第一篇：我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員發(fā)揮“六大員”作用

我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員發(fā)揮“六大員”作用

2010年2月，我市開展了第四批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員下派工作，共下派我鎮(zhèn)指導(dǎo)員9名，分別進駐9個社區(qū)（村委會）。下派指導(dǎo)員為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。他們深入農(nóng)村工作第一線，為選派村的經(jīng)濟和社會發(fā)展做了大量工作，當(dāng)好了社情民意調(diào)研員、富民強村引導(dǎo)員、方針政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、組織建設(shè)規(guī)范員、制度建設(shè)監(jiān)督員，受到我鎮(zhèn)干部群眾的一致好評。

一、社情民意調(diào)研員。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“進農(nóng)家門、知農(nóng)家情、解農(nóng)家憂、暖農(nóng)家心”，做到虛心聽民意、誠心做工作、真心謀發(fā)展、愛心解民難。深入實際，深入基層，開展調(diào)查研究，始終把群眾呼聲作為工作第一信號，共走訪農(nóng)戶352戶，召開座談會24次，形成工作報告9份，完成抗旱救災(zāi)工作總結(jié)13份，全面把握了村情民意，理清了發(fā)展思路，增強了發(fā)展后勁。

二、富民強村引導(dǎo)員。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員把解決群眾所需作為指導(dǎo)員工作的切入點。按照整鎮(zhèn)推進“8666”工程建設(shè)的要求，帶著問題進村，帶著感情入戶，真心幫助農(nóng)民。在鎮(zhèn)黨委、政府和派出單位的支持與幫助下，協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)戶安居房、能源、衛(wèi)生、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技培訓(xùn)等項目的建設(shè)；協(xié)助指導(dǎo)自然村道路、飲水、電網(wǎng)改造等項目的建設(shè)； 協(xié)助指導(dǎo)行政村通路工程、公益、通電及電視通信等項目的建設(shè)；協(xié)助指導(dǎo)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、校舍等項目的建設(shè)。

三、方針政策宣傳員。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村以后，把持之以恒的當(dāng)好宣傳員作為自己義不容辭的責(zé)任。及時、全面、準確地向群眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。宣傳好黨的支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策，讓農(nóng)民群眾切實致富思源、富而思進；宣傳好整鎮(zhèn)推進“8666”工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾對“8666”工程建設(shè)依靠誰、為了誰、怎樣建、建什么等問題，都清清楚楚、明明白白，切實增強了“自己家園自己建”的意識，不等不靠，用自己的雙手創(chuàng)造美好家園；宣傳好各級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，讓群眾了解黨委、政府的工作部署，了解鎮(zhèn)黨委、政府正在開展的中心工作，使這些好的思路、好的政策、好的措施轉(zhuǎn)化成群眾的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

四、矛盾糾紛調(diào)解員。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村改革不斷深入，各種矛盾和糾紛時有發(fā)生。這些矛盾主要集中在土地征用、農(nóng)民建房、村民爭執(zhí)、選舉競爭等幾個方面。如何摸清矛盾癥結(jié)所在，把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)中，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的一項重要任務(wù)。針對調(diào)解工作，指導(dǎo)員積極訪農(nóng)家，交農(nóng)友，談農(nóng)事，與群眾交心談心，讓農(nóng)民了解長遠的發(fā)展規(guī)劃，在個人利益和集體利益相違背的情況下，耐心細致地做好說服講理工作，有效的促進了我鎮(zhèn)社會和諧。

五、組織建設(shè)規(guī)范員。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村一切工作的基礎(chǔ)，要夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須大力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。我鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員抓住這個關(guān)鍵，在了解村情民意的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，協(xié)助村兩委班子理清工作思路，制定工作目標，健全各項規(guī)章制度，提高行政水平，規(guī)范管理村級事務(wù)，通過規(guī)范黨內(nèi)組織、村務(wù)公開、財務(wù)管理等規(guī)章，促使村級工作規(guī)范化和制度化。

六、制度建設(shè)監(jiān)督員。為著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，我鎮(zhèn)指導(dǎo)員對村級重大事項嚴格按照黨總支提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民或村民代表會議的四個程序進行決議，并強化事前、事中和事后監(jiān)督。把監(jiān)督建章立制工作納入標準化管理，為構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人、用制度管權(quán)的有效機制奠定了基礎(chǔ)。（張楊）

