第一篇：監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類探析

監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)探析

鄒鈺

摘要：隨著共和國的發(fā)展，我國監(jiān)獄走過了五十多年的風(fēng)雨歷程，監(jiān)獄的整體建設(shè)邁向更高的層次。在新形勢下，通過對監(jiān)獄警察隊(duì)伍的分類建設(shè)，建立不同序列崗位的資格準(zhǔn)入制度和更加全面的崗位考核制度，明確、細(xì)化職能分工，重組現(xiàn)有監(jiān)獄警力資源，實(shí)現(xiàn)更加有效的警力資源配置，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、政治合格、作風(fēng)過硬、執(zhí)法如山的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍，更加有力的保證了罪犯改造的成果，保障社會主義建設(shè)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄 監(jiān)獄警察 分類建設(shè) 途徑 原則

Abstract:With the development of the Republic of China's prisons have traversed a course of 50 years of wind and rain, the overall prison building towards a higher level.Under the new situation, the prison police force through the classification of the building, the establishment of the posts for different sequences access system and a more comprehensive job evaluation system, clear, detailed division of functions and reorganization of existing prison police resources to achieve more effective police force The allocation of resources, and build a business skills, politically qualified, competent style, the People's Police team prison firm in administering justice, a more effective guarantee of the outcome of the criminals, protect the socialist construction and development, maintaining social stability.Key words: Prison Prison police Category building Way Principle

五十多年以來，我國監(jiān)獄在維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定方面，做出了巨大的貢獻(xiàn)，監(jiān)獄人民警察也在監(jiān)獄管理和罪犯改造中摸索出一條具有社會主義特色的管理建設(shè)道路，為保障社會主義建設(shè)和改革開放發(fā)揮重要作用。但是隨著社會的迅猛發(fā)展，我國監(jiān)獄管理和罪犯改造也發(fā)生許多變化，在新形勢、新局面、新情況、新任務(wù)的環(huán)境中，監(jiān)獄人民警察擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大與艱巨，面臨的問題也更加復(fù)雜。在監(jiān)獄的發(fā)展中，監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的建設(shè)也出現(xiàn)了一些問題而制約著監(jiān)獄管理和罪犯改造。因此建立一支業(yè)務(wù)精湛、政治合格、作風(fēng)過硬、執(zhí)法如山的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍是非常的重要。

一、人民監(jiān)獄警察職責(zé)與法律地位

監(jiān)獄警察作為人民警察隊(duì)伍的重要組成部分，依照有關(guān)法律承擔(dān)對罪犯改造的任務(wù)；作為刑罰的執(zhí)行者，監(jiān)獄警察依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，做到有法可依，有章可尋。

（一）監(jiān)獄人民警察的性質(zhì)和任務(wù)

監(jiān)獄人民警察是指中華人民共和國的監(jiān)獄管理人員。我國《監(jiān)獄法》規(guī)定：“監(jiān)獄的管理人員是人民警察?！北O(jiān)獄人民警察是中華人民共和國人民警察的重要組成部分。監(jiān)獄人民警察作為中華人民共和國人民警察序列的一個警種，是人

1民民主專政的重要工具之一，是一支具有武裝性質(zhì)的刑事司法力量。其基本職能是：執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，以預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)國家和人民的利益，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

監(jiān)獄人民警察的主要任務(wù)有：執(zhí)行刑罰，管理監(jiān)獄，對罪犯進(jìn)行教育改造，組織罪犯參加生產(chǎn)勞動，管理監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，在有效改造的前提下，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）監(jiān)獄人民警察的法律地位

監(jiān)獄人民警察的法律地位是指監(jiān)獄人民警察作為一個特殊的警種依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力和必須履行的義務(wù)。監(jiān)獄人民警察既是刑罰的執(zhí)行者，又是監(jiān)獄的管理者、教育改造的實(shí)施者、監(jiān)獄生產(chǎn)的組織者，在懲罰和改造罪犯工作中肩負(fù)著重要的使命，起著關(guān)鍵作用。為了保障監(jiān)獄人民警察有效執(zhí)行公務(wù)，我國法律賦予監(jiān)獄人民警察廣泛的權(quán)利。1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《人民警察法》，對人民警察的范圍、任務(wù)、宗旨、職權(quán)、義務(wù)和紀(jì)律、警務(wù)保障、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任做了明確規(guī)定；1994年12月29日通過的《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄警察的范圍、權(quán)限、義務(wù)等做了具體的規(guī)定。2由此可見從法律上確定了監(jiān)獄人民警察的法律地位，為監(jiān)獄人民警察行使職權(quán)提供了法律保障，在監(jiān)獄這個特殊場所，監(jiān)獄人民警察的法律地位就在于代表國家對罪犯行使刑罰執(zhí)行權(quán)，行使特殊的管理職能。

楊殿升，張金桑.《中國特色監(jiān)獄制度》，法律出版社，1998,第23頁。

史殿國.《監(jiān)獄學(xué)概論》，中國市場出版社，2005，第73頁。

二、監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題

當(dāng)前對監(jiān)獄人民警察的職位分類產(chǎn)生的問題造成了監(jiān)獄人民警察身份的單一性和監(jiān)獄工作的多樣性之間的矛盾，并引發(fā)了一系列的問題，影響著罪犯改造質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

（一）職權(quán)寬泛，精力有限

目前監(jiān)獄人民警察行使的職權(quán)范圍很廣泛，將管理、執(zhí)法、罪犯改造、生產(chǎn)勞動等職責(zé)集于一身，崗位界限模糊，雖然在日常監(jiān)獄管理中干警有職責(zé)分工，但這種分工屬于粗略型，并不細(xì)致，在具體的實(shí)際工作中，一名干警要承擔(dān)多份工作任務(wù)。例如某監(jiān)獄某區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)獄工廠的某車間生產(chǎn)，該隊(duì)干警除了要執(zhí)法和對罪犯的教育改造外，同時還要承擔(dān)生產(chǎn)監(jiān)督和日常經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)。由于承擔(dān)任務(wù)較多，而干警個人的工作精力有限，則會產(chǎn)生精力不能集中處理某項(xiàng)工作的情況，從而影響工作質(zhì)量。監(jiān)獄的職能要求除了要求對刑罰執(zhí)行外還應(yīng)承擔(dān)罪犯改造的重要任務(wù)，監(jiān)獄干警的職權(quán)過度寬泛，必然會影響對罪犯改造結(jié)果。

（二）專業(yè)不適崗位，業(yè)務(wù)水平不高 在監(jiān)獄管理中，干警要承擔(dān)多項(xiàng)工作任務(wù)，除了要通曉罪犯改造的相關(guān)理論知識外還要懂得一定的管理和生產(chǎn)技能知識。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍大致由四部分人員組成：部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，約占15%；院校分配學(xué)生，約占20%；監(jiān)獄內(nèi)部轉(zhuǎn)招人員，約占60%；社會調(diào)入干部，約占5%3。這種人力結(jié)構(gòu)，決定了監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍整體上缺乏系統(tǒng)性的專業(yè)知識和職業(yè)化的專業(yè)技能。顯然，在監(jiān)獄只能多元化的情況下，目前監(jiān)獄干警總體的專業(yè)知識水平是相當(dāng)有限的，其中一些院校分配的學(xué)生在實(shí)際中從事的工作任務(wù)也與其在校學(xué)習(xí)的專業(yè)不對口，內(nèi)招人員和社會調(diào)入人員及軍轉(zhuǎn)干部在實(shí)際監(jiān)獄管理和罪犯改造中也基本依靠工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，專業(yè)、系統(tǒng)的理論知識缺乏和不精通必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平上的差距和應(yīng)對能力的滯后。

（三）管理體制不科學(xué)，影響干警工作熱情

我國監(jiān)獄對監(jiān)獄人民察的管理體制普遍采用的是公務(wù)員管理體制，這種體制從執(zhí)法和干部管理的角度出發(fā)是符合需要的，但是監(jiān)獄工作有其特殊性，除了要對罪犯執(zhí)行刑罰外，還要對罪犯進(jìn)行教育和改造，監(jiān)獄人民警察既是執(zhí)法者，又是教育者。這種特點(diǎn)要求監(jiān)獄人民警察要具備較豐富的文化、專業(yè)、技術(shù)知識。而監(jiān)獄不加區(qū)分地采用公務(wù)員管理體制的做法，忽視了監(jiān)獄工作中存在專業(yè)技術(shù)崗位、專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際情況，這種工作人員身份的單一性不能調(diào)動監(jiān)獄人民警察的工作積極性。管教一線的很多人民警察對本職工作都存在一種厭惡感，認(rèn)為沒有激勵機(jī)制，過多地強(qiáng)調(diào)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；有的還認(rèn)為在管教一線工作的干警是最沒出息的，想盡一切辦法往行政后勤崗位擠，造成有才干、有水平的干警很快被提拔到行政后勤工作崗位去，剩下的都是缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的新干警和晉升無望的老干警，造成了改造能力的低水平循環(huán)。

