第一篇:第三次經(jīng)濟普查單位劃分及具體處理規(guī)定
第三次經(jīng)濟普查單位劃分及具體處理規(guī)定
1、本次普查對象有哪些?
普查對象:單位和個體經(jīng)營戶。
單位包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位(分支機構(gòu))。
2、什么是法人單位?
法人單位是指有權(quán)擁有資產(chǎn)、承擔負債,并獨立從事社會經(jīng)濟活動(或與其他單位進行交易)的組織。法人單位應(yīng)同時具備以下條件:
(1)依法成立,有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所,能夠獨立承擔民事責任;
(2)獨立擁有(或授權(quán)使用)資產(chǎn)或者經(jīng)費,承擔負債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;(3)具有包括資產(chǎn)負債表在內(nèi)的賬戶,或者能夠根據(jù)需要編制賬戶。
法人單位包括五種類型:企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關(guān)法人、社會團體和其他成員組織法人、其他法人。所有單位都可以根據(jù)領(lǐng)取的執(zhí)照或證書來確定其單位類型。
3、什么是企業(yè)法人?
企業(yè)法人是指依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》等國家法律和法規(guī),經(jīng)各級工商行政管理機關(guān)登記注冊,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。包括:
①公司制企業(yè)法人;
②非公司制企業(yè)法人;
③依據(jù)《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》,經(jīng)各級工商行政管理機關(guān)登記注冊,領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。
4、什么是事業(yè)單位法人?
事業(yè)單位法人是指經(jīng)國務(wù)院或地方縣級以上機構(gòu)編制管理部門批準,經(jīng)國家或地方縣級以上事業(yè)單位登記管理部門登記或備案,領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》,取得法人資格的事業(yè)單位。包括:
①各級黨委、政府直屬事業(yè)單位;
②中共中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;
③各級人大、政協(xié)機關(guān),人民法院、人民檢察院和各民主黨派機關(guān)舉辦的事業(yè)單位; ④各級黨委部門和政府部門舉辦的事業(yè)單位; ⑤使用財政性經(jīng)費的群眾團體舉辦的事業(yè)單位; ⑥國有企業(yè)及其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位;
⑦依照法律或有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當由各級登記管理機關(guān)登記的其他事業(yè)單位。
5、什么是機關(guān)法人?
機關(guān)法人是指各級政黨機關(guān)和國家機關(guān)。包括: ①縣級以上各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門; ②縣級以上各級人民代表大會機關(guān); ③縣級以上各級人民政府及其所屬各工作部門,以及地區(qū)行政行署; ④縣級以上各級政治協(xié)商會議機關(guān); ⑤縣級以上各級人民法院、檢察院機關(guān); ⑥縣級以上各民主黨派機關(guān);
⑦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中國共產(chǎn)黨委員會和人民政府。
6、什么是社會團體和其他成員組織法人?
社會團體和其他成員組織法人是指依據(jù)《社會團體登記管理條例》,經(jīng)國家或縣級以上民政部門登記注冊或備案、領(lǐng)取《社會團體法人登記證書》的各類社會團體,以及由機構(gòu)編制管理部門管理其編制的群眾團體??筛鶕?jù)調(diào)查對象提供的《社會團體法人登記證書》確定。包括:
①社會團體法人;
7、什么是其他法人?
其他法人是指除企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、社會團體和其他成員組織法人以外的法人。是依據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》及其他法律、法規(guī),依法成立,具備法人條件的單位。包括:
①居民委員會和村民委員會; ②基金會?!痘饡ㄈ说怯涀C書》;
③領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》的民辦非企業(yè)單位; ④宗教組織和活動場所;
8、什么是民辦非企業(yè)法人?
是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人,利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織??筛鶕?jù)調(diào)查對象提供的執(zhí)照確定。
9、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社?
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
“農(nóng)民專業(yè)合作社”,是在工商局領(lǐng)取了執(zhí)照的法人單位。其注冊類型填“190 其他”,機構(gòu)類型填“90 其他組織機構(gòu)”,“執(zhí)行會計制度類別”填“1 企業(yè)會計制度”。即“農(nóng)民專業(yè)合作社” 應(yīng)填與“企業(yè)”相關(guān)的指標項。
②群眾團體法人;
③其他成員組織法人。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作社; ⑥其他未列明法人單位。
10、什么是產(chǎn)業(yè)活動單位?
產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個地點,從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動的組織或組織的一部分。產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)同時具備以下條件:
(1)在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動;(2)相對獨立地組織生產(chǎn)活動或經(jīng)營活動;(3)能提供收入、支出等相關(guān)資料。
產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的組成部分。僅包含一個產(chǎn)業(yè)活動單位的法人單位,稱為單產(chǎn)業(yè)法人單位,該法人單位同時也是一個產(chǎn)業(yè)活動單位;由兩個及以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成的法人單 位,稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位,這些產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。
11、法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位有什么關(guān)系?
法人單位由產(chǎn)業(yè)活動單位組成,產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。不存在沒有法人單位控制和管理的產(chǎn)業(yè)活動單位。
(1)法人單位只位于一個場所并主要從事一種社會經(jīng)濟活動,稱為單產(chǎn)業(yè)法人。單產(chǎn)業(yè)法人本身也是一個產(chǎn)業(yè)活動單位。如:一個經(jīng)過工商注冊登記的鋼管廠只生產(chǎn)各種型號鋼管未設(shè)立分支機構(gòu),我們認定它為單產(chǎn)業(yè)法人單位,從產(chǎn)業(yè)活動來看有一個活動,因此它本身也是一個產(chǎn)業(yè)活動單位。
(2)法人單位從事多種經(jīng)濟活動,或者位于多個地點,稱為多產(chǎn)業(yè)法人。多產(chǎn)業(yè)法人由兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成。如:一個經(jīng)過工商注冊登記的酒廠只生產(chǎn)黃酒,在三個不同的地點設(shè)立3個專賣店(在工商領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu))進行黃酒銷售,我們認定它為多產(chǎn)業(yè)法人單位,它的產(chǎn)業(yè)活動有:一個生產(chǎn)活動(本部)、三個銷售活動。有分支機構(gòu)就應(yīng)該登記“本部”,沒有分支機構(gòu)就不登記“本部”。
12、什么是個體經(jīng)營戶?