第二篇：發(fā)揮主心骨作用推動新農(nóng)村建設(shè)

文章標題：發(fā)揮主心骨作用推動新農(nóng)村建設(shè)

在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，**縣示范片注重發(fā)揮基層組織、黨員干部和農(nóng)村能人的主心骨作用，通過一步一個腳印的扎實工作，取得了一天一個模樣的明顯成效。

一、支部領(lǐng)頭。無論是村莊規(guī)劃、項目建設(shè)，還是“三清三改”、結(jié)構(gòu)調(diào)整，都堅持由村支兩委反復(fù)研究，多次論證，領(lǐng)頭抓總。

為了解決建設(shè)資金不足的問題，片村黨支部集中民智，巧借地利，廣辟財源。如黃福村通過拍賣土地、房屋、溝渠經(jīng)營權(quán)“以地生財”，倒流坪村整體開發(fā)山林“招商聚財”，太子廟村與金誠研磨、太子廟大市場合股開發(fā)二三產(chǎn)業(yè)新建商業(yè)門面“入股得財”，天星、**村依托康普、涉外經(jīng)濟學(xué)院實行村企聯(lián)營辦企業(yè)和生產(chǎn)基地“產(chǎn)業(yè)興財”，在短時間內(nèi)，就籌集了120多萬元的公益事業(yè)建設(shè)資金，體現(xiàn)了基層班子的聰明才干和辦事成事能力。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各村婦代會、團支部、民兵營等群團組織圍繞新農(nóng)村建設(shè)積極開展主題活動。團支部組織“青年志愿者行動”，幫助勞動力外出、家里僅剩老幼的農(nóng)戶進行“三清三改”。民兵營針對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目多、用工緊張的實際，組織“民兵突擊隊”投入到公路“三通”、水利、沼氣等重點項目建設(shè)中。婦代會配合“三清三改”，開展婦女家庭衛(wèi)生競賽，使廣大婦女真正撐起了“半邊天”。

二、黨員帶頭。在各項工作中，始終強調(diào)黨員帶頭，以黨員的思想行為來影響帶動廣大群眾。如在“三清三改”整治突擊戰(zhàn)中，要求黨員首先完成自家的，再幫助親屬，然后指導(dǎo)幫帶戶。在基層黨組織和黨員干部隊伍中深入開展了“把黨員作用發(fā)揮在崗位上”黨建主題實踐活動，集中解決黨員模范帶頭作用發(fā)揮得好不好的問題。各村黨支部依據(jù)黨員特長、地緣、年齡等因素，將所有黨員編入到不同的理事會、理事分會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會及文體組織，以此為載體，為每個黨員定崗定責(zé)，并對其崗位效果進行跟蹤考核，使每個黨員有崗位、有職責(zé)、有事做，實現(xiàn)了農(nóng)村無職黨員在新農(nóng)村建設(shè)中既有位、也有為。黃福村老黨員彭玉秋同時在村理事會、社區(qū)理事會、財務(wù)分會三個崗位上義務(wù)忙碌，盡管他已75歲高齡，但仍覺得“越是忙不贏，心里越踏實”。

三、能人牽頭。緊鄰**縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這里不僅企業(yè)商家匯聚，而且老板能人云集。片村利用這一人文資源，依靠能人引進項目，進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快了新農(nóng)村建設(shè)進程。天星村羊奶沖組2.4公里通組公路硬化，就是由本組從事建筑業(yè)老板曾志剛牽頭組織的，從發(fā)動籌資、規(guī)劃設(shè)計到路基處理、質(zhì)量監(jiān)督都由他一馬當(dāng)先，并帶頭捐資5萬元。黃福村200畝花卉苗木基地也是由本縣龍陽鎮(zhèn)花卉苗木大戶馬光忠牽頭，采取老板投資、農(nóng)戶出地出工的方式，聯(lián)營開發(fā)建立起來的。在他的帶動下，目前該村花木種植總面積已突破400畝，成為了一個較大規(guī)模的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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第三篇：發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

張貴達

□張貴達

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，武漢市東西湖區(qū)從制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)、完善制度體系、發(fā)揮黨員示范帶動作用等方面入手，積極發(fā)揮黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，取得了明顯成效，先后被評為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”、“全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)”等。

