第一篇：青海師大,汪偉鵬,青海高校體育場館建設及管理狀況研究（模版）

,青海高校體育場館建設及管理狀況研究

姓名：汪偉鵬 班級：運動訓練 B班

指導教師 王一凌

摘要

高校體育場館設施是高校教育教學中不可缺少的一部分，隨著社會的發(fā)展和現代人們的經濟意識的提升，現在的體育場館不單單用于教育教學和人們的日常鍛煉，而是對社會進行有償使用，這便形成了一種特殊條件下的體育產業(yè)，但是在其走向市場的管理運營過程中仍存在著一些不足。本文應用文獻法、邏輯分析法、訪談法過對青海省省屬重點高校進行調查研究，以使高校體育場館的管理運營能針對自己不足進行合理的改進。關鍵詞：高校體育場館，建設，管理現狀

目錄

1前言...................................................1 2研究對象與方法.........................................1 2.1研究對象..........................................1 2.2研究方法..........................................1 2.2.1文獻資料法....................................1 2.2.2邏輯分析法....................................1 2.2.3訪談法.......................................2 3研究結果與分析.........................................2 3.1 十一五期間高校體育場館的建設發(fā)展..................2 3.2高校體育場館的主要功能.............................2 3.2.1高校中的多功能體育場館建筑的設計和規(guī)劃........2 3.2.2高校體育場館教育教學功能......................4 3.2.3高校體育場館在有償運行中的功能................4 3.3場館的管理機制.....................................6 3.3.1管理主體......................................6 3.3.2機構設置......................................6 3.3.3人力資源......................................7 3.4場館運行機制.......................................7 3.4.1教學訓練期間的運行情況........................7 3.4.2對外開放期間的運行情況........................7

3.4.3大型活動時的運行狀況..........................8 4結論與建議.............................................8 4.1 結論..............................................8

1前言

高校中的體育場館在高校的教育教學中起著重要的作用，其中那些用途廣泛的多功能體育場館越來越受到學校內的師生及社會人員的關心，然而許多場館的使用只是面向校內，這就造成了資源的浪費，為了能充分利用這一資源，提高其閑置時期的利用率，許多高校選擇了進行社會共享的開放式經營，這樣不但滿足了社會人員的需求也為學校創(chuàng)造了一定的經濟效益，但是在其運營的過程中其利用效率和存在的一些問題仍阻礙著其發(fā)展，如何對高校體育場館的利用進行有效地管理已成為至關重要的研究內容。

2研究對象與方法

2.1研究對象

以青海大學，青海師范大學，青海民族大學體育場館為研究對象。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

本論文查閱的文獻資料共9篇，其中對高校場館建設和管理的研究共有5篇，對高校的體育場館運營及存在的問題分析論文共有4篇。2.2.2邏輯分析法

本文對通過對青海省三所高校（青海大學，青海師范師范大學，青海民族大學）體育館的建設及管理狀況結合參考的文獻進行分析得出了這篇研究成果。

2.2.3訪談法

對高校的體育場館的建設和管理狀況訪問了專門的負責人員。

3研究結果與分析

3.1 十一五期間高校體育場館的建設發(fā)展

普查總體數據報告》顯示各行業(yè)、各種所有制形式（不含港澳臺地區(qū)）共有符合

3.2.2高校體育場館教育教學功能

不同的院校對于體育館的用途也不同，很多院校是以教育教學為首要目的，如青海大學和青海民族大學等，還有一些高校的體育場館是用來承辦學校的一些比賽和一些大型的活動專門建設的如青海師范大學等，在教學的應用中，現有的體育館一般很少能滿足全校師生的體育教學活動，一般都是在體育場中活動，只有少數的幾個體育館如青海民族大學的文體館由于其活動面積較大場地分布合理，可用的活動區(qū)域相對較大，內設的體育教學設施較為完善所以可以滿足校內的本科生需求，但是對其開放性而言，學校的室內體育場館很少面對學生開放，即普通學生在上課之外的時間很少被允許進入體育館參加日常鍛煉，而且在建設舞臺之前的體育場館內的乒乓球場地是收費的。

通過對青海各所高校的調查發(fā)現校內的體育館的使用對于不同類別的學生是不同的，主要區(qū)別是普通統招生和本校的體育生（包括體育系的統招生和單項高水平運動員），對于普通學生，平時只允許在上體育課的時候有老師帶領進入體育館內，而在課下的時間是不被允許的或者是有償的，所以對于普通學生來說體育館對他們的作用只是在課上，而對于體育生來講體育館的使用是沒有時間限制的，除非放假期間或者是進行一些大的比賽期間其他時間他們是可以隨意使用的，同時學校對這一做法也比較贊成，特別是對于高水平運動員的訓練，如果高水平運動員需要訓練并且在場地和器材上和普通生的使用有所沖突，那么場地管理員通常會協調普通生的活動來確保運動員的訓練。

