需要現(xiàn)場檢驗的產(chǎn)品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程，并保證對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守同一規(guī)程。

檢驗過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查嚴重質(zhì)量問題反饋表》，連同《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗報告》（以下簡稱檢驗報告）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》的復(fù)印件，加蓋公章后及時報組織監(jiān)督抽查的部門。

第二十八條 檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確。檢驗報告應(yīng)當(dāng)由主檢、審核、批準人員簽名。

檢驗機構(gòu)對檢驗報告的合法性、規(guī)范性、真實性、準確性負責(zé)。嚴禁偽造檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。

第二十九條

對監(jiān)督抽查產(chǎn)品檢驗結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品標準與實施規(guī)范或者實施細則的判定原則進行綜合判定，作出檢驗結(jié)論。

檢驗報告中的結(jié)論應(yīng)當(dāng)以標準和檢驗結(jié)果為依據(jù)，所檢項目結(jié)果符合標準要求，可以作出所檢產(chǎn)品符合標準相關(guān)要求的結(jié)論；不符合實施規(guī)范或者實施細則判定原則的，可以作出不合格的結(jié)論；不符合標準要求，但符合判定原則的，可以作出符合實施規(guī)范或者實施細則相關(guān)要求的結(jié)論。第三十條

監(jiān)督抽查結(jié)果綜合判定應(yīng)遵循如下原則：

（一）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本次抽查實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t中檢驗項目依據(jù)的標準要求時，應(yīng)當(dāng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。

（二）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或缺少本次抽查實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應(yīng)當(dāng)按照強制性標準要求判定。

（三）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或缺少本次抽查實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，應(yīng)當(dāng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定，但應(yīng)當(dāng)在檢驗報告?zhèn)渥谥凶鞒稣f明。

第三十一條 綜合判定為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿3個月后退還被抽查企業(yè)，其他樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿后及時退還被抽查企業(yè)。

樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)及時向被抽查企業(yè)說明情況。被抽查企業(yè)明示樣品無需退還的，雙方協(xié)商處理。

第三節(jié)

結(jié)果處理

第三十二條

檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將檢驗報告寄送生產(chǎn)企業(yè)及其所在地質(zhì)監(jiān)部門，在市場上抽樣的同時寄送銷售企業(yè)。檢驗結(jié)論為不合格的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（以下簡稱結(jié)果通知書）。

結(jié)果通知書是組織監(jiān)督抽查的部門或者其指定、委托的部門、檢驗機構(gòu)，告知被抽查企業(yè)檢驗結(jié)果和法定權(quán)利的文書。寄送資料要確認送達。

第三十三條 被抽查企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到結(jié)果通知書之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其上級質(zhì)監(jiān)部門書面提出復(fù)檢申請。逾期未書面提出的，視為對檢驗結(jié)果無異議。

組織監(jiān)督抽查的部門負責(zé)處理異議，也可委托下級質(zhì)監(jiān)部門或者指定的檢驗機構(gòu)處理。

異議復(fù)檢原則上由原委托檢驗機構(gòu)進行，也可指定其他具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行。

第三十四條

企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議，且需要用樣品進行重新檢驗的，異議復(fù)檢原則上只檢驗異議項目。異議項目不具備復(fù)檢條件的，不進行復(fù)檢，維持原檢驗結(jié)論。

原樣品具備檢驗條件的，用原樣品復(fù)檢；原樣品不具備檢驗條件的，采用備樣復(fù)檢。備樣必須是完好無損、未經(jīng)調(diào)換的樣品，否則不得進行復(fù)檢。

異議復(fù)檢應(yīng)當(dāng)按照原監(jiān)督抽查方案進行，復(fù)檢完畢應(yīng)當(dāng)出具復(fù)檢報告并報組織監(jiān)督抽查的部門。

第三十五條 負責(zé)異議處理的部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗工作完成后10日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論并書面答復(fù)異議企業(yè)。

復(fù)檢結(jié)論分為維持原檢驗結(jié)論、變更原檢驗結(jié)論兩種形式。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

第三十六條

復(fù)檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費。復(fù)檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由異議企業(yè)承擔(dān)。

第四節(jié)

檢驗結(jié)果匯總與發(fā)布 第三十七條

檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于接受監(jiān)督抽查任務(wù)、抽查方案確定后2日內(nèi)按要求將實施規(guī)范或者實施細則錄入廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管信息系統(tǒng)），經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門審核后，按規(guī)定時限和要求錄入抽樣、檢驗信息。

錄入信息應(yīng)當(dāng)完整、準確、及時。

第三十八條

實施監(jiān)督抽查的部門或者檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求向組織監(jiān)督抽查的部門報送抽檢工作總結(jié)、檢驗結(jié)果匯總表和績效評估報告等材料。

市、縣級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求逐級上報監(jiān)督抽查信息。

第三十九條

組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關(guān)部門通報監(jiān)督抽查情況。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)，向社會予以公布。

對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府進行專題報告，同時報上級主管部門。

省級質(zhì)監(jiān)部門依法向社會發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)違反監(jiān)督抽查相關(guān)規(guī)定行為的公告、產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自發(fā)布此類公告。

