第一篇：關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè)打造臨礦百年基業(yè)”的報告

關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè)打造臨礦百年基業(yè)”的報告

公司各單位、機關(guān)各處室：

為推動集團公司廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)保持奮發(fā)進取的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、攻堅破難的勇氣，實現(xiàn)臨礦集團新的騰飛和跨越，經(jīng)研究，從現(xiàn)在開始到2012年，在集團公司全面開展“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動。現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識活動的重大意義

臨礦集團自２００１年以來經(jīng)過七年多的努力拼搏、艱苦奮斗和不懈的探索創(chuàng)新，已經(jīng)告別了求生存、求溫飽的昨天，闖出了一條具有臨礦特色的跨越式發(fā)展之路，使臨礦在貧窮落后的基礎(chǔ)上迅速崛起，步入了求發(fā)展、求壯大的今天，開始了大投入、大發(fā)展、大跨越，建設(shè)“強富美”新臨礦的嶄新階段。振興發(fā)展臨礦的奮斗目標(biāo)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實，幾代臨礦人夢寐以求的富強發(fā)展目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。臨礦人的自信心、榮耀感、幸福感以及對企業(yè)的歸屬感、凝聚力正在大大增強，臨礦初步跨入了發(fā)展速度快、經(jīng)濟效益好、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、社會貢獻大、職工受益多，在社會上具有廣泛影響的大型現(xiàn)代企業(yè)集團行列，形成了臨礦的核心競爭力，打造了臨礦實現(xiàn)更大跨越、更好更快發(fā)展的廣闊平臺。

根據(jù)當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，集團公司董事會制定了今后五年的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，到2012年礦業(yè)生產(chǎn)能力將突破3000萬噸，開工建設(shè)六個重大項目，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)較大幅度增長。這不僅是貫徹落實黨的十七大精神,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新形勢新任務(wù)的需要，也關(guān)系到臨礦幾萬名職工家屬奔小康的福祉，更是關(guān)系到臨礦今后幾代人賴以生存發(fā)展的百年基業(yè)。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，盡管我們具備了一定的有利條件，但也面臨著許多困難和壓力，需要我們付出更大的心血和汗水，需要我們繼續(xù)迎難而上，奮力拼搏。2008年我們已經(jīng)進入了實現(xiàn)今后五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的攻堅階段，因此，在集團公司全面廣泛開展“奮戰(zhàn)五年年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、活動的指導(dǎo)思想和總體要求

今后五年，集團公司要通過加快內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和內(nèi)部戰(zhàn)略性改組，完善法人治理結(jié)構(gòu)和約束機制，加強企業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置和實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，促進企業(yè)快速發(fā)展。為此，集團公司發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)是：把集團公司建成以礦業(yè)、煤機、玻纖三大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)權(quán)清晰,資本結(jié)構(gòu)多元化的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的國內(nèi)大型能源企業(yè)。

（一）今后五年奮斗目標(biāo)

①銷售收入：2012年突破1０0億元； ②礦業(yè)生產(chǎn)能力：2012年突破3000萬噸； ③經(jīng)濟效益：2012年實現(xiàn)利潤15億元以上； ④投資規(guī)模：到2012年總投資達到80億元以上； ⑤資產(chǎn)總額：2012年力爭達到150億元。⑥職工收入：人均工資遞增率達到年均10%，2012年達到人均5萬元以上。

（二）今后五年“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃目標(biāo)

1、礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃

到2012年基本形成濟寧和內(nèi)蒙古兩大礦區(qū)，達到2700萬噸以上的煤炭生產(chǎn)能力和300萬噸的鐵礦石生產(chǎn)能力。省內(nèi)建成軍城礦井、會寶嶺鐵礦，省外加快內(nèi)蒙古煤田的開發(fā)步伐，建成榆樹井礦井、新上海1#礦井、新上海2#礦井。

2、煤機制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

通過資源整合，發(fā)揮集團優(yōu)勢，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快實施集團化運作，推進各項改革的實施，形成礦山機械設(shè)備、洗選加工設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、大型儲裝運輸設(shè)備和大型鋼結(jié)構(gòu)等系列產(chǎn)品，使大型快速定量裝車站、加壓過濾機、液壓動篩跳汰機、破碎機、礦用液壓掩護支架、大型提升設(shè)備、洗選設(shè)備的生產(chǎn)制造技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，努力打造省內(nèi)第一，國內(nèi)領(lǐng)先的煤機企業(yè)。到2012年煤機集團產(chǎn)值收入達到13億元。

3、玻璃纖維產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

走玻纖產(chǎn)品深加工道路，提升優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新技術(shù)，力求產(chǎn)品領(lǐng)先，技術(shù)領(lǐng)先，市場領(lǐng)先，逐步實現(xiàn)池窯規(guī)模化生產(chǎn)。在玻纖產(chǎn)品發(fā)展方面，繼續(xù)擴大玻纖壁布的生產(chǎn)規(guī)模，擴大玻纖涂覆產(chǎn)品的品種、中、無堿紗產(chǎn)量，上馬玻纖高硅氧布項目。在產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模方面，玻纖紗的生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定在產(chǎn)量10000噸／年，2008年底建成10萬噸池窯拉絲生產(chǎn)線一期工程年產(chǎn)3萬噸玻纖中堿池窯拉絲生產(chǎn)線，相繼建設(shè)二期工程，使光力士集團公司2012年玻纖產(chǎn)品總收入達到10億元，開展高硅氧等產(chǎn)品的開發(fā)，使“歐佳樂”墻布成為國內(nèi)第一品牌，世界三大品牌之一。

（三）今后五年“六大項目”規(guī)劃目標(biāo)

1、軍城礦井規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

設(shè)計規(guī)模45萬噸/年，2009年7月1日建成投產(chǎn)，當(dāng)年原煤產(chǎn)量30萬噸，2012年產(chǎn)煤60萬噸。

2、會寶嶺鐵礦規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

2008年下半年開工建設(shè)，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模300萬噸/年，2011年10月1日建成投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)鐵礦石100萬噸，2012年生產(chǎn)鐵礦石300萬噸。

3、光力士10萬噸玻璃纖維池窯拉絲項目規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

一期工程年產(chǎn)3萬噸的中堿池窯于2008年12月31日投產(chǎn)；二期工程玻纖中堿池窯拉絲生產(chǎn)線于2009年7月1日開工，2010年12月31投產(chǎn)。

4、內(nèi)蒙古榆樹井礦井規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

設(shè)計規(guī)模300萬噸/年，按500萬噸裝備，2010年7月1日建成投產(chǎn)，2012年實現(xiàn)原煤產(chǎn)量500萬噸。

5、內(nèi)蒙古新上海1號礦井規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

設(shè)計規(guī)模400萬噸/年，按600萬噸裝備，2010年10月1日建成投產(chǎn)，2012年生產(chǎn)原煤600萬噸。

6、內(nèi)蒙古新上海2號礦井規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

2009年6月1日開工建設(shè)，設(shè)計規(guī)模1000萬噸/年，2012年10月1日建成投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)原煤500萬噸。圍繞上述目標(biāo)，開展十大系列活動的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大精神，從廣大干部職工的思想實際出發(fā)，緊緊圍繞集團公司今后五年規(guī)劃目標(biāo)和集團公司年初工作會議、一屆二次職代會、總結(jié)表彰大會、“

七、一”總結(jié)表彰大會和半年工作會提出的工作部署要求，突出進一步解放思想，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)這一重點，在認清形勢、提高認識的基礎(chǔ)上，動員廣大干部職工進一步保持清醒頭腦，努力克服各種不良思想和作風(fēng)，繼續(xù)弘揚“精誠團結(jié)、勵精圖治、敢為人先、創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)精神，增強二次創(chuàng)業(yè)意識和責(zé)任感、使命感，再造臨礦集團改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的新形勢，再造新形勢下臨礦集團廣大干部職工的新思想、新風(fēng)貌、新氣魄，為臨礦集團實現(xiàn)新的騰飛和跨越形成濃厚的輿論氛圍、良好的思想基礎(chǔ)和堅實的群眾基礎(chǔ)，從而謀求臨礦集團發(fā)展史上的更大突破和發(fā)展。

三、活動的主要內(nèi)容

這次系列活動緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、努力完成“十一五”和今后五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，打造臨礦百年基業(yè)，實現(xiàn)臨礦集團新的騰飛和跨越的奮斗目標(biāo)來進行，重點抓好以下十大系列活動：