室外場地是教育教學的“主力軍”。一般普通高校的教育教學工作都是在室外場地進行的，只有少數學校的幾項運動像青海師范大學青海民族大學和的健美操和體操以及少量的籃球在室內進行。3.2.3高校體育場館在有償運行中的功能

根據2007年國家體育總局組織開展的全國公共體育場館經營情況調研結果可知，目前我國公共體育場館主要存在5種具體的運營方式：一是傳統的事業(yè)單位運營方式。二是事業(yè)單位企業(yè)化運營。三是委托運營的方式。四是直接改制

【4】為企業(yè)的運營方式。五是純公益性的運營方式。

3.2.3.1高校體育場館目前在有償使用的過程中的多樣化

高校體育場館的利用主要是承接參與人數較多的活動，但總起來有以下幾種形式：

一、承辦大型的演唱會和大型賽事，如青海師范大學的體育館，在使用過程中就承辦了蔡卓妍，張杰等明星的演唱會；除此之外還承辦過CBO聯賽和CUBA的選拔賽和CUBA西北賽區(qū)的比賽等，二、承辦的某些公司比賽和團體之間的小型比賽，如在上文中多次提及的青海民族大學的文體館就借助其廣闊的室內空間經常性的承擔小型比賽。

三、出租成為一些招聘場所，如聯通公司在西寧的招聘活動就是在不同的高校中租賃期體育館進行招聘工作。

四、舉辦慶典或者演講以及講座，某些知名專家由于其影響力較大所以在其講座的時候參加的人數眾多以至于大的會議室或者禮堂都不能滿足其需求，這時候體育館便發(fā)揮了其不可替代的作用。

五、由一些團體或者個人辦訓練班用，在陜西師范大學的體育場館內就是這種運營模式。

在體育館運營過程中所遇到的問題是不可預見的，最主要的問題就是安全問題，很多院校就是因為安全問題不把體育館租賃給公司管理，而是有自己來管理，同時由于安全問題很多院校在一些利潤豐厚的大型的活動面前放棄了，除此之外，體育場館管理人員的溝通能力以及上下級之間的協作問題也影響著體育館的運營。此外還有體育館的硬件問題，硬件齊全但是破損不分未能及時修復，以及學校的聲譽和信息的獲取能力對于體育館的運營也存在著影響。3.2.3.2總體來講體育場館的使用效率較低

主要表現在體育館有償服務的面不寬,還沒有形成多渠道、多形式。我國體育設施中有67.2%集中在學校,但大部分學校的體育場地設施多以教學、訓練為主,基本不對社會開放。在遼寧省53所高校中,不同程度開展有償服務的占54.7%其場館利用率在5天工作日中僅為2小時,占可利用時間的28%,在雙休日里平均利用率為3.3小時,占可利用時間的27.5%,可見其利用率很低。而在陜西省內走訪的五所高校中進行有償服務的占到四所，其有償利用時間由教學和比賽之外的空閑時間而設定，雖然能承接多種比賽但總體利用率相對仍然較低?，F有的場館運營模式造成資源的浪費,高校的體育場館的不足現狀又要求加大對體育場館設施的投入,但是另一方面,由于高校體育場館主要用于體育教學和訓練,使用時間主要集中在上午和下午的部分時段,其余非教育時間,如周六、周日和平時晚上都為無償開放或關閉,較高檔一些的場館卻被“保護”起來,使場館得不到有效的利用。

多年來,高校體育場館與外界聯系溝通甚少,許多社會性的比賽、訓練、活動以及贊助、資助、共建也就無法實施,也造成高校體育場館資源的巨大浪費【3】，所以管理人員與外界的溝通能力和體育館的運營息息相關。

3.3場館的管理機制

3.3.1管理主體

不同高校對體育館的管理方法也不同，所以其管理的主體也不同，但是總的來講有兩種運營方式，一種是學校將體育館完全承包給某個公司，由公司作為管理主體對體育館來進行管理運營，而校方只作為租賃方，每年從承包公司那里收取租賃費用。體育場館的運營由學校的體育系或者專門的部門來管理，這就保障了體育場館的運營的安全可靠性，如西安石油大學和西安建筑科技大學的管理就是這種模式，其盈利的資金主要用于發(fā)放體育場館管理人員的補貼和場館的維護。剩下的結余有一部分由體育系上交學校，另一部分歸體育系所有。而在高校的體育場館管理里面也有很多的問題如青海民族大學的體育館在運行初期并沒有想打營利性的經營但是限閑置了一年以后才對體育館進行對外經營，起初有體育部的老師進行管理但是由于內部的矛盾問題后來由學校來進行資金統一管理。3.3.2機構設置