個體經(jīng)營戶是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有,以個體勞動為基礎(chǔ),勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經(jīng)營組織。本次經(jīng)濟普查的個體經(jīng)營戶包括:
按照《中華人民共和國民法通則》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定,經(jīng)各級工商行政管理機關(guān)登記注冊、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶;
13、重慶轄區(qū)內(nèi)垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構(gòu)怎么處理?
(1)國有商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行及政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行的市級和區(qū)縣級分支機構(gòu),視同法人單位;區(qū)縣以下支行及所屬的分理處、儲蓄所等營業(yè)網(wǎng)點作為產(chǎn)業(yè)活動單位;
農(nóng)村信用合作社除獨立法人外,都作為產(chǎn)業(yè)活動單位; 其他銀行業(yè)金融機構(gòu)的分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位;
(2)保險公司垂直管理的市、區(qū)縣級保險機構(gòu)視同法人單位;區(qū)縣級以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位;
(3)中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)星通信等通信公司的市、區(qū)縣級分支機構(gòu)視同法人單位;區(qū)縣以下級分支機構(gòu)及營業(yè)網(wǎng)點作為產(chǎn)業(yè)活動單位。為電信公司提供分銷服務(wù)且不隸屬于電信系統(tǒng)的經(jīng)營代辦網(wǎng)點,根據(jù)證照確定單位類型;
(4)中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股份公司、中國石油化工集團公司、中國石油化工股份公司、中國海洋石油總公司的市、區(qū)縣級分支機構(gòu)(分公司)視同法人單位;市、區(qū)縣級石油銷售公司視同法人單位,區(qū)縣級以下的石油銷售單位作為產(chǎn)業(yè)活動單位。中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股份公司、中國石油化工集團公司、中國石油化工股份公司、中國海洋石油總公司下屬的加油站作為產(chǎn)業(yè)活動單位;不隸屬于上述公司的加油站根據(jù)證照確定單位類型;
(5)鐵路系統(tǒng)的鐵路局一級單位,以及隸屬于鐵路系統(tǒng)的疾病控制所、防疫站視同法人單位;鐵路局下屬的站段、鐵路辦事處一級單位為產(chǎn)業(yè)活動單位;(6)隸屬于國家郵政集團公司的市、區(qū)縣級郵政機構(gòu)視同法人單位;區(qū)縣級以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位;
(7)隸屬于國家煙草專賣局(中國煙草總公司)、中國鹽業(yè)總公司的區(qū)縣級及以上煙草、鹽業(yè)專賣機構(gòu)視同法人單位;
(8)國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司下屬的非法人市級分公司視同法人單位;發(fā)電公司、供電公司下屬的非獨立核算電力生產(chǎn)企業(yè)視同法人單位;非獨立核算的區(qū)縣級供電公司作為產(chǎn)業(yè)活動單位。
14、領(lǐng)取多個法人執(zhí)照的一戶多證(照)機構(gòu)怎么處理?
領(lǐng)取多個法人執(zhí)照的一戶多證(照)機構(gòu),如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動,并統(tǒng)一核算的作為一個法人單位;如果分別核算收入和支出的則作為不同的法人單位。
15、派出機構(gòu)怎么處理?
(1)企業(yè)法人和事業(yè)單位法人派駐各地的派出機構(gòu)(辦事處、聯(lián)絡(luò)處、辦公室、銷售部、售后服務(wù)部等),按照以下情況處理:
A、對外從事經(jīng)營活動的派出機構(gòu)(如銷售部、售后服務(wù)部等),在工商部門登記注冊并具有法人資格的,作為法人單位,否則作為產(chǎn)業(yè)活動單位;B、未領(lǐng)取相關(guān)證照、不直接從事經(jīng)營活動的派出機構(gòu)(如辦事處、聯(lián)絡(luò)處、辦公室等),不單獨作為普查對象。
(1)機關(guān)法人的派出機構(gòu),按照以下情況處理:
機關(guān)法人駐外地的辦事處和在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的派出機構(gòu)(如法庭、檢察分院、公安派出所、財稅所、工商所、國土所等),作為產(chǎn)業(yè)活動單位;
城鎮(zhèn)街道辦事處視同法人單位;
機關(guān)法人駐外地的辦事處開辦的經(jīng)營性機構(gòu)(賓館、招待所、培訓中心等),在工商部門登記注冊并具有法人資格的,作為法人單位的,否則作為產(chǎn)業(yè)活動單位。
(3)外國企業(yè)和港澳臺企業(yè)在中國境內(nèi)常駐的從事與該企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的非營利性活動的辦事處、代表處等機構(gòu),不具有法人資格的,作為產(chǎn)業(yè)活動單位。
16、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)怎么處理?
(1)住宿業(yè)單位(賓館、飯店)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),如從事餐飲、娛樂、健身、洗浴、商務(wù)服務(wù)等活動,符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的,作為產(chǎn)業(yè)活動單位;否則不單獨作為普查單位。住宿業(yè)單位(賓館、飯店)將內(nèi)設(shè)機構(gòu)承包給外單位(含個人),從事餐飲、娛樂、健身、洗浴、商務(wù)服務(wù)等活動,作為承包方的產(chǎn)業(yè)活動單位處理。
(2)企事業(yè)單位、機關(guān)下屬不具備法人單位條件,以為本單位提供住宿、餐飲、衛(wèi)生、洗浴、托兒所、運輸、建筑、農(nóng)業(yè)(農(nóng)場、牧場)等服務(wù)為主的機構(gòu),符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的,作為產(chǎn)業(yè)活動單位;否則不單獨作為普查對象。
(3)購物中心(百貨商場、超市、倉儲會員店等)內(nèi)經(jīng)營單位的劃分,按照以下情況處理:
購物中心自營的商品銷售或餐飲經(jīng)營活動,符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的,作為產(chǎn)業(yè)活動單位,否則不單獨作為統(tǒng)計單位。購物中心對外出租店面或柜臺的活動。由購物中心統(tǒng)一核算收支(或 統(tǒng)一收銀結(jié)算范圍內(nèi))的出租店面或柜臺,不單獨劃分單位,其各項指標包含在主體法人企業(yè)中;不在購物中心統(tǒng)一核算收支(或統(tǒng)一收銀結(jié)算范圍內(nèi)),但已進行登記注冊的承租單位,根據(jù)登記執(zhí)照確定單位;未進行登記注冊的承租單位,均作為個體經(jīng)營戶。百貨商場、超市、倉儲會員店以及其他商品零售門店或場所內(nèi)出租店面或柜臺的,參照上述情況處理。
(4)商品交易市場(集貿(mào)市場)內(nèi)的經(jīng)營單位,經(jīng)工商部門登記注冊且具有法人資格的,作為法人單位;符合個體經(jīng)營戶的規(guī)定條件,作為個體經(jīng)營戶。
17、企業(yè)集團怎么處理?