一、以制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)為重點，發(fā)揮好黨支部核心作用

因地制宜，科學(xué)謀劃發(fā)展思路。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，人口29.5萬人，轄8個街道、3個農(nóng)場，79個農(nóng)業(yè)大隊和49個社區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有79個大隊黨支部，4137名農(nóng)村黨員。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各大隊黨支部圍繞“以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的總體思路，結(jié)合本地自然條件和發(fā)展優(yōu)勢，科學(xué)謀劃本地發(fā)展思路，科學(xué)確定本地生產(chǎn)發(fā)展重點和新農(nóng)村建設(shè)模式，做到發(fā)展有明晰思路、建設(shè)有總體規(guī)劃、實施有具體方案。農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，老村屋變成了環(huán)境優(yōu)美設(shè)施完善的旅游區(qū)，農(nóng)民從單純種菜創(chuàng)收變成了發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游餐飲服務(wù)等多種方式增收。針對一方面農(nóng)民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時大量土地閑置的實際，借市場之力盤活土地資源，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，將思路變?yōu)楝F(xiàn)實。按照有利于工作推進，有利于拓寬黨建覆蓋面的原則，各大隊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)，建立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨小組和專項工作小組為基礎(chǔ)，黨員服務(wù)站、流動黨員聯(lián)絡(luò)站、退休黨員活動站為平臺，黨員示范崗和義務(wù)定責(zé)崗為骨干，“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,分工負責(zé)，宣傳黨的政策，掌握社情民意，抓好專項工作落實，協(xié)調(diào)各類矛盾，有力促進了新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的實施。

二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益

堅持民主決策，做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實，各大隊形成了重大事項“五步法”決策程序，即：第一步由大隊黨支部提出決策方案；第二步由大隊兩委班子根據(jù)實際集體討論修訂；第三步廣泛座談?wù)髑簏h員群眾的意見；第四步提交黨員代表大會討論，形成預(yù)決；第五步召開村民代表會議討論決定實施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

堅持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，各大隊按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

堅持民主監(jiān)督，做到隊務(wù)公開。各大隊黨支部堅持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進行公開；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴大群眾的監(jiān)督權(quán)。各大隊制訂了嚴格的議事會和聽證會制度，各項舉措、項目建設(shè)等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切隊務(wù)活動都要接受村民監(jiān)督，大隊公共設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)的招投標必須請村民代表參加，竣工驗收必須經(jīng)過村民測評，得到村民的認可后才算合格，大隊的隊務(wù)公開欄

按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時對大隊財務(wù)、農(nóng)村稅費征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項進行公示公開。

三、以服務(wù)群眾、促進和諧為要務(wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村黨員干部堅持做到吃苦在前、享樂在后、以身作則、帶動群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺用村規(guī)民約約束自己，自覺參與環(huán)境保護和管理，很多村民改變了過去亂扔亂堆亂放等習(xí)慣，自覺保持房前屋內(nèi)的干凈整潔，義務(wù)管理好公共設(shè)施和公共綠地?！拔拿鬣l(xiāng)風(fēng)”在全區(qū)農(nóng)村中已蔚然形成。

傾心服務(wù)群眾，建設(shè)和諧農(nóng)村。大隊支部帶領(lǐng)全體黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持想群眾所想，急群眾所急，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題。廣大黨員積極參與以扶貧幫困救助服務(wù)、便民利民生活服務(wù)、化解矛盾疏導(dǎo)服務(wù)、政策宣傳咨詢服務(wù)等為內(nèi)容的“群眾在心中、服務(wù)見行動”黨員主題實踐活動。黨支部引導(dǎo)黨員，黨員關(guān)心群眾，全區(qū)各大隊逐步形成了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制，黨群關(guān)系不斷密切，進一步促進了農(nóng)村和諧。