1、“奮戰(zhàn)五年、二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)我該怎么辦”大討論活動

2008年下半年，集中開展“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)我該怎么辦”大討論活動。組織動員集團公司廣大干部職工進一步樹立和增強二次創(chuàng)業(yè)意識、改革發(fā)展意識、艱苦奮斗意識、管理創(chuàng)新意識、科技創(chuàng)新意識和以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的意識，繼續(xù)保持和發(fā)揚拼搏奮進、敢闖敢干、勇挑重擔(dān)、甘于奉獻的精神，在創(chuàng)業(yè)激情和干勁上再提高、再超越，形成昂揚向上的二次創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。（責(zé)任部門：政工處）

2、管理創(chuàng)新活動

設(shè)立臨礦集團“管理創(chuàng)新獎”，制定管理創(chuàng)新實施細則和考核辦法。推行崗位精細化管理，探索新形勢下企業(yè)管理新模式，在安全生產(chǎn)管理、資金管理、人力資源管理、成本管理、資產(chǎn)管理、全面預(yù)算管理、投資風(fēng)險管理、信息化管理和黨建思想政治工作等方面實現(xiàn)管理創(chuàng)新，構(gòu)建起與特大型煤炭企業(yè)相適應(yīng)的新型管理平臺，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。（責(zé)任部門：企管處）

3、“七最”基建工程競賽活動

三大主業(yè)、六大工程所有基本建設(shè)項目，圍繞創(chuàng)建“七最”工程（最優(yōu)化的設(shè)計；最簡單的生活設(shè)施；最先進的設(shè)備；最快的速度；最少的投資；最大的產(chǎn)出；最高的收益），制定評選辦法和措施，開展評選競賽活動。（責(zé)任部門：企管處、預(yù)算審計處、紀(jì)委監(jiān)察處）

4、高、精、尖人才培養(yǎng)和引進活動

制定高、精、尖人才培養(yǎng)和引進規(guī)劃和措施，面向社會，廣招各類人才，特別是高、精、尖人才。加大招聘力度，面向社會招聘“三大主業(yè)”急需的高層次管理技術(shù)人才，從高等院校大批量引進大學(xué)生、碩士生、博士生，積極探索與市場接軌的人才引進方式，積極招聘、儲備一批高層次的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。同時抓好現(xiàn)有人才培訓(xùn)工作，加強技工學(xué)校、安培中心和各單位培訓(xùn)中心建設(shè)，加強與高等院校合作，批量培訓(xùn)企業(yè)急需的管理技術(shù)人才。（責(zé)任部門：組干處、勞資社保處）

5、優(yōu)秀工人技師評選活動

抓好員工隊伍素質(zhì)的提高，完善教育培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)投入，大力開展崗位練兵和技術(shù)大：勞資社保處）

6、優(yōu)秀大學(xué)生崗位成才評選活動

制定評選辦法和獎勵措施，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生扎根臨礦，干事創(chuàng)業(yè)。拓寬用人渠道，真正做到人才不埋沒，優(yōu)秀人才能重用，突出人才能破格。（責(zé)任部門：組干處、政工處）

7、重大技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新活動

高度重視科學(xué)技術(shù)工作，加大自主創(chuàng)新力度，研究開發(fā)煤與非煤新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，重大課題重點攻關(guān)，制定評選獎勵辦法，對優(yōu)秀的科技項目和成果給予重獎。（責(zé)任部門：技術(shù)中心）

8、感動臨礦新聞人物和“創(chuàng)業(yè)功臣”評選活動

進一步健全完善評選辦法，2008年開展感動臨礦科技創(chuàng)新人物評選活動；2009年開展感動臨礦“好礦嫂”評選活動；2010年開展感動臨礦十大杰出青年評選活動；2011年開展感動臨礦十大優(yōu)秀畢業(yè)生評選活動；2012年開展感動臨礦二次創(chuàng)業(yè)功臣評選活動。（責(zé)任部門：政工處）

9、優(yōu)秀青年管理干部機關(guān)、基層輪崗鍛煉活動

制定優(yōu)秀青年管理干部輪崗鍛煉交流辦法，實行雙向交流。鼓勵機關(guān)優(yōu)秀青年管理干部下基層掛職鍛煉，積累基層工作經(jīng)驗、群眾工作經(jīng)驗和企業(yè)管理經(jīng)驗，增強艱苦奮斗意識和干事創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。（責(zé)任部門：組干處、政工處）

10、“創(chuàng)業(yè)功臣”事跡巡回報告活動

2012年組織“創(chuàng)業(yè)功臣”先進典型事跡報告團，到各單位巡回報告，用身邊的人、身邊的事教育人、感染人、鼓舞人，鼓勵廣大干部職工在臨礦振興發(fā)展新的征程上繼往開來，再攀高峰。（責(zé)任部門：政工處、工會）

四、大張旗鼓地宣傳各類先進典型事跡，營造“二次創(chuàng)業(yè)，打造百年基業(yè)”系列活動的濃厚氛圍

各單位要充分利用有線電視、廣播、簡報、宣傳欄等宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳好集團公司和各單位今后五年規(guī)劃目標(biāo)，大造聲勢，做到家喻戶曉；大張旗鼓地宣傳好本次系列活動的目標(biāo)任務(wù)和重大意義；大張旗鼓地宣傳好活動中涌現(xiàn)的先進單位、先進人物的先進事跡，形成濃厚的輿論氛圍，以推動整個活動不斷向縱深發(fā)展。具體搞好“四個一”活動：

①開辦一個專欄，在集團公司電視臺開辦“奮戰(zhàn)五年、二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”專題欄目，宣傳今后五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和活動中涌現(xiàn)出的先進典型事跡經(jīng)驗。②開辟一個論壇，在公司網(wǎng)站開辟“我為集團公司二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)獻一言”活動，發(fā)動職工獻計獻策。

③舉辦“二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)征文或演講比賽”活動。

④召開一次慶功會。2012年底，集團公司在適當(dāng)時機，召開慶功表彰大會。

以上活動由有關(guān)部門制定具體活動方案。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核

為了加強對這次系列活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，集團公司成立以李義文同志為組長，孫廷華、劉孝孔同志為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查考核辦公室，劉孝孔同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在政工處，成員由政工處、組干處、紀(jì)委監(jiān)察處、工會、生產(chǎn)處、安監(jiān)局、財務(wù)處、預(yù)算審計處、勞資社保處、企管處、科技中心等有關(guān)部門負責(zé)人組成，具體負責(zé)這次系列活動的組織實施工作，定期召開活動情況匯報交流會，半年組織一次檢查督導(dǎo)，確?；顒尤〉迷鷮嵉男Ч?/p>

這次“奮戰(zhàn)五年、二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動是一項意義深遠的艱巨任務(wù)，需要各單位、各部門和廣大干部職工的共同努力。要求各單位、機關(guān)各處室要切實站在打造臨礦百年基業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)振興發(fā)展的戰(zhàn)略高度和歷史高度，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，充分認識這次系列活動的重要性、緊迫性和任務(wù)的艱巨性，把本次系列活動放到突出位置，制定具體的活動規(guī)劃，扎實有效地抓好落實，以建功立業(yè)的優(yōu)異成績，為集團公司的新一輪騰飛和跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

各單位活動情況要及時報集團公司系列活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

日

00八年七月十五

二附件一：

關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年 二次創(chuàng)業(yè) 打造臨礦百年基業(yè)我該怎么辦”

大討論活動的實施意見

2008年已經(jīng)進入了實現(xiàn)集團公司“十一五”和今后五年規(guī)劃目標(biāo)的攻堅之年。年初在集團公司總結(jié)表彰大會上，公司領(lǐng)導(dǎo)向全公司廣大干部職工發(fā)出了“奮戰(zhàn)五年、二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)”的總動員。為了在全公司進一步形成二次創(chuàng)業(yè)、打造百年基業(yè)的濃厚氛圍，進一步組織動員廣大干部職工在二次創(chuàng)業(yè)活動中建功立業(yè)，為打造臨礦百年基業(yè)作出積極的貢獻，按照開展“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動的總體安排，經(jīng)研究決定，2008年下半年集中開展“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)我該怎么辦”大討論活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認識大討論活動的重要意義