第四十條

生產(chǎn)企業(yè)違反監(jiān)督抽查相關(guān)規(guī)定的行為有：

（一）監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，無正當(dāng)理由拒絕整改。

（二）監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，整改期滿未提交復(fù)查申請，也未提交延期復(fù)查申請。

（三）在規(guī)定期限內(nèi)向負責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)果處理的質(zhì)監(jiān)部門（以下簡稱負責(zé)后處理的部門）提交了整改報告和復(fù)查申請，但復(fù)查仍不合格。

第四十一條

監(jiān)督抽查結(jié)果公告內(nèi)容主要包括監(jiān)督抽查的總體概況、檢驗依據(jù)、承檢機構(gòu)名稱、被抽查產(chǎn)品的檢驗信息及其生產(chǎn)企業(yè)信息等。

第四章

監(jiān)督抽查的管理

第一節(jié)

監(jiān)督抽查后處理

第四十二條

省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣東省區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作。

各市局可根據(jù)本地實際對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作進行分工。

第四十三條

負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自收到檢驗報告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對庫存的以及已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定進行處理，并書面報告有關(guān)情況。

負責(zé)后處理的部門組織對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。

第四十四條

負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》（以下簡稱整改通知書），限期改正。

監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)，或者因遷址、自然災(zāi)害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證 明的以外，必須進行整改。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到整改通知書之日起，查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)整改要求和不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向負責(zé)后處理的部門提交整改報告，提出復(fù)查申請。不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應(yīng)在整改期滿5日前申請延期，延期不得超過30日。確因不能正常辦公而造成暫時不能進行整改的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供有效證明，停止同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在辦公條件正常后，按要求進行整改、復(fù)查。

整改復(fù)查合格前，企業(yè)不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。第四十五條

負責(zé)后處理的部門接到企業(yè)復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織符合法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案進行抽樣復(fù)查。

監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改到期無正當(dāng)理由不申請復(fù)查的，負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織強制復(fù)查。

復(fù)查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

第四十六條 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復(fù)查其產(chǎn)品仍然不合格的，由負責(zé)后處理部門責(zé)令企業(yè)在30日內(nèi)進行停業(yè)整頓；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，通報有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。

第四十七條 負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)將后處理信息錄入監(jiān)管信息系統(tǒng)，省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)通報有關(guān)后處理工作情況。

第四十八條

存在下列情況之一的，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)信息、報告之日起5日內(nèi)移送執(zhí)法部門處理：

（一）企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕接受依法進行的監(jiān)督抽查。

（二）被抽查企業(yè)擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。

（三）監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)收到檢驗報告后未立即停止 生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品。

（四）產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題。

第四十九條

監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的，負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，分析和查找產(chǎn)品質(zhì)量不合格原因，宣貫法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范，推行先進管理經(jīng)驗和模式，督促企業(yè)落實整改。

第五十條

負責(zé)后處理的部門可通過約談產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的生產(chǎn)企業(yè)，促進企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

第五十一條

對存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題以及不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率較高的地區(qū)，省質(zhì)監(jiān)局可以發(fā)出質(zhì)量警示，通報有關(guān)地方人民政府、監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會。被通報地區(qū)市局負責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量問題開展專項整治，并將整治情況向省質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第二節(jié)

績效評估

第五十二條

組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)對每一類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作開展績效評估。

各市局應(yīng)當(dāng)定期報送每季度績效評估情況。省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對報送情況進行通報。

第五十三條

組織監(jiān)督抽查的部門開展監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)向檢驗機構(gòu)明確績效評估工作任務(wù)。

檢驗機構(gòu)負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、匯總承檢的每一批次產(chǎn)品的總貨值，并對開展監(jiān)督抽查的每一類產(chǎn)品形成監(jiān)督抽查績效評估報告。

第五十四條

組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)品 情況，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報告或質(zhì)量提升政策建議。

第三節(jié)

風(fēng)險監(jiān)控

第五十五條 各級質(zhì)監(jiān)部門可根據(jù)監(jiān)管工作需要開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，對重大產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警通報，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壻|(zhì)監(jiān)部門。

第五十六條 對本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的預(yù)警通報或出現(xiàn)的其他重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門，制定工作方案，開展質(zhì)量專項整治，控制質(zhì)量安全風(fēng)險，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。

第五十七條

監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險監(jiān)測工作成果的應(yīng)用，調(diào)整監(jiān)督抽查的產(chǎn)品范圍、檢測項目、抽樣和檢驗方法。

第四節(jié)

檢驗機構(gòu)監(jiān)管

第五十八條 省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對承擔(dān)監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗工作的檢驗機構(gòu)分類監(jiān)管，考核評價其工作質(zhì)量以及相關(guān)情況，通報分類監(jiān)管情況。

檢驗機構(gòu)工作質(zhì)量包括法律法規(guī)、實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t、抽樣、樣品管理、檢驗、檢驗結(jié)果確認、異議處理、績效評估、能力比對等方面的內(nèi)容。