四、以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟

“支部加協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”，帶動生產(chǎn)發(fā)展。各大隊黨支部堅持抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。通過發(fā)揮專業(yè)協(xié)會組織作用，組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)組織化程度，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。有關(guān)農(nóng)場大隊結(jié)合實際，分別建立了“蔬菜運銷協(xié)會”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會”和“奶業(yè)協(xié)會”等協(xié)會組織，并在條件成熟的協(xié)會建立了黨組織，通過黨組織的活動更好地發(fā)揮協(xié)會的作用。各協(xié)會組織，在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導(dǎo)經(jīng)營管理過程中為群眾提供服務(wù)，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實現(xiàn)生活寬裕。為落實群眾致富這個要務(wù)，各大隊黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取科技培訓(xùn)強素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富。目前，全區(qū)建立了“雙帶”示范基地22個，確定了示范項目53個，黨員示范戶158個，投入扶持資金500余萬元，共帶動了1000多戶群眾實現(xiàn)增收致富。

（作者系中共武漢市東西湖區(qū)委組織部長）

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員先進事跡（六）

今年駐村以來，**同志按照市委市政府的要求，努力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換角色，切實增強大局意識和服務(wù)意識，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，以飽滿的精神狀態(tài)和認真負責(zé)的態(tài)度，與駐村兩委班子一起，扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把各項工作朝深里推，往實里做，已取得了初步成效，得到了當(dāng)?shù)攸h委和政府和駐村群眾的好評。

一、主要工作做法

（一）認真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變角色

**同志參加工作以來，基本上都是在學(xué)校和黨政機關(guān)工作，對基層、尤其是農(nóng)村工作知之不多。為了盡快進入角色，他加緊學(xué)習(xí)黨關(guān)于社會主義農(nóng)村建設(shè)的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，特別是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主題，反復(fù)學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》以及自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件精神，十七大召開后，他反復(fù)學(xué)習(xí)十七大關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要精神，使自己進一步明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)，任務(wù)和肩負的光榮使命，進一步增強當(dāng)一名合格新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的自覺性，牢固樹立為民辦實事的觀念。同時，他還注意學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗材料、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)知識、黨建知識和做好群眾工作的方式方法，通過學(xué)習(xí)，在實踐中增強工作能力，提高素質(zhì)，為開展駐村新農(nóng)村建設(shè)打下扎實的基礎(chǔ)。

為了開展工作，他與駐村兩委班子成員交流思想，提出工作建議。同時，經(jīng)常深入到村屯，走家串戶，與農(nóng)民促膝談心，噓寒問暖，想方設(shè)法成為農(nóng)民的知心朋友，他們有困難，有問題主動找他反映，比如他在與該村連塘屯的村民交談中，不少村民反映該屯進村水泥公路自去年開工以來，隨著工程推進，兩個村民小組的負責(zé)人在資金使用和通路走向方面，出現(xiàn)了意見分歧，影響修路的進度，如不及時協(xié)調(diào)(來源：好范文 http://004km.cn/）處理，還會嚴重影響該屯今后新農(nóng)村建設(shè)各項工作的開展。為此，他主動找兩個村民小組的負責(zé)人反復(fù)做思想工作，并提議村委會召集雙方代表進行協(xié)商，在協(xié)調(diào)會上，他在聽取雙方代表意見后，提出了協(xié)調(diào)意見：一是進屯公路走向及長度以交通部門立項規(guī)劃為準，雙方不能隨意更改；二是雙方派員清理好修路賬目，及時向村民公布；三是雙方代表要從全屯新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā)，多交流，少埋怨，形成合力，共同做好工作，絕不能把代表們的分歧帶到村民中去。經(jīng)過協(xié)商，雙方代表基本消除了隔閡，同意上述建議，表示回去后，同心協(xié)力，努力做好修路及新農(nóng)村建設(shè)的其他工作。

黨的十七大勝利召開后，他走村進屯，向廣大農(nóng)民群眾宣傳十七大精神，特別是組織村民反復(fù)學(xué)習(xí)胡總書記在十七大報告中關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要部署精神，幫助村民消除等靠思想，樹立起“政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體”的觀念，讓村民懂得建設(shè)新農(nóng)村。要堅持自力更生為主，主要是靠大力發(fā)展生產(chǎn)，尤其是壯大本村特色產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作。目前，該村農(nóng)民把主要精力放在千方百發(fā)展蘑菇種植和種桑養(yǎng)蠶上，今年全村蠶桑種植1200多畝，比去年增加400畝，今冬種植蘑菇30萬平方米，比去冬今春增加15萬平方米，僅此兩項可為該村農(nóng)民人均增加收入1000元以上。同時，協(xié)助鎮(zhèn)村開展計生工作，走家串戶宣傳計生法規(guī)和政策，親自向計生對象做面對面的思想工作，動員他們落實計生措施，超生戶主動交上社會撫養(yǎng)費，駐村各項計生指示綜合任務(wù)完成情況排在該鎮(zhèn)各村前列。與此同時，積極協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好該村蓮塘屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃圖，目前已開始設(shè)計規(guī)劃圖紙。