近年來，經(jīng)過廣大干部職工的努力拼搏、艱苦奮斗和不懈的探索創(chuàng)新，臨礦已經(jīng)告別了求生存、求溫飽的昨天，闖出了一條具有臨礦特色的跨越式發(fā)展之路，使臨礦迅速崛起，步入了求發(fā)展、求壯大的今天，開始了大投入、大發(fā)展、大跨越，建設(shè)“強富美”新臨礦的嶄新階段。集團公司已經(jīng)確定了今后五年的奮斗目標(biāo)，并向廣大干部職工發(fā)出了“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”的號召。面對新的形勢和任務(wù)，部分干部職工在思想觀念、創(chuàng)新意識、拼搏意識、奉獻精神等方面還存在一些與新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題。在公司上下集中一段時間開展“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造百年基業(yè)我該怎么辦”大討論活動，對于組織動員廣大干部職工家屬進一步認清形勢，保持清醒頭腦，努力克服各種不良思想和作風(fēng)，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，煥發(fā)二次創(chuàng)業(yè)激情，增強二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和動力，再造臨沂礦區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的新形勢，再造新形勢下臨沂礦區(qū)廣大干部職工家屬的新思想、新風(fēng)貌、新氣魄，為確保臨礦“十一五”和今后五年規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)形成濃厚的輿論氛圍、良好的思想基礎(chǔ)和堅實的群眾基礎(chǔ)，從而凝心聚力、團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新，謀求臨沂礦區(qū)發(fā)展史上的更大突破和發(fā)展，奠定臨礦百年基業(yè)，有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，各級黨組織一定要高度重視，把這次大討論活動作為當(dāng)前一項首要的政治任務(wù)，認真抓好落實。

二、大討論活動的內(nèi)容和方法

這次大討論活動大體分為學(xué)習(xí)文件、提高認識，查擺問題、制定措施和跟蹤考核四個階段：

1、學(xué)習(xí)文件，提高認識。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織廣大干部職工，認真學(xué)習(xí)黨的十七大、全國“兩會”、中紀(jì)委十七屆二次全會和省九次黨代會精神；認真學(xué)習(xí)集團公司年初工作會議、一屆二次職代會、總結(jié)表彰大會、“七一”總結(jié)表彰大會、上半年工作會議精神和會上李義文董事長、孫廷華總經(jīng)理的重要講話精神；學(xué)習(xí)集團公司和本單位“十一五”和今后五年規(guī)劃目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)，進一步認清國企改革發(fā)展的形勢，明確集團公司和本單位今后五年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，充分認識二次創(chuàng)業(yè)，打造百年基業(yè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，進一步增強責(zé)任感、使命感和發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、拼搏意識。

2、認真查擺問題。在學(xué)習(xí)文件提高認識的基礎(chǔ)上，要結(jié)合思想和工作實際，個人開展好思想查擺活動，實事求是地總結(jié)分析近年來個人在思想和工作上存在的與當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，找出存在問題的根源。查擺的重點是：①創(chuàng)業(yè)激情淡化的問題，尤其是在重大發(fā)展機遇面前政治敏銳性遲鈍，在急劇變化的形勢面前找不準(zhǔn)定位，在爭取政策、用足政策、活用政策方面辦法不多，在集團公司重大戰(zhàn)略部署面前缺乏拼勁、闖勁和韌勁的問題；②工作創(chuàng)新力度不夠的問題，尤其是創(chuàng)新力度減弱，思想觀念落后于時代、滯后于形勢，缺乏現(xiàn)代觀念和創(chuàng)新意識。對待上級的指示精神和工作部署，習(xí)慣于老思想、老辦法、老措施，生搬硬套，撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，缺乏創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、針對性和實效性。對待本職工作，思維四平八穩(wěn)，工作平推平擁，解決問題就事論事，缺乏制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的問題；③大局觀念差的問題，尤其是考慮問題、處理問題不能從集團公司的整體利益、全局利益和長遠利益出發(fā)，自行其是，各自為政的問題；④盲目攀比思想嚴(yán)重的問題，尤其是和先進企業(yè)相比、機關(guān)和基層相比，不是比工作、比業(yè)績、比貢獻，而是比收入、比待遇、比享樂，講排場、比闊氣、大手大腳，甚至鋪張浪費，缺乏艱苦奮斗、無私奉獻精神的問題；⑤滿足于現(xiàn)狀的問題，尤其是小富即安，盲目自滿，缺乏工作朝氣和斗志的問題等等。通過查擺問題，查找思想根源，進一步樹立和增強二次創(chuàng)業(yè)意識、改革發(fā)展意識、艱苦奮斗意識、管理創(chuàng)新意識、科技創(chuàng)新意識和以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識，繼續(xù)保持和發(fā)揚拼搏奮進、敢闖敢干、勇挑重擔(dān)、甘于奉獻的精神，在創(chuàng)業(yè)激情和干勁上再提高、再超越，胸懷大志，放眼長遠，形成干大事業(yè)，實現(xiàn)人生價值的崇高思想境界，開創(chuàng)昂揚向上的二次創(chuàng)業(yè)奮斗局面。

3、制定措施。圍繞今后五年規(guī)劃目標(biāo)，人人制定二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)我該怎么辦的計劃目標(biāo)和措施。

４、跟蹤考核。目標(biāo)措施制定之后，從集團公司到各單位、到重點項目，都要建立目標(biāo)管理體系、措施保證體系、指標(biāo)分解體系、獎懲兌現(xiàn)體系和責(zé)任追究體系，切實做到人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任、獎懲到人人。

三、幾點要求

1、深入發(fā)動。以集團公司2007年度總結(jié)表彰大會上集團公司領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為重點，層層召開動員會，進行廣泛發(fā)動，使奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體任務(wù)家喻戶曉，人人皆知。同時充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專欄等宣傳陣地的作用，形成大討論活動的濃厚氛圍。

2、大討論活動要采取多種形式，借鑒學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。通過請進來，請專家學(xué)者作輔導(dǎo)報告，開拓思路，開闊視野。通過走出去，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。近學(xué)興元公司艱苦奮斗、改革發(fā)展的先進經(jīng)驗；遠學(xué)先進企業(yè)，特別是寶鋼、永煤集團、潞安集團等在人力資源管理、現(xiàn)代化裝備管理、勞動定額管理上的先進經(jīng)驗。

3、在大討論活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公司機關(guān)要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)文件，帶頭查擺問題，帶頭制定計劃措施。

4、邊查邊改。要把大討論活動與當(dāng)前工作相結(jié)合，促進當(dāng)前各項工作任務(wù)的完成。

5、集中大討論結(jié)束后，要把學(xué)習(xí)教育貫穿今后五年二次創(chuàng)業(yè)活動始終。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型班組，爭當(dāng)知識型職工活動，結(jié)合集團公司和本單位實際，繼續(xù)深入開展發(fā)展創(chuàng)新理念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、形勢任務(wù)教育，組織職工學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，努力提高廣大黨員干部職工的整體素質(zhì)。

為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保大討論活動取得扎實的效果，集團公司成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，劉孝孔同志任組長，政工處、紀(jì)委監(jiān)察處、工會、組干處、辦公室等部門負責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在政工處，張書軍同志兼辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體的大討論活動實施方案，并將活動情況以書面形式及時報集團公司大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附件二：

關(guān)于開展管理創(chuàng)新競賽活動的實施意見

為推進“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”活動，構(gòu)建適應(yīng)千萬噸級臨礦集團發(fā)展要求的管理平臺，不斷創(chuàng)新管理方法，提高企業(yè)適應(yīng)市場、開拓市場、駕馭市場的能力，經(jīng)研究,在全公司開展管理創(chuàng)新競賽活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進“管理科學(xué)化”為目標(biāo)，立足構(gòu)建千萬噸級臨礦集團發(fā)展要求的管理平臺，通過創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理模式運作，努力提高經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)綜合競爭實力，推動集團公司及所屬單位體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新向更高、更深層面發(fā)展。

二、活動范圍

1、參加管理創(chuàng)新活動單位為集團公司本部及各分公司、全資及控股單位。

2、管理創(chuàng)新活動內(nèi)容為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理、安全管理、經(jīng)營管理、資金管理、人力資源管理、成本管理、資產(chǎn)管理、全面預(yù)算管理、投資管理、信息化管理和黨建思想政治工作等方面。

三、活動開展辦法

1、總結(jié)集團公司管理經(jīng)驗，努力探索管理創(chuàng)新，開展管理創(chuàng)新競賽活動，緊跟現(xiàn)代化企業(yè)管理創(chuàng)新步伐，不斷創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法、管理理念。

2、制定管理創(chuàng)新成果評選辦法，組織各單位申報管理創(chuàng)新成果。獲得國家級管理創(chuàng)新成果的每項得50分，獲得省級管理創(chuàng)新成果一等獎的每項得20分，二等獎的每項得16分，三等獎的每項得10分；獲得臨礦集團管理創(chuàng)新獎一等獎的每項得10分，二等獎的每項得8分，三等獎的每項得5分。