企業(yè)集團是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體,以集團章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。企業(yè)集團的母公司(核心企業(yè))、子公司(成員企業(yè)),在法律和經(jīng)濟上都是獨立的,是企業(yè)法人,應(yīng)分別單獨填報法人單位普查表,其各項指標只包括本法人及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位的數(shù)據(jù)。
對企業(yè)集團本部根據(jù)下述情況分別處理:
(1)按照《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》登記、并領(lǐng)取《企業(yè)集團登記證》的企業(yè)集團,不具有法人資格,不單獨作為普查對象。如果企業(yè)集團本部符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件,則作為其母公司(核心企業(yè))的產(chǎn)業(yè)活動單位;其母公司、子公司及成員單位分別作為法人單位進行普查;
(2)如果企業(yè)集團本部具有法人資格,且自己從事對外經(jīng)營活動,則企業(yè)集團本部按所從事的活動單獨填報法人單位普查表,其各項指標只包括企業(yè)本部的數(shù)據(jù);
(3)如果企業(yè)集團本部具有法人資格,但自己不從事對外經(jīng)營活動,則企業(yè)集團本部單獨填報法人單位普查表,行業(yè)歸入“企業(yè)管理機構(gòu)”,其各項指標只包括企業(yè)本部的數(shù)據(jù)。
18、單位工會怎么處理?
按照國家行政區(qū)劃在縣級行政區(qū)域以上成立的各級總工會,以及同行業(yè)或相近行業(yè)成立的符合法人單位條件的產(chǎn)業(yè)工會作為社團法人單位;各單位內(nèi)部工會組織不單獨作為普查對象。
19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所怎么處理?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)推廣站等,雖然沒有取得法人證書,但具備法人條件的,視同法人單位;不具備法人條件的作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)法人的產(chǎn)業(yè)活動單位。財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、人口和計劃生育生殖健康服務(wù)站、房管所、文化服務(wù)中心、勞動保障服務(wù)所等作為事業(yè)法人單位。
20、律師事務(wù)所、公證、司法鑒定機構(gòu)怎么處理?
由司法部門管轄并登記批準的律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等單位,按司法部門登記的類型確定法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位(分支機構(gòu))。
21、宗教組織與宗教場怎么處理?
(1)各類宗教團體法人單位以民政部門頒發(fā)的《社會團體法人登記證書》為準;(2)經(jīng)各級宗教事務(wù)管理部門批準成立,財務(wù)上獨立核算的寺廟、清真寺、教堂等宗教 活動場所作為法人單位;財務(wù)上不獨立核算的寺廟、清真寺、教堂等宗教活動場所作為上一級宗教組織法人單位的產(chǎn)業(yè)活動單位;
(3)不符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的宗教活動點和未經(jīng)批準的自發(fā)的宗教活動場所不作為普查對象。
20、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨委怎么處理?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨委,如果分別有單獨的“三定方案”,且財務(wù)上能夠單獨核算資產(chǎn),則分別作為法人單位填報普查表;否則,按一個法人單位填報普查表,單位名稱統(tǒng)一填寫“××××鄉(xiāng)(或鎮(zhèn))人民政府(黨委)”。
21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位怎么處理?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,如在編制部門領(lǐng)取事業(yè)單位法人證書,并且單獨設(shè)帳,作為法人單位填報普查表;雖然在編制部門領(lǐng)取事業(yè)單位證書,但實際不單獨設(shè)帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,本次普查原則上作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(黨委)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報普查表。
22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學怎么處理?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學若領(lǐng)取法人證書的,作為單獨的法人單位;若未領(lǐng)取法人證書但能掌握收支和人員工資等財務(wù)資料的,則作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校(法人單位)的產(chǎn)業(yè)活動單位;鄉(xiāng)村教學點一律并入鄉(xiāng)村中小學,不單獨劃分產(chǎn)業(yè)活動單位。
23、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村個體建筑業(yè)怎么處理?
在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村從事建筑業(yè)活動的個體勞動者(如:泥瓦工、木工、油漆工等),對外承接工程、單獨從事建筑業(yè)活動或雇傭人員進行施工、年累計經(jīng)營活動達三個月以上、完成施工項目并同業(yè)主進行財務(wù)結(jié)算的,作為建筑業(yè)個體經(jīng)營戶;受雇于別人(即打工者)的人員不作為個體建筑業(yè)經(jīng)營戶。
24、村級經(jīng)濟合作社怎么處理?
村級經(jīng)濟合作社(或其他名稱的村級集體經(jīng)濟組織),如與村(居)委會統(tǒng)一核算的,并入村(居)委會;如與村(居)委會分別核算的,無論是否辦理工商登記,均單獨作為一個法人單位。
25、村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位怎么處理?
村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位符合法人單位條件的,按法人單位進行登記;由醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派遣醫(yī)務(wù)人員的村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位,符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的可作為派出單位的產(chǎn)業(yè)活動單位;領(lǐng)取衛(wèi)生部門發(fā)的個體行醫(yī)證的,作為個體經(jīng)營戶。不屬于上述三種情況的村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位作為村委會(居委會)的產(chǎn)業(yè)活動單位。
26、跨地區(qū)水利系統(tǒng)的分支機構(gòu)怎么處理?