各個高校的機構設置都有所不同，但是總的來講其設置相對簡單，走訪的高校中其設立的機構一般只設定一個場館管理辦公室，而人員設置更為簡單管理場館的領導階層最多設置兩名，而每個學校的所有場地管理人員都沒有超過十名。體育場館的所屬機構一般都因高校的運行模式和管理主體而定，但是總體可以根據其管理機構來分為以下積累，3.3.3人力資源

各個高校的人力資源設置相對簡單，根據其管理機制不同，其設置的管理人數也不同，青海師范大學的場館管理人員共有6人，這6負責者場館的全部運營任務，包括場地設施的維護和清理以及日常承接活動時的場地布置。青海民族大學的場館和室外田徑場地管理由同一組人來承擔，共設置了8個人，其中管理體育場館的只有兩個人，但是在體育館承接大的活動的時候他們的人力資源設置基本是相同的，即臨時從學校抽調人員來進行人員補充，如青海師范大學大學承CUBA西北賽區(qū)的時候根據活動的大小來進行臨場人員安排。由以上可見現在的管理人員都不具備專業(yè)的的管理素質，即場館由非專業(yè)人員來管理專業(yè)的體育場地，所以無論從體育場地的管理還是從體育器材的維護都不能實現利益的最大化。而專業(yè)人員相對短缺不能滿足當前的需求，因此專業(yè)人員的短缺造成了資源的嚴重浪費。

3.4場館運行機制

3.4.1教學訓練期間的運行情況

對于體育場館來說滿足教學訓練是最基本的任務，在走訪的各個高校的管理中，在沒有重大活動時都是為教學訓練開綠燈的，特別是在滿足高水平運動員的訓練上，體育場館是隨時為其服務的。但是對于普通學生在課余時間進館進行體育活動是有限制或者有償的。而且在青海師范大學的籃球館運行過程中管理人員考慮到高消費問題，主動不倡導學生有償進館進行空閑時間的娛樂訓練。3.4.2對外開放期間的運行情況

在調查的高校體育場館在學校管理的情況下開放有以下三種情況,一是整年都有定期開放的日期,二是在節(jié)假日開放,三是開放沒有固定的日期。高校場館經營收入的資金使用情況基本分為兩種:一是自行使用管理,二是部分上繳學校、部分自行管理。自行管理的資金流向有五個方面:支付工人工資、支付水電費、補充體育經費、支付教師獎金、其它支出。如西安石油大學的就是這種管理模式，其資金的流入和流出完全支付于這幾項。

青海3所普通高校共擁有22個體育場館，其中室內體育館4所，室外體育場18塊，有91.7%的學校能開放場館，其中64.6%的學校采用有償開放手段，而服務對象多以本校師生為主，由于開放需投入更多的時間、人員和精力，對社會開放的范圍則較小。具體表現在:(1)高校體育經費的嚴重不足;(2)場館利用率

【5】低;(3)高校體育場館管理滯后，缺乏高素質專業(yè)體育管理人才。

3.4.3大型活動時的運行狀況

在大型活動期間其運營主要由活動方進行管理，而很多體育場館管理方只是把體育場館單一的作為場地租賃，活動方把布局方式和必須品直接進行布置，而場館管理人員只是起到協助作用。不去考慮其對外運營的管理，所以其管理活動相對滯后，當遇到大型的賽事的或者活動的時候場館管理人員只是進行簡單的布置或者維護體育場館內的設施不被損壞，而不是參與一些大型活動的策劃。

4結論與建議

4.1 結論

1）當前的高校體育場館建筑和設施條件都能夠滿足教學和高水平運動員的訓練要求但是對于普通生的利用都有所限制。

2）高校的體育場館管理人員的職責不能具體確定，即每個人的具體職責不是單一和專業(yè)的，而是以不專業(yè)的人員去管理專業(yè)的場地和設施。

3）某些高校的運營中形式單一，體育場館不能充分利用，從而導致了體育設施場地的巨大浪費，同時高校的盈利主要在于承辦比賽。

4）體育場館的管理形式與高校的規(guī)模以及周圍的環(huán)境和學校的辦學實力有著密切的關系，有的211高校和985高校以承包給運營商為主，而一些省屬高校以學校自主管理為主。