3、對各單位年度獎項得分累計達到50分的，由集團公司組織申報山東省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，集團公司爭創(chuàng)2008年度山東省管理創(chuàng)新十佳企業(yè)。

4、通過開展管理創(chuàng)新活動，實現(xiàn)運用現(xiàn)代先進的管理理念和手段來管理企業(yè)，形成以制度管理、按程序辦事的科學(xué)管理模式。

四、活動步驟

1、廣泛宣傳、深入發(fā)動，為管理創(chuàng)新活動的深入開展奠定良好的思想基礎(chǔ)，確保管理創(chuàng)新活動的順利進行。

2、調(diào)查研究，結(jié)合公司實際，制定實施管理創(chuàng)新活動實施方案。

3、按照公司和各單位管理創(chuàng)新活動實施方案，采取措施，抓好落實。

4、設(shè)立“臨礦集團管理創(chuàng)新獎”。集團公司于每年初對各單位管理創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果進行評比，表彰管理創(chuàng)新活動先進單位、先進集體和先進個人。

5、根據(jù)各單位管理創(chuàng)新成果評比得分情況，由集團公司組織申報管理創(chuàng)新企業(yè)。臨礦集團公司申報2008年度山東省管理創(chuàng)新十佳企業(yè)，競賽優(yōu)勝單位申報2008年度山東省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)等獎項，并以此為契機，繼續(xù)深化管理創(chuàng)新進程。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團公司成立臨礦集團管理創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施管理創(chuàng)新活動。李義文同志任組長，孫廷華同志任副組長，企管、財務(wù)、生產(chǎn)、安全、工資、信息中心和政工等部門負責(zé)人為小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企管處，劉中軍任辦公室主任。

六、具體要求

1、提高認識，精心組織。

開展管理創(chuàng)新活動是實現(xiàn)集團公司二次創(chuàng)業(yè)、努力完成“十一五”和今后五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，打造臨礦百年基業(yè)，實現(xiàn)臨礦集團新的騰飛和跨越奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。各單位要深刻認識此次活動的意義，切實明確活動的內(nèi)容、方法，提高參與的自覺性、主動性。

2、解放思想，更新觀念。各單位要把創(chuàng)新作為發(fā)展的根本要求，更新思想觀念，強化創(chuàng)新意識，圍繞管理創(chuàng)新競賽活動，要堅持大膽地想、大膽地試、大膽地創(chuàng)，通過管理創(chuàng)新活動的開展，促使公司各項事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

3、建立創(chuàng)新機制，務(wù)求創(chuàng)新實效。

各單位要結(jié)合工作實際，創(chuàng)新管理方式，以求真務(wù)實的精神狠抓落實。通過深入開展管理創(chuàng)新活動，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大重要問題，使各項工作出成效、出經(jīng)驗、顯亮點、樹形象。

附：臨沂礦業(yè)集團有限責(zé)任公司管理創(chuàng)新成果評選辦法

臨沂礦業(yè)集團公司

“管理創(chuàng)新成果”評選辦法

第一章 總 則

第一條 為不斷推進集團公司管理創(chuàng)新能力，提升管理水平，加強精細化管理，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高管理創(chuàng)新意識，進一步增強企業(yè)競爭能力，結(jié)合集團公司實際，制訂本辦法。

第二條 管理創(chuàng)新是指企業(yè)把新的管理方法、管理手段、管理模式等組合引入企業(yè)管理系統(tǒng)以更有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的創(chuàng)新活動。是提高管理質(zhì)量、管理效能的行為。

第三條 管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容及范圍包括：現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理、全面預(yù)算、投資風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、資源節(jié)約與合理利用、自主品牌建設(shè)、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)、成本管理、企業(yè)重組與資源整合、人力資源開發(fā)與績效管理、企業(yè)文化建設(shè)、勞動用工、企業(yè)信息化管理等方面。

第四條 “管理創(chuàng)新成果獎”是集團公司設(shè)立的綜合獎項，獎勵在集團公司改革和創(chuàng)新工作中取得顯著成績和做出創(chuàng)造性貢獻的單位和個人。

第二章 獎項設(shè)置

第五條 “管理創(chuàng)新成果獎”的推薦、評審和授獎，遵循公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按規(guī)定程序進行。第六條 “管理創(chuàng)新成果獎”視項目的創(chuàng)新程度、經(jīng)濟效益或社會效益及科學(xué)技術(shù)進步、綜合管理、經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、安全管理的作用大小劃分等級。

第七條 “管理創(chuàng)新成果獎”的授獎對象分為單位獎和個人獎。獎設(shè)置一等獎、二等獎、三等獎三個等級。

第八條 “管理創(chuàng)新成果獎”授予有下列情形之一的單位和個人：

（一）積極推進管理創(chuàng)新工作，取得重大成績的；

（二）管理創(chuàng)新研究成果或意見建議、建議被采納，為推動集團公司發(fā)展做出了顯著貢獻，取得重大經(jīng)濟效益或者社會效益的；

（三）在管理創(chuàng)新工作中有其他突出貢獻的。

第三章 成果的申報和評審

第九條 “管理創(chuàng)新成果獎”采取自愿申報和推薦申報相結(jié)合的方式，凡符合條件的均可申報。

第十條 “管理創(chuàng)新成果獎”單位獎及個人獎的申報辦法：

單位申報由各單位將申報項目同意匯總后集中申報；如兩個或兩個以上單位合作完成的管理創(chuàng)新項目，由牽頭單位負責(zé)申報。個人獎可由創(chuàng)新者本人或第三方申報。

第十一條 申報單位或個人應(yīng)當(dāng)按以下格式提供書面申報材料（附電子文本）。管理創(chuàng)新成果獎項目申報包含以下內(nèi)容：

1、項目成果申報書；

2、項目主要內(nèi)容簡介（限800字以內(nèi)）；

3、其他需要提供的材料（以下發(fā)的通知為準(zhǔn)）。第十二條“管理創(chuàng)新獎”每年度評審一次。

第十三條 集團公司設(shè)立管理創(chuàng)新評審領(lǐng)導(dǎo)小組，依照本辦法的規(guī)定，負責(zé)組織創(chuàng)新評獎標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修改、申報資格的技術(shù)審核和評獎工作。

第十四條 評審小組負責(zé)對推薦項目進行審查和復(fù)審工作。管理創(chuàng)新成果獎評審采取會議、記名投票表決方式進行。

第四章 獎 勵

第十五條 “管理創(chuàng)新成果獎” 由集團公司頒發(fā)證書并進行公告，獎勵經(jīng)費由集團公司安排支出。

第十六條 對被評為管理創(chuàng)新成果獎“

一、二”等獎的單位和個人成果，由集團公司負責(zé)推薦上報至上級有關(guān)部門，參加省級及以上成果評審。

第十七條 對于以下范圍的成果不予受理：無實質(zhì)性內(nèi)容的；為完成任務(wù)而毫無新意的；曾經(jīng)評選獎勵過的或已重復(fù)的。第十八條 “管理創(chuàng)新獎”主要完成單位及個人將記錄入檔，并作為經(jīng)營業(yè)績考核、技術(shù)職稱評定、技術(shù)職務(wù)聘任的依據(jù)之一。

第十九條 第二十條 第五章 附 則

本辦法由臨沂礦業(yè)集團負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。附件三：

關(guān)于開展“七最”基本建設(shè)工程

競賽活動的實施意見

按照開展“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動的通知要求，為切實加強集團公司基本建設(shè)工程管理，嚴(yán)格建設(shè)程序，實現(xiàn)工程建設(shè)的又好又快，達到投資收益的目的，經(jīng)研究，決定開展基本建設(shè)工程“七最”（最優(yōu)化的設(shè)計；最簡潔的設(shè)施；最先進的設(shè)備；最快的速度；最少的投資；最大的產(chǎn)出；最高的收益）爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、開展“七最”競賽活動的意義