（四）職位分類不完善，技術(shù)專業(yè)短缺

3張志明.《監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的理性思考》載，山西省政法干部管理學(xué)院學(xué)報(bào).2005-9，第3期，第47頁。從我國監(jiān)獄按崗設(shè)置對監(jiān)獄人民警察的職位分類來看，我國監(jiān)獄人民警察主要分為行政管理人員和管教人員兩大類。但是，隨著我國監(jiān)獄罪犯教育工作的開展 ,文化、思想、技術(shù)和心理內(nèi)容為主的教育工作越來越突出，相應(yīng)對這類人的需求也越來越大。而實(shí)際工作中一方面文化教員、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員、心理學(xué)專家、精神病學(xué)專家、醫(yī)學(xué)專家、犯罪學(xué)專家等人員配備不夠，分工不細(xì)，學(xué)歷也較低，整體素質(zhì)不高；另一方面監(jiān)獄人民警察的專業(yè)化知識不強(qiáng)，很多人是屬于半路出家或者專業(yè)轉(zhuǎn)行，未真正做到專業(yè)人才專用。雖然近幾年來，各監(jiān)獄一方面按照司法部的有關(guān)規(guī)定鼓勵監(jiān)獄人民警察參加學(xué)歷教育，學(xué)歷層次有了較大提高，但文憑水分較大，很多人拿文憑的目的是為了以后提干用；另一方面，各監(jiān)獄現(xiàn)在招錄新干警提高了學(xué)歷層次，大批全日制本、?？飘厴I(yè)生充實(shí)進(jìn)了監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍，但真正能及時勝任本職工作的為少數(shù)。

三、監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)的原則

監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)需要不斷的探索、實(shí)踐、總結(jié)、完善、發(fā)展，在組織建設(shè)過程中我個人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把握四個原則。

（一）以人為本，合理分配的原則

監(jiān)獄人民警察是監(jiān)獄管理的重要組成部分，也是對罪犯實(shí)施改造的實(shí)施主體，承擔(dān)監(jiān)獄管理和罪犯改造的重要的特殊的任務(wù)，監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)要充分考慮到干警的個人的綜合素質(zhì)包括：政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)，做到量才而用，每個業(yè)務(wù)崗位安排能力和專業(yè)對口的干警上崗。對監(jiān)獄管理職能要不斷完善，加強(qiáng)一線警力，有針對性的安排崗位和布置工作任務(wù)。

（二）實(shí)事求是，依法實(shí)施的原則

實(shí)行監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)必須要與“專業(yè)化、革命化、正規(guī)化”相結(jié)合，促進(jìn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展4。要在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行，不得與現(xiàn)行《人民警察法》、《公務(wù)員法》、《監(jiān)獄法》等法律法規(guī)以及制度條例相違背。對待監(jiān)獄警察隊(duì)伍發(fā)展中存在的問題要實(shí)事求是，根據(jù)現(xiàn)有的情況，分析解決問題，一切從實(shí)際出發(fā)。

（三）循序漸進(jìn)，繼承創(chuàng)新的原則

監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，離不開一定社會文化和物質(zhì)環(huán)境，因此不可能一蹴而就，而應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。鑒于目前監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、素質(zhì)現(xiàn)狀及發(fā)展要求，既要加大引進(jìn)人才力度，更要抓緊管理教育重要部門和關(guān)鍵崗位率先專業(yè)化，特別是高素質(zhì)的執(zhí)法、管理和矯治人才。監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)，一方面要加強(qiáng)總結(jié)多年來隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面要注意探索新思路、新方法，堅(jiān)持用創(chuàng)新精神與理念，來推動勞教人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)發(fā)展。

（四）公平競爭，激勵進(jìn)取的原則

在監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)按崗位需求，積極公開、公平、公正的引進(jìn)人才，保證有真才實(shí)學(xué)的人才進(jìn)入警察隊(duì)伍。在體制改革方面，應(yīng)注重實(shí)際工 4 李豫黔.《大力加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化建設(shè)》載，金劍期刊.2003，第17頁。作能力和干警的選拔提升的制度建設(shè)，保證有能力、有干勁、有知識的監(jiān)獄人民警察得到重用發(fā)揮才干；在不同種類的崗位尋求平衡支點(diǎn)，重視一線干警的業(yè)績，提供同等條件的競爭機(jī)會。學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理論，建立相對完善的工作激勵制度，調(diào)動干警工作的積極性和工作熱情。

四、監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)的構(gòu)想

當(dāng)前我國監(jiān)獄職能的多元化，導(dǎo)致了監(jiān)獄人民警察的職能的多重性，恢復(fù)監(jiān)獄人民警察的職能單一化是提高罪犯改造質(zhì)量的重要途徑。對監(jiān)獄人民警察職位的科學(xué)分類，就是要恢復(fù)其單一化職能，分化監(jiān)獄人民警察的行刑、改造、管理和生產(chǎn)職能，以矯正和管理職位為核心，其他職位為輔助，配備具有各自專長的監(jiān)獄人民警察，充分發(fā)揮其在崗位上的作用，這樣既強(qiáng)化了生產(chǎn)、管理、教育職能，也提高了生產(chǎn)效益和罪犯改造質(zhì)量。筆者認(rèn)為位分類建設(shè)后的監(jiān)獄人民警察職位模式是下列模式：

（一）行政領(lǐng)導(dǎo)崗位

行政領(lǐng)導(dǎo)崗位包括：監(jiān)獄、正副獄長和政委；各職能部門主管及監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。他們是監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)力量，是國家刑罰政策能否正確、有效執(zhí)行的主要影響者，是監(jiān)獄發(fā)展方略的謀劃者，是精通監(jiān)獄理論和監(jiān)獄實(shí)務(wù)的學(xué)者與專家，他們能獨(dú)立應(yīng)對和處置各類突發(fā)性事件。為此，他們應(yīng)具有良好的政治素養(yǎng)，深厚的文化底蘊(yùn)，不斷開拓、創(chuàng)新的精神和能力。

（二）行政事務(wù)服務(wù)崗位

行政事務(wù)服務(wù)崗位在整個監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，其專業(yè)定位應(yīng)屬“行政輔助和后勤輔助”類型，他們是刑罰執(zhí)行的行政執(zhí)行力量和后勤保障力量，其崗位分布在監(jiān)獄各層級，包括辦公室、政治處、秘書科、后勤保障部門、檔案、文印、信訪、信息調(diào)研室等各職能部門的一般辦事人員。他們直接影響著監(jiān)獄的各業(yè)務(wù)工作的開展和效率的高低。他們應(yīng)具有相關(guān)的專業(yè)崗位要求的專業(yè)知識和技能，品行良好。

（三）安全保衛(wèi)崗位

安全保衛(wèi)崗位是刑罰執(zhí)行的“規(guī)范秩序、安全保障”力量，其崗位主要是內(nèi)看守及獄內(nèi)偵察人員，他們直接擔(dān)負(fù)著維護(hù)監(jiān)獄內(nèi)的秩序穩(wěn)定及安全保衛(wèi)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)對罪犯的活動進(jìn)行日常監(jiān)管，控制被監(jiān)禁罪犯和預(yù)防罪犯逃脫，為此，他們必須具有良好的安全意識，強(qiáng)健的體格，應(yīng)急處理的能力。

（四）教育矯正崗位

教育矯正崗位主要包括心理咨詢、文化技術(shù)教育、思想行為教育、醫(yī)生等崗位人員，他們是監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的“中堅(jiān)力量”，是刑罰執(zhí)行的基礎(chǔ)群體，直接承擔(dān)著罪犯的教育矯治工作，他們大多數(shù)分布在監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)基層一線，群體大、崗位多。對他們，在類別上可根據(jù)崗位的不同劃分為不同的類別，如文化與技能教育技術(shù)類、思想和心理矯肢技術(shù)類等，在層級上根據(jù)技能水平的高低可分為不同的層級，如初級職稱、中級職稱、高級職稱、特級職稱，他們能正確貫徹執(zhí)行監(jiān)獄工作方針、政策。為此，他們必須熟悉和掌握某門教育矯正技能，具有較強(qiáng)的思維能力、應(yīng)變能力和說理能力及其人格魅力。

（五）監(jiān)企生產(chǎn)經(jīng)營管理崗位

監(jiān)企生產(chǎn)經(jīng)營管理崗位是監(jiān)獄生產(chǎn)單位生產(chǎn)和經(jīng)營管理的主要人員，崗位包括：人力管理、生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、后勤服務(wù)等崗位人員，他們是監(jiān)獄生產(chǎn)單位組織者、管理者，負(fù)責(zé)監(jiān)獄的工廠或者農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營。由于從事生產(chǎn)工作，所以要求干警專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)知識，從事生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與生產(chǎn)的技術(shù)支持，在對罪犯進(jìn)行勞動改造的同時也要傳授罪犯一定的生產(chǎn)技術(shù)，使罪犯擁有一技之長，同時監(jiān)獄生產(chǎn)單位的生產(chǎn)的產(chǎn)品需要銷售必然需要與社會企業(yè)、團(tuán)體、個人交往，因此，他們必須具有一定的良好的社交能力，強(qiáng)烈的市場意識，豐富的專業(yè)知識。

五、監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)的途徑

監(jiān)獄警察隊(duì)伍的分類建設(shè)有多種途徑，分析探討的切入方法也各不相同。筆者根據(jù)個人水平能力結(jié)合在某監(jiān)獄實(shí)習(xí)期間學(xué)習(xí)認(rèn)識，認(rèn)為應(yīng)該從現(xiàn)有的警力資源和制度改革建設(shè)入手。

（一）明確、細(xì)化職能分工，重組現(xiàn)有監(jiān)獄警力資源

目前，我國監(jiān)獄管理職能主要體現(xiàn)現(xiàn)在三大部分，一是刑罰執(zhí)行，對罪犯進(jìn)行懲治改造；二是監(jiān)獄日常的行政事務(wù)管理包括獄政工作和安全保衛(wèi)工作等；三是監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄生產(chǎn)單位）的經(jīng)營管理。因此監(jiān)獄人民警察的職能多元化，弱化了對罪犯改造的職能。要實(shí)施分類建設(shè)，就要在前期中確定職能的詳細(xì)分工，制定明確的崗位序列，在監(jiān)獄管理現(xiàn)有的情況下，將現(xiàn)有的警力資源按照當(dāng)前個體單位所承擔(dān)的職能任務(wù)分類統(tǒng)計(jì)，對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行詳細(xì)分析。按照干警的學(xué)歷、專業(yè)知識程度和業(yè)務(wù)水平的高低、年齡、性別等因素進(jìn)行分類分組，作好人力資源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作，以此為基礎(chǔ)在做進(jìn)一步的工作。