參考文獻：

【1】

【3】呂

卓.<<建設和運營現狀及發(fā)展研究>>

燕山大學體育系

2008-04-28

【4】黃海燕.上海體育學院體育賽事研究中心 <<公共體育場館管理向左？

向右？>>

2009-10-17 【5】鄭雪玲

西安建筑科技大學體育系

<<陜西省高校體育場館對外運營

現狀的分析研究>>

第二篇：高校體育場館建設及管理狀況研究

西安建筑科技大學課程設計（論文）

高校體育場館建設及管理狀況研究

姓名：劉劍鋒 班級：社會體育 0801班

指導教師 由文華

摘要

高校體育場館設施是高校教育教學中不可缺少的一部分，隨著社會的發(fā)展和現代人們的經濟意識的提升，現在的體育場館不單單用于教育教學和人們的日常鍛煉，而是對社會進行有償使用，這便形成了一種特殊條件下的體育產業(yè)，但是在其走向市場的管理運營過程中仍存在著一些不足。本文應用文獻法、邏輯分析法、訪談法過對陜西省國家重點高校和省屬重點高校進行調查研究，以使高校體育場館的管理運營能針對自己不足進行合理的改進。關鍵詞：高校體育場館，建設，管理現狀

西安建筑科技大學課程設計（論文）

西安建筑科技大學課程設計（論文）

高校體育場館經營管理策略

（一）多方研判，制定適合本校實際的經營管理模式。打破計劃經濟的禁錮，引入市場化的管理，首先需要決策者轉變觀念，遵循市場原則，制定切實可行的政策。作為經營者，需要完善體育館的自我“造

血”機制，以館養(yǎng)館，實現經營效益的最大化。

傳統的管理模式為體育部（系、學院、教研室）管理，財務由學校監(jiān)督管理，市場化運營。館長負責招聘館內所需工作人員及日常經營管理，體育館支付員工工資及教學、訓練、日常維護所需要的成本，每年贏利資金分配，既要符合學校相關政策，又要最大限度地激發(fā)團隊的工作積極性。這種管理模式的優(yōu)勢是充分借助體育部的專業(yè)和學科優(yōu)勢，可極大地方便體育教學、訓練的需求；缺點是體育部門面對相當繁重的體育課教學課程，同時又要兼顧體育場館及設施的管理，很難做到“兩手都要硬”。這種管理模式適用

于普通大專院校。

校場館中心的管理模式，也稱專業(yè)管理模式，是采用外包或隸屬于學校專門的職能部門（場館管理中心）的管理模式，體育部門只負責教學訓練。由于體育館實行專業(yè)化管理，它要求管理者具有全面的專業(yè)知識和組織大型活動的能力，還需要有場館維護、設備維修和保安、保潔、甚至包括環(huán)境、水電、建筑和裝飾等方面的專業(yè)人士。這樣的管理模式有利于形成規(guī)范的物業(yè)管理體系，且便于同時管理多家場館，適合于專業(yè)的體育院校，現在更多的綜合性的大學也在采取這種模式。此外，還有混合式管理，是對前兩種

管理模式的綜合。

無論采用哪種模式，都要體現高校體育館經營的特色優(yōu)勢，實現團體效率的最大化，成本最小化，使

體育館的發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。

（二）建立可行的物業(yè)管理體系。物業(yè)管理作為當代的“朝陽產業(yè)”，已經滲透到高校經營管理的各個層面。作為特定物業(yè)管理中的特種物業(yè)管理項目，高校體育館又區(qū)別于社會體育館，需兼顧高校體育教學

體制的需要。

制定場館物業(yè)管理條例，明晰相關人員責、權、利，公布服務承諾，對員工進行嚴格的培訓；有計劃、有步驟地制定教學、訓練、比賽及有償開放的安排；實行全面質量管理，通過信息反饋，不斷改進管理程

序，使之適應體育教學訓練和對外開放。

（三）完善營銷策略，拓展市場空間。作為高校體育館的管理者，我們看到的現實情況是，學?；ň拶Y建體育館無償向學生開放，廣大學生更多的則是被學校周圍收費不菲的網吧、KTV和歌舞廳所吸引，長此下去，體育館日漸冷清不說，學生體質也必然下降。因此，高校體育館也不能違背市場經濟規(guī)律，必須要掌握合理的定價策略，并可嘗試將現代營銷理念中諸如“俱樂部”、“會員”、“包裝”等概念元素引進來，依托體育產業(yè)強大的潛在市場，增強自身的競爭力。

1、“俱樂部”及“會員制”的引入。我國高校俱樂部概念的研究已逐漸引起人們的重視，并且得到了多

西安建筑科技大學課程設計（論文）

數人認可的界定：高校俱樂部是高校中一種體育文化現象，是具有共同體育興趣愛好的大學生，基于自我完善的需要，自由選擇體育活動項目，結成具有社團性質的體育團體，是學校體育活動的一種組織形式。