凡跨縣級以上行政區(qū)劃的流域水利管理機構(gòu)的縣級及以上分支機構(gòu)(河務(wù)局、處、所)視作法人單位。
27、出租車及貨運車輛怎么處理?
出租車公司能整體核算的,各出租車不單獨作為個體戶;如出租車或貨運車輛掛靠運輸企業(yè),只交一定的管理費,而運輸企業(yè)不對這些車輛進行整體核算,則由掛靠企業(yè)將這些車輛作為個體經(jīng)營戶填報車輛數(shù)量和從業(yè)人員情況。掛靠企業(yè)則只報企業(yè)自身的數(shù)據(jù),不包括其下掛 靠的個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)。
如個體出租車或貨運車輛未掛靠的,依據(jù)縣級交通運管部門行政登記資料進行登記。
28、彩票銷售網(wǎng)點怎么處理?
彩票銷售網(wǎng)點是各級彩票中心下屬的彩票投注站點,一般依附于其他單位存在,本次普查不作為單獨的單位填報普查表。
29、哪些個體活動不列入經(jīng)濟普查范圍? 下列未領(lǐng)取證照的個體活動不列入本次普查范圍:
(1)無個體行醫(yī)證(衛(wèi)生局發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證)的個體醫(yī)生;(2)無固定場所的臨時性早市或夜市攤販及流動攤販;(3)各種未領(lǐng)取營運證照的客貨運輸車船;(4)家庭保姆、家庭教師;
(5)農(nóng)戶對收獲的(或有部分是收購的)農(nóng)副產(chǎn)品進行一些季節(jié)性的簡單加工(如香菇烘干、竹筍、地瓜曬干等);
(6)家庭成員在家承接企業(yè)發(fā)包的對產(chǎn)品、零部件的簡單加工或包裝,領(lǐng)取勞動報酬的活動;
(7)居民個人出租或轉(zhuǎn)租房屋,收取租金的活動;(8)無實體店的網(wǎng)絡(luò)商店。
30、普查表中的報表類別怎樣確定?
報表類別涉及A 農(nóng)業(yè)、B 工業(yè)、C 建筑業(yè)、E 批發(fā)和零售業(yè)、S 住宿和餐飲業(yè)、X 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、T 鐵路系統(tǒng)、J 金融系統(tǒng)、U 其他。主要是根據(jù)普查對象所從事的主要業(yè)務(wù)活動來確定。系統(tǒng)將根據(jù)“報表類別”來確定普查對象涉及的數(shù)據(jù)指標。即報表類別不同,涉及的指標也不同。
31、普查表中的主營業(yè)務(wù)活動和行業(yè)代碼如何確定?
針對企業(yè),要簡明扼要填寫清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“動作”(即是種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、制造、采掘、零售、批發(fā)等)和產(chǎn)品、商品名稱等。再根據(jù)產(chǎn)品、商品或其它經(jīng)營活動找到相應(yīng)的行業(yè)代碼。
如種蔬菜、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、生產(chǎn)汽車配件、生產(chǎn)摩托車及配件、小額貸款、房屋中介、職業(yè)中介、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋建筑、道路建設(shè)、一般旅館、中餐、小吃、村委會、居委會、學前教育、普通小學教育、職業(yè)中學、普通中學、理發(fā)、美容、保健等等(或者寫清楚生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品名稱、行業(yè)名稱等)。
32、通用表中的“項目19 法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況(212)”指標怎樣填報?
由于通用表中多產(chǎn)業(yè)法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況的填表空間不夠,請將產(chǎn)業(yè)活動單位情況填在《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位附表》中,并將附表附在該法人單位的通用表后。
33、表中涉及計量單位的書寫
表中所有的經(jīng)濟指標的計量單位都是“元”,人數(shù)指標的計量單位“人”。在填報通用表時不能在數(shù)據(jù)后自己添加計量單位。如某企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入300000(元),該指標的單位為(元),普查員不能人為的寫成“30萬元”。
34、部門提供的資料有何作用?
編辦提供的機關(guān)、事業(yè)法人單位,主要涉及2013年存在的領(lǐng)取了《事業(yè)單位法人證書》的事業(yè)法人單位,同時包括了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心小學、部分中心幼兒園等單位,與教委提供的單位會有一部分重復(fù)。這些單位都應(yīng)該存在。
教委提供學校,主要涉及2013年存在的所有中學、中心小學、村小學、中心小學幼兒園、公辦幼兒園、個體幼兒園,部分幼兒園與民政局提供的單位有重復(fù)。這些單位都應(yīng)該存在。
交委提供的所有交通運輸企業(yè)、個體出租車和未掛靠貨運車輛信息,這些單位或個體都應(yīng)該存在。
民政局提供的民辦非企業(yè)和社會團體。這些單位都應(yīng)該存在。
統(tǒng)計局提供“四上企業(yè)”和文化產(chǎn)業(yè)單位名單,是2013年度所有的納入國家聯(lián)網(wǎng)直報單位和市級文化產(chǎn)業(yè)活動單位。這些單位都應(yīng)該存在?!八纳掀髽I(yè)”即納入國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),有資質(zhì)的建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),限額以上的批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè),重點服務(wù)業(yè)。
35、如何保護保管好PDA?
每次使用前應(yīng)檢查PDA機身和屏幕是否完好、有無損壞痕跡、運行是否良好、系統(tǒng)是否正常等。使用PDA時應(yīng)注意輕拿輕放,遠離磁場,嚴禁水浸、磕碰、跌落,防止尖銳物品劃傷屏幕。要檢查PDA電量、溫度等是否正常,應(yīng)及時充電。
36、PDA中調(diào)查單位與調(diào)查底冊不一樣怎么辦?
普查機構(gòu)要及時將PDA采集的數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),將普查數(shù)據(jù)與單位核查底冊數(shù)據(jù)進行比對。對于普查多出和底冊多出的單位應(yīng)重點核查,確認為同一個單位的,要在核查底冊中加以標注。對底冊中沒有查找到的全部單位,應(yīng)進一步實地核查,查遺補漏結(jié)束后,底冊中所有單位都必須標注核查情況。對于部門行政登記資料中存在,但仍無法找到的單位,反饋給負責登記的相關(guān)部門,由相關(guān)部門協(xié)助查找、認定。
37、普查員如何上報普查數(shù)據(jù)?