（二）設(shè)置合理的人才培訓(xùn)、引進(jìn)、流動制度，科學(xué)配置警力資源 按照前期的警力資源數(shù)據(jù)的分析，對分類分組后的監(jiān)獄人民警察重新分崗定位，具有較強(qiáng)專業(yè)性知識的干警要分配到矯正、心理、保衛(wèi)、生產(chǎn)等對技術(shù)、和專業(yè)知識要求較高的崗位。對年齡偏大且有一定文職文化程度的安排到行政事務(wù)服務(wù)工作的崗位。對部隊(duì)專業(yè)干部且年紀(jì)較年輕的干警分配到監(jiān)獄安全保衛(wèi)崗位。對重組后的監(jiān)獄警力做好在職培訓(xùn)，做到量才而用；對已經(jīng)不在適合從事工作的干警要進(jìn)行辭職辭退，妥善安排。對警力不足，需要人才的崗位要面向社會公開、公正、公平的引進(jìn)人才。同時監(jiān)獄崗位內(nèi)部的合理流動、系統(tǒng)內(nèi)相互流動、系統(tǒng)內(nèi)外柔性流動，盤活警力資源，優(yōu)化資源組合。

（三）建立不同序列崗位的資格準(zhǔn)入制度

資格準(zhǔn)入是現(xiàn)代人事管理中保障從業(yè)人員素質(zhì)的重要途徑和基礎(chǔ)。從事監(jiān)獄行刑和改造罪犯的監(jiān)獄人民警察，其資格準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的職位要求，規(guī)定不同的任職條件，并貫徹實(shí)施凡進(jìn)必考的錄用制度。對于依法執(zhí)行刑罰，從事管理、教育、矯治和改造罪犯的監(jiān)獄人民警察，參照國外對監(jiān)獄官員的管理方式，按照人民警察法的要求，實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)化分類管理，并逐步像法官、檢察官一樣，實(shí)現(xiàn)其隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化和專業(yè)化。要通過專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)崗位的設(shè)立和專業(yè)技術(shù)崗位的考核與評聘，調(diào)動監(jiān)獄人民警察鉆研業(yè)務(wù)、提高專業(yè)技能的積極性。從而，在監(jiān)獄行刑和改造的第一線，積淀一大批管理和矯正教育等方面的專家，逐步實(shí)現(xiàn)專家治監(jiān)，科學(xué)改造罪犯，切實(shí)提高行刑效益和改造質(zhì)量。

（四）建立合理規(guī)范的崗位考核制度

監(jiān)獄要積極建立一套合理規(guī)范的考核制度，嚴(yán)格推行崗位考核制度，重視績效管理。根本工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)制定具體切實(shí)可行的 考核制度，增強(qiáng)考評制度的針對性。針對政工、管教、生產(chǎn)和行政后勤等工作的不同特點(diǎn)，細(xì)化、量化考核制度，使之客觀、公正，便于操作?？荚u方法要逐步走向科學(xué)化，通過考核過程的公開性、人才競爭的公正性、定量的準(zhǔn)確性和客觀性，提高考核的可信度和準(zhǔn)確讀。要加強(qiáng)檢查、考評考核工作，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，與公務(wù)員制度相結(jié)合，從嚴(yán)要求，做到賞罰分明，獎懲及時。通過實(shí)行崗位制度考核，使監(jiān)獄干警更加明確自己工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和任務(wù)，有效的調(diào)動監(jiān)獄人民警察的工作積極性和創(chuàng)造性，杜絕過去存在的“不求有功，但求無過，得過且過”的消極工作思想。

六、監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)的意義

監(jiān)獄警察隊(duì)伍的分類建設(shè)意義最終目的是為了提高監(jiān)獄警察的綜合素質(zhì)，隊(duì)伍整體水平有質(zhì)的提升，使人力資源的達(dá)到盡可能大的優(yōu)化，崗位設(shè)置更為科學(xué)合理，讓個人才能得以充分發(fā)揮，各崗位之間協(xié)調(diào)發(fā)展，充分合作，使得監(jiān)獄的改造工作有更大的進(jìn)步，增強(qiáng)改造質(zhì)量。

（一）有利于提高監(jiān)獄人民警察的業(yè)務(wù)水平

監(jiān)獄警察隊(duì)伍分類建設(shè)在制度上有了改進(jìn)，本著“以人為人，注重發(fā)展”的原則，監(jiān)獄加強(qiáng)監(jiān)獄警察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，同時引進(jìn)大量的專業(yè)知識水平高的優(yōu)秀人才充實(shí)壯大監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。建立規(guī)范合理的考核制度、用人制度、晉升制度將極大的調(diào)動監(jiān)獄干警的工作熱情，積極主動的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升個人的專業(yè)知識水平，拓寬知識結(jié)構(gòu)，將逐步又專業(yè)化強(qiáng)，向業(yè)務(wù)知識面廣的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。

（二）有利于提升隊(duì)伍整體質(zhì)量和罪犯改造質(zhì)量

分類建設(shè)的在調(diào)動干警個體的工作熱情提升業(yè)務(wù)水平的同時，也將會在整體隊(duì)伍的的結(jié)構(gòu)上增強(qiáng)隊(duì)伍整體的實(shí)力和工作質(zhì)量，在擁有專業(yè)化強(qiáng)，崗位結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)獄管理體系中，通過不同崗位間的相互滲透和專業(yè)的對罪犯矯正改造，將大幅度的提高罪犯改造的質(zhì)量，同時因?yàn)楦删臉I(yè)務(wù)水平增強(qiáng)在對罪犯的改造中，將以更科學(xué)、更人性化的教育方式對罪犯實(shí)施矯正改造。

（三）有利于促進(jìn)監(jiān)獄向科學(xué)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化的實(shí)現(xiàn) 監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的分類建設(shè)，在制度上進(jìn)行改革和完善，是管理模式和體制與時俱進(jìn)，能更好的適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)獄發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，更好的應(yīng)對監(jiān)獄管理中出現(xiàn)的問題。通過制度改革，使得監(jiān)獄干警的知識水平和政治思想素質(zhì)得到進(jìn)步，增強(qiáng)監(jiān)獄整體的管理水平和實(shí)力，保證監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍向政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的方向不斷發(fā)展進(jìn)步。

我認(rèn)為，監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)，既可以強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平和改造罪犯的能力，又能加強(qiáng)監(jiān)獄管理的主要職能既刑罰執(zhí)行和罪犯改造，同時也可保障監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)和獄政管理運(yùn)行。監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)既調(diào)動干警工作積極性，也調(diào)整了監(jiān)獄警力資源的合理配置，人盡其才，保證監(jiān)獄日常工作的持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展，在另一層面上也做到了注重“以人為本”的發(fā)展管理理念，為干警提供一個良好的人才培養(yǎng)環(huán)境和發(fā)展空間。監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍分類建設(shè)將為監(jiān)獄發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定提供一支保障有力、作風(fēng)過硬的新時期的監(jiān)獄警察隊(duì)伍！

參考文獻(xiàn)

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第二篇：淺談構(gòu)建監(jiān)獄警察隊(duì)伍核心價(jià)值觀

淺談構(gòu)建監(jiān)獄警察隊(duì)伍核心價(jià)值觀

寧夏司法行政網(wǎng) 發(fā)布時間:2010年5月4日 作者： 師曼暉

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如何傳承監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建核心價(jià)值體系，對于永葆監(jiān)獄人民警察政治本色，忠誠履行職責(zé)使命，提高隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有重大的理論和實(shí)踐意義。通過深入學(xué)習(xí)《社會主義核心價(jià)值觀讀本》，結(jié)合自身工作實(shí)踐，下面粗淺的談?wù)勛约旱捏w會。

一、構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的重要性 核心價(jià)值觀是一個民族、國家得以存在和發(fā)展的靈魂。我們黨歷來重視社會主義思想文化和理想信念建設(shè)。毛澤東同志曾經(jīng)說過，社會主義國家要有“統(tǒng)一意志”，要“步調(diào)一致”。鄧小平同志認(rèn)為，我們這么大一個國家，要團(tuán)結(jié)起來、組織起來，一靠理想，二靠紀(jì)律。江澤民同志明確指出，一個民族，一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)“民族精神”、“精神支柱”和“共同理想、信念”的重要性。黨的十六屆六中全會明確提出建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的重大任務(wù)，這是中國共產(chǎn)黨在思想文化建設(shè)上的一個重大創(chuàng)新，也是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是我國社會長治久安的戰(zhàn)略要求。

（一）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是新中國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的時代要求。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)、監(jiān)企合一的體制使一些監(jiān)獄存在不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象，勞動改造罪犯價(jià)值受到扭曲。隨著監(jiān)企體制改革的深入，新的激勵機(jī)制尚未健全，相當(dāng)部分的警察有一種失落感，責(zé)任性、積極性、主動性有所減弱。監(jiān)獄警察隊(duì)伍的價(jià)值體系也呈多樣性、分散性和自我性，缺少一個正確的共同的凝聚警心的核心價(jià)值體系，如果任由這種核心的價(jià)值信念在監(jiān)獄警察隊(duì)伍中長期缺位，其消極作用是不言而喻的，隊(duì)伍會陷于平庸、陷于得過且過，缺乏激情和斗志、缺少高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的責(zé)任感。因此，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建當(dāng)代監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值體系，是新中國監(jiān)獄事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要，有著重要的現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義。