（二）深入調(diào)查，理清思路

駐村后，他深入村屯，走家串戶，開展廣泛深入的調(diào)查研究工作，比較全面摸清了云表村的自然條件，土地利用，地理位置，氣候交通通訊條件，人口素質(zhì)，民族結(jié)構(gòu)，村民生活環(huán)境，收入水平，農(nóng)村政策落實情況，農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，發(fā)展的優(yōu)勢和存在的問題與困難等方面的基本情況，在此基礎(chǔ)上，撰寫了《五里鎮(zhèn)云表村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告》，由于調(diào)查深入、細致，較全面掌握了該村的實際狀況，他與兩委班子成員共同研究，提出了今年駐村新農(nóng)村建設(shè)“十個一”的工作思想，參與制定了《云表村2007年新農(nóng)村建設(shè)計劃》、《云表村社會主義新農(nóng)村建設(shè)2007-2011年總體規(guī)劃》。這些工作思路和規(guī)劃緊緊圍繞著新農(nóng)村建設(shè)目標，符合駐村實際，可操作性強，充分體現(xiàn)中央提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”指導(dǎo)方針的要求，內(nèi)容包括駐村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育發(fā)展、社會保障落實、基層組織建設(shè)等方面內(nèi)容，重點放在發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入方面。

（三）爭取支持，多辦實事

駐村后，他經(jīng)常

向單位領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)新農(nóng)村辦匯報工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，想方設(shè)法為駐村群眾多辦實事。主要有：一是爭取市新農(nóng)村辦及有關(guān)部門支持7萬元建設(shè)村委辦公二樓。該村辦公地方破舊，他駐村后，先后多次向市委政委法主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及市區(qū)新農(nóng)村辦匯報，在領(lǐng)導(dǎo)們的高度重視下，市新農(nóng)村辦已撥給該村資金3萬元，另外4萬元扶持資金在本陸續(xù)到位，用于辦公樓的建設(shè)，現(xiàn)已動工。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取資金5萬元，建設(shè)村敬老院；三是協(xié)調(diào)交通部門盡快解決通往新院屯1.5公里水泥公路和通往蓮塘屯1.5公里水泥公路的扶持資金問題；四是親自到甘道水庫，協(xié)調(diào)盡快實施新院屯125戶村民飲水工程問題，甘道水庫領(lǐng)導(dǎo)表示今年內(nèi)全面完成該屯的飲水工程，提高村民飲水質(zhì)量；五是深入發(fā)動村民修建進屯公路。目前該村通過多方籌集資金，正建成新院屯、六貢屯兩條進屯環(huán)水泥公路，共3公里。蓮塘屯村民也加快進屯水泥公路建設(shè)進程，動員村民積極籌資投勞，已籌資20多萬元，平均每人籌集資金500元，已基本完成了路基和邊坡工作，爭取明年上半年全面完工。雅梳屯村民籌集6萬元修建1.4公里進屯公路已進入立項和規(guī)劃階段。六是全面協(xié)助五里鎮(zhèn)黨委、政府，為引進一家規(guī)模絲綢廠解決廠址和用地問題的各項工作。