對考核評價中發(fā)現(xiàn)的問題，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定整改方案，按期整改。第五十九條 各級質(zhì)監(jiān)部門可以組織本行政區(qū)域內(nèi)檢驗機構(gòu)的檢測能力比對，通報能力比對結(jié)果，責(zé)令能力比對結(jié)果為不滿意的檢驗機構(gòu)限期整改；對存在嚴重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第六十條

對監(jiān)督抽查中反映問題較多、檢測能力比對中出現(xiàn)不滿意結(jié)果的檢驗機構(gòu)，省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)管對象，對人員管理、抽樣及樣品管理、檢驗過程開展不定期檢查，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。

第六十一條

檢驗機構(gòu)違反本辦法第七條規(guī)定，重復(fù)進行監(jiān)督抽查的，由上級主管部門責(zé)令退還檢驗費，限期改正；拒不改正的，取消承擔(dān)下一監(jiān)督抽查資格。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀政紀處分。

第六十二條

參與監(jiān)督抽查的相關(guān)人員違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)紀律要求的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第五章

附則

第六十三條

本辦法規(guī)定“5日”及以下的期間是指工作日。第六十四條 定期監(jiān)督檢驗依照本辦法關(guān)于監(jiān)督抽查的規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條

食品相關(guān)產(chǎn)品參照本辦法執(zhí)行。第六十六條

本辦法涉及文書、表格見附件。

第六十七條

本辦法由省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

第四篇：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的管理辦法

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的管理辦法

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廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的管理辦法

目錄

1.2.3.4.5.6.7.8.9.1 第一章 總 則第二章 監(jiān)督抽查的組織第三章 監(jiān)督抽查的實施

? 第一節(jié) 抽 樣

? 第二節(jié) 檢 驗

? 第三節(jié) 結(jié)果處理

? 第四節(jié) 檢驗結(jié)果匯總與發(fā)布第四章 監(jiān)督抽查的管理

? 第一節(jié) 監(jiān)督抽查后處理

10.? 第二節(jié) 績效評估

11.? 第三節(jié) 風(fēng)險監(jiān)控

12.? 第四節(jié) 檢驗機構(gòu)監(jiān)管

13.5 第五章 附 則

第一章 總 則 編輯

第一條 為規(guī)范廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護企業(yè)合法權(quán)益，保障民生質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 產(chǎn)品質(zhì)量實行以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 監(jiān)督抽查的對象主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

第四條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴謹、公正、公開的原則。

第五條 監(jiān)督抽查的目的在于通過發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，督促生產(chǎn)者落實主體責(zé)任，推動銷售者履行首負責(zé)任，引導(dǎo)消費者理性消費，完善質(zhì)量監(jiān)督制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

第六條 對依法進行的監(jiān)督抽查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何形式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查工作。第七條 凡經(jīng)上級部門監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽樣之日起6個月內(nèi)，下級部門對該企業(yè)該種產(chǎn)品不得重復(fù)進行監(jiān)督抽查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為應(yīng)對突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外。

第八條 各級質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)統(tǒng)一管理、組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽查工作；負責(zé)本行政區(qū)域國家和地方監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作。

第九條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險監(jiān)控相結(jié)合，運用風(fēng)險管理方法，排查安全隱患，防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。

第十條 省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)全省檢驗機構(gòu)的監(jiān)管工作，各市縣質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗機構(gòu)的監(jiān)管工作。

第二章 監(jiān)督抽查的組織 編輯

第十一條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年年底前制定下一我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管重點產(chǎn)品目錄和檢驗周期，并向社會公布。

省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)制定省級產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗計劃（以下簡稱計劃），通報各地級以上市質(zhì)監(jiān)局（含深圳市市場監(jiān)管委和順德區(qū)市場安全監(jiān)管局，以下統(tǒng)稱市局）并組織實施。必要時省質(zhì)監(jiān)局可依據(jù)監(jiān)管工作需要對計劃進行調(diào)整。

第十二條 各市局應(yīng)當(dāng)于每年年底前制定下一本地區(qū)監(jiān)督抽查計劃和定期監(jiān)督檢驗計劃。各市局定期監(jiān)督檢驗計劃抽查產(chǎn)品6個月內(nèi)不得與省質(zhì)監(jiān)局的重復(fù)。

省質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)市局監(jiān)督抽查計劃和定期監(jiān)督檢驗計劃違反有關(guān)法律、法規(guī)和計劃規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)市局限期改正或停止實施。對違反規(guī)定重復(fù)進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的，由上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條 組織監(jiān)督抽查的部門可指定有關(guān)部門或者委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)）承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

有關(guān)部門和檢驗機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查信息以任何方式事先告知企業(yè)。

受委托檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)認定的能力范圍內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作，并對檢驗結(jié)果和檢驗結(jié)論負責(zé)。未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門批準，不得租賃或者借用他人檢測設(shè)備。禁止違反規(guī)定分包檢驗任務(wù)。

承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與組織監(jiān)督抽查的部門簽訂《承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)承諾書》。

第十四條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查方案。

監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督抽查對象及其范圍、適用的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范（以下簡稱實施規(guī)范）或者制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則（以下簡稱實施細則）、擬抽查企業(yè)名單或者范圍等。