（二）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是提高改造罪犯質(zhì)量的內(nèi)在要求。

提高教育改造質(zhì)量是監(jiān)獄的中心任務(wù)，必須把刑釋人員重新犯罪率作為衡量監(jiān)獄工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察在教育改造工作中，必須堅(jiān)持愛國敬法、公平正義的價(jià)值追求，為罪犯積極營造公平公正的改造環(huán)境，使他們真正體會到社會主義法治的公平正義，真心悔改、學(xué)法守法，學(xué)會自律、學(xué)會做人，順利地回歸社會。

（三）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)服務(wù)社會和諧重要使命的迫切需要。

監(jiān)獄作為人民民主專政的重要工具之一，作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，必須自覺服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，牢固樹立社會主義法治理念，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，預(yù)防和減少犯罪，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少社會不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（四）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。對于一個集體一個團(tuán)隊(duì)，共同的價(jià)值信念是一種強(qiáng)大的精神力量，能夠有力地支持和推動團(tuán)隊(duì)整體工作的發(fā)展。對于新鄭監(jiān)獄而言，構(gòu)建監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀，更是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。

二、構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵

根據(jù)社會主義核心價(jià)值體系的一般要求以及監(jiān)獄性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和使命任務(wù)的特殊要求，當(dāng)代監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀可以主要概括為：愛黨敬法、公平正義、愛業(yè)強(qiáng)警、崇德奉獻(xiàn)?！笆帧焙诵膬r(jià)值觀集中體現(xiàn)了監(jiān)獄的性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和精神風(fēng)貌，是監(jiān)獄警察履行使命任務(wù)的必然要求，是當(dāng)代監(jiān)獄警察的共同價(jià)值追求。

（一）愛黨敬法―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的最高準(zhǔn)則

愛黨就是對黨的無限崇敬和無比信賴，對黨忠誠，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄是國家機(jī)器，鞏固國家政權(quán)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。監(jiān)獄警察是執(zhí)行黨的監(jiān)獄方針政策的武裝隊(duì)伍，黨的性質(zhì)、宗旨和使命直接決定了監(jiān)獄法律體系的性質(zhì)和宗旨，也同時決定了執(zhí)行法律的監(jiān)獄警察隊(duì)伍的性質(zhì)、宗旨和使命。

敬法就是樹立法律至上、依法治監(jiān)信念。真誠信仰法律、堅(jiān)定崇尚法律、嚴(yán)格執(zhí)行法律。增強(qiáng)法律素養(yǎng)，任何決策、決定、舉措，都不能超越法律法規(guī)和制度的約束。凡事都按法律程序辦，做到言不離法，行不離法，從嚴(yán)執(zhí)法，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，自覺維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（二）公平正義―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的首要追求

維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線，是對政法機(jī)關(guān)最基本的要求；要著力把社會公平正義的首要價(jià)值追求更好地體現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，讓人民群眾切身感受到社會主義社會的公平正義。

（三）愛業(yè)強(qiáng)警―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

愛業(yè)強(qiáng)警，不僅是時代的迫切要求，也是提高警察隊(duì)伍自身素質(zhì)的要求。愛業(yè)，就是要熱愛監(jiān)獄事業(yè)，熱愛本職工作。強(qiáng)警，就是適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，建設(shè)監(jiān)獄人民警察綜合素質(zhì)訓(xùn)練長效機(jī)制，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（四）崇德奉獻(xiàn)―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的本質(zhì)體現(xiàn)

崇德，就是崇尚社會主義道德觀，弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，堅(jiān)持不懈開展“八榮八恥”教育，形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明道德風(fēng)尚。要通過監(jiān)獄人民警察自身的人格魅力，教育改造罪犯。

奉獻(xiàn)，就是吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉獻(xiàn)，是人性中真、善、美的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持個人利益服從國家利益、局部利益服從整體利益，必要時犧牲個人利益，把“索取值”選擇為最小，把“奉獻(xiàn)值”選擇為最大，忠實(shí)履行監(jiān)獄警察的歷史使命。

三、構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的途徑

攻城易，攻心難。推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，也是一項(xiàng)細(xì)致的思想工作，必須腳踏實(shí)地，一絲不茍，要有十年樹木、百年樹人的堅(jiān)守和執(zhí)著。切不能急功近利，限令期限，規(guī)定指標(biāo)，強(qiáng)行推動，更切忌形式主義、“亮點(diǎn)工程”、“政績工程”，樣板模式。要監(jiān)企多部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同攻堅(jiān)，融入監(jiān)獄文化載體，跟進(jìn)監(jiān)獄日常工作，和風(fēng)細(xì)雨，穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，提高履職能力

進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動，使全體監(jiān)獄人民警察始終保持高度的政治意思、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識、始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。

（二）堅(jiān)持文化建設(shè)，提高監(jiān)獄和諧水平

建設(shè)文化監(jiān)獄，就是要建設(shè)一個以人為本、文化繁榮、文化先進(jìn)、文化品位高的監(jiān)獄。它的內(nèi)涵包括監(jiān)獄主流文化建設(shè)（即警察職工的文化建設(shè)）和獄內(nèi)文化建設(shè)（即服刑人員的文化建設(shè)）。監(jiān)獄文化建設(shè)的目標(biāo)是監(jiān)獄內(nèi)部人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個人自由發(fā)展空間、充分展示自己的才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺，又有警察之間的相互配合、團(tuán)結(jié)友愛、互守誠信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。

（三）堅(jiān)持以人為本，提高人的價(jià)值

推進(jìn)監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，首要是關(guān)注民生，以人為本。以人為本就是要尊重人的尊嚴(yán)和價(jià)值，以促進(jìn)人的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)獄有兩個“人本”，一是民警，二是罪犯。對于民警來說，以人為本就是要求各級監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警的規(guī)定，把民警的冷暖放在工作的首位，多懷愛警之心、多謀利警之策、多辦宜警之事。對罪犯來說，保護(hù)罪犯的權(quán)利和保護(hù)公民的權(quán)利一樣，都是法律的要求，都是法治的最高價(jià)值。

第三篇：監(jiān)獄警察（模版）

北海公安局特警的面試題：

介紹個人有關(guān)情況;

1、特警崗位比較辛苦，一些地方曾出現(xiàn)一些個別新錄用人員被分配后自動放棄錄用資格，你為什么還要考這個崗位?

2、當(dāng)前為什么還要強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗的作風(fēng)。

3、如果你有一個很難打交道的同事，你應(yīng)該怎樣和他處理好關(guān)系。

4、如果這次你被錄用，你如何在新的崗位上開展好工作。

河池市交警面試題目：

1、介紹自己(2分鐘);

2、你對壟斷行業(yè)有怎樣的理解為什么(4分鐘);

3、你覺得你組織的或參與的哪項(xiàng)活動最讓你滿意，談?wù)劸唧w相互協(xié)作等方面的具體操作。(4分鐘)

4、和外商談生意，快簽約了，領(lǐng)導(dǎo)卻說暫時不簽約，你怎么向外商解釋，但又不能說實(shí)話。(3分鐘)

5、你將要進(jìn)入的單位，其理念是“勤奮，敬業(yè)，務(wù)實(shí)”你怎樣在工作中實(shí)踐這這一理念。(3分鐘)

廣州監(jiān)獄6月10號上午面試題：

1、現(xiàn)在很多人都在考研，也有很多人上函授班，你對這個現(xiàn)象的看法。

2、現(xiàn)在有些單位對上班的員工進(jìn)行搜身，你對這個現(xiàn)象看法。

3、如果單位的作風(fēng)和意識存在問題，領(lǐng)導(dǎo)讓你來調(diào)查解決，你的方案?

4、發(fā)展、電視、小康、清理、滿意編個故事。

四川省7月29日考監(jiān)獄警察面試題：

評述：這一組題目難度適中，一至三題是報(bào)考動機(jī)和態(tài)度題，這兩種題在過去的面試中經(jīng)常出現(xiàn)，今年以來，被采用的不多，這就提醒考生，掌握新題型，也不要忽視過去沿用的題型;第二題組織調(diào)查活動在2006年的面試中，經(jīng)常出現(xiàn)。

1、為什么選擇在政府機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員?