近年來，集團公司通過產(chǎn)權(quán)改革和低成本擴張，已發(fā)展為山東省重點煤炭企業(yè)，企業(yè)發(fā)展后勁、競爭力、管理創(chuàng)新能力大大增強。按照集團公司“十一五”和今后五年發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，今后五年，集團公司建成以礦業(yè)、煤機、玻纖為主體，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型能源企業(yè)。集團公司三大產(chǎn)業(yè)、六大建設(shè)項目是規(guī)劃目標(biāo)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)的關(guān)鍵。煤炭開采方面，省內(nèi)軍城煤礦和內(nèi)蒙古煤田的開發(fā)建設(shè)，將新增年煤炭生產(chǎn)能力2000萬噸以上。會寶嶺鐵礦的建設(shè)，將形成年300萬噸的鐵礦石生產(chǎn)能力；煤機制造方面，通過資源整合、推進改革，將擴大企業(yè)的生產(chǎn)能力，大大提高企業(yè)技術(shù)水平和市場競爭力；玻璃纖維產(chǎn)業(yè)方面，10萬噸池窯拉絲生產(chǎn)線的建設(shè)，將進一步擴大玻纖壁布的生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率，打造玻纖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。開展基本建設(shè)“七最”工程競賽活動，對集團公司今后五年規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)具有重大意義。

二、“七最”競賽活動的指導(dǎo)思想和目的

本次競賽活動主要以工程爭先創(chuàng)優(yōu)為主，加大工程建設(shè)力度，抓質(zhì)量、搶工期、趕進度，加強工程質(zhì)量控制和投資控制意識，提高項目負責(zé)人及相關(guān)工程人員的職業(yè)責(zé)任感、使命感。達到開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)的目的，使基本建設(shè)項目建成后具有先進的技術(shù)水平，可靠的安全保障，科學(xué)的管理體系，鮮明的企業(yè)文化。為實現(xiàn)集團公司二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、開展“七最”競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

為開展好基本建設(shè)“七最”競賽活動，集團公司成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：孫廷華

副組長：劉成錄 陳猛 吳洪軍 曹慶倫

集團公司企管處、預(yù)算審計處、紀(jì)委監(jiān)察處、財務(wù)處、生產(chǎn)處、綜合開發(fā)處、機電處、通防處、安監(jiān)局、設(shè)計院、質(zhì)監(jiān)站及各有關(guān)處室負責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)管理處，劉中軍為辦公室主任。

四、“七最”競賽活動的評比范圍

本次競賽活動的范圍主要包括：軍城礦井、會寶嶺鐵礦、光力士池窯拉絲項目、榆樹井礦井、新上海一號礦井、新上海二號礦井及其他列入臨礦重點建設(shè)的項目。

五、“七最”競賽活動的評比內(nèi)容和評比辦法

“七最”競賽活動每年評比一次。主要內(nèi)容是：最優(yōu)化的設(shè)計、最簡潔的設(shè)施、最先進的設(shè)備、最快的速度、最少的投資、最大的產(chǎn)出、最高的收益。具體評比標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）項目的設(shè)計

1、設(shè)計文件是工程建設(shè)項目的指導(dǎo)性文件，是安排基本建設(shè)年度計劃、控制投資、撥貸款及組織施工的主要依據(jù)，并對建設(shè)項目建成后的使用價值起著決定作用。

2、建設(shè)工程項目的設(shè)計，要積極采用先進合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和成熟的新材料、新技術(shù)。設(shè)計要做多方案比較，合理地確定設(shè)計方案；設(shè)計必須有充分、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料；設(shè)計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計所采用的設(shè)備要具有先進性；設(shè)計文件的深度要符合建設(shè)項目的要求；設(shè)計文件中的施工圖紙必須由設(shè)計院設(shè)計并加蓋設(shè)計師和設(shè)計院的印章。

3、在工程招標(biāo)前必須進行圖紙會審，工程項目負責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員必須參加，并對設(shè)計的合理性、先進性、實用性進行評價，使設(shè)計文件更加符合建設(shè)項目的實際需要，避免以后出現(xiàn)設(shè)計變更，造成增加投資金額的風(fēng)險。

4、設(shè)計文件及其相關(guān)資料，建設(shè)方必須保存其完整性，并建立起相關(guān)檔案。

該項指標(biāo)基本分15分。建設(shè)項目中每個單位工程都必須由設(shè)計文件，無設(shè)計文件的每個單位工程扣3分；單位工程招標(biāo)前未進行圖紙會審的，每個單位工程扣2分；圖紙會審項目負責(zé)人未對設(shè)計文件進行評價的扣2分；沒有建立工程檔案的及建立檔案而資料不完整的，每個單位工程扣2分。

（二）基本建設(shè)計劃管理。

工程建設(shè)項目，必須具有經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和總概算，并經(jīng)綜合平衡后，方可列入基本建設(shè)計劃。年度計劃確定后，對建設(shè)項目進行排隊，做到計劃、設(shè)計、施工三個環(huán)節(jié)互相銜接，投資、工程內(nèi)容、施工圖紙、設(shè)備材料、施工力量五個方面落實，保證計劃的全面完成。同時要維護計劃的嚴(yán)肅性，需要增加投資額或調(diào)整項目時，必須經(jīng)集團公司批準(zhǔn)。

該項指標(biāo)基本分10分。沒有按設(shè)計文件，無工程項目投資計劃的，不得分。無批準(zhǔn)計劃變更而隨意擴大或減少基本建設(shè)計劃單項投資的，未完成年度計劃內(nèi)容的，每有一項扣2分。

（三）預(yù)算管理。

加強工程項目的資金預(yù)算管理，預(yù)算管理的任務(wù)主要是對基本建設(shè)資金及資金運動，在時間上做出科學(xué)的安排。及時籌措資金、認真管理資金、監(jiān)督資金合理使用、加強經(jīng)濟核算、努力降低建設(shè)成本，達到基本建設(shè)投資效果。

該項指標(biāo)基本分10分。未有年度、月度工程資金預(yù)算的，對資金是否合理使用未予監(jiān)督的，預(yù)算準(zhǔn)確率低于85%的，每有一項扣2分。

（四）招投標(biāo)管理。

為使建設(shè)項目達到投資省、質(zhì)量高、工期短、見效快的目的，建設(shè)工程項目必須實行招投標(biāo)承包制度。招投標(biāo)的具體程序按集團公司的有關(guān)辦法執(zhí)行。

該項指標(biāo)基本分10分。應(yīng)該招標(biāo)的項目沒有進行招標(biāo)的，不得分。招投標(biāo)過程中有違反規(guī)定程序的，每有一種行為扣2分。

（五）工程質(zhì)量管理。

建設(shè)過程中，各責(zé)任主體質(zhì)量行為規(guī)范，嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工驗收規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。施工技術(shù)措施有力，質(zhì)量保證體系健全，做到隱蔽工程、主要結(jié)構(gòu)、主體工程，竣工四控制、四核驗，確保工程高質(zhì)量完成。已完成的工作量和實物工程量為考核依據(jù)，檢查計劃完成情況，并檢查是否達到設(shè)計要求及其投資效果等。全部建成的建設(shè)項目，要保證工程資料齊全，通過工程質(zhì)量認證，進行竣工驗收并辦理移交手續(xù)后，交付使用，達到固定資產(chǎn)的完好管理。

該項指標(biāo)基本分15分。沒有按設(shè)計要求和規(guī)范施工的工程、設(shè)備，施工措施和質(zhì)量保證體系不健全，沒有做到四控制、四核驗的，工程資料不齊全，不按規(guī)定進行質(zhì)量認證和竣工驗收的，每有一項扣3分。

建設(shè)竣工項目，單位工程優(yōu)良品率礦建超過70%、土建超過60%、安裝超過80%以上的，每項加2分。達不到上述標(biāo)準(zhǔn)的每項扣2分。

（六）建設(shè)工期管理。

建設(shè)單位要按期完成工程建設(shè)內(nèi)容，定期報送計劃的執(zhí)行情況。各相關(guān)部門要堅持對計劃執(zhí)行情況進行定期檢查，通過檢查分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保工程按期完成。

該項指標(biāo)基本分15分。對未定期報送計劃執(zhí)行情況的，對可能延誤工期的事由沒有報告或者沒有采取措施延誤工期的，每有一項扣3分。

（七）投資控制。

基本建設(shè)項目要按照簽訂的工程建設(shè)責(zé)任書確定的投資，分年度進行分解落實，并做到嚴(yán)格控制，努力節(jié)省投資，降低建設(shè)成本。建設(shè)單位按照設(shè)計內(nèi)容及年度投資計劃要定期搞好投資分析。

該項指標(biāo)基本分15分。投資數(shù)額與年度計劃相比，每節(jié)約1%，加3分，每超支1%，減3分。

（八）后評價。

項目后評價是項目投資完成后根據(jù)客觀、公正、真實、科學(xué)規(guī)范、全面及時的原則對項目投資成效、投資項目決策和項目經(jīng)營管理按照對比法進行的綜合評價。通過對前期準(zhǔn)備、實施過程、實施效果、運營情況等進行全面分析，對比決策時確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會指標(biāo)，找出差別和問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，提出切實可行的改進措施和建議。

