第一篇：春節(jié)前夕省領(lǐng)導(dǎo)到我縣慰問(wèn)鐵路護(hù)路隊(duì)員(貴定護(hù)路簡(jiǎn)報(bào) 第八期)

鐵路護(hù)路聯(lián)防簡(jiǎn)報(bào)

第八期

貴定縣鐵路護(hù)路聯(lián)防辦公室 2017年1月26日

春節(jié)前夕省領(lǐng)導(dǎo)到我縣慰問(wèn)鐵路護(hù)路隊(duì)員

2017年1月26日，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，貴州省人民政府副省長(zhǎng)陳鳴明、成都鐵路局副局長(zhǎng)、省鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)練發(fā)勝、省護(hù)路辦主任周玉春、黔南州副州長(zhǎng)劉建民、州委政法委副書(shū)記鄒函、州護(hù)路辦主任王衛(wèi)星等省、州領(lǐng)導(dǎo)一行11人深入貴定縣鐵路護(hù)路保安二分隊(duì)崗點(diǎn)，慰問(wèn)堅(jiān)守在鐵路一線的鐵路護(hù)路保安隊(duì)員，貴定縣縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)李永祥、縣人民政府副縣長(zhǎng)榮俊杰等領(lǐng)導(dǎo)陪同。

陳鳴明副省長(zhǎng)聽(tīng)取了我縣春節(jié)期間鐵路護(hù)路聯(lián)防工作匯報(bào)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了護(hù)路隊(duì)員的工作、生活情況后，對(duì)貴定扎實(shí)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作充分肯定，尤其是創(chuàng)新鐵路護(hù)路宣傳模式方面給予了高度認(rèn)可，在鐵路沿線重要路口設(shè)置鐵路安全語(yǔ)音報(bào)警器，適時(shí)針對(duì)冒險(xiǎn)穿越鐵路的行人警示教育，做到精準(zhǔn)宣傳，能有效防止鐵路安全事故發(fā)生。通過(guò)向老百姓贈(zèng)送喜聞樂(lè)見(jiàn)的春聯(lián)、掛歷等載體，將鐵路安全常識(shí)融入其中，向群眾宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí)。

陳鳴明副省長(zhǎng)表示貴定護(hù)路聯(lián)防工作在黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在保障鐵路安全暢通、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、隊(duì)伍建設(shè)等方面都做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。特別是涌現(xiàn)出像唐實(shí)這樣勇敢、盡職盡責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀護(hù)路隊(duì)員，要發(fā)揚(yáng)唐實(shí)同志的這種英勇、不懼艱險(xiǎn)的護(hù)路精神，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為維護(hù)全省的鐵路安全暢通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：鐵路護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)第2期

第3期

20110330

白山市護(hù)路辦組織開(kāi)展春季線路

安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

為積極應(yīng)對(duì)鐵路線路路外傷事故的發(fā)生，2011年3月28日，白山市護(hù)路辦在鐵路護(hù)路聯(lián)防指揮中心召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，通報(bào)了近期公安處管內(nèi)發(fā)生的四起路外傷事故，并就組織開(kāi)展春季線路安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。

一、認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)事故發(fā)生原因。白山市護(hù)路辦對(duì)近期公安處管內(nèi)發(fā)生的路外傷事故進(jìn)行了總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)路外傷事故的成因全部是基于有輕生念頭、精神病等特殊群體造成，因此，如何做好對(duì)鐵路沿線周邊地區(qū)特殊群體的管控成為壓減路外傷事故發(fā)生的重點(diǎn)。對(duì)此，白山市護(hù)路辦結(jié)合管內(nèi)實(shí)際，認(rèn)真分析、總結(jié)、制定、部署了有效的線路整治方 1