由于俱樂部自由、自愿的原則，學生們可以根據自己的愛好自由選擇運動項目，有興趣，有熱情，樂于積極參與，而且俱樂部這種課內外“一體化”的教學模式不受時間限制，又可以融合教學要求，對于目標和內容相對固定，又帶有法定約束力的體育課，是一個很好的補充。同時，由于高校體育社會化的發(fā)展，且俱樂部本身具有社會性，其招收的對象不僅限于學生，可以有教職工和校外人員共同參與，必要的情況下，還可以聯合社會上相關的體育協會，擴大影響，提高層次。

高校體育館作為高檔次、全天候且功能齊全的體育資源，依托高校高層次專業(yè)的人才優(yōu)勢，完全有條件組建各種類型和標準的體育俱樂部。國內外的實踐表明，實行會員制是提高場館效益的有效策略，對高校體育場館尤其如此。因此，一旦各單項俱樂部都擁有了穩(wěn)定的會員，意味著會給體育館帶來相對穩(wěn)定的經營收入，又可以促進學校把俱樂部辦得更加豐富多彩。

2、體育館經營項目的多樣化。高校體育館采用多種經營，應分清主體項目和輔助項目，主體應包括體育競賽、體育培訓、全民健身以及學生社團和社會團體組織的體育活動，其他如文藝演出、房屋出租、相關運動產品經營應屬于輔助項目。體育館方面無論在時間分配和空間占用上，都應該做到主次分明，以體育產業(yè)為核心。在具體運動選項上，既要考慮到籃球、乒乓球、羽毛球、排球等體育館傳統項目，因為這些項目仍有較高的群眾普及度，同時也要充分認識到大學生的超前性，他們接受新鮮事物的能力大大超出社會平均水平，在不同院校的統計中，諸如防身自衛(wèi)、跆拳道、瑜伽、武術散打、健身健美、街舞、拓展訓練甚至極限運動等都成為大學生喜愛的項目，這些新興的運動不僅是對傳統項目的挑戰(zhàn)，對現有的師資也是個很大的考驗，作為高校體育館的管理者，這都是需要重視的新課題。

3、體育館價格的合理化。體育館的相關收費標準的制訂，一定要通過合理的分析，定位消費層次，根據本校師生的普遍情況，結合周圍居民的消費狀況，再從定位出發(fā)配套相應的軟硬件設施，提供必要的服務項目。對于高校而言，最普通的定價戰(zhàn)略之一就是差別定價。據調查顯示，高校綜合性體育館幾乎都采用差別定價，如校內師生優(yōu)惠定價、分時段定價、會員優(yōu)惠定價，還可以結合社會上的各種特殊人群的優(yōu)惠價等，管理者要充分掌握價格杠桿規(guī)律，合理計劃，統籌安排。

4、實現體育館的信息化管理。高校體育館的管理、宣傳和經營都離不開電腦網絡，編制實用、高效的管理軟件，建立信息豐富、圖像精美的網站、網頁，開發(fā)專用體育POS機系統，刷卡付費以及各種電子商務系統，都有利于省時、省力、快速、準確地完成各種工作，提高效率。

六、結論

高校體育館投資大、運營成本高，對管理和經營提出了較高的要求。我們在優(yōu)先考慮學校體育教學和訓練工作的基礎上，充分認識到其多元化的功能和意義，根據相關的法律政策、充分利用高校人才和技術

西安建筑科技大學課程設計（論文）的優(yōu)勢，積極開展多種經營形式，引入現代營銷理念和物業(yè)管理體系，精心策劃，科學管理，使其充分發(fā)

揮自身價值，成為社會共享的體育資源。

西安建筑科技大學課程設計（論文）

目錄

1前言...................................................1 2研究對象與方法.........................................1 2.1研究對象..........................................1 2.2研究方法..........................................1 2.2.1文獻資料法....................................1 2.2.2邏輯分析法....................................1 2.2.3訪談法.......................................2 3研究結果與分析.........................................2 3.1 十一五期間高校體育場館的建設發(fā)展..................2 3.2高校體育場館的主要功能.............................2 3.2.1高校中的多功能體育場館建筑的設計和規(guī)劃........2 3.2.2高校體育場館教育教學功能......................4 3.2.3高校體育場館在有償運行中的功能................5 3.3場館的管理機制.....................................6 3.3.1管理主體......................................6 3.3.2機構設置......................................7 3.3.3人力資源......................................7 3.4場館運行機制.......................................8 3.4.1教學訓練期間的運行情況........................8 3.4.2對外開放期間的運行情況........................8 3.4.3大型活動時的運行狀況..........................9

西安建筑科技大學課程設計（論文）

4結論與建議.............................................9 4.1 結論..............................................9