該項指標(biāo)基本分10分。未按照要求進行后評價的，后評價不客觀、公正的，對找出的問題沒有進行經(jīng)驗總結(jié)，提出改進措施和建議的，每有一項扣2分。

本競賽活動考評采用百分制，凡90分以上的項目為優(yōu)秀項目。

六、具體措施和獎罰

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集團公司成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各基本建設(shè)單位根據(jù)工作實際，也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格明確各自職責(zé)。

2、制定措施，加強落實。各基本建設(shè)單位要制定具體的操作措施，做到嚴(yán)格按程序辦事，杜絕違規(guī)操作，扎實、深入地開展創(chuàng)優(yōu)工作，確實將此項活動落到實處。

3、強化激勵、表彰先進。集團公司積極支持基本建設(shè)單位的創(chuàng)優(yōu)工作，對措施完善、任務(wù)完成較好，經(jīng)過評比進入前兩名的優(yōu)秀項目單位，由集團公司給予表彰和獎勵，并總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用。對措施不力，經(jīng)評比較差的單位將進行相應(yīng)的處罰。

附件四：

關(guān)于培養(yǎng)和引進高端人才的實施意見

為實施人才強企戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才，特別是高、精、尖人才在推動二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)中的關(guān)鍵作用，根據(jù)《關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè) 打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動的意見》精神，對高、精、尖人才的培養(yǎng)與引進工作制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和省第九次黨代會和省國資委人才工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)新人才成長機制為基礎(chǔ)，以發(fā)揮榜樣激勵作用為重點，以自主培養(yǎng)和重點引進為手段，積極開發(fā)利用高、精、尖人才資源，努力造就一支充滿活力、富有開拓創(chuàng)新能力、善于攻堅破難、榜樣示范作用明顯的高端人才隊伍，為促進臨礦集團實現(xiàn)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)集團公司十一五和今后五年的各項規(guī)劃目標(biāo)提供強有力的人才支持。總體目標(biāo)是：至2012年，在生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵技術(shù)和管理崗位上，培養(yǎng)造就20名以上具有廣泛影響力的科技專家或管理專家；50名以上具有相當(dāng)影響力的各個專業(yè)和崗位工種的拔尖人才；3000名以上高技能操作人才，其中：首席技師10名；高級技師100名；技師500名。

二、培養(yǎng)和引進

堅持企業(yè)培養(yǎng)與外部引進相結(jié)合。大力推進“人才開發(fā)工程”、“251塑才工程”（具有一定影響力的科技或管理專家20名；優(yōu)秀拔尖人才５０名；優(yōu)秀高技能人才１０００名）、“15３2聚才工程”（面向社會引進高層次人才，尤其是掌握解決關(guān)鍵性技術(shù)難題、具有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)型、管理型、技能型優(yōu)秀人才10名；面向高校引進高層次人才，2012年前引進博士５名，碩士３0名，本科生2000名）、“礦處級管理人員素質(zhì)再造工程”四個人才工程的實施，通過引進、培養(yǎng)和培訓(xùn)，到2012年底，全面完成高、精、尖人才培養(yǎng)和引進的規(guī)劃目標(biāo)。

——“人才開發(fā)工程”。搭建人才開發(fā)平臺，積極籌建集團公司“人才開發(fā)院”。借鑒寶鋼、海信等優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗，成立一所面向礦處級及優(yōu)秀后備中青年管理人才的管理學(xué)院，招聘3-5名專業(yè)培訓(xùn)人員，系統(tǒng)地擔(dān)負起集團公司高層人才潛能開發(fā)的任務(wù)，把人才開發(fā)任務(wù)落到實處。

——“251塑才工程”。以集團公司經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群管理人才、高技能人才“四支”隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)工程，大力推進“251”人才工程的實施，工程分三個年度進行。具有一定影響力的科技或管理專家：2008年5名、2010年7名、2012年8名；優(yōu)秀拔尖人才：2009年15名、2011年15名、2012年20名；優(yōu)秀高技能人才：2009年300名、2010年300名、2012年400名。2012年底前完成“251塑才工程”。

——“15３2聚才工程”。面向社會引進高層次人才，尤其是掌握解決關(guān)鍵性技術(shù)難題、具有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)型、管理型、技能型優(yōu)秀人才，2012年前選聘10名；面向高校引進高層次人才，尤其是獲得博士、碩士學(xué)位的高學(xué)歷人才，緊缺專業(yè)的優(yōu)秀本科畢業(yè)生，2012年前引進博士５名，碩士３0名，本科生2000名（含訂單培養(yǎng)大學(xué)生）。對引進的博士、碩士高層次人才，工資、待遇采取雙方協(xié)商辦法，對急需專業(yè)本科大學(xué)生實行報銷學(xué)費的激勵政策。

——“素質(zhì)再造工程”。與中國礦業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)等學(xué)校聯(lián)合，舉辦兩期工程碩士研究生班，每期４０人左右；繼續(xù)開展工商管理培訓(xùn)，不斷進行知識更新，保證礦處級管理人員接受工商管理系統(tǒng)培訓(xùn)的面達到100%；面向集團公司每年選聘部分優(yōu)秀礦處級管理人員到國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)掛職鍛煉，時間一年。

三、管理與服務(wù)

高度重視關(guān)心高端人才的成長，努力為各類人才創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。遵循高端人才的職業(yè)特點和成長規(guī)律，確定不同的培養(yǎng)目標(biāo)，建立科學(xué)的培訓(xùn)模式和體系，多渠道、多形式地對高端人才實施重點跟蹤培養(yǎng)。有計劃地組織參加相關(guān)培訓(xùn)，對高端人才每年參加培訓(xùn)的時間不少于15天。積極組織高端人才走出去溝通交流，啟迪思維，開闊視野，提高能力。對符合省國資委“雙百人才工程”條件的，積極向上推薦，以使其有更大發(fā)展空間。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團公司組建“高端人才工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長、黨委書記李義文任組長，黨委副書記、總經(jīng)理孫廷華，黨委副書記、紀(jì)委書記劉孝孔任副組長，其他班子成員、集團公司辦公室、企管處、組干處、勞資社保處、生產(chǎn)技術(shù)處等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團公司組干處，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

高端人才工程是集團公司“十一五”和今后五年發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是人才隊伍建設(shè)的一個精品工程、系統(tǒng)工程，同時也是集團公司上下進一步更新人才理念、牢固樹立科學(xué)發(fā)展的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境，創(chuàng)建一流人才團隊，打造一流企業(yè)的戰(zhàn)略舉措。各單位、各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、各負其責(zé)、狠抓落實的原則，扎實推進高端人才工程建設(shè)。附件五：

關(guān)于開展優(yōu)秀工人技師評選活動的實施意見

為開發(fā)和利用好煤炭職業(yè)技能人才資源，進一步提高工人技師隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮高、精、尖技術(shù)人才在推動二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)中的重要作用，根據(jù)《關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè) 打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動的意見》精神，現(xiàn)就優(yōu)秀工人技師評選及管理工作特提出如下實施意見：

一、活動目的

實施人才強企戰(zhàn)略，加大培訓(xùn)投入，大力開展崗位練兵和技術(shù)大比武活動，進行優(yōu)秀工人技師評選，努力提高職工科技水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和整體文化層次，為實現(xiàn)臨礦集團新的騰飛和跨越，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要的、高素質(zhì)的工人技師隊伍。

二、活動內(nèi)容

優(yōu)秀工人技師評選自 2008年起，每年評選一次，每次評選10名優(yōu)秀工人技師。

三、評選范圍和條件

凡公司獲技師以上職業(yè)資格證書的在崗職工，熱愛本職崗位，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并具備下列條件之一的均可參加評選：

（一）在技術(shù)創(chuàng)新、攻克技術(shù)難關(guān)方面做出突出貢獻，并總結(jié)出獨特的操作方法，產(chǎn)生重大的經(jīng)濟效益和社會效益；

（二）在本單位或同工種中，具有先進技能水平，具備某種絕招絕技，并在帶徒傳藝方面做出突出貢獻；

（三）在推廣應(yīng)用先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力方面有突出貢獻，并取得重大經(jīng)濟效益和社會效益；

（四）在省、市、公司、本單位組織的技術(shù)比武當(dāng)中，取得較好名次。

四、評選程序

優(yōu)秀工人技師評選，采取自下而上逐級推薦的方法產(chǎn)生。具體程序是：

（一）推薦申報。每年12月1日以前，由所在區(qū)隊（車間）推薦，也可由個人自薦或群眾推薦，按要求填寫《優(yōu)秀工人技師申報表》，并提供候選人事跡材料、主要技術(shù)成果證明材料報本單位勞資部門。