參考答案：

第一，要對所報(bào)崗位的性質(zhì)加以描述，找出值得你自豪或榮耀的地方;

第二，你所學(xué)的專業(yè)、性格、特長與所報(bào)崗位的關(guān)系;

第三，所報(bào)崗位和參加公務(wù)員將對我的人生有什么影響;

第四，為了不辜負(fù)人民、社會、國家對我的培育之恩，我要通過報(bào)考公務(wù)員崗位為人民服務(wù)、為社會服務(wù)，報(bào)答國家;

第五，人們都在追求美好的東西，都有自己的職業(yè)目標(biāo)，我的職業(yè)目標(biāo)可以通過公務(wù)員來實(shí)現(xiàn)。

2、針對行政經(jīng)費(fèi)鋪張浪費(fèi)問題，作為一民公務(wù)員，策劃組織本地行政成本大調(diào)查。

參考答案：調(diào)查報(bào)告的正文由前言、主體和結(jié)尾三部分組成。

(1)前言。前言是調(diào)查報(bào)告的開頭部分，通常是簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個問題(工作、事件、人物等)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過以及采用什么方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景;以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由調(diào)查人根據(jù)調(diào)查目的來確定，不必面面俱到。前言部分常見的寫法有：說明式、概述式、提問式、結(jié)論式等，寫作時不論采用何種方法，都要簡明扼要，具有吸引力，便于引出下文。

(2)主體。主體是調(diào)查報(bào)告的核心部分。是前言的引申展開，是結(jié)論的根據(jù)所在。主體的內(nèi)容一般包括三個方面：一是調(diào)查到的事實(shí)情況，包括事情產(chǎn)生的前因后果、發(fā)展經(jīng)過、具體做法等;二是研究、分析事實(shí)材料所揭示的事物本質(zhì)及其特點(diǎn)、規(guī)律;三是提出具體建議或應(yīng)采取的一些具體措施。主體部分內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)安排力求條理清晰、簡潔明快。調(diào)查報(bào)告主體部分的結(jié)構(gòu)框架有：一是根據(jù)邏輯關(guān)系安排結(jié)構(gòu)如：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。二是按照內(nèi)容安排結(jié)構(gòu)如：“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu)，多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報(bào)告;“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。

(3)結(jié)尾。調(diào)查報(bào)告可以有結(jié)尾部分也可以不寫結(jié)尾部分。

一般而言，結(jié)尾也叫結(jié)論。有四種情況需要寫結(jié)尾：一是主體報(bào)告情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，需要結(jié)論;二是主體中沒有提到的問題、希望、要求、建議等，需在結(jié)尾中提及;三是附帶說明有關(guān)情況，如調(diào)查過程中遇到的一些情況，主體中沒有提及，需在末尾加以說明;四是有附帶材料需要加以說明的，如一些典型材料、專題報(bào)告、統(tǒng)計(jì)圖表等。無論采用哪種形式，都必須簡潔有力，切忌拖泥帶水，畫蛇添足。

3、假如落考怎么辦?

參考答案：現(xiàn)在的社會是一個競爭的社會，從這次面試中也可看出這一點(diǎn)，有競爭就必然有優(yōu)劣，有成功必定就會有失敗。往往成功的背后有許多的困難和挫折，如果這次失敗了也僅僅是一次而已，只有經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷的積累才能塑造出一個完全的成功者。我會從以下幾個方面來正確看待這次失敗。

第一，敢于面對，面對這次失敗不氣餒，接受已經(jīng)失去了這次機(jī)會就不會回頭這個現(xiàn)實(shí)，從心理意志和精神上體現(xiàn)出對這次失敗的抵抗力.要有自信，相信自己經(jīng)歷了這次之后經(jīng)過努力一定能行。能夠超越自我;第二，善于反思，對于這次面試要認(rèn)真總結(jié)，思考剖析，能夠從自身的角度找差距。正確對待自己，實(shí)事求是的評價(jià)自己，辯證的看待自己的長短得失，做一個明白人。

第三，走出陰影，要克服這一次失敗帶給自己的心理壓力，時刻牢記自己弱點(diǎn)，防患于未然，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì);

第四，認(rèn)真工作，回到原單位崗位上后，要實(shí)實(shí)在在踏踏實(shí)實(shí)的工作，三十六行，行行出狀元，爭取在本崗位上作出一定的成績;

第五，再接再勵，成為國家公務(wù)員一直是我的夢想，以后如果有機(jī)會我仍然會再次參加競爭。

2006年4月9日上午湖北省招警面試題目：

1、自我介紹，你希望一個什么樣的工作環(huán)境。

2、怎樣看待別人都說只有三流學(xué)生才報(bào)考公務(wù)員，公務(wù)員四平八穩(wěn)。

3、工作一段時間你發(fā)現(xiàn)你不適合這個工作你怎么辦? 2006年8月河南省各地招警面試真題：

2006開封面試題

16日上午

1、你對當(dāng)今警察素質(zhì)怎么看?(考查求職動機(jī)與擬任職位的匹配性和應(yīng)試者的綜合分析能力)

2、如果讓你組織二十名人去看望老班長，你怎么做?(考查計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力人際合作意識與技巧)

3、在面試路上碰到有人偷盜你怎么辦?(面對壓力時的應(yīng)變能力和自我情緒控制)

4、假如你是一個科室領(lǐng)導(dǎo)，由你制定了一個獎懲計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)和大會都通過了，可是在你宣布的時，和你關(guān)系不錯的幾個同事卻反對，你如何辦?(人際合作意識與技巧)

16日下午

1、請你簡單做一下自我介紹，及為什么要報(bào)考人民警察?

2、如果讓你帶5個人去貧困地區(qū)做調(diào)查，你怎么做?

3、假設(shè)一個不愛講話的同事犯了錯誤，你卻被批評，你感到委屈，會怎么辦?

4、你怎么看待“做人講道德，做官講官德”?

2006安陽面試題(18日全天就四道，每人12分鐘，題在紙上寫好了，不是考官念的)

1、談?wù)劕F(xiàn)在青少年的缺點(diǎn)(沉迷網(wǎng)絡(luò)的分析);

2、警察工作的挑戰(zhàn)性;

3、單位存在的舊問題怎么處理;

4、就是有兩個指標(biāo)，一個是出國學(xué)習(xí)，一個是下基層鍛煉。你選擇哪個，為什么?

19日

1、關(guān)于青少年網(wǎng)絡(luò)癡迷的。談?wù)勀銓@個的看發(fā)。

2、你是一個新人，你如何讓領(lǐng)導(dǎo)和同事關(guān)注你。(大概就這個意思，我忘具體的題是什么了。)

3、你有一個好的工作計(jì)劃，但有一定的風(fēng)險(xiǎn)，你如何說通領(lǐng)導(dǎo)和同事，讓他們采納你的計(jì)劃。

4、你在你們班排第幾?你覺得是文憑大于能力嗎?為什么? 河南信陽市公務(wù)員考試招警面試題：

1、現(xiàn)在人遇到困難都喜歡找警察，對此你如何理解?

2、如果讓你負(fù)責(zé)轄區(qū)的社會治安綜合治理工作，你如何計(jì)劃開展工作?

3、對“近朱者赤，近墨者黑”怎么理解?

4、你的上司和你一起糾正交通違章時，你的好朋友違章了，你怎么辦?

18日上午

1、如果現(xiàn)在給你一神燈，你最想的愿望是什么?請說明理由。

2、改革開放和與時俱進(jìn)是很重要的，是不是就是要趕潮?

3、你聽見一屋主呼救命，你趕到歹徒己逃走，屋主受傷流血不止，你怎么辦?

18日下午

1、你覺得事業(yè)的成功關(guān)鍵是什么?

2、一些外來人口，在你城市駐地不安分，你認(rèn)為該怎么處理?

3、當(dāng)前國家及社會看似穩(wěn)定，你認(rèn)為這樣是否正確?

4、你和同事押解重要刑犯，罪犯在火車站將你的同事打傷然后逃離，你該怎么處理?

19日上午

1、“成功是失敗之母”，你失敗過嗎?談?wù)勀愕目捶ā?/p>

2、“只要提高生產(chǎn)力，一切都是可行的”，你同意這個觀點(diǎn)嗎，為什么?

3、如果你帶隊(duì)到火車站緝拿一名35歲男性持搶通緝犯，你怎么布署工作?

4、你和同事一起執(zhí)勤，攔下一輛違章車，卻發(fā)現(xiàn)是名外國國籍旅客，而且語言無法溝通，這時該怎么辦?

19日下午

1、講一下你對“海納百川，有容乃大”的看法。

2、近期某地區(qū)飛搶，領(lǐng)導(dǎo)派你去開展工作，你怎么做?

3、有人說：“和諧社會就是沒有矛盾的社會”，你怎么看?

4、你在押解犯人時，犯人突然病倒，你怎么辦? 南陽面試題

19號上午

1、談?wù)勀銓影嗟目捶?

2、現(xiàn)在社會上貧富差距比較大，有一些人產(chǎn)生了仇視社會的觀點(diǎn)，談?wù)勀愕恼J(rèn)識。

3、你正在按規(guī)定辦一件事，突然領(lǐng)導(dǎo)打電話按他的意思辦，可是他的意思不符合規(guī)定，你該怎么辦?

4、如果準(zhǔn)備舉行一個軍民聯(lián)誼會，你是這個活動的組織者，你應(yīng)該怎么辦?

19日下午

1、談?wù)勀愕娜松殬I(yè)理想規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)步驟;

2、法理與情理的關(guān)系及處理;

3、組織一場報(bào)告會，演講者是專家，聽眾是上級業(yè)務(wù)骨干，你應(yīng)該如何組織;

4、你和同事幫領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備了一個會議的稿子，開會時領(lǐng)導(dǎo)卻找不到稿子了，結(jié)果批評了你，你怎么處理?

20日下午

1、你對“跳槽”的看法? `

2、現(xiàn)在高校畢業(yè)生越來越多，有人反映工作不好找。你有什么看法?

3、領(lǐng)導(dǎo)對你不理解，你怎么辦?

4、外地單位有同志來你單位學(xué)習(xí)交流，領(lǐng)導(dǎo)讓你負(fù)責(zé)這次活動，你怎么做? 鶴壁面試試題

19日考題

1、根據(jù)五個詞講一個故事

包公 愛戴 警魂 泰山 手銬

2、讓你組織一次對于社區(qū)群眾關(guān)于對社會治安綜合治理的意見和建議，你該怎么辦?

3、山西一村民家中被盜，很久沒有破案，到縣公安局詢問情況，情緒激動罵了局長一句，結(jié)果被拘留了7天，你對此事怎么看?