西安建筑科技大學課程設計（論文）

1前言

高校中的體育場館在高校的教育教學中起著重要的作用，其中那些用途廣泛的多功能體育場館越來越受到學校內的師生及社會人員的關心，然而許多場館的使用只是面向校內，這就造成了資源的浪費，為了能充分利用這一資源，提高其閑置時期的利用率，許多高校選擇了進行社會共享的開放式經營，這樣不但滿足了社會人員的需求也為學校創(chuàng)造了一定的經濟效益，但是在其運營的過程中其利用效率和存在的一些問題仍阻礙著其發(fā)展，如何對高校體育場館的利用進行有效地管理已成為至關重要的研究內容。

2研究對象與方法

2.1研究對象

以西安建筑科技大學、西安交通大學、西北大學、西安石油大學、陜西師范大學體育場館為研究對象。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

本論文查閱的文獻資料共9篇，其中對高校場館建設和管理的研究共有5篇，對高校的體育場館運營及存在的問題分析論文共有4篇。2.2.2邏輯分析法

本文對通過對陜西省的五所高校（西安建筑科技大學、西安交通大學、西安石油大學、西北大學、陜西師范大學）體育館的建設及管理狀況結合參考的文獻進行分析得出了這篇研究成果。

西安建筑科技大學課程設計（論文）

2.2.3訪談法

對高校的體育場館的建設和管理狀況訪問了專門的負責人員。

3研究結果與分析

3.1 十一五期間高校體育場館的建設發(fā)展

西安建筑科技大學課程設計（論文）

普查總體數據報告》顯示各行業(yè)、各種所有制形式（不含港澳臺地區(qū)）共有符合

西安建筑科技大學課程設計（論文）

面的健身器材，由于學校內沒有相應類似的場地用于大型的活動，此文體館也用于承辦一些大型的活動，從2010年的9月學校對體育場館的整體進行了新的規(guī)劃在靠近西面的場地里把放置乒乓球臺案的地方進行了整改，設計成了一個大型的舞臺，由于該文體館的結構為薄殼結構，加上地面是光面的塑膠面層，其隔音效果很差，在這次設計上加上了大塊的吸音構件。以此來滿足其多功能實用的目的。

除了上述的體育館以外，另一個重要的部分就是室外的體育場地，如田徑場和室外籃球場，室外網球場和排球場等，這些場地一般是被規(guī)劃在學校的周邊區(qū)域，這樣不但能滿足學生的教育教學需求，又能在其他時間對社區(qū)人們開放，形成一定社會共享，高校的田徑場地一般還是對外開放但是像網球場之類的運動場地是對外有償使用。高校內的體育場地較社區(qū)的體育場地有以下幾個特點：場地面積大、場地設施相對社區(qū)內部較為齊全、室外活動環(huán)境好、活動場地類別多等。而這種規(guī)劃形式為陜西省的高校體育場館運行提供了充足的外界條件和硬件條件以及商業(yè)化運營的條件。3.2.2高校體育場館教育教學功能

不同的院校對于體育館的用途也不同，很多院校是以教育教學為首要目的，如西安石油大學和西安建筑科技大學等，還有一些高校的體育場館是用來承辦學校的一些比賽和一些大型的活動專門建設的如西安交通大學等，在教學的應用中，現有的體育館一般很少能滿足全校師生的體育教學活動，一般都是在體育場中活動，只有少數的幾個體育館如西安建筑科技大學的文體館由于其活動面積較大場地分布合理，可用的活動區(qū)域相對較大，內設的體育教學設施較為完善所以可以滿足校內的本科生需求，但是對其開放性而言，學校的室內體育場館很少面對學生開放，即普通學生在上課之外的時間很少被允許進入體育館參加日常鍛煉，而且在建設舞臺之前的體育場館內的乒乓球場地是收費的。

通過對西安各所高校的調查發(fā)現校內的體育館的使用對于不同類別的學生是不同的，主要區(qū)別是普通統招生和本校的體育生（包括體育系的統招生和單項高水平運動員），對于普通學生，平時只允許在上體育課的時候有老師帶領進入體育館內，而在課下的時間是不被允許的或者是有償的，所以對于普通學生來說

西安建筑科技大學課程設計（論文）

體育館對他們的作用只是在課上，而對于體育生來講體育館的使用是沒有時間限制的，除非放假期間或者是進行一些大的比賽期間其他時間他們是可以隨意使用的，同時學校對這一做法也比較贊成，特別是對于高水平運動員的訓練，如果高水平運動員需要訓練并且在場地和器材上和普通生的使用有所沖突，那么場地管理員通常會協調普通生的活動來確保運動員的訓練。

室外場地是教育教學的“主力軍”。一般普通高校的教育教學工作都是在室外場地進行的，只有少數學校的幾項運動像西安建筑科技大學西安石油大學和西北大學的健美操和體操以及少量的籃球和排球課在室內進行。3.2.3高校體育場館在有償運行中的功能