（二）初審。礦、廠、公司對申報人員進行審查、把關(guān)，提出推薦人選名單，連同材料一并報集團公司優(yōu)秀工人技師評選辦公室（辦公室設(shè)在勞資社保處）。

（三）審查篩選。集團公司優(yōu)秀工人技師評選活動辦公室對候選人的有關(guān)情況進行審核，按1∶3的比例篩選產(chǎn)生優(yōu)秀工人技師的參選名單。

（四）綜合評審。集團公司優(yōu)秀工人技師評選活動辦公室組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員成立專家評審小組，對侯選人技能等級、職業(yè)道德、專業(yè)理論水平、綜合工作能力、技術(shù)絕活和傳授能力等方面，通過理論考試和現(xiàn)場技能考察等方法進行綜合考核。其中，理論考試占30%，技能考察占70%?？荚u結(jié)果報集團公司優(yōu)秀工人技師評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（五）公示。對評選出的人員，通過新聞媒體公示7天，并在其所在單位張榜公示，廣泛聽取各方面意見、建議、接受群眾監(jiān)督。

（六）命名表彰。集團公司優(yōu)秀工人技師評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定評選出優(yōu)秀工人技師，報集團公司命名并頒發(fā)證書。

五、使用和待遇

（一）充分發(fā)揮優(yōu)秀工人技師在生產(chǎn)、管理和技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，各單位要組織優(yōu)秀工人技師承擔(dān)技術(shù)革新、技術(shù)公關(guān)任務(wù)，推廣新技術(shù)、新工藝和先進操作方法。優(yōu)秀工人技師每人每年必須帶徒1—2名，進行人才培養(yǎng)。

（二）集團公司有關(guān)部門和所在單位要積極創(chuàng)造條件，有計劃地安排優(yōu)秀技師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察和技術(shù)交流。

（三）優(yōu)秀工人技師在進行項目開發(fā)、技術(shù)革新成果轉(zhuǎn)化時，有關(guān)部門和所在單位要優(yōu)先予以經(jīng)費和其他方面的支持。

（四）經(jīng)集團公司命名的優(yōu)秀工人技師給予一次性獎勵。

（五）各單位要加強對獲譽人員的考核和管理工作，為優(yōu)秀技能人才脫穎而出創(chuàng)造良好的氛圍。

（七）優(yōu)秀工人技師技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓所得收益，應(yīng)按照一定比例分配給個人。

六、管理

（一）集團公司優(yōu)秀工人技師評選辦公室負責(zé)建立優(yōu)秀工人技師檔案，并對優(yōu)秀工人技師實行年度考核評估。（評估內(nèi)容及辦法另行制定）

（二）各單位可根據(jù)本意見精神制定本單位優(yōu)秀工人技師評選辦法，并成立相應(yīng)的評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

附件六：

關(guān)于開展大學(xué)生崗位成才評選活動的實施意見

為進一步激發(fā)廣大大學(xué)生認同臨礦、融入臨礦、建設(shè)臨礦、青春創(chuàng)業(yè)的熱情，充分發(fā)揮大學(xué)生群體在推動二次創(chuàng)業(yè)、打造臨礦百年基業(yè)中的重要作用，根據(jù)《關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè) 打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動的意見》精神，對大學(xué)生崗位成才評選活動提出如下實施意見：

一、活動目的

開展大學(xué)生崗位成才評選活動，重點在于引導(dǎo)和激勵集團公司全體大學(xué)生弘揚“精誠團結(jié)、勵精圖治、敢為人先、創(chuàng)新發(fā)展”的臨礦精神，增強二次創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感，進而培育自豪感、成就感、歸屬感，通過“大學(xué)生崗位成才工程”的實施，讓每一位立足臨礦的大學(xué)生找到位置、找準(zhǔn)方向、發(fā)展成才。讓臨礦成為廣大學(xué)子心目中創(chuàng)業(yè)發(fā)展、成就未來的理想家園。

二、評選活動內(nèi)容

評選范圍為2002年以來，經(jīng)集團公司招聘的大學(xué)?？萍耙陨洗髮W(xué)生。每年評選一次，每次10名。

三、評選條件和程序 入選的基本條件：

1、熱愛臨礦，遵紀(jì)守法，勤奮敬業(yè)，忠誠于企業(yè)，有良好的職業(yè)道德。

2、精通崗位業(yè)務(wù)，是崗位骨干，理論扎實、實際操作能力強，效率高，崗位示范帶動效果顯著。

3、緊跟科技前沿，是崗位科技帶頭人，創(chuàng)新能力強，技術(shù)轉(zhuǎn)化業(yè)績顯著，成績突出，有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、具備履行崗位職責(zé)所需要的其他方面條件。

5、年齡30周歲及以下。評選程序：

大學(xué)生崗位成才評選采取自下而上逐級推薦、組干部門考察、專業(yè)委員會評審、集團公司研究批準(zhǔn)的程序進行。

1、基層選拔。每年12月1日前，各單位在充分醞釀的基礎(chǔ)上，提出初步人選，填寫《大學(xué)生崗位成才評選推薦表》，整理反映其突出業(yè)績的事跡材料（通訊稿）及有關(guān)獲獎材料，報送集團公司組干處。

2、集團公司組織專業(yè)委員會進行考評，在考評的基礎(chǔ)上提出建議人選。

3、將當(dāng)年度建議人選在集團公司網(wǎng)站上公示，廣泛征求意見，時間7天。

4、報經(jīng)集團公司研究審定，公布評選結(jié)果。

四、命名表彰

對每年度評選出的優(yōu)秀大學(xué)生，集團公司授予“大學(xué)生崗位成才標(biāo)兵”榮譽稱號，收入集團公司人才庫。

附件七：

關(guān)于開展重大技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新活動的實施意見

為貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略，形成“科技興企”意識，全面提升集團公司科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平，打造“科技臨礦”。根據(jù)《關(guān)于開展“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè) 打造臨礦百年基業(yè)”十大系列活動的意見》精神，對重大技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新活動提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，以培育自主創(chuàng)新能力與核心競爭力為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為主體，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶，推動重大技術(shù)難題的開發(fā)及推廣應(yīng)用。加快技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)體系和激勵政策體系，著力培育富有創(chuàng)新能力的科技人才，完善技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境。堅持技術(shù)創(chuàng)新面向?qū)嶋H，面向高新技術(shù)，堅持技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新相結(jié)合，堅持消化吸收先進技術(shù)與提高自主研發(fā)能力并重。通過實施技術(shù)難題攻關(guān)創(chuàng)新活動，使集團公司技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，為集團公司“奮戰(zhàn)五年二次創(chuàng)業(yè) 打造臨礦百年基業(yè)”做出應(yīng)有的貢獻。

二、目標(biāo)和任務(wù)

為推進集團公司向高效、安全、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、潔凈和合理開發(fā)、綜合利用的方向發(fā)展，為集團公司二次創(chuàng)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。在礦業(yè)方面，加大礦井新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用，從礦井機械化、自動化和數(shù)字化入手，在做好安全保障技術(shù)研究的同時，逐步提高礦井自動化裝備水平，實現(xiàn)礦井安全高效生產(chǎn)。

在煤機方面，發(fā)揮集團化運作優(yōu)勢，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，縮短產(chǎn)品、技術(shù)升級換代時間，形成礦山機械設(shè)備、洗選加工設(shè)備、大型儲存運輸設(shè)備等系列產(chǎn)品，打造名牌產(chǎn)品，以技術(shù)創(chuàng)新做大做強煤機板塊。

在玻璃纖維方面，走玻纖產(chǎn)品深加工之路，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大產(chǎn)品種類，力求技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)先、市場領(lǐng)先，同時加強產(chǎn)品質(zhì)量體系認證和環(huán)保體系認證，努力打造玻纖領(lǐng)域知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，以煤矸石、煤泥、礦井水為重點，構(gòu)建熱電聯(lián)產(chǎn)、水資源處理、余熱利用、建材并舉的綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進“廢水、廢氣、廢渣”等廢棄資源的綜合利用項目開發(fā)，打造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展礦區(qū)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要不斷加強科技攻關(guān)力度，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，切實在關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破。根據(jù)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，今后重點是做好以下十大難題的技術(shù)攻關(guān)：