案，并迅速加以落實(shí)。

二、走村入戶(hù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊群體的管控。各鐵路派出所，全員上下聯(lián)動(dòng)，綜治協(xié)管員與鐵路公安民警齊抓共管，組織開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)線路兩側(cè)“五殘”、輕生等人員的排查工作。通過(guò)采取路地聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，在很短時(shí)間內(nèi)就確定了轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)走訪工作對(duì)象。白山市站鐵路派出所干警在走訪榆木橋子村的過(guò)程中，深入黃克禮（男、65歲，精神不好）等“五殘”人員家中，同本人及其家屬進(jìn)行了深入細(xì)致的談話(huà)。最終，黃克禮的弟媳作為黃克禮監(jiān)護(hù)人，表示認(rèn)真承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，保證黃克禮本人及鐵路線路安全。同時(shí)還與重點(diǎn)人群的家人進(jìn)行了簽約教育。在入戶(hù)走訪的過(guò)程中，護(hù)路聯(lián)防隊(duì)還與重點(diǎn)人群所在村（社區(qū)）的書(shū)記取得了聯(lián)系，請(qǐng)村支部協(xié)助防控，共同確保鐵路線路運(yùn)輸安全，各村（社區(qū)）紛紛表示一定大力支持鐵路護(hù)路工作，全力做好配合。

三、建立檔案，形成鐵路沿線重點(diǎn)群體管控機(jī)制。在入戶(hù)走訪的過(guò)程中，護(hù)路聯(lián)防隊(duì)對(duì)各村（社區(qū)）重點(diǎn)人群進(jìn)行了全面登記造冊(cè)，建立了全市鐵路護(hù)路重點(diǎn)人群基礎(chǔ)管理檔案，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)人群管控的規(guī)范化管理。通過(guò)這次壓減路外傷行動(dòng)，白山市護(hù)路辦進(jìn)一步順暢了路地間的溝通配合渠道，聯(lián)防聯(lián)控、路地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制不斷得到健全。通過(guò)齊抓共管確保了白山市地區(qū)鐵路線的穩(wěn)定暢通，將路外傷事故控制在了“零”標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：鐵路領(lǐng)導(dǎo)在護(hù)路聯(lián)防會(huì)議上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在某的正確領(lǐng)導(dǎo)下，某線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)在即。這是某線沿線廣大人民群眾值得慶幸的一件大事！可以預(yù)見(jiàn)，某鐵路的貫通，必將給某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟一條新的通道，注入一股新的活力，某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將掀開(kāi)新的一頁(yè)。同志們，為了給這新的一頁(yè)增添光彩，下面，我與大家一起探討一下如何搞好某的護(hù)路聯(lián)防工作。

一、提

高思想認(rèn)識(shí)，明確鐵路運(yùn)輸安全的重要性

1、鐵路是交通運(yùn)輸?shù)闹髁?。鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、交通運(yùn)輸體系的骨干。在我國(guó)的統(tǒng)一運(yùn)輸網(wǎng)中，包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸在內(nèi)，鐵路擔(dān)負(fù)著總貨運(yùn)量50，貨物周轉(zhuǎn)量的60，居于骨干地位。由于它跨越省區(qū)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)各企業(yè)有著十分廣泛密切的聯(lián)系，因此在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著紐帶作用，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是我國(guó)最重要的運(yùn)輸方式。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，鐵路從煤礦多運(yùn)出7.2萬(wàn)噸的煤（換算標(biāo)準(zhǔn)煤），就會(huì)使其他企業(yè)為國(guó)家增加工業(yè)總產(chǎn)值1億元。

2、某線是某的致富線。某線開(kāi)通后，鐵路沿線各縣（市、區(qū)）的企業(yè)就可依托鐵路把產(chǎn)品運(yùn)送到全國(guó)各地，企業(yè)生產(chǎn)所需的新設(shè)備、新材料也將隨著新技術(shù)、新工藝的發(fā)展、更新而通過(guò)鐵路運(yùn)輸進(jìn)來(lái)，用以企業(yè)的技術(shù)改造和工藝革新。此外，還可以沿鐵路線規(guī)劃興辦高新技術(shù)工業(yè)區(qū)，吸引內(nèi)地廠商和外商投資，從而帶動(dòng)湛江市鐵路沿線縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多事實(shí)證明，鐵路對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義，鐵路是人民群眾的生命線、致富線和幸福線。如，湖南省的懷化市，以前是一個(gè)只有幾千人的小鎮(zhèn)，修建鐵路后，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為擁有300多萬(wàn)人口的中等城市，成為湘西地區(qū)的重要城市。