根據2007年國家體育總局組織開展的全國公共體育場館經營情況調研結果可知，目前我國公共體育場館主要存在5種具體的運營方式：一是傳統的事業(yè)單位運營方式。二是事業(yè)單位企業(yè)化運營。三是委托運營的方式。四是直接改制

【4】為企業(yè)的運營方式。五是純公益性的運營方式。

3.2.3.1高校體育場館目前在有償使用的過程中的多樣化

高校體育場館的利用主要是承接參與人數較多的活動，但總起來有以下幾種形式：

一、承辦大型的演唱會和大型賽事，如西安交通大學的思源體育館，在使用過程中就承辦了任賢齊、蘇醒等明星的演唱會和郭德綱的相聲；除此之外還承辦過CBA聯賽和CUBA的選拔賽等，二、承辦的某些公司比賽和團體之間的小型比賽，如在上文中多次提及的西安建筑科技大學的文體館就借助其廣闊的室內空間經常性的承擔小型比賽。

三、出租成為一些招聘場所，如聯通公司在西安的招聘活動就是在不同的高校中租賃期體育館進行招聘工作。

四、舉辦慶典或者演講以及講座，某些知名專家由于其影響力較大所以在其講座的時候參加的人數眾多以至于大的會議室或者禮堂都不能滿足其需求，這時候體育館便發(fā)揮了其不可替代的作用。

五、由一些團體或者個人辦訓練班用，在陜西師范大學的體育場館內就是這種運營模式。

在體育館運營過程中所遇到的問題是不可預見的，最主要的問題就是安全問題，很多院校就是因為安全問題不把體育館租賃給公司管理，而是有自己來管理，同時由于安全問題很多院校在一些利潤豐厚的大型的活動面前放棄了，除此

西安建筑科技大學課程設計（論文）

之外，體育場館管理人員的溝通能力以及上下級之間的協作問題也影響著體育館的運營。此外還有體育館的硬件問題，硬件齊全但是破損不分未能及時修復，以及學校的聲譽和信息的獲取能力對于體育館的運營也存在著影響。3.2.3.2總體來講體育場館的使用效率較低

主要表現在體育館有償服務的面不寬,還沒有形成多渠道、多形式。我國體育設施中有67.2%集中在學校,但大部分學校的體育場地設施多以教學、訓練為主,基本不對社會開放。在遼寧省53所高校中,不同程度開展有償服務的占54.7%其場館利用率在5天工作日中僅為2小時,占可利用時間的28%,在雙休日里平均利用率為3.3小時,占可利用時間的27.5%,可見其利用率很低。而在陜西省內走訪的五所高校中進行有償服務的占到四所，其有償利用時間由教學和比賽之外的空閑時間而設定，雖然能承接多種比賽但總體利用率相對仍然較低?，F有的場館運營模式造成資源的浪費,高校的體育場館的不足現狀又要求加大對體育場館設施的投入,但是另一方面,由于高校體育場館主要用于體育教學和訓練,使用時間主要集中在上午和下午的部分時段,其余非教育時間,如周六、周日和平時晚上都為無償開放或關閉,較高檔一些的場館卻被“保護”起來,使場館得不到有效的利用。多年來,高校體育場館與外界聯系溝通甚少,許多社會性的比賽、訓練、活動以及贊助、資助、共建也就無法實施,也造成高校體育場館資源的巨大浪費【3】，所以管理人員與外界的溝通能力和體育館的運營息息相關。

3.3場館的管理機制

3.3.1管理主體

不同高校對體育館的管理方法也不同，所以其管理的主體也不同，但是總的來講有兩種運營方式，一種是學校將體育館完全承包給某個公司，由公司作為管理主體對體育館來進行管理運營，而校方只作為租賃方，每年從承包公司那里收取租賃費用，思源活動中心每年從承包公司那里收取費用為三十萬，但是由于承包公司與社會溝通能力的較強運作模式較為合理每年不但可以交付三十萬元的租賃費用和員工的工資以及場館的維護費用僅僅2009年一年就盈利八十余萬元。但是公司在承包的時候要遵守學校提出的要求即在學校的需要的時候必須有

西安建筑科技大學課程設計（論文）

學校來使用，所以公司承包的僅僅是其空余時間的使用權。與之對應的另一種運營模式就是管理主體是學校自己，體育場館的運營由學校的體育系或者專門的部門來管理，這就保障了體育場館的運營的安全可靠性，如西安石油大學和西安建筑科技大學的管理就是這種模式，其盈利的資金主要用于發(fā)放體育場館管理人員的補貼和場館的維護。剩下的結余有一部分由體育系上交學校，另一部分歸體育系所有。而在高校的體育場館管理里面也有很多的問題如西北大學的體育館在運行初期并沒有想打營利性的經營但是限閑置了三年以后才對體育館進行對外經營，起初有體育部的老師進行管理但是由于內部的矛盾問題后來由學校來進行資金統一管理。3.3.2機構設置