4、讓你帶龔某和于某去執(zhí)行任務(wù)，他們之間有矛盾，你該怎么辦?

新鄉(xiāng)面試題

19日上午

1、說自己的優(yōu)缺點(diǎn)適合做什么工作。

2、有鄰居單位來我單位考察你怎么組織?

3、事情是不是鬧的越大越好?列舉了農(nóng)民工工資、大學(xué)生畢業(yè)沒工作，媒體報(bào)道后就有工作的事例。要你談自己看法。

4、領(lǐng)導(dǎo)安排由你負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作，在宣布時候有人反對且屬無理取鬧，你怎么辦?

5、有人想在領(lǐng)導(dǎo)面前表現(xiàn)自己，但是怕別人說自己毛遂自薦，你怎么看?

19日下午、你為什么要選擇警察這個職業(yè)?你認(rèn)為警察和其他職業(yè)有什么不同?、你和領(lǐng)導(dǎo)一起外出開會，會前會后應(yīng)該做些什么?、在一些單位存在一種現(xiàn)象，有些人總是很主動的請求領(lǐng)導(dǎo)將工作交給自己，而后來事實(shí)證明，這些人并沒有做好這件工作的能力。對這種現(xiàn)象你怎么看?換成你會怎么做?、有一個故事是說把抓住的螃蟹放在竹筐里，上面不用蓋蓋子，里面的螃蟹也不會跑出來，因?yàn)樯厦娴捏π吩谕习堑倪^程中會被下面的螃蟹拽下來。聯(lián)系社會現(xiàn)象，談?wù)勀銓@個故事的看法。、你所在的單位最近開展了向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物的活動。由你負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在活動臨近結(jié)束的一次清點(diǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)有些捐獻(xiàn)物資去向不明，并且捐款少了兩千元。你該怎么辦。

鄭州面試題

19日上午

1、你認(rèn)為公安工作跟其他工作比較起來有什么不同?如果你被錄取了該怎么辦?

2、有群眾來申訴，領(lǐng)導(dǎo)讓你負(fù)責(zé)接待。(感覺跟信訪那題一樣)

3、前段時間組織一群鄉(xiāng)村干部到韓國農(nóng)村里去學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，回來之后山東的一位老干部說花了100多萬什么都沒學(xué)到，這錢還不如給農(nóng)民辦點(diǎn)實(shí)在事。對這件事你怎么看?

19日下午

1、有人說：警察工作就是兩眼一睜撐到熄燈，兩眼一閉提高警惕，你對這種現(xiàn)象有什么準(zhǔn)備?

2、領(lǐng)導(dǎo)老是給你安排重體力活，而特別照顧你的同事，你怎么看?

3、“將在外軍令有所不受”你怎么理解?

20日上午

1、你有什么個性?這些個性能幫助你做好公安工作嗎?

2、請你以“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”為主題組織一個會議，你將怎么展開?

3、現(xiàn)在有很多交警被撞、被打，而老百姓還埋怨《〈交通管理法〉》，談?wù)勀愕目捶?

20日下午

1、俗話說：30而立，40不惑，如果你是一名人民警察，到那時還沒有取得成就，你會怎么辦?

2、如果你的上司在工作中總是為難甚至刁難你，你會怎么做?

3、前一陣子新聞里說的哈爾濱制藥廠的欣弗注射液曾經(jīng)在甘肅等地致人死，你如何看待這個現(xiàn)象? 商丘

22日上午

1、談?wù)勀愕膬?yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，你為什么來我局工作?

2、你希望和什么樣的人一起工作，為什么?

3、假如經(jīng)常安排給你一些瑣碎的的工作，你會不會喪失工作的干勁，你應(yīng)該怎么去辦?

4、現(xiàn)在各國對紅綠燈時間的設(shè)置非常頭疼，(舉英國的例子，舉美國的例子，題目太長……)你覺得如何設(shè)置紅綠燈的時間?

平頂山

22號上午考題、關(guān)于收入的題，好象是企業(yè)什么的。、領(lǐng)導(dǎo)給你的任務(wù)，你具體不知道是什么，但又和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上，你應(yīng)該怎么辦?

3、組織個什么活動。

2006年遼寧公考招警面試題

1月10日上午

1、你對所報(bào)考的職位有什么看法?

2、廬山附近最近修建了許多別墅，請你針對環(huán)保和愛護(hù)生態(tài)來談一談對此的看法。

3、領(lǐng)導(dǎo)安排你與一位老同志共同完成一個任務(wù)，由你負(fù)責(zé)。而老同志對此有意見，不愿意跟你合作怎么辦?

4、市里派你對本市肉食品進(jìn)行檢查，問你如何開展?

5、通過對你面試的了解，發(fā)現(xiàn)你的個性很強(qiáng)，并且不能勝任報(bào)考的工作，你有什么要說的?

1月10日下午

1、你的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷，你為什么報(bào)考人民警察?

2、新來的大學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)安排他做些瑣碎的事情，他工作沒有熱情，你去和他談話，你會怎么做!

3、良禽擇木而息，又有人說工作要塌實(shí)，你怎么看?

4、組織一次宣傳活動。

5、領(lǐng)導(dǎo)給你個任務(wù)，但你感到個人能力無法完成，你怎么辦?

1月11日上午

1、金錢、權(quán)力和地位進(jìn)行排序，并說明理由。

2、你安排接待工作，但活動快結(jié)束的時候，上級領(lǐng)導(dǎo)不滿意，你怎么辦?

3、網(wǎng)吧里有未成年人上網(wǎng)，你有什么評價(jià)?

4、對媒礦進(jìn)行一次安全查檢，如何開展工作?

5、你跟你的上級領(lǐng)導(dǎo)有矛盾，你如何開展工作?

1月11日下午

1、談?wù)勀阆朐谑裁喘h(huán)境下工作?

2、以前人們都注重體力和腦力兩方面，現(xiàn)在人們注重外表美麗，你對這種現(xiàn)象有什么看法?

3、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)交給你一個調(diào)查中學(xué)生課外活動的工作，你怎么進(jìn)行?

4、你與某位同事相處不融洽，領(lǐng)導(dǎo)讓你與他一起工作，你怎么和他交往?

5、你手上有很多緊急的工作處理，但是領(lǐng)導(dǎo)分配給你很重要的工作，前提是你的工作很緊急的，你怎么來處理這個問題?

1月14日上午

1、請談?wù)勀氵@次報(bào)考的優(yōu)勢和劣勢。

2、救護(hù)車過收費(fèi)站，收費(fèi)員要求其交費(fèi)，救護(hù)車拒交，雙方僵持了半個小時，導(dǎo)致病人死亡，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

3、請你組織一次培訓(xùn)活動。

4、領(lǐng)導(dǎo)常把別人分內(nèi)的事分配給你做，同事對你有意見，你怎么處理。

5、你不適合做警察，你有什么要解釋的。

1月14日下午

1、到一個新的部門，如你如何開展新的工作;

2、細(xì)節(jié)決定成敗，成功在于機(jī)會的把握，你是如何理解的;

3、房地產(chǎn)商的過度開發(fā)，引起的一系列不好的反映，你做一個調(diào)查;

4、你工作優(yōu)秀，可是你性格內(nèi)項(xiàng)，在年終評比的時候，優(yōu)秀工作者沒有你，你怎么做?

5、集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不在，你如何處理!

1月15日上午

1、談?wù)勅嗣窬鞈?yīng)具備的素質(zhì);

2、在改革開放和建設(shè)小康社會中出現(xiàn)的一些問題，怎么解決?

3、針對單位的浪費(fèi)現(xiàn)象做個調(diào)查;

4、一個關(guān)系緊張的同事在年終考核中被評為不稱職，他認(rèn)為是你投了他一票，你怎么處理?

5、一次單位開會，你發(fā)現(xiàn)少印了幾十份資料，怎么辦?

1月15日下午

1、個人優(yōu)勢;

2、對孔子“富貴不能淫，……”及西方“貧窮沒自由”看法;

3、組織最成功的一次活動;

4、處理矛盾;

5、你是一個軍械庫保管，一天發(fā)現(xiàn)槍丟了一只，你怎么辦?

第四篇：為提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)

為提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，近年來，系統(tǒng)開展了崗位練兵、社會主義政治理念教育、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”、“執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵履職能力大提升”等項(xiàng)教育實(shí)踐活動，是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)有了較大提升。但是目前監(jiān)獄警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新時期監(jiān)獄工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求有一定的差距，表現(xiàn)為“六個缺乏”：

（—）缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，理想信念淡薄。當(dāng)今社會正處于多種文化并存、各種思想觀念兼容幷蓄的時代。全球化浪潮使人們的價(jià)值取向日趨多元化、個性化；市場經(jīng)濟(jì)加劇了人們對金錢、榮譽(yù)、地位等個人目標(biāo)的過度追逐；網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，在拓展人們視野的同時，也增加了明辨是非的復(fù)雜性。作為社會的組成部分，監(jiān)獄并非“凈土”，一些警察不了避免地受到個人主義、物質(zhì)主義、拜金主義等不良思潮的侵蝕，出現(xiàn)了信仰危機(jī)，沖淡了理想信念。加之長期以來，監(jiān)獄工作對外正面宣傳不夠，執(zhí)法環(huán)境相對封閉，社會上一些人對監(jiān)獄警察存有偏見，以至于一些警察看不起自己的職業(yè)。這些人不再把“改造人”視為神圣而崇高的職業(yè)，而是僅僅當(dāng)作一種謀生的手段，對監(jiān)獄工作缺乏應(yīng)有的激情和熱情，自我價(jià)值認(rèn)同感下降。