3、安全是鐵路企業(yè)的頭等大事。鐵路運(yùn)輸業(yè)是從事社會(huì)化運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)獨(dú)立的物資生產(chǎn)部門(mén)，它不改變運(yùn)輸對(duì)象的屬性和形態(tài)，只是通過(guò)實(shí)現(xiàn)旅客和貨物的“位移”，參與社會(huì)總產(chǎn)品的生產(chǎn)和國(guó)民收入的創(chuàng)造。衡量鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的效用，不僅僅要滿(mǎn)足了旅客和貨物的“位移”，而且還必須保證旅客和貨物的安全無(wú)損。鐵路運(yùn)輸這架龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)時(shí)刻都在運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)人的瞬間疏忽，一個(gè)環(huán)節(jié)的意外故障，都會(huì)釀成意想不到的災(zāi)禍。一旦發(fā)生重大事故，不僅意味著人民的生命或社會(huì)勞動(dòng)成果的喪失，而且也使鐵路運(yùn)輸?shù)木唧w勞動(dòng)成為無(wú)用勞動(dòng)。同時(shí)，從我國(guó)鐵路運(yùn)能與運(yùn)量的實(shí)際情況看，鐵路干線的運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，大體只能滿(mǎn)足社會(huì)需要的70左右，一些困難區(qū)段只能滿(mǎn)足50左右。這種緊張狀況已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出薄弱環(huán)節(jié)。怎樣解決運(yùn)能滿(mǎn)足不了運(yùn)量需要的矛盾？不僅要充分挖掘現(xiàn)有鐵路的運(yùn)輸潛力，增強(qiáng)設(shè)備投資，擴(kuò)大運(yùn)能，更重要的是消滅事故，保證暢通，使鐵路運(yùn)輸按計(jì)劃正常進(jìn)行，最大限度地滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊?。因此，安全在鐵路運(yùn)輸組織工作中，具有非常重要的地位。

4、安全是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。鐵路運(yùn)輸安全聯(lián)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)。在我國(guó)鐵路線上，每晝夜奔馳著1萬(wàn)多列貨物列車(chē)、1000多對(duì)旅客列車(chē)，與國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩苯雨P(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活的穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，正是鐵路運(yùn)輸安全而有迅速準(zhǔn)確地把生產(chǎn)和生活消費(fèi)品運(yùn)送到目的地，使企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要得到源源不斷的補(bǔ)充，才使人民安居樂(lè)業(yè)，生產(chǎn)得以正常進(jìn)行，現(xiàn)代化建設(shè)才能飛速發(fā)展。

二、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化法律觀念

一九九Ｏ年九月七日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)鐵路法》，它對(duì)鐵路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全與保護(hù)、法律責(zé)任都提出了具體的要求，它不僅規(guī)范了鐵路職工的行為，也規(guī)范了人民群眾的行為，其最終體現(xiàn)就是“人民鐵路為人民，人民鐵路人民愛(ài)”。如何使某線沿線的老百姓都來(lái)關(guān)心鐵路、愛(ài)護(hù)鐵路，自覺(jué)遵守和維護(hù)《鐵路法》，樹(shù)立依法治路、依法護(hù)路、依法愛(ài)路的觀念呢？我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手去抓：

1、普及鐵路安全常識(shí)的宣傳教育。主要是抓好《中華人民共和國(guó)鐵路法》、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1979）178號(hào)文件、國(guó)家經(jīng)委等7部委經(jīng)交（1986）161號(hào)文件等政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，發(fā)動(dòng)鐵路沿線路內(nèi)路外的有關(guān)單位和廣大鐵路職工、鄉(xiāng)村干部共同去做。護(hù)路防傷的宣傳教育要因地制宜，多形式、多渠道，內(nèi)容力求能被廣大人民群眾所接受，以增長(zhǎng)鐵路安全知識(shí)為主。要結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行形象教育，如在長(zhǎng)春鐵路分局小南車(chē)站曾發(fā)生由于兒童在鐵路上玩耍，一次被火車(chē)撞軋致死4名兒童的慘痛事故。當(dāng)?shù)卣堰@個(gè)案例和當(dāng)時(shí)被撞軋的慘痛照片在鐵路沿線的學(xué)校和居民區(qū)宣講展覽，請(qǐng)學(xué)校協(xié)助抽出一些課余時(shí)間，組織一些學(xué)生和家長(zhǎng)參加座談、討論，教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的反應(yīng)十分強(qiáng)烈，教育效果十分明顯，這個(gè)管區(qū)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有兒童上鐵路玩耍了。