各個高校的機構設置都有所不同，但是總的來講其設置相對簡單，走訪的高校中其設立的機構一般只設定一個場館管理辦公室，而人員設置更為簡單管理場館的領導階層最多設置兩名，而每個學校的所有場地管理人員都沒有超過十名。體育場館的所屬機構一般都因高校的運行模式和管理主體而定，但是總體可以根據其管理機構來分為以下積累，西安交通大學的體育館由于是承包給了公司來進行管理，所以其機構設置相對明確嗎，即有專門的公司部門來進行日?；顒拥牟邉澓凸芾?，其管理完全由公司因情況來定，相比而言，西安建筑科技大學課程設計（論文）

用來管理全部日常的活動，而西北大學僅僅設置了一個全職管理人員和兩個體育老師來兼管，但是在體育館承接大的活動的時候他們的人力資源設置基本是相同的，即臨時從學校抽調人員來進行人員補充，如當西安交通大學承辦演唱會的時候根據活動的大小來進行臨場人員安排。由以上可見現在的管理人員都不具備專業(yè)的的管理素質，即場館由非專業(yè)人員來管理專業(yè)的體育場地，所以無論從體育場地的管理還是從體育器材的維護都不能實現利益的最大化。而專業(yè)人員相對短缺不能滿足當前的需求，因此專業(yè)人員的短缺造成了資源的嚴重浪費。

3.4場館運行機制

3.4.1教學訓練期間的運行情況

對于體育場館來說滿足教學訓練是最基本的任務，在走訪的各個高校的管理中，在沒有重大活動時都是為教學訓練開綠燈的，特別是在滿足高水平運動員的訓練上，體育場館是隨時為其服務的。但是對于普通學生在課余時間進館進行體育活動是有限制或者有償的。而且在西北大學的羽毛球館運行過程中管理人員考慮到高消費問題，主動不倡導學生有償進館進行空閑時間的娛樂訓練。3.4.2對外開放期間的運行情況

在調查的高校體育場館在學校管理的情況下開放有以下三種情況,一是整年都有定期開放的日期,二是在節(jié)假日開放,三是開放沒有固定的日期。高校場館經營收入的資金使用情況基本分為兩種:一是自行使用管理,二是部分上繳學校、部分自行管理。自行管理的資金流向有五個方面:支付工人工資、支付水電費、補充體育經費、支付教師獎金、其它支出。如西安石油大學的就是這種管理模式，其資金的流入和流出完全支付于這幾項。

西安48所普通高校共擁有1067個體育場館，其中室內體育館114所，室外體育場953塊，有91.7%的學校能開放場館，其中64.6%的學校采用有償開放手段，而服務對象多以本校師生為主，由于開放需投入更多的時間、人員和精力，對社會開放的范圍則較小。具體表現在:(1)高校體育經費的嚴重不足;(2)場館利用

【5】率低;(3)高校體育場館管理滯后，缺乏高素質專業(yè)體育管理人才。

西安建筑科技大學課程設計（論文）

3.4.3大型活動時的運行狀況

在大型活動期間其運營主要由活動方進行管理，而很多體育場館管理方只是把體育場館單一的作為場地租賃，活動方把布局方式和必須品直接進行布置，而場館管理人員只是起到協助作用。不去考慮其對外運營的管理，所以其管理活動相對滯后，當遇到大型的賽事的或者活動的時候場館管理人員只是進行簡單的布置或者維護體育場館內的設施不被損壞，而不是參與一些大型活動的策劃。

4結論與建議

4.1 結論

1）當前的高校體育場館建筑和設施條件都能夠滿足教學和高水平運動員的訓練要求但是對于普通生的利用都有所限制。

2）高校的體育場館管理人員的職責不能具體確定，即每個人的具體職責不是單一和專業(yè)的，而是以不專業(yè)的人員去管理專業(yè)的場地和設施。

3）某些高校的運營中形式單一，體育場館不能充分利用，從而導致了體育設施場地的巨大浪費，同時高校的盈利主要在于承辦比賽。

4）體育場館的管理形式與高校的規(guī)模以及周圍的環(huán)境和學校的辦學實力有著密切的關系，有的211高校和985高校以承包給運營商為主，而一些省屬高校以學校自主管理為主。

參考文獻：

【1】

西安建筑科技大學課程設計（論文）

現狀的分析研究>>