（二）缺乏責(zé)任意識，工作不作為。責(zé)任是職業(yè)的生命線，盡職盡責(zé)才能做好工作。過去，老一輩監(jiān)獄警察把自己的工作場所比作“火山口”和“炸藥庫”，以如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，嚴(yán)防死守、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作的態(tài)度，在物防、技防十分薄弱的條件下，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。然而近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大，監(jiān)管設(shè)施技術(shù)含量的升級和信息化建設(shè)水平的提高，一些警察卻麻痹了思想，放松了警惕，弱化了責(zé)任心，出現(xiàn)了工作紀(jì)律渙散，不認(rèn)真落實(shí)監(jiān)獄規(guī)章制度，在崗不作為等這樣或那樣的問題，導(dǎo)致個別監(jiān)獄發(fā)生了影響全國的重大案件，在社會上給監(jiān)獄造成了不良影響。

（三）缺乏專業(yè)人才，隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不合理。近年來，隨著“公務(wù)員熱”的現(xiàn)象出現(xiàn)，報(bào)考監(jiān)獄警察的人數(shù)越來越多，個別監(jiān)獄警察的考錄比例達(dá)到100:1，真正的百里挑一。報(bào)考熱現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高了監(jiān)獄門檻，拓寬了選錄人才范圍，使招錄的監(jiān)獄警察95%以上都具有大學(xué)以上學(xué)歷，個別的還擁有碩士學(xué)位。然而，高學(xué)歷并不代表高能力。由于新錄用警察一般只進(jìn)行為期一個月的短期崗前培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的學(xué)習(xí)，對復(fù)雜的監(jiān)管工作形式缺乏足夠的心理準(zhǔn)備，雖然學(xué)識豐富，但是上崗后卻很難進(jìn)入工作狀態(tài)，更不用說駕馭復(fù)雜局面，處理緊急突發(fā)事件。同時，人才結(jié)構(gòu)不合理問題依然突出。開辦了心理咨詢培訓(xùn)班，一些警察也考取了心理咨詢師資格證書，但是缺少專業(yè)人員指導(dǎo)，在改造罪犯的實(shí)踐中作用發(fā)揮得有限。監(jiān)所管理、法律、心理學(xué)專業(yè)的人員比例按照《規(guī)劃綱要》70%的要求，還有一定差距。

（四）缺乏新的改造技能，改造手段老化。近年來，隨著監(jiān)獄法制化進(jìn)程的加快，上級對監(jiān)獄警察的執(zhí)法要求也越來越高，一些警察對犯罪的抗改行為卻表現(xiàn)為束手無策，無所適從，不敢管、不會管，出現(xiàn)了“老辦法不管用，新辦法不會用”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要有兩方面的原因：一是警察為了實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)，把主要的精神放在防止發(fā)生四種重大事故上，致使思想認(rèn)識始終停留在管人層面，工作方法仍舊沿襲老套路，一旦遇到新問題、新情況時，就缺少了創(chuàng)新的辦法和靈活的變通措施。二是檢察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格監(jiān)督和罪犯的過度維權(quán)，使警察在執(zhí)法活動中考慮重重。一些警察為了明哲保身，寧可放任罪犯的反改造行為，也不愿主動作為。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。

（五）缺乏有效的管理機(jī)制和激勵機(jī)制，警察進(jìn)取心弱化，工作積極性不高。目前多數(shù)監(jiān)獄對警察的管理仍停留在“平時考核靠簽到，年終考核考投票”的粗放狀態(tài)，工作目標(biāo)不明確，考核內(nèi)容不全面，缺乏目標(biāo)量化考核標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為:選拔干部主要憑印象，看領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度，與工作實(shí)績無關(guān)；晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)主要依據(jù)工作年限，與貢獻(xiàn)大小無關(guān)；公務(wù)員“陽光工資”一視同仁，與績效無關(guān)。從而導(dǎo)致能者上不去，庸者下不來；干多得不能多拿錢，干少的也“不差錢”。久而久之，挫傷了“積極進(jìn)步”的，助長了“得過且過”的。一

些警察抱著混日子心態(tài)，“人在崗，心脫崗”，工作不盡職，不作為，慵、懶現(xiàn)象比較普遍。

（六）缺乏奉獻(xiàn)精神。近年來，隨著監(jiān)獄布局調(diào)整的完成，監(jiān)獄的工作條件普遍得到了極大改善，警察的待遇也有了提高。但是，一些警察的吃苦奉獻(xiàn)精神卻弱化了。個別警察，過分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，卻忽視了義務(wù);一味索取待遇，卻不講回報(bào)；只要組織照顧，卻不要組織紀(jì)律，對待工作推諉敷衍，應(yīng)付了事。

二、對加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！闭f到底，監(jiān)獄工作的安全穩(wěn)定、執(zhí)法水平和教育改造質(zhì)量等都要落實(shí)到監(jiān)獄警察隊(duì)伍上。當(dāng)前，要從“五個加強(qiáng)”入手，大力加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè)，才能使警察隊(duì)伍建設(shè)水平不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。

（一）加強(qiáng)理想信念教育，以正確的方向引導(dǎo)人。理想信念是超越現(xiàn)實(shí)，對未來美好遠(yuǎn)景和遠(yuǎn)大價(jià)值目標(biāo)的自覺追求，是精神大廈的支柱。只有堅(jiān)持理想信念教育的核心地位，我們才能在前進(jìn)過程中，遇到困難和挫折時，堅(jiān)持必勝的信心不動搖。當(dāng)前，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、社會主義法治理念、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價(jià)值體系武裝警察頭腦，引導(dǎo)警察樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過聘請專家輔導(dǎo)講座、組織黨員干部座談討論、舉行人黨宣誓儀式等形式，開展經(jīng)常性的主題教育，運(yùn)用鮮活的事實(shí)，使警察感悟到堅(jiān)定理想信念的重要性和必要性，從而自覺地把個人追求融入到發(fā)展黨的監(jiān)獄事業(yè)中去，增強(qiáng)理想信念的時效性。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，以技能提升人。胡錦濤總書記指出：“當(dāng)前干部成長所面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境，主管和客觀因素都發(fā)生了或正在發(fā)生深刻的變化。干部教育培訓(xùn)工作只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，才能跟上時代的步伐，保持旺盛的升級和活力?！卑凑蘸\濤總書記的講話要求，監(jiān)獄教育培訓(xùn)工作要實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)創(chuàng)新：一是要創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容。只有與時俱進(jìn)的培訓(xùn)內(nèi)容，才能引起警察的學(xué)習(xí)興趣。近年來，各項(xiàng)教育實(shí)踐活動中，政策、法規(guī)都是主要學(xué)習(xí)任務(wù)，警察對《警察法》、《監(jiān)獄法》、社會主義法治理念等內(nèi)容已經(jīng)了然于心，耳熟能詳。相反，對心理矯治、信息處理、市場營銷等知識卻知之甚少，需求強(qiáng)烈。按照“缺什么，補(bǔ)什么；弱什么，學(xué)什么“的崗位練兵要求，監(jiān)獄應(yīng)開設(shè)上述相關(guān)課程，讓警察補(bǔ)充新知識，更好地適應(yīng)時代發(fā)展變化的步伐。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)形式。培訓(xùn)怎么搞，要廣泛征求廣大警察的意見，集思廣益，才能以新穎的形式吸引人。實(shí)踐證明，采用計(jì)算機(jī)、投影儀、課件等多媒體軟件進(jìn)行教學(xué)，使培訓(xùn)內(nèi)容圖文并茂，立體直觀，能夠收到入腦入心的授課效果。三是要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在教育培訓(xùn)中要注入量化考評機(jī)制、獎懲機(jī)制、推薦優(yōu)秀人才機(jī)制，才能調(diào)動警察學(xué)習(xí)的主動性，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)對警察的日常管理，以量化考核指標(biāo)推動人。目標(biāo)是行動的方向，是激發(fā)人的行動的“催化劑”。在考核目標(biāo)的制定上，要以量化的方式，細(xì)化到每一個崗位。內(nèi)容應(yīng)包括工作的數(shù)量、質(zhì)量、責(zé)任、態(tài)度、出勤情況、廉潔自律情況等，考核周期以一個月為宜，建立月評、季評、半年評、考評并重的目標(biāo)管理考評體系。考核結(jié)果要及時公開反饋，與干部提拔、年終評先評優(yōu)掛鉤，對警察的績效評價(jià)最終要讓數(shù)字說話。

（四）加強(qiáng)典型宣傳，以先進(jìn)人物的事跡激勵人。榜樣的力量是無窮的，特別是發(fā)生在身邊的人和事，因?yàn)檎鎸?shí)可靠，更加有說服力和影響力。要通過舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會、主題演講等形式，讓警察走上講臺，講訴自己和身邊人的模范事跡，使大家透過一件件平凡小事，感悟到自身責(zé)任的重大和使命的光榮，受教育的同時，激發(fā)奮發(fā)向上的動力。

（五）加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)。以健康向上的氛圍凝聚人。監(jiān)獄文化是在監(jiān)獄工作實(shí)踐中形成的、反應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)法特點(diǎn)的關(guān)于監(jiān)獄管理理念、價(jià)值判斷、制度措施、行為模式以及相應(yīng)附屬物的總和，具有導(dǎo)向、激勵、約束、輻射、凝聚作用，是推動監(jiān)獄各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的精神動力。要通過廣泛開展讀書、征文、書畫、攝影、文體等豐富多彩、喜聞樂見的文