2、組織“紅領(lǐng)巾”小分隊(duì)，進(jìn)行宣傳工作。鐵路護(hù)路防傷專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與有關(guān)學(xué)校聯(lián)系，組織課余“紅領(lǐng)巾”護(hù)路防傷

義務(wù)宣傳小分隊(duì)，發(fā)給臂章，確定宣傳區(qū)域，傳授內(nèi)容和方法。對(duì)做出成績(jī)的小分隊(duì)，要在所在學(xué)校召開(kāi)表彰大會(huì)，鼓勵(lì)他們經(jīng)常持久地利用課余時(shí)間開(kāi)展宣傳活動(dòng)，搞好護(hù)路防傷工作。

3、搞好線情調(diào)查，摸清“五殘”人員。鐵路公安派出所要與地方公安部門(mén)密切配合，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下，深入管區(qū)，采取邊走訪、邊登記的辦法，搞好線情調(diào)查，摸清

“五殘”人員（即聾、啞、瘋、呆、盲人員）的底數(shù)，逐個(gè)做好家屬的宣傳教育工作。

4、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)駕駛?cè)藛T的安全教育。要調(diào)動(dòng)一切宣傳工具，利用各種宣傳形式，大力加強(qiáng)交通法規(guī)和鐵路安全常識(shí)的宣傳教育。各級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T，特別是對(duì)農(nóng)村集體企業(yè)和個(gè)體、聯(lián)戶(hù)車(chē)輛、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T，應(yīng)進(jìn)行通過(guò)鐵路道口的安全教育和考核。宣傳教育應(yīng)以鐵路安全常識(shí)和交通法則為重點(diǎn)，采取播放電影、錄像、圖片展覽、廣播等多種形象直觀的形式，結(jié)合一些具體事故的案例，力求取得較好的教育效果。

鐵路道口是交通安全的多發(fā)地帶，如：2001年12月24日11時(shí)15分，k887次客車(chē)行至烏魯木齊局南疆線巴盤(pán)磐磨—阿圖什間k1380 305無(wú)人看守道口處，與一輛由左向右搶道的中巴新p01764（阿圖什市格達(dá)良鄉(xiāng)曲格大隊(duì)格堅(jiān)村私營(yíng)華西牌汽車(chē)）相撞。中巴車(chē)額定載客19人，車(chē)上實(shí)際載客38人，死亡28人、傷11人，司機(jī)阿布都可熱母當(dāng)場(chǎng)死亡，構(gòu)成重大路外傷亡事故。

又如2001上5月19日9時(shí)40分，6002次列車(chē)由內(nèi)燃機(jī)車(chē)1502號(hào)牽引無(wú)火機(jī)車(chē)一臺(tái)，K13車(chē)10輛，宿營(yíng)車(chē)一輛，途經(jīng)湛江市太平鎮(zhèn)境內(nèi)湛海線DK30 170處，發(fā)現(xiàn)一輛從線路右側(cè)搶道運(yùn)行的雙輪摩托車(chē)，立即呼叫停車(chē)并采取緊急制動(dòng)，由于列車(chē)慣性作用，撞上搶越線路的摩托車(chē)，摩托車(chē)乘坐3人，一女士當(dāng)場(chǎng)死亡，另一女士重傷（后送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡），摩托司機(jī)輕傷，摩托車(chē)報(bào)廢。

X線現(xiàn)有有人看守道口X處、無(wú)人看守道口X處、人行過(guò)原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com道X處，平均每X公里設(shè)一處道口，道口設(shè)置密度已經(jīng)超出國(guó)家規(guī)定的兩倍多，大大影響了某線鐵路的運(yùn)行速度和行車(chē)安全。目前據(jù)反映，某鐵路沿線還存在一些違法私設(shè)的道口，直接危及到某線的鐵路運(yùn)輸安全，務(wù)必引起各級(jí)政府的高度重視。

維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，防止路外傷亡事故，強(qiáng)化鐵路沿線人民群眾護(hù)路防傷的安全意識(shí)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須經(jīng)?；?、制度化，防患于未然。

三、加強(qiáng)路地聯(lián)防，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通

《鐵路法》第七條規(guī)定：鐵路沿線各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運(yùn)輸企業(yè)保證鐵路安全運(yùn)輸暢通，車(chē)站、列車(chē)秩序良好，鐵路設(shè)施完好和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。