組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）制定的實施規(guī)范，根據(jù)監(jiān)管工作需要，確定具體抽樣檢驗項目和判定要求；尚未制定實施規(guī)范的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)制定實施細則。上級質(zhì)監(jiān)部門制定的實施規(guī)范或者實施細則，下級質(zhì)監(jiān)部門參照執(zhí)行。

適用的實施規(guī)范或者制定的實施細則應(yīng)當(dāng)包括檢驗項目、檢驗依據(jù)、抽樣方法、數(shù)量、判定原則、異議處理等內(nèi)容，并向社會公布。

第三章 監(jiān)督抽查的實施 編輯

第一節(jié) 抽 樣

第十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)監(jiān)督抽查的部門或者檢驗機構(gòu)的工作人員；抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范以及實施規(guī)范或者實施細則等內(nèi)容，經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

第十六條 在市場或者企業(yè)抽樣，抽樣人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示組織監(jiān)督抽查的部門開具的監(jiān)督抽查通知書、介紹信以及抽樣人員的工作證或者身份證。不能出示的，企業(yè)可以拒絕接受抽樣。

抽樣前，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、實施規(guī)范或者實施細則等相關(guān)信息；核實被抽查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照信息，確定企業(yè)持照經(jīng)營；對實施行政許可、市場準入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)核實被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內(nèi)。

抽樣人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)等不需檢驗即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽查，立即將有關(guān)情況報組織監(jiān)督抽查的部門。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則，確保樣品的真實性，做到不徇私情。抽樣人員不得同時承擔(dān)被抽查樣品的檢驗工作。

第十七條 樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在市場或者企業(yè)隨機抽取，不得由企業(yè)抽樣或提供樣品。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自檢合格或以其他形式表明合格的產(chǎn)品。

監(jiān)督抽查的樣品由被抽查企業(yè)無償提供，數(shù)量應(yīng)當(dāng)按監(jiān)督抽查方案規(guī)定抽取。

第十八條 抽樣使用省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一文書，必須由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。特殊情況下，可經(jīng)雙方簽字確認。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準確、完整記錄抽樣信息，字跡工整、清晰。需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由抽樣人員、被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字或蓋章確認。

第十九條 被抽查企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督抽查的，經(jīng)勸說無效，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和抽樣人員共同確認，并報組織監(jiān)督抽查的部門。

第二十條 在市場抽樣的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品確認通知書》，書面通知樣品標稱生產(chǎn)企業(yè)。

生產(chǎn)企業(yè)對樣品有異議的，應(yīng)當(dāng)于接到通知之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其委托的異議處理機構(gòu)提出，并提供證明材料，逾期無書面回復(fù)視為無異議。

經(jīng)核查，樣品不是產(chǎn)品標稱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，移交銷售企業(yè)所在地相關(guān)部門依法處理。

第二十一條 封樣應(yīng)當(dāng)由抽樣人員、被抽查企業(yè)有關(guān)人員共同簽字或蓋章確認，并采取防拆封措施。樣品需要封存在企業(yè)的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知被抽查企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理封存樣品并妥善保管。

第二十二條 抽樣人員負責(zé)攜帶或者寄送樣品至檢驗機構(gòu)。對于有特殊條件要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取措施，保證樣品完好無損壞。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，所需費用納入監(jiān)督抽查經(jīng)費。

第二十三條 因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o法抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實記錄相關(guān)情況，經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門確認，及時報組織監(jiān)督抽查的部門。

第二十四條 有下列情形之一的不得抽樣：

（一）被抽查企業(yè)產(chǎn)品不在監(jiān)督抽查通知書所列范圍。

（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品不用于銷售。

（三）產(chǎn)品不涉及強制性標準要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標準。

（四）有充分證據(jù)證明企業(yè)產(chǎn)品用于出口，且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定。

（五）在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣。

（六）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合監(jiān)督抽查方案要求。

（七）企業(yè)提供上級質(zhì)監(jiān)部門6個月內(nèi)該種產(chǎn)品的監(jiān)督抽查抽樣單或者合格檢驗報告。第二節(jié) 檢 驗

第二十五條 檢驗機構(gòu)接收樣品應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄是否相符。檢驗和備用樣品應(yīng)當(dāng)分別加貼相應(yīng)標識并入庫保存。

第二十六條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴格執(zhí)行樣品管理制度，妥善保存樣品，詳細記錄樣品傳遞情況。樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品特殊處理報告書》，如實記錄相關(guān)情況，提供充分的證明材料，并及時報送組織監(jiān)督抽查的部門。組織監(jiān)督抽查的部門核實后由檢驗機構(gòu)通知受檢企業(yè)，終止檢驗。

第二十七條 檢驗機構(gòu)必須如實填寫檢驗原始記錄，保證真實、準確、清晰，留存?zhèn)洳?；如需涂改，更改處?yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認。

對需要現(xiàn)場檢驗的產(chǎn)品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程，并保證對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守同一規(guī)程。