一是邱集煤礦綜合防治水課題；

二是古城煤礦深井沖擊地壓監(jiān)測與防治課題 三是內(nèi)蒙古礦區(qū)軟巖支護課題； 四是會寶嶺鐵礦硬巖掘進課題； 五是王樓煤礦高溫?zé)岷χ卫碚n題； 六是新驛煤礦礦井粉塵防治和降塵課題； 七是田莊煤礦薄煤層綜采機械化課題； 八是株柏煤礦回采工作面開采支護課題； 九是煤機集團壓濾機課題；

十是光力士玻纖廢水處理再利用課題。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高對科技工作重要性、緊迫性的認識

牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，把實施“科技興企”、“科技興安”戰(zhàn)略落到實處，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，真正把科技工作擺上更加重要的位置，及時研究解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大技術(shù)難題，完善人才支持、資金投入、目標(biāo)考核等各項保障措施。

（二）建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系

一是加大以建立企業(yè)技術(shù)中心為主要方式的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的力度，要使技術(shù)中心成為攻克技術(shù)難題、新產(chǎn)品開發(fā)和促進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的基地。各單位要從實際出發(fā)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。重點扶持光力士公司省級技術(shù)中心建設(shè)，力爭在2009年建成省級技術(shù)中心，打造以礦業(yè)、煤機制造業(yè)、玻璃纖維業(yè)三個省級技術(shù)中心為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系，以此為依托聚集一批高素質(zhì)的科技人才，搶占行業(yè)技術(shù)制高點，成為礦業(yè)、煤機制造業(yè)、玻璃纖維業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。二是加強產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合。以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為技術(shù)創(chuàng)新的突破口，各單位要充分利用外部資源，建立以本單位為主體、以高校、科研單位為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)的有效運行機制，開展多層次、多形式的產(chǎn)學(xué)研活動，如聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)辦技術(shù)開發(fā)基地、聯(lián)辦實驗室等，加快引進技術(shù)和裝備的消化吸收再創(chuàng)新，促進技術(shù)引進、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。加強新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備開發(fā)與應(yīng)用，替換落后的工藝技術(shù)和設(shè)備，大力推動科研成果迅速轉(zhuǎn)化。

（三）加強科技人才隊伍建設(shè)

一是重點造就一批優(yōu)秀的企業(yè)科技人才和技術(shù)帶頭人。要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)培訓(xùn)的作用，多形式、多渠道開展科技人才培訓(xùn)工作。根據(jù)集團公司發(fā)展需要，培養(yǎng)一批掌握高精尖科學(xué)技術(shù)的人才。

二是健全科技人才評價激勵辦法，使科技人才不斷自我激勵，積極上進。改革科技人才管理體制，運用獎勵制度的調(diào)節(jié)作用，促進科技人才合理流動，充實重點領(lǐng)域、重點課題的科技力量，做到人盡其才、才盡其用。

三是加強外部引智工作，結(jié)合重大課題、重大項目建設(shè)吸引外部優(yōu)秀人才參與。加強引智成果的推廣與應(yīng)用，著重抓好具有國際水平，促進集團公司快速發(fā)展的重大引智項目。

（四）完善技術(shù)創(chuàng)新保障體系與服務(wù)體系 一是加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。鼓勵各單位增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，力爭到2012年集團公司各單位科技活動經(jīng)費支出比例提高到4%以上，為集團公司技術(shù)開發(fā)提供堅強的資金后盾。在科技經(jīng)費使用上，對在集團公司發(fā)展具有重要作用的重大科技開發(fā)項目給予重點支持，保障重大技術(shù)攻關(guān)的順利開展。

二是積極研究國家技術(shù)創(chuàng)新支持政策，廣開科技經(jīng)費來源。以集團公司技術(shù)中心為依托，貫徹落實有關(guān)鼓勵企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，在資金和技術(shù)上積極爭取政府部門的扶持。

三是對在技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻的人員，根據(jù)集團公司科技獎勵辦法等有關(guān)制度，予以獎勵。

四是營造有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和條件，通過樹立典型、表彰獎勵、評先評優(yōu)等活動，積極引導(dǎo)全員創(chuàng)新，鼓勵各單位廣泛開展“全員參與創(chuàng)新活動”，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智，營造一個“創(chuàng)新得實惠、創(chuàng)新受重用、創(chuàng)新有作為”的氛圍。制定自主知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的管理措施，發(fā)揮科技獎勵的導(dǎo)向作用，使尊重知識、尊重人才的政策措施在利益分配上真正得到體現(xiàn)。

附件八：

關(guān)于組織開展2008年度“感動臨礦 科技創(chuàng)新人物”評選活動的實施意見

2008年是集團公司落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要的一年，是集團公司堅持穩(wěn)中求進、好中求快、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一年，也是集團公司實現(xiàn)求發(fā)展、求壯大、全力建設(shè)“強富美”新臨礦的重要一年。近年來，集團公司各單位和廣大黨員、干部職工，按照集團公司和集團公司黨委的整體工作部署，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，積極踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、加快改革、創(chuàng)新發(fā)展、開拓進取，在安全生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟效益和隊伍建設(shè)等方面都取得了可喜成績，企業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。為集中展現(xiàn)集團公司廣大黨員干部職工嶄新的精神風(fēng)貌，特別是展示集團公司一線科技工作人員的風(fēng)采，進一步宣傳典型、鼓舞斗志、激發(fā)干勁，營造良好的“奮戰(zhàn)五年，二次創(chuàng)業(yè)，打造臨礦百年基業(yè)”活動氛圍，對開展2008年度“感動臨礦科技創(chuàng)新人物”評選活動提出如下實施意見：

一、評選范圍

在集團公司從事科技工作的個人。

二、評選標(biāo)準(zhǔn)

1、擁護黨的路線、方針、政策，認真學(xué)習(xí)并踐行“三個代表”重要思想，思想政治覺悟高，道德素質(zhì)好。

2、愛崗敬業(yè)，誠實守信，具有“創(chuàng)新、求實、協(xié)作、奉獻”的科學(xué)精神，學(xué)風(fēng)正派，品德高尚。

3、具有集團公司或集團公司以上級別的科技成果獎，并是該項目的主要完成人或主要貢獻者。

4、創(chuàng)新成果處于同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先或以上水平，具有推廣應(yīng)用價值，并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

5、在集團公司技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和集成創(chuàng)新方面做出突出貢獻。

三、評選方法 分三個階段：

1、自評推報階段（2008.11.01至2008.11.30）：各單位在廣泛發(fā)動職工群眾、層層組織推薦評選的基礎(chǔ)上，向集團公司推薦1-3名候選人。同時，所推薦的候選人要形成2000字左右的書面典型材料，于2008年11月30日前一式20份報集團公司評選活動辦公室（政工處）。

2、投票評選階段（2008.12.01至2008.12.30）：集團公司成立2008年度“感動臨礦科技創(chuàng)新人物”評委會，負責(zé)整個評選活動的協(xié)調(diào)組織工作。根據(jù)各單位推報情況，由評委會初選評定出20名候選人，并于12月15日前在集團公司網(wǎng)站上公布候選人名單、事跡材料。12月中下旬組織投票評選，以單位投票、職工群眾投票和網(wǎng)絡(luò)投票的方式進行。最終由集團公司評委會綜合投票結(jié)果評審產(chǎn)生2008年度“感動臨礦科技創(chuàng)新人物”，名單在集團公司電視臺和網(wǎng)站上正式公布。

3、表彰（2009年初）：評選結(jié)果揭曉后，于2009年初適當(dāng)時機召開表彰大會，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)為獲獎?wù)哳C發(fā)榮譽證書和獎杯。同時，利用電視、網(wǎng)站等各種媒體集中開展好“感動臨礦技創(chuàng)新人物”事跡宣傳活動。

四、活動要求

1、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真做好候選人的推薦和評選工作。要把“感動臨礦科技創(chuàng)新人物”評選活動作為一項重要工作來抓。

2、評選時，要堅持廣泛性和先進性相統(tǒng)一，堅持評選條件、堅持實事求是、堅持走群眾路線，廣泛發(fā)動群眾，充分聽取各方面的意見，把真正符合評選標(biāo)準(zhǔn)和特別優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人員選拔推薦上來。

3、各單位黨組織負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要組織協(xié)調(diào)好本單位的評選申報工作，要注重實績的考核，優(yōu)中選優(yōu)，切實按照評選條件進行公平、公開、公正評選，評選推薦活動要做到有始終、有秩序、有效果。

評選活動辦公室聯(lián)系電話（傳真）：0539-7108205 電子信箱：lkjtdw@126.com

附：2008年度“感動臨礦科技創(chuàng)新人物”推薦人選登記表