（四）加強管理，形成合力

駐五里鎮(zhèn)的市、區(qū)、鎮(zhèn)三級派出的駐村指導(dǎo)員共18人，分駐在全鎮(zhèn)8個行政村和一個社區(qū)里，作為駐五里鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長，他切實履行隊長工作職責(zé)，加強對各村指導(dǎo)員的管理，形成合力。一是抓匯報總結(jié)。要求各駐村指導(dǎo)員每月匯報一次開展新農(nóng)村建設(shè)的情況，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗做法、推動全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作；二是抓檢查落實。經(jīng)常與鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)一起深入各村檢查指導(dǎo)員駐村及開展工作、學(xué)習(xí)與生活的情況，對駐村工作做得好的及時表揚，對工作進展緩慢的及時指出，引導(dǎo)他們主動積極地開展工作；三是抓學(xué)習(xí)提高。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的素質(zhì)直接關(guān)系到各項工作的推進。因此，他特別強調(diào)指導(dǎo)員要加強學(xué)習(xí)，不但要求從書本上學(xué)，從相關(guān)文件上學(xué)，更重要的是要從實踐中學(xué)，向群眾學(xué)，甘當(dāng)農(nóng)民群眾的學(xué)生。同時要要求每個指導(dǎo)員要注意寫好學(xué)習(xí)筆記、駐村日記，在實踐中不斷提高搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的能力。由于加強管理，全鎮(zhèn)18名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級指導(dǎo)員能夠充分發(fā)揮積極性，真正負起指導(dǎo)員的光榮職責(zé)，積極主動開展工作。特別是，今年博白、容縣發(fā)生計生**期間，駐村指導(dǎo)員堅持在村里向村民廣泛宣傳計生政策，及時收集各種信息，制定應(yīng)急預(yù)案，雙休日也堅持到駐村開展工作，成功地抵御了博白、容縣計生**的沖擊，既確保計生工作順利推進，又防止引發(fā)社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。

第五篇：發(fā)揮“能人”作用,促進新農(nóng)村建設(shè)

**區(qū)本著“圍繞發(fā)展選干部，選好干部促發(fā)展”的宗旨，積極召回、選派各類“能人”回村任職，實現(xiàn)了村“兩委”班子向“創(chuàng)業(yè)型”、“致富型”的轉(zhuǎn)變，村級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，集體經(jīng)濟快速發(fā)展，村容村貌大為改觀，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

實施三個培養(yǎng)，積極選育“能人”

區(qū)委結(jié)合實際，全面推行在“能人”中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)“能人”、在“能人”黨員中培養(yǎng)村干部的“三個培養(yǎng)”工程，多形式、寬領(lǐng)域、深層次地做好能人選育工作。

一是堅持把農(nóng)村“能人”發(fā)展成為黨員。采取黨校培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等辦法，教育引導(dǎo)農(nóng)村“能人”提高思想覺悟，積極向黨組織靠攏，尤其對返鄉(xiāng)回村的經(jīng)濟“能人”進行重點培養(yǎng)。陳倉鎮(zhèn)團結(jié)村王小平在外經(jīng)商個人資產(chǎn)達到了１４０多萬元，致富之后他不忘鄉(xiāng)親鄰里，積極參與社會公益事業(yè)，得到了組織和群眾的廣泛好評，經(jīng)過培養(yǎng)，他光榮加入黨組織，在先進性教育活動中還被推薦為“全省百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”候選人。近三年來全區(qū)有１８５名農(nóng)村“能人”列為入黨積極分子，發(fā)展“能人”入黨７８名。

二是堅持把農(nóng)村“能人”吸納為村級后備干部。區(qū)委制定出臺了《關(guān)于加強村級后備干部隊伍建設(shè)十一五規(guī)劃意見》，明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照平均每村不少于３名“能人”的標準，調(diào)整充實村級后備干部隊伍。尤其將農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商卓有成效和有一定社會影響力的人員納入后備干部序列，進行重點培養(yǎng)，不斷為村級組織輸入新鮮“血液”。目前全區(qū)村級后備干部達到３４６人，其中經(jīng)濟“能人”和黨員致富能手２０６人，有２６０人被選拔為村干部。這些同志已成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的中堅力量。

三是力爭把現(xiàn)任村官培養(yǎng)成為能人型村官。區(qū)委針對現(xiàn)任村官存在的突出問題，堅持因材施教，加強培訓(xùn)。一是黨的理論知識培訓(xùn)，增強其為民服務(wù)的宗旨意識；