檢驗過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查嚴重質(zhì)量問題反饋表》，連同《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗報告》（以下簡稱檢驗報告）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》的復(fù)印件，加蓋公章后及時報組織監(jiān)督抽查的部門。

第二十八條 檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確。檢驗報告應(yīng)當(dāng)由主檢、審核、批準人員簽名。

檢驗機構(gòu)對檢驗報告的合法性、規(guī)范性、真實性、準確性負責(zé)。嚴禁偽造檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。第二十九條 對監(jiān)督抽查產(chǎn)品檢驗結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品標準與實施規(guī)范或者實施細則的判定原則進行綜合判定，作出檢驗結(jié)論。

檢驗報告中的結(jié)論應(yīng)當(dāng)以標準和檢驗結(jié)果為依據(jù)，所檢項目結(jié)果符合標準要求，可以作出所檢產(chǎn)品符合標準相關(guān)要求的結(jié)論；不符合實施規(guī)范或者實施細則判定原則的，可以作出不合格的結(jié)論；不符合標準要求，但符合判定原則的，可以作出符合實施規(guī)范或者實施細則相關(guān)要求的結(jié)論。

第三十條 監(jiān)督抽查結(jié)果綜合判定應(yīng)遵循如下原則：

（一）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本次抽查實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t中檢驗項目依據(jù)的標準要求時，應(yīng)當(dāng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。

（二）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或缺少本次抽查實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應(yīng)當(dāng)按照強制性標準要求判定。

（三）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或缺少本次抽查實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，應(yīng)當(dāng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定，但應(yīng)當(dāng)在檢驗報告?zhèn)渥谥凶鞒稣f明。

第三十一條 綜合判定為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿3個月后退還被抽查企業(yè)，其他樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿后及時退還被抽查企業(yè)。

樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)及時向被抽查企業(yè)說明情況。被抽查企業(yè)明示樣品無需退還的，雙方協(xié)商處理。第三節(jié) 結(jié)果處理

第三十二條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將檢驗報告寄送生產(chǎn)企業(yè)及其所在地質(zhì)監(jiān)部門，在市場上抽樣的同時寄送銷售企業(yè)。檢驗結(jié)論為不合格的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（以下簡稱結(jié)果通知書）。

結(jié)果通知書是組織監(jiān)督抽查的部門或者其指定、委托的部門、檢驗機構(gòu)，告知被抽查企業(yè)檢驗結(jié)果和法定權(quán)利的文書。寄送資料要確認送達。

第三十三條 被抽查企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到結(jié)果通知書之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其上級質(zhì)監(jiān)部門書面提出復(fù)檢申請。逾期未書面提出的，視為對檢驗結(jié)果無異議。

組織監(jiān)督抽查的部門負責(zé)處理異議，也可委托下級質(zhì)監(jiān)部門或者指定的檢驗機構(gòu)處理。異議復(fù)檢由原委托檢驗機構(gòu)進行，也可指定其他具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行。

第三十四條 企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議，且需要用樣品進行重新檢驗的，異議復(fù)檢原則上只檢驗異議項目。異議項目不具備復(fù)檢條件的，不進行復(fù)檢，維持原檢驗結(jié)論。

原樣品具備檢驗條件的，用原樣品復(fù)檢；原樣品不具備檢驗條件的，采用備樣復(fù)檢。備樣必須是完好無損、未經(jīng)調(diào)換的樣品，否則不得進行復(fù)檢。

異議復(fù)檢應(yīng)當(dāng)按照原監(jiān)督抽查方案進行，復(fù)檢完畢應(yīng)當(dāng)出具復(fù)檢報告并報組織監(jiān)督抽查的部門。第三十五條 負責(zé)異議處理的部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗工作完成后10日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論并書面答復(fù)異議企業(yè)。

復(fù)檢結(jié)論分為維持原檢驗結(jié)論、變更原檢驗結(jié)論兩種形式。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

第三十六條 復(fù)檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費。復(fù)檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由異議企業(yè)承擔(dān)。

第四節(jié) 檢驗結(jié)果匯總與發(fā)布

第三十七條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于接受監(jiān)督抽查任務(wù)、抽查方案確定后2日內(nèi)按要求將實施規(guī)范或者實施細則錄入廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管信息系統(tǒng)），經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門審核后，按規(guī)定時限和要求錄入抽樣、檢驗信息。

錄入信息應(yīng)當(dāng)完整、準確、及時。

第三十八條 實施監(jiān)督抽查的部門或者檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求向組織監(jiān)督抽查的部門報送抽檢工作總結(jié)、檢驗結(jié)果匯總表和績效評估報告等材料。

市、縣級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求逐級上報監(jiān)督抽查信息。

第三十九條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關(guān)部門通報監(jiān)督抽查情況，向社會公布無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)。

對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府進行專題報告，同時報上級主管部門。

省級質(zhì)監(jiān)部門依法向社會發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)違反監(jiān)督抽查相關(guān)規(guī)定行為的公告、產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自發(fā)布此類公告。

第四十條 生產(chǎn)企業(yè)違反監(jiān)督抽查相關(guān)規(guī)定的行為有：

（一）監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，無正當(dāng)理由拒絕整改。

（二）監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，整改期滿未提交復(fù)查申請，也未提交延期復(fù)查申請。