非聯(lián)網(wǎng)直報單位。普查員在采集、審核PDA中的數(shù)據(jù)無誤后,利用無線網(wǎng)絡(luò),或在鄉(xiāng)級普查機構(gòu)通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)報送到指定服務(wù)器。
聯(lián)網(wǎng)直報單位。普查單位在如實填報普查數(shù)據(jù),經(jīng)審核無誤后,通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺將普查數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)街付ǚ?wù)器。
38、非聯(lián)網(wǎng)直報單位告知書錯誤更正說明
在非聯(lián)網(wǎng)直報單位告知書(背面)的“企業(yè)法人(含視同法人)單位填寫”表格中,錯把單位“噸”印刷成“頓”,請普查員在入戶調(diào)查時人工手寫改為“噸”。
39、關(guān)于告知書的使用
非聯(lián)網(wǎng)直報單位告知書:普查員在數(shù)據(jù)采集時發(fā)給調(diào)查對象,由調(diào)查對象填寫相關(guān)數(shù)據(jù)后,由單位負責人、單位統(tǒng)計負責人、普查員簽字。
個體戶告知書:普查員在數(shù)據(jù)采集時發(fā)給調(diào)查對象。在PDA數(shù)據(jù)采集對單位證照照相時,必須對告知書進行照相。40、單位普查表(通用表-611)須填哪些指標?
通用表的填報:由各鎮(zhèn)街經(jīng)普辦填報各項目指標,且以下項目為必填項:項目
1、項目
2、項目
6、項目
8、項目
15、項目16(法人填)、項目17(產(chǎn)業(yè)填)、項目19(多產(chǎn)業(yè)法人填)。
單位普查表(通用表-611)、個體經(jīng)營戶普查表(614-1)由各鎮(zhèn)街經(jīng)普辦填報、收集,不上報。其作用是為了節(jié)省普查員PDA采集數(shù)據(jù)的時間。
41、經(jīng)過再次單位清查存在的主要問題?
(1)有(產(chǎn)業(yè)活動單位)分支機構(gòu),但沒有歸屬法人單位表;
(2)單產(chǎn)業(yè)法人單位又填了本部(完全沒有搞清楚法人與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系);
(3)登記注冊類型:機關(guān)事業(yè)單位都應(yīng)該是“110國有”,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該是“190其他”。特別是企業(yè),參考執(zhí)照和稅務(wù)登記證上的“企業(yè)類型、公司類型、登記注冊類型”;
(4)多產(chǎn)業(yè)法人單位的從業(yè)人員應(yīng)該小于或等于其下所有分支機構(gòu)(含本部)的和;(5)執(zhí)行會計標準類別應(yīng)該根據(jù)“項目8 機構(gòu)類型”來確定;(6)登記注冊類型從171開始的單位,其隸屬關(guān)系一般都為90;
(7)登記注冊機關(guān)為1工商的,絕對是“企業(yè)”,為2編制部門的,絕對是“事業(yè)單位”,為3民政部門的,絕對是“民辦非企業(yè)或社會團體、基金會、協(xié)會等單位”。有稅務(wù)登記證的企業(yè),就要填稅務(wù)登記證號(含國稅、地稅),并在PDA中錄入;
(8)開業(yè)(成立)時間以證照上的成立日期或相關(guān)文件批準時間為準;
(9)普查對象有辦理正式的組織機構(gòu)代碼證,就使用正式的組織機構(gòu)代碼,沒有就由區(qū)經(jīng)普辦提供臨時代碼。如果PDA底冊調(diào)出的單位使用的是CQ打開的臨時代碼、且該單位沒有辦理組織機構(gòu)代碼證的,就繼續(xù)使用此臨時代碼;
(10)單位名稱,應(yīng)以證照上的或相關(guān)批準文件上的單位名稱為準,要一字不差,不能寫簡稱。
(11)普查時,應(yīng)該是普查員在本普查小區(qū)的建筑物找到單位,再從PDA底冊中查找,如果找到就從底冊中載入,沒有找到就新增,不應(yīng)該根據(jù)底冊去找單位,底冊是只是作為參考。
(12)各鎮(zhèn)街郵政所內(nèi)可能會有“郵政儲蓄”其歸屬法人與郵政所的歸屬法人不一個單位,要注意不要漏了。
第二篇:第三次全國經(jīng)濟普查區(qū)劃分及繪圖工作細則
第三次全國經(jīng)濟普查區(qū)劃分及繪圖工作細則
來源: 發(fā)布時間:2013-6-19 10:41:10
為落實普查責任,明確普查區(qū)邊界,確保普查對象的不重不漏,進一步提升普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和應(yīng)用深度,在普查登記前,需要開展普查區(qū)劃分與繪圖工作。
一、劃分原則
普查區(qū)劃分原則上按村(居)民委員會管轄的地域范圍確定。對于坐落在一個行政區(qū)域范圍內(nèi)或跨幾個行政區(qū)域獨立設(shè)置的各類開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、院校區(qū)、商品交易市場等大型經(jīng)濟體,原則上不單獨劃分為行政區(qū)劃以外的普查區(qū),按照臨近原則歸入相近的行政區(qū)域。如確屬普查工作需要,且有獨立、完整的地理區(qū)域,可單獨劃分普查區(qū),但需報上級普查機構(gòu)批準、備案,統(tǒng)一編碼。對于個別區(qū)域較大、單位較多的普查區(qū),可在一個普查區(qū)內(nèi)劃分若干個普查小區(qū),對普查小區(qū)以兩位碼編號,并明確邊界。
所有普查區(qū)都應(yīng)有完整、封閉的邊界。當邊界沒有明顯標志或者存在疑問,在底圖上無法準確界定時,可以先畫示意性邊界并加以標注,待實地調(diào)查結(jié)束后再根據(jù)GPS定位的結(jié)果核定修改。在不涉及經(jīng)濟活動的區(qū)域,對邊界精度的要求也可適當放寬。普查區(qū)邊界僅用于普查工作,不作為各級政府行政區(qū)域劃分和行政管理的依據(jù)。
二、命名和編碼規(guī)則
以村(居)民委員會管轄的地域范圍劃分的普查區(qū),普查區(qū)名稱沿用村(居)民委員會名稱,以“村(居)委會”結(jié)尾。普查區(qū)名稱不得使用簡稱或習俗名稱,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)不得重復(fù)。普查小區(qū)的名稱可用順序號命名,稱之為“第一普查小區(qū)”“第二普查小區(qū)”等。普查區(qū)代碼以目前統(tǒng)計上使用的行政區(qū)劃地址代碼庫為基礎(chǔ),普查區(qū)對應(yīng)12位代碼,普查區(qū)下轄的普查小區(qū)增加兩位,以順序碼編號。