二是市場經(jīng)濟、法律和科學(xué)實用技術(shù)培訓(xùn)；

三是行政管理、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法培訓(xùn)。結(jié)合先進性教育活動，使農(nóng)村干部的教育與培訓(xùn)步入了制度化、規(guī)范化的軌道。據(jù)統(tǒng)計，近年來，區(qū)鄉(xiāng)村三級共舉辦各類培訓(xùn)班１３０多期、培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和“能人”１５６００多人（次），有５７３名黨員經(jīng)過培訓(xùn)成為科技示范戶和致富帶頭人，有３９名一般型村官轉(zhuǎn)化為能人型村官。

注重群眾公認，公推公選“能人”

在選配村上“一把手”時，區(qū)委堅持符合民心、尊重民意、民眾公認的原則，依法選舉“能人”擔(dān)任村干部。去年村兩委會換屆選舉，區(qū)上以召回各類“能人”為目的開展了“萬元年薪公選村黨支部書記”工作，公開選拔了黨員群眾擁護的村黨支部書記３２名，其中經(jīng)濟能人型支部書記２４人。硤石鄉(xiāng)楊家槽村公選書記吳鵬利用地域優(yōu)勢帶領(lǐng)群眾廣泛種植優(yōu)質(zhì)果樹上千畝，僅蘋果一項年產(chǎn)５５萬公斤，總收入達到８０多萬元，給村民增收８００多元。截止今年６月底，全區(qū)“能人”村官新上項目１１０多個，初步形成了馬家塬村葡萄、閆家村養(yǎng)豬、聯(lián)盟村三產(chǎn)業(yè)及勝利村“農(nóng)家樂”等１０多個“一村一品”專業(yè)村，推動了全區(qū)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

注重關(guān)心幫助，廣泛吸引“能人”

區(qū)委堅持用政策、機制、待遇、感情留人，廣泛吸引了一批“能人”到農(nóng)村任職。區(qū)委除以萬元年薪招聘能人任職外，每年對工作突出的“能人”型書記、經(jīng)濟能人、優(yōu)秀企業(yè)家進行大張旗鼓地宣傳，對有突出貢獻的能人予以表彰獎勵，擇優(yōu)推選為縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員。區(qū)委每年對任職時間較長、正常離任的村干部組織慰問，按工作年限根據(jù)村上經(jīng)濟狀況發(fā)放一定的補助費；

對有實力、有能力、有抱負的農(nóng)村企業(yè)家禮賢下士，誠心誠意邀請其回到家鄉(xiāng)共謀發(fā)展。蟠龍鎮(zhèn)北社村雷志鋒在西安等地擁有５家私人企業(yè)、個人資產(chǎn)過億元，在區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的誠意邀請下，他兼任起村黨總支書記，在短短一年多時間里，他帶領(lǐng)群眾先后建起了千畝蔬菜大棚、興鴻裝飾材料廠、硬化村組道路、綠化村容村貌，徹底扭轉(zhuǎn)了北社村長期落后的面貌。

通過近幾年大膽啟用農(nóng)村“能人”擔(dān)任村干部的工作實踐，我們得到了以下啟示。

啟示之一：越是農(nóng)村，越需要人才，越需要優(yōu)秀的村黨組織書記作“帶頭人”。實踐證明，召回“能人”回村任職，給黨員干部群眾帶來了新的思想觀念、新的發(fā)展路子，為村級班子注入了新的活力，有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。這使我們深刻認識到：只要區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）兩級抓住農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵，就抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

啟示之二：選任村干部，必須適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的需要，打破村內(nèi)選人這一局限。選用經(jīng)濟實力強、政治素質(zhì)好、見多識廣、社會聯(lián)系廣泛的“能人”擔(dān)任村級主要干部，不僅能迅速將后進村由亂變治、由窮至富，而且將農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提高到了一個新的水平。這充分說明，打破傳統(tǒng)的村內(nèi)用人束縛，擴大選人用人視野，是時代發(fā)展的必然要求，也是新時期加強村級班子隊伍建設(shè)的一條重要途徑。

啟示之三：群眾期望“能人”治村，為“能人”創(chuàng)造有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是召回“能人”的關(guān)鍵所在，也是新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。建設(shè)新農(nóng)村需要一大批懂經(jīng)濟、善管理、會經(jīng)營的“能人”。這就要求黨委、政府部門下大力氣，吸納好、培養(yǎng)好和使用好農(nóng)村“能人”方面做深入細致的工作，尤其要為農(nóng)村“能人”帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境，以促其貢獻才智，回報社會。