（三）在規(guī)定期限內(nèi)向負責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)果處理的質(zhì)監(jiān)部門（以下簡稱負責(zé)后處理的部門）提交了整改報告和復(fù)查申請，但復(fù)查仍不合格。

第四十一條 監(jiān)督抽查結(jié)果公告內(nèi)容主要包括監(jiān)督抽查的總體概況、檢驗依據(jù)、承檢機構(gòu)名稱、被抽查產(chǎn)品的檢驗信息及其生產(chǎn)企業(yè)信息等。

第四章 監(jiān)督抽查的管理 編輯

第一節(jié) 監(jiān)督抽查后處理

第四十二條 省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣東省區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作。

各市局可根據(jù)本地實際對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作進行分工。

第四十三條 負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自收到檢驗報告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對庫存的以及已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定進行處理，并書面報告有關(guān)情況。

負責(zé)后處理的部門組織對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。

第四十四條 負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》（以下簡稱整改通知書），限期改正。

監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)，或者因遷址、自然災(zāi)害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證明的以外，必須進行整改。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到整改通知書之日起，查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)整改要求和不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向負責(zé)后處理的部門提交整改報告，提出復(fù)查申請。不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應(yīng)在整改期滿5日前申請延期，延期不得超過30日。確因不能正常辦公而造成暫時不能進行整改的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供有效證明，停止同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在辦公條件正常后，按要求進行整改、復(fù)查。

整改復(fù)查合格前，企業(yè)不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。

第四十五條 負責(zé)后處理的部門接到企業(yè)復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織符合法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案進行抽樣復(fù)查。

監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改到期無正當(dāng)理由不申請復(fù)查的，負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織強制復(fù)查。

復(fù)查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

第四十六條 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復(fù)查其產(chǎn)品仍然不合格的，由負責(zé)后處理部門責(zé)令企業(yè)在30日內(nèi)進行停業(yè)整頓；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，通報有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。

第四十七條 負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)將后處理信息錄入監(jiān)管信息系統(tǒng)，省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)通報有關(guān)后處理工作情況。

第四十八條 存在下列情況之一的，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)信息、報告之日起5日內(nèi)移送執(zhí)法部門處理：

（一）企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕接受依法進行的監(jiān)督抽查。

（二）被抽查企業(yè)擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。

（三）監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)收到檢驗報告后未立即停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品。

（四）產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題。

第四十九條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的，負責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，分析和查找產(chǎn)品質(zhì)量不合格原因，宣貫法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范，推行先進管理經(jīng)驗和模式，督促企業(yè)落實整改。

第五十條 負責(zé)后處理的部門可通過約談產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的生產(chǎn)企業(yè)，促進企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

第五十一條 對存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題以及不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率較高的地區(qū)，省質(zhì)監(jiān)局可以發(fā)出質(zhì)量警示，通報有關(guān)地方人民政府、監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會。被通報地區(qū)市局負責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量問題開展專項整治，并將整治情況向省質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗５诙?jié) 績效評估

第五十二條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)對每一類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作開展績效評估。各市局應(yīng)當(dāng)定期報送每季度績效評估情況。省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對報送情況進行通報。

第五十三條 組織監(jiān)督抽查的部門開展監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)向檢驗機構(gòu)明確績效評估工作任務(wù)。檢驗機構(gòu)負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、匯總承檢的每一批次產(chǎn)品的總貨值，并對開展監(jiān)督抽查的每一類產(chǎn)品形成監(jiān)督抽查績效評估報告。

第五十四條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)品情況，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報告或質(zhì)量提升政策建議。第三節(jié) 風(fēng)險監(jiān)控

第五十五條 各級質(zhì)監(jiān)部門可根據(jù)監(jiān)管工作需要開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，對重大產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警通報，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壻|(zhì)監(jiān)部門。

第五十六條 對本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的預(yù)警通報或出現(xiàn)的其他重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門，制定工作方案，開展質(zhì)量專項整治，控制質(zhì)量安全風(fēng)險，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。

第五十七條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險監(jiān)測工作成果的應(yīng)用，調(diào)整監(jiān)督抽查的產(chǎn)品范圍、檢測項目、抽樣和檢驗方法。第四節(jié) 檢驗機構(gòu)監(jiān)管

第五十八條 省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對承擔(dān)監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗工作的檢驗機構(gòu)分類監(jiān)管，考核評價其工作質(zhì)量以及相關(guān)情況，通報分類監(jiān)管情況。

檢驗機構(gòu)工作質(zhì)量包括法律法規(guī)、實施規(guī)范或?qū)嵤┘殑t、抽樣、樣品管理、檢驗、檢驗結(jié)果確認、異議處理、績效評估、能力比對等方面的內(nèi)容。

對考核評價中發(fā)現(xiàn)的問題，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定整改方案，按期整改。