三、前期準備
各級經(jīng)濟普查機構(gòu)要指定專人負責普查制圖,相關(guān)人員必須掌握普查區(qū)劃分與繪圖工作具體要求,熟練操作普查區(qū)繪圖與管理等軟件。
各地以國家下發(fā)的導航地圖作為普查區(qū)劃分與繪圖工作的底圖。在有條件的地區(qū),經(jīng)濟普查機構(gòu)可協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P(guān)部門搜集本地高分辨率影像圖或大比例尺電子地圖,疊加到導航地圖上作為補充。收集到的地圖數(shù)據(jù)只為普查目的服務(wù),各級普查機構(gòu)要按相關(guān)規(guī)定做好地圖數(shù)據(jù)的保密和保管工作。
四、普查區(qū)劃分與繪圖
1.普查區(qū)邊界劃分
縣級普查機構(gòu)組織制圖及相關(guān)人員,以底圖為基礎(chǔ),使用普查區(qū)繪圖與管理軟件,進行普查區(qū)邊界劃分。首先劃分出完整的鄉(xiāng)級邊界,并輸入名稱和代碼,分割為鄉(xiāng)級地圖;再進一步劃分出普查區(qū)和普查小區(qū)邊界,輸入名稱和代碼,分割為普查區(qū)底圖,并導入到PDA中。
劃分邊界時,可以參考底圖上道路、水系等背景信息、行政區(qū)劃圖及相關(guān)信息,可以采用先在打印出的紙質(zhì)圖上描繪再導入到電腦中的方式。
2.信息采集
普查員根據(jù)底圖進行實地走訪,使用PDA核實修改普查區(qū)邊界,重點核實劃分時存在疑問的邊界,并采集地址點的位置和屬性信息。保密單位不需要采集地址點信息。
需要采集的地址點信息包括位置、地址、名稱和建筑物用途。位置通過PDA的GPS定位功能直接采集,一般應(yīng)定位在建筑物的正門口或中間位置。地址盡量填寫標準的門牌號碼(如××街××號,××路甲10號院3號樓),確實無標準地址可填寫描述性信息(如××大道中段,××鎮(zhèn)××村委會),地址信息不能為空。名稱為通用名稱包括建筑物名(××大廈)、單位名(××鄉(xiāng)鎮(zhèn)田村村委會)或住宅小區(qū)名(如××小區(qū)23號樓)等,或填寫對本地址點位置信息的具體描述(如××小區(qū)北門外底商)。如果該地址對應(yīng)的是一幢建筑物,需要填寫建筑物用途,分別用“1-居民樓,2-商業(yè)樓,3-辦公樓,4-工業(yè)生產(chǎn)用,5-混合型,9-其他”來表示。
五、地圖數(shù)據(jù)處理
縣級普查機構(gòu)負責地圖數(shù)據(jù)導入、審核和修改,合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。
縣級普查機構(gòu)的主要工作包括:1.將PDA采集的普查區(qū)邊界和地址點信息導入到普查區(qū)繪圖與管理軟件,合并普查區(qū)地圖。2.根據(jù)PDA采集的邊界信息,對需要修改的邊界,與相鄰普查區(qū)核實確認,確保所有的地址點在本普查區(qū)邊界內(nèi)。3.檢查地圖上的普查區(qū)邊界是否不重不漏,普查區(qū)個數(shù)、代碼和名稱是否與規(guī)定的一致;檢查地址點信息是否完整和規(guī)范。
第三篇:第三次經(jīng)濟普查先進個人材料
第三次全國經(jīng)濟普查先進個人材料
XX,男,漢族,XX年XX月到XX擔任統(tǒng)計專干。在這次經(jīng)濟普查工作中擔任指導員,除了每天負責XXX的日常工作外,他還要組織普查人員、跟蹤普查進度、匯總解決PDA數(shù)據(jù)上報中出現(xiàn)的問題。為了保質(zhì)保量地完成清查工作,他精心組織,合理安排人員,不叫苦、不喊累,用行動為全體普查員樹立了良好的榜樣。
一、面對困難,深感責任重大
這次普查綜合性強、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,時間上又有很強的限制,調(diào)查任務(wù)非常繁重,作為具體負責的普查指導員,他深感自己責任重大。從到市統(tǒng)計局參加第三次全國經(jīng)濟普查PDA使用培訓會開始,認真學習第三次全國經(jīng)濟普查方案以及PDA使用方法。因為這次普查是第一次使用可以定位、拍照、錄入的先進工具---PDA,所以同以往的各項普查有很大的區(qū)別。從鎮(zhèn)普查方案的設(shè)計、普查員的挑選、分組到普查員培訓、解惑,他不敢有絲毫的懈怠,精心組織,積極協(xié)調(diào),有條不紊,面對種種困難,以滿腔熱情投入到普查工作中。
要完成經(jīng)濟普查底冊編制工作還要做到不重不漏是一項非常困難的事情。所以在正式登記之前,在各級領(lǐng)導的支持下,充分利用鎮(zhèn)上現(xiàn)有條件,例如LED大屏幕、科普畫廊、流動展板等方式,積極宣傳經(jīng)濟普查各項政策以及方法。他和普查員在入戶宣傳過程中,對被調(diào)查對象盡可能準確詳細地加以解釋,爭取他們的配合;對于不配合的單位更是多次上門耐心細致地做工作,力爭做到一家不漏。為了保證底冊編制工作按時、保質(zhì)保量的完成,在長達近一個月的時間中,他嚴格遵守工作紀律,不遲到、不早退,放棄休息日,白天忙于入戶,晚上將一天的工作進行總結(jié),合理安排時間來提高工作效率,同時也找出了許多好的經(jīng)驗和做法。
二、嚴格要求,不能有絲毫偏差
正式普查登記期間,他認真學習普查業(yè)務(wù)知識,細心指導各普查小區(qū)的登記工作,并在普查員登記的基礎(chǔ)上,對普查內(nèi)的所有單位資料逐一進行審核。在審核過程中,他發(fā)現(xiàn)個別清查對象有填報營業(yè)收入與實際不符的現(xiàn)象,他就會深入基層,一次又一次耐心、細致地向普查對象宣傳普查的目的、意義及《經(jīng)濟普查條例》,使普查對象解除疑惑,如實反映經(jīng)營狀況,從而得到了真實有效的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),為今后的工作打下了扎堅實的基礎(chǔ)。