化活動，搭建一個平臺，為警察提供內(nèi)容豐富、載體多樣的文化產(chǎn)品，在潛移默化中營造“忠誠、公正、廉潔、奉獻(xiàn)”的監(jiān)獄文化，使社會主義核心價(jià)值觀根植于警察思想深處，內(nèi)化于心，外化于形，升華為精神動力。

第五篇：淺談構(gòu)建監(jiān)獄警察隊(duì)伍核心價(jià)值觀

淺談構(gòu)建監(jiān)獄警察隊(duì)伍核心價(jià)值觀

如何傳承監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建核心價(jià)值體系，對于永葆監(jiān)獄人民警察政治本色，忠誠履行職責(zé)使命，提高隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有重大的理論和實(shí)踐意義。通過學(xué)習(xí)《于保忠局長在廣東省監(jiān)獄人民警察2010年初任培訓(xùn)班上的講話》，結(jié)合自身工作實(shí)踐，下面粗淺的談?wù)勛约旱捏w會。

一、構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的重要性

核心價(jià)值觀是一個民族、國家得以存在和發(fā)展的靈魂。我們黨歷來重視社會主義思想文化和理想信念建設(shè)。毛澤東同志曾經(jīng)說過，社會主義國家要有“統(tǒng)一意志”，要“步調(diào)一致”。鄧小平同志認(rèn)為，我們這么大一個國家，要團(tuán)結(jié)起來、組織起來，一靠理想，二靠紀(jì)律。江澤民同志明確指出，一個民族，一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)“民族精神”、“精神支柱”和“共同理想、信念”的重要性。黨的十六屆六中全會明確提出建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的重大任務(wù)，這是中國共產(chǎn)黨在思想文化建設(shè)上的一個重大創(chuàng)新，也是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是我國社會長治久安的戰(zhàn)略要求。

現(xiàn)在，我們結(jié)合監(jiān)獄人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，試著為監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀下一個定義。監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀是指監(jiān)獄機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)其刑罰執(zhí)行和教育改造罪犯的目的，通過監(jiān)獄警察在長期的執(zhí)法實(shí)踐中形成并信仰的對于各種價(jià)值關(guān)系的基本觀點(diǎn)和理論，是處理各種問題和矛盾的基本態(tài)度和準(zhǔn)則。監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀是監(jiān)獄警察生活工作的基本思維模式和行為模式，在某種程度上，可以說它是一種不需要思考就能夠表現(xiàn)出來的習(xí)以為常的東西，是一旦違背了就感到不舒服的東西，是能夠在新老警察中傳承、延續(xù)的東西。它反映監(jiān)獄工作發(fā)展的內(nèi)在要求，起著規(guī)范執(zhí)法行為、穩(wěn)定監(jiān)管秩序、提供精神動力的作用，處于監(jiān)獄價(jià)值體系的中心地位，具有主導(dǎo)作用。

（一）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是新中國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的時代要求。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)、監(jiān)企合一的體制使一些監(jiān)獄存在不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象，勞動改造罪犯價(jià)值受到扭曲。隨著監(jiān)企體制改革的深入，新的激勵機(jī)制尚未健全，相當(dāng)部分的警察有一種失落感，責(zé)任性、積極性、主動性有所減弱。監(jiān)獄警察隊(duì)伍的價(jià)值體系也呈多樣性、分散性和自我性，缺少一個正確的共同的凝聚警心的核心價(jià)值體系，如果任由這種核心的價(jià)值信念在監(jiān)獄警察隊(duì)伍中長期缺位，其消極作用是不言而喻的，隊(duì)伍會陷于平庸、陷于得過且過，缺乏激情和斗志、缺少高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的責(zé)任感。因此，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建當(dāng)代監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值體系，是新中國監(jiān)獄事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要，有著重要的現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義。

（二）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是提高改造罪犯質(zhì)量的內(nèi)在要求。

提高教育改造質(zhì)量是監(jiān)獄的中心任務(wù)，必須把刑釋人員重新犯罪率作為衡量監(jiān)獄工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察在教育改造工作中，必須堅(jiān)持愛國敬法、公平正義的價(jià)值追求，為罪犯積極營造公平公正的改造環(huán)境，使他們真正體會到社會主義法治的公平正義，真心悔改、學(xué)法守法，學(xué)會自律、學(xué)會做人，順利地回歸社會。

（三）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)服務(wù)社會和諧重要使命的迫切需要。

監(jiān)獄作為人民民主專政的重要工具之一，作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，必須自覺服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，牢固樹立社會主義法治理念，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，預(yù)防和減少犯罪，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少社會不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（四）構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，是加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。

對于一個集體一個團(tuán)隊(duì)，共同的價(jià)值信念是一種強(qiáng)大的精神力量，能夠有力地支持和推動團(tuán)隊(duì)整體工作的發(fā)展。對于新鄭監(jiān)獄而言，構(gòu)建監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀，更是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。

二、構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵

于保忠局長在廣東省監(jiān)獄人民警察2010年初任培訓(xùn)班上的講話中提出，“忠誠事業(yè)、公平正義、崇德尚法、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”是廣東省監(jiān)獄人民警察的“核心價(jià)值觀”，這“二十字”核心價(jià)值觀集中體現(xiàn)了監(jiān)獄的性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和精神風(fēng)貌，是監(jiān)獄警察履行使命任務(wù)的必然要求，是當(dāng)代監(jiān)獄警察的共同價(jià)值追求。

（一）忠誠事業(yè)―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的最高準(zhǔn)則

忠誠事業(yè)就是對黨的無限崇敬和無比信賴，對黨忠誠，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄是國家機(jī)器，鞏固國家政權(quán)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。監(jiān)獄警察是執(zhí)行黨的監(jiān)獄方針政策的武裝隊(duì)伍，黨的性質(zhì)、宗旨和使命直接決定了監(jiān)獄法律體系的性質(zhì)和宗旨，也同時決定了執(zhí)行法律的監(jiān)獄警察隊(duì)伍的性質(zhì)、宗旨和使命，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）公平正義―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的首要追求

維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線，是對政法機(jī)關(guān)最基本的要求；要著力把社會公平正義的首要價(jià)值追求更好地體現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，讓人民群眾切身感受到社會主義社會的公平正義。

（三）崇德尚法―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

崇德，就是崇尚社會主義道德觀，弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，堅(jiān)持不懈開展“八榮八恥”教育，形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明道德風(fēng)尚。要通過監(jiān)獄人民警察自身的人格魅力，教育改造罪犯。

尚法就是樹立法律至上、依法治監(jiān)信念。真誠信仰法律、堅(jiān)定崇尚法律、嚴(yán)格執(zhí)行法律。增強(qiáng)法律素養(yǎng)，任何決策、決定、舉措，都不能超越法律法規(guī)和制度的約束。凡事都按法律程序辦，做到言不離法，行不離法，從嚴(yán)執(zhí)法，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，自覺維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）甘于奉獻(xiàn)―――監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的本質(zhì)體現(xiàn) 甘于奉獻(xiàn)，就是吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉獻(xiàn)，是人性中真、善、美的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持個人利益服從國家利益、局部利益服從整體利益，必要時犧牲個人利益，把“索取值”選擇為最小，把“奉獻(xiàn)值”選擇為最大，忠實(shí)履行監(jiān)獄警察的歷史使命。

（五）奮發(fā)有為——監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀的時代要求

奮發(fā)有為就是要有世界眼光全國視野，勇于面對挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇，努力學(xué)習(xí)完善自我，以對黨負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極進(jìn)取，共同努力為推進(jìn)監(jiān)獄工作的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、構(gòu)建監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的途徑

攻城易，攻心難。推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，也是一項(xiàng)細(xì)致的思想工作，必須腳踏實(shí)地，一絲不茍，要有十年樹木、百年樹人的堅(jiān)守和執(zhí)著。切不能急功近利，限令期限，規(guī)定指標(biāo)，強(qiáng)行推動，更切忌形式主義、“亮點(diǎn)工程”、“政績工程”，樣板模式。要監(jiān)企多部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同攻堅(jiān)，融入監(jiān)獄文化載體，跟進(jìn)監(jiān)獄日常工作，和風(fēng)細(xì)雨，穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，提高履職能力

進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動，使全體監(jiān)獄人民警察始終保持高度的政治意思、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識、始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。

（二）堅(jiān)持文化建設(shè)，提高監(jiān)獄和諧水平

建設(shè)文化監(jiān)獄，就是要建設(shè)一個以人為本、文化繁榮、文化先進(jìn)、文化品位高的監(jiān)獄。它的內(nèi)涵包括監(jiān)獄主流文化建設(shè)（即警察職工的文化建設(shè)）和獄內(nèi)文化建設(shè)（即服刑人員的文化建設(shè)）。監(jiān)獄文化建設(shè)的目標(biāo)是監(jiān)獄內(nèi)部人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個人自由發(fā)展空間、充分展示自己的才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺，又有警察之間的相互配合、團(tuán)結(jié)友愛、互守誠信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。

（三）堅(jiān)持以人為本，提高人的價(jià)值

推進(jìn)監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀，首要是關(guān)注民生，以人為本。以人為本就是要尊重人的尊嚴(yán)和價(jià)值，以促進(jìn)人的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)獄有兩個“人本”，一是警察，二是罪犯。對于監(jiān)獄警察來說，以人為本就是要求各級監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警的規(guī)定，把監(jiān)獄警察的冷暖放在工作的首位，多懷愛警之心、多謀利警之策、多辦宜警之事。對罪犯來說，保護(hù)罪犯的權(quán)利和保護(hù)公民的權(quán)利一樣，都是法律的要求，都是法治的最高價(jià)值。