第五十九條 各級質(zhì)監(jiān)部門可以組織本行政區(qū)域內(nèi)檢驗機構(gòu)的檢測能力比對，通報能力比對結(jié)果，責(zé)令能力比對結(jié)果為不滿意的檢驗機構(gòu)限期整改；對存在嚴重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第六十條 對監(jiān)督抽查中反映問題較多、檢測能力比對中出現(xiàn)不滿意結(jié)果的檢驗機構(gòu)，省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)管對象，對人員管理、抽樣及樣品管理、檢驗過程開展不定期檢查，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。

第六十一條 檢驗機構(gòu)違反本辦法第七條規(guī)定，重復(fù)進行監(jiān)督抽查的，由上級主管部門限期改正；拒不改正的，取消承擔(dān)下一監(jiān)督抽查資格；情節(jié)嚴重的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀政紀處分。

第六十二條 參與監(jiān)督抽查的相關(guān)人員違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)紀律要求的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則 編輯

第六十三條 本辦法規(guī)定“5日”及以下的時間是指工作日。

第六十四條 定期監(jiān)督檢驗依照本辦法關(guān)于監(jiān)督抽查的規(guī)定執(zhí)行。定期監(jiān)督檢驗按國家規(guī)定收取檢驗費。

第六十五條 食品相關(guān)產(chǎn)品參照本辦法執(zhí)行。第六十六條 本辦法涉及文書、表格見附錄。第六十七條 本辦法自2014年6月1日起實施。[1]

第五篇：國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心授權(quán)管理辦法.

國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心授權(quán)管理辦法

第一條 為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)管理工作，規(guī)范國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的檢驗活動，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家對承擔(dān)政府部門組織實施的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量爭議仲裁檢驗等工作，并以國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的名義向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實行授權(quán)制度。

第三條 本辦法適用于國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱國家質(zhì)檢中心）的申請、受理、評審、授權(quán)和監(jiān)督檢查工作。

第四條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）統(tǒng)一管理和組織實施國家質(zhì)檢中心的授權(quán)和監(jiān)督檢查工作。

第五條 國家質(zhì)檢中心的授權(quán)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第六條 申請以國家質(zhì)檢中心名義從事產(chǎn)品檢驗的機構(gòu)（以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認監(jiān)委授權(quán)后，方可在授權(quán)范圍內(nèi)開展活動。

第七條 申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有法人資格；不具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)具有其所屬法人對其檢驗活動承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件；

（二）取得實驗室資質(zhì)認定（計量認證）；

（三）具有申請授權(quán)項目相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗3年以上業(yè)務(wù)經(jīng)歷，具有相關(guān)檢驗標準和檢驗方法的制訂、研究和開發(fā)能力；擁有先進的檢驗儀器設(shè)備，檢驗水平經(jīng)評估處于國內(nèi)領(lǐng)先地位；

（四）具備與申請授權(quán)項目相適應(yīng)的管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員。管理人員應(yīng)當(dāng)具備檢驗機構(gòu)管理知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；關(guān)鍵技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域本科以上學(xué)歷或者副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具有3年以上相應(yīng)專業(yè)的檢驗工作經(jīng)歷，其中國家規(guī)定專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格要求的，應(yīng)當(dāng)具有與申請授權(quán)項目相適應(yīng)的專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格人員；

（五）具備完善的內(nèi)部管理制度，其質(zhì)量管理體系經(jīng)評價符合并持續(xù)滿足相關(guān)的國家標準和國際準則的要求；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第八條 國家質(zhì)檢中心授權(quán)程序：

（一）申請人應(yīng)當(dāng)向國家認監(jiān)委提出書面申請，并提交符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明文件和材料；

（二）國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；

（三）受理申請后，國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)組織評審組對申請人進行技術(shù)評審，并書面告知申請人，技術(shù)評審時間不計算在作出授權(quán)的期限內(nèi)。

（四）國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi)，根據(jù)技術(shù)評審結(jié)果作出是否授權(quán)的決定。決定授權(quán)的，國家認監(jiān)委自決定授權(quán)之日起10日內(nèi)向申請人出具授權(quán)證書、頒發(fā)國家質(zhì)檢中心印章和授權(quán)標志章；不予授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由；

（五）國家認監(jiān)委公布取得授權(quán)的國家質(zhì)檢中心名錄以及授權(quán)范圍等信息。

第九條 授權(quán)證書有效期為3年。

國家質(zhì)檢中心需要延續(xù)授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在授權(quán)證書有效期屆滿前6個月，向國家認監(jiān)委提出申請，國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對其進行復(fù)審，復(fù)審符合要求的，延續(xù)授權(quán)。

未提出延續(xù)授權(quán)的國家質(zhì)檢中心，有效期屆滿后由國家認監(jiān)委注銷授權(quán)證書。

第十條 已經(jīng)取得授權(quán)的國家質(zhì)檢中心，需要變更授權(quán)項目的，應(yīng)當(dāng)向國家認監(jiān)委提出變更申請。需要進行技術(shù)評審的，國家認監(jiān)委可以結(jié)合定期監(jiān)督進行評審或者組織專門評審，技術(shù)評審符合要求的，予以變更授權(quán)項目。