他作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作者,不僅要認真做好每月各類定期報表和向上級單位提供科學、真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),而且還要不斷更新觀念,捕捉信息,為領(lǐng)導決策提供相關(guān)的數(shù)據(jù)分析。日常工作不能耽誤,經(jīng)普工作也同樣重要。面對普查區(qū)街道名稱不規(guī)范,單位眾多、行業(yè)分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實際情況,在近三個月的普查工作中,他認真學習,熟練掌握工作技能,嚴格報表審核。碰上不配合的單位時,他主動向?qū)Ψ侥托牡刈鏊枷牍ぷ?,加班加點對他來說更是習以為常。面對困境,他沒有退縮,也沒有一絲怨言,和普查員們一起,在每一項指標的填報中,他都嚴格遵守《統(tǒng)計法》 和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定,以原始的資料和臺帳為依據(jù),做到普查數(shù)據(jù)真實有效,高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務(wù),也使普查工作開展得有聲有色。
XX同志在這次經(jīng)濟普查工作中,由于方法得當,措施得力,工作卓有成效,保質(zhì)保量且按時圓滿完成了普查工作任務(wù),他耐心細致的工作作風和吃苦耐勞的奉獻精神也得到了大家的高度贊揚。
第四篇:第三次經(jīng)濟普查知識
第三次經(jīng)濟普查知識
一、什么是經(jīng)濟普查?
經(jīng)濟普查是指對我國境內(nèi)的第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)濟活動所進行的一項重大國情國力調(diào)查。全國經(jīng)濟普查每5年進行一次,分別在逢
3、逢8年的年份實施。2013年開展的是第三次全國經(jīng)濟普查。
二、為什么要搞第三次全國經(jīng)濟普查?
五年開展一次全國經(jīng)濟普查,是國家為全面詳細了解我國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況而統(tǒng)一組織的一項重大國情國力調(diào)查,是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息,能夠為國家科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。
第三次全國經(jīng)濟普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。
通過這次普查,可以進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
三、經(jīng)濟普查的對象和范圍是什么?
經(jīng)濟普查的對象為我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查范圍包括第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
為完善基本單位名錄庫,第一產(chǎn)業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位也是本次普查的登記對象。
四、第三次經(jīng)濟普查設(shè)置了哪些普查內(nèi)容,有多少種普查表?
對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶分別設(shè)置普查內(nèi)容和普查表。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報單位
1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實收資本、資產(chǎn)總計、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費用)等。設(shè)1張普查表。
(三)個體經(jīng)營戶
普查內(nèi)容包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿足普查公報和年鑒的需要,將設(shè)置若干普查綜合表。
五、普查的標準時點及時間安排?
第三次全國經(jīng)濟普查的標準時點為2013年12月31日,普查時期為2013,登記時間為2014年1月1日至3月31日,普查工作從2013年開始到2015年完成。
六、普查分為幾個階段,每個階段的主要工作是什么?
第三次全國經(jīng)濟普查主要分為四個階段,每個階段的主要工作內(nèi)容是:
一是普查準備階段(2013年12月31日以前)。這一階段的主要工作是:組建各級普查機構(gòu),落實經(jīng)費和物資保障,制定普查實施方案,進行普查試點,開展普查宣傳,選聘與培訓普查員和普查指導員,劃分普查區(qū)域,繪制普查地圖,編制單位核查底冊,做好數(shù)據(jù)處理環(huán)境準備,完成PDA軟件、普查區(qū)圖和單位核查底冊的加載等工作。
二是普查登記與數(shù)據(jù)審核驗收階段(2014年1月至4月)。這一階段的主要工作是:普查員使用PDA采集普查數(shù)據(jù),對普查單位進行GPS定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照,通過網(wǎng)絡(luò)將普查數(shù)據(jù)報送到指定服務(wù)器,普查機構(gòu)對普查表數(shù)據(jù)按專業(yè)進行審核、檢查和驗收。
三是普查數(shù)據(jù)匯總和質(zhì)量抽查階段(2014年4月至6月)。這一階段的主要工作是:匯總生成分地區(qū)、分行業(yè)等分組普查數(shù)據(jù),組織開展事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,對主要指標和分地區(qū)、分行業(yè)數(shù)據(jù)進行比較分析,評估普查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性等。
四是數(shù)據(jù)發(fā)布與資料開發(fā)階段(2014年6月至2015年7月)。這一階段的主要工作是:發(fā)布普查公報,編印普查資料,開展普查專題分析研究,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),進行業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)等。
七、普查的組織模式是什么?
按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,由各級第三次經(jīng)濟普查機構(gòu)負責組織實施,各有關(guān)部門協(xié)助普查。軍隊、武警負責本系統(tǒng)的普查任務(wù)。鐵路、銀行、保險、證券、郵政、電信等行業(yè)的普查工作,由地方普查機構(gòu)組織實施。
八、普查的實施方法是什么?