某省政府某年X發(fā)布的某號(hào)文件《關(guān)于維護(hù)鐵路治安秩序保證運(yùn)輸安全的通知》中做出X項(xiàng)通告，要求鐵路沿線廣大人民群眾共同遵守，并積極協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾S護(hù)鐵路治安秩序，同一切危害鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

為了維護(hù)鐵路治安秩序，保證鐵路暢通無(wú)阻，必須建立健全各級(jí)聯(lián)防組織，依靠人民群眾做好護(hù)路防傷。實(shí)踐證明，鐵路沿線與地方治安有著密切的聯(lián)系，地方治安秩序好，鐵路治安秩序也相對(duì)穩(wěn)定；地方治安混亂，也必然影響到鐵路的治安秩序。因此，堅(jiān)持嚴(yán)密的治安防范，是搞好護(hù)路聯(lián)防的關(guān)鍵。首先，要深入發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，把創(chuàng)建安全文明小區(qū)和做好護(hù)路聯(lián)防結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和法制觀念，教育人民群眾真正懂得“人民鐵路人民愛(ài)”的道理，使人民群眾懂得鐵路治安的好壞，與自身利益息息相關(guān)。其次，把護(hù)路聯(lián)防工作與重點(diǎn)整治結(jié)合起來(lái)。如一些村民圖方便，私自非法在鐵路線上設(shè)過(guò)道或者在鐵路道口和鐵路限界內(nèi)違章建房，嚴(yán)重影響行車(chē)安全。對(duì)此，要實(shí)行路地聯(lián)手，不開(kāi)口子，不留死角，組織足夠的力量進(jìn)行全面清除，把非法道口和房屋全部拆除。只有這樣，才能夠?yàn)殍F路運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境，才能夠給鐵路安全運(yùn)輸帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。從現(xiàn)在起，一方面是鐵路有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地依靠各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，把各級(jí)聯(lián)防組織建立健全起來(lái)。另一方面是鐵路沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、廠礦企事業(yè)單位、學(xué)校和部隊(duì)，要與鐵路部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)人民群眾進(jìn)行護(hù)路防傷的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)鐵路正常秩序。鐵路單位要和鐵路沿線的鄉(xiāng)（村）成立聯(lián)防委員會(huì)，學(xué)校、街道、企業(yè)單位要成立聯(lián)防小組。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)到路鄉(xiāng)（村）聯(lián)防是鐵路沿線每個(gè)村民的義務(wù)，自覺(jué)地參加路鄉(xiāng)（村）聯(lián)防工作。各聯(lián)防組織要實(shí)行包保聯(lián)防責(zé)任制。實(shí)踐證明，“村包全面，組包一片，村民包一段”的“三級(jí)”包保聯(lián)防責(zé)任較有實(shí)效。

同志們，新年已經(jīng)到來(lái)。我們相信，在各級(jí)政府的大力支持和關(guān)心下，在鐵路沿線人民群眾的配合和協(xié)助下，我們一定能搞好某線的護(hù)路防傷工作，為某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：在省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)

在省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)

（2012年

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鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部，地處**,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。2009年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件；自2010年2月起，各類(lèi)案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展

我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓，多次深入鐵路沿線開(kāi)展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?？h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路

示范縣創(chuàng)建的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開(kāi)好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問(wèn)題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線沒(méi)有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專(zhuān)題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)

容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建 “三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。

二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)

在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。

1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共

同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái)，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。

2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶(hù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái)，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢(xún)活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳；另一方面，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制**專(zhuān)欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問(wèn)題，深入養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)家中，拉家常、談鐵路、話(huà)安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性，提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，2009年以來(lái)，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇；通過(guò)縣有線電視臺(tái)、**報(bào)和**之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。

三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平

在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。

1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納

入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施；做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類(lèi)建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化；對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段；配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。

2011年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶(hù)村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示，從相關(guān)職能

部門(mén)抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患；其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、整治鐵路沿線治安隱患專(zhuān)項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。2010年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類(lèi)安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治

安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治,各類(lèi)案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。

3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從2005年以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書(shū)；地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾。縣工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行A級(jí)管理；加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄；根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行A、B、C三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為B、C等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。

2009年以來(lái)，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到2010年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)（村）。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò)，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi)，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。