第十一條 從事國家質(zhì)檢中心授權(quán)技術(shù)評審的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家認監(jiān)委考核合格，取得《實驗室資質(zhì)認定評審員證》后，方可從事評審工作。

第十二條 國家質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準要求的程序，在授權(quán)證書的有效期和授權(quán)范圍內(nèi)，對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，并在檢驗報告封面適當(dāng)位置加蓋國家質(zhì)檢中心授權(quán)標志章。

第十三條 國家質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)對其出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的真實性和公正性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；不具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)由其所屬法人對其承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條 國家質(zhì)檢中心通過承擔(dān)或者參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂，檢驗技術(shù)、檢驗方法的開發(fā)和研究，實驗室能力驗證以及跟蹤國際與國外先進標準、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序動態(tài)研究等工作，以提高其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗?zāi)芰?，并持續(xù)保持。

第十五條 國家質(zhì)檢中心在承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守監(jiān)督抽查規(guī)定，并及時向政府有關(guān)部門反映產(chǎn)品質(zhì)量情況和問題，提出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督建議。

第十六條 國家質(zhì)檢中心通過參加國家認監(jiān)委組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的法律法規(guī)和政策以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，以提高其管理水平和檢驗技術(shù)能力。

第十七條 國家質(zhì)檢中心及其工作人員，對其在檢驗活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負有保密義務(wù)。

第十八條 國家質(zhì)檢中心不得向其他機構(gòu)分包其授權(quán)范圍內(nèi)的產(chǎn)品檢驗任務(wù)。

第十九條 國家質(zhì)檢中心不得接受可能對其檢驗公正性產(chǎn)生影響的資助，不得從事或者參與影響檢驗公正性的活動，不得以國家質(zhì)檢中心的名義向社會推薦其檢驗的產(chǎn)品，不得對其檢驗的產(chǎn)品通過監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動。

第二十條 國家質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)建立完善的申訴和投訴處理機制，處理相關(guān)方對其檢驗活動和檢驗結(jié)論提出的異議。

第二十一條 國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對國家質(zhì)檢中心進行定期監(jiān)督評審或者不定期監(jiān)督檢查。

國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)在授權(quán)證書有效期限內(nèi)，對國家質(zhì)檢中心進行不少于1次的定期監(jiān)督評審，對其檢驗技術(shù)能力和管理體系進行考核；對國家質(zhì)檢中心主要管理人員、組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰?、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化或者出現(xiàn)申投訴情形的，應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查。

第二十二條 國家質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，向國家認監(jiān)委書面報送上一與授權(quán)有關(guān)的工作報告、本工作計劃和其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗信息。

國家質(zhì)檢中心主要管理人員、組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰?、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時報告國家認監(jiān)委。

第二十三條 申請人申請授權(quán)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予授權(quán)，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請授權(quán)。

第二十四條 國家質(zhì)檢中心有下列情形之一的，國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴重的，暫停授權(quán)6個月，暫停期間不得以國家質(zhì)檢中心的名義對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告：

（一）超出授權(quán)范圍進行檢驗，但未造成嚴重后果的；

（二）定期監(jiān)督評審和不定期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合授權(quán)條件的；

（三）未按時向國家認監(jiān)委報送上一與授權(quán)有關(guān)的工作報告、本工作計劃和其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗信息的；

（四）主要管理人員、組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰?、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致檢驗?zāi)芰Σ荒艹掷m(xù)維持或者其檢驗水平與其它同類檢驗機構(gòu)相比已明顯落后的；

（五）接受影響檢驗公正性的資助，從事或者參與影響檢驗公正性等活動的；

（六）利用承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)亂收費或者進行不正當(dāng)競爭的；

（七）向其他機構(gòu)分包其授權(quán)范圍內(nèi)的產(chǎn)品檢驗任務(wù)的；

（八）其他的違法違規(guī)行為。

第二十五條 國家質(zhì)檢中心有下列情形之一的，國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對其撤銷授權(quán)：

（一）出具虛假產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告或者出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告嚴重失實，情節(jié)嚴重的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得授權(quán)的；

（三）超出授權(quán)范圍或者在暫停期間內(nèi)以國家質(zhì)檢中心名義對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，造成嚴重后果的；

（四）逾期未整改或者整改不合格的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形。

國家質(zhì)檢中心自被撤銷授權(quán)之日起3年內(nèi)，不得再次申請授權(quán)。

第二十六條 被注銷、停止或者撤銷授權(quán)的國家質(zhì)檢中心，應(yīng)當(dāng)自注銷或者撤銷授權(quán)之日起30日內(nèi)將國家質(zhì)檢中心印章、授權(quán)標志章和授權(quán)證書交還國家認監(jiān)委。

第二十七條 國家認監(jiān)委通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公布注銷或者撤銷授權(quán)的國家質(zhì)檢中心名錄。

第二十八條 任何單位和個人對授權(quán)工作以及國家質(zhì)檢中心的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國家認監(jiān)委舉報，國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

第二十九條 從事國家質(zhì)檢中心授權(quán)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 對于國家質(zhì)檢中心的其他違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十一條 本辦法由國家認監(jiān)委負責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2007年12月1日起施行。