一是全面登記。對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機構(gòu)負責進行全面登記。二是聯(lián)網(wǎng)直報與手持電子終端設(shè)備(PDA)采集相結(jié)合。對所有普查對象(除軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺布置給企業(yè)填報,非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。三是普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。為取得個體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù),普查后抽取一定比例的個體經(jīng)營戶由國家調(diào)查隊進行配套抽樣調(diào)查。
九、如何從組織確保第三次全國經(jīng)濟普查的順利實施?
經(jīng)濟普查工作涉及面廣、難度大。第三次全國經(jīng)濟普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的國民經(jīng)濟各個行業(yè);普查對象6000多萬個,其中,各類單位1000多萬個,個體經(jīng)營戶約5000萬個。
為加強對此項工作的組織和領(lǐng)導,國務(wù)院于去年12月下發(fā)文件,成立了第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組,成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局。今年1月15日,省政府下發(fā)《關(guān)于做好第三次全國經(jīng)濟普查有關(guān)工作的通知》,對普查工作做出總體安排,成立由崇勇常務(wù)副省長任組長,省委宣傳部、發(fā)改委、財政廳和統(tǒng)計局等28個部門組成的省第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組,6月7日正式組建省第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室。目前,全省11個設(shè)區(qū)市和172個縣(市、區(qū))已經(jīng)完成了普查機構(gòu)組建工作。全省鄉(xiāng)級普查機構(gòu)正在組建中。
十、省經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組各成員單位的職責分工是什么?
省統(tǒng)計局負責普查工作的日常組織和協(xié)調(diào);國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊負責規(guī)模以下工業(yè)普查及個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查工作;省財政廳、省發(fā)改委負責協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項;省委宣傳部負責協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項;省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門負責及時提供相關(guān)行政記錄,共同參與單位核查和數(shù)據(jù)評估等工作;省監(jiān)察廳負責協(xié)調(diào)處理涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項;省地理信息局負責協(xié)調(diào)普查用電子地圖有關(guān)事項;省人社廳、省教育廳負責協(xié)調(diào)普查員選聘工作;省交通廳、省衛(wèi)生廳、省工信廳、省住建廳、省司法廳、省商務(wù)廳、省國資委等部門負責提供歸口管理行業(yè)的單位名錄并協(xié)助普查組織推動工作;省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、人民銀行石家莊中心支行、河北保監(jiān)局、河北證監(jiān)局負責做好《實施方案》規(guī)定范圍單位的普查組織推動工作。
十一、與前兩次經(jīng)濟普查相比,第三次經(jīng)濟普查有什么新特點?
與第二次經(jīng)濟普查相比,這次普查有以下特點:一是重點突出。以摸清各類單位基本情況,查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。二是方式優(yōu)化。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負擔。三是統(tǒng)一組織。在普查機構(gòu)的集中領(lǐng)導下,統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一布置培訓、統(tǒng)一實施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。四是手段創(chuàng)新。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
十二、如何保證經(jīng)濟普查資料不被泄露?
2004年,以國務(wù)院令的形式發(fā)布了《全國經(jīng)濟普查條例》。按照《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。為嚴格保守國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密,各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員要對其在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。否則,將承擔相應(yīng)的法律責任。
十三、什么是PDA?使用PDA進行數(shù)據(jù)采集有什么優(yōu)點?
PersionalDigitalAssistant(PDA)又稱為掌上電腦,具有拍照、數(shù)據(jù)錄入、地圖加載、GPS定位、網(wǎng)絡(luò)無線傳輸?shù)榷喾N功能。進行數(shù)據(jù)采集時,普查員將使用PDA上門定位、拍照、登記數(shù)據(jù),并實時將普查數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞?、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)平臺。使用PDA進行數(shù)據(jù)采集,可以大大提高普查工作效率,提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強普查數(shù)據(jù)的說服力。相比傳統(tǒng)普查模式,普查公報發(fā)布時間可以提前一到兩個月。
十四、普查紀律都有哪些?
1.各地方、各部門、各單位負責人不得干涉經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán),不得自行修改經(jīng)濟普查資料,不得強令或者授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員或者其他機構(gòu)、人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。
2.各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》及相關(guān)規(guī)定組織開展工作,不得篡改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),不得對外提供、泄露經(jīng)濟普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料,或者將其用于經(jīng)濟普查以外的目的。
3.經(jīng)濟普查對象應(yīng)當按照經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料,如實、按時填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。
4.對違反統(tǒng)計法規(guī)和普查紀律的任何單位和個人,視情節(jié)輕重,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或相關(guān)職能部門依法進行約談、通報、曝光或給與處分。對拒報、虛報、瞞報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的企業(yè)事業(yè)組織和個體經(jīng)營戶依法給予警告和罰款。
十五、普查質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是什么?
1.地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本地實際,制定經(jīng)濟普查質(zhì)量控制辦法和實施細則,進一步完善普查業(yè)務(wù)流程,明確各級、各部門、各專業(yè)的職責任務(wù),規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標準,對經(jīng)濟普查實施全過程質(zhì)量管理。
2.地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組,統(tǒng)一管理、指導和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作,要建立經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制,對經(jīng)濟普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。
3.地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶、普查對象的相互交流溝通機制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問題,采取有效措施及時加以解決。對帶有共性的質(zhì)量問題,要及時向上級普查辦公室匯報,防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。
4.地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)要認真做好普查員的選聘和培訓工作,確保相關(guān)人員切實理解經(jīng)濟普查的各項專業(yè)技術(shù)要求,并能熟練操作手持電子終端設(shè)備。及時將普查登記的時間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對象,指導和督促普查對象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計臺帳,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準備工作,保證普查現(xiàn)場調(diào)查工作的順利進行
第五篇:第三次經(jīng)濟普查標語(范文)
第三次經(jīng)濟普查標語
1、搞好普查為經(jīng)濟 搞好經(jīng)濟為人民
2、發(fā)展經(jīng)濟為人民 搞好普查為大家
3、經(jīng)濟普查摸家底 科學規(guī)劃有依據(jù)
4、搞好經(jīng)濟普查 提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益
5、經(jīng)濟普查 盤點過去 把握現(xiàn)在 指點未來