第一篇：爭(zhēng)先進(jìn)位競(jìng)風(fēng)流 勇立潮頭譜華章——大新縣人民法院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作紀(jì)實(shí)

爭(zhēng)先進(jìn)位競(jìng)風(fēng)流

勇立潮頭譜華章

——大新縣人民法院2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)紀(jì)實(shí)

2010年以來，大新縣人民法院在大新縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立社會(huì)主義法制理念，自覺踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”暨“黨組織建設(shè)年”和“工作落實(shí)年”三項(xiàng)活動(dòng)深入開展，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，取得顯著成效。

一、圍繞科學(xué)發(fā)展，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是提高干警政治素養(yǎng)的重要手段。今年以來，我院將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終，全面提升黨員干警思想境界和工作水平，較好完成“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)任務(wù)。

——扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。為使黨員干警深刻把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性和基本要求，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做勤于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的表率，專門召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)全體黨員掀起“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)的熱潮，組織全體干警參加縣委組織部舉辦的公務(wù)員“三個(gè)一”培訓(xùn)，提升服務(wù)基層，服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。截止到11月底，全院黨員干警人均完成心得體會(huì)12篇，人均學(xué)習(xí)筆記2萬余字，廣大黨員更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來。

——開展“遠(yuǎn)學(xué)陳燕萍，近學(xué)文慧新”活動(dòng)。組織黨員干警繼續(xù)深入開展以“向陳燕萍文慧新同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾好法官” 為主要內(nèi)容的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過傾聽先進(jìn)事跡報(bào)告等形式，大力開展向陳燕萍、文慧新等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的熱潮，學(xué)習(xí)他們?cè)鶎樱?，俯身為民的無私奉獻(xiàn)精神。組織干警參加上級(jí)法院舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全院范圍內(nèi)繼續(xù)開展以“辦案能手”、“調(diào)解能手”、“審判質(zhì)量標(biāo)兵”、“執(zhí)行能手”、“優(yōu)秀通訊員”等為載體的“五大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干警解決實(shí)際問題、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的能力。1-11月，共組織開展法官業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)22次。通過黨員干警影響和帶動(dòng)，激勵(lì)全體干警立足本職，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，涌現(xiàn)出隊(duì)伍新面貌：一名干警被區(qū)高院評(píng)為“全區(qū)優(yōu)秀調(diào)解能手”；兩名干警被市中院評(píng)為“全市優(yōu)秀調(diào)解能手”；一名干警被評(píng)為“全縣黨務(wù)先進(jìn)工作者”。

——強(qiáng)化反腐倡廉教育。將最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定寫入年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同問責(zé)。通過開設(shè)廉政文化室和廉政文化長(zhǎng)廊，集中展示干警的廉政文化書法、繪畫、攝影等作品，通過觀看《法鑄天平》、《冰雪同行》等先進(jìn)事跡電教片，潛移默化中增強(qiáng)黨員干警從廉和“為大局服務(wù)、為人民司法”的主動(dòng)性，確保黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真開展司法警察紀(jì)律作風(fēng)整頓、內(nèi)務(wù)條令專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，狠抓規(guī)范化管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，造就了一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。多年來，全院干警沒有一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在全區(qū)法院司法警察業(yè)務(wù)技能“三大能手”競(jìng)賽活動(dòng)中，我院饒恒明等三名法警被評(píng)為“擒敵能手”。

二、多措并舉開展各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 我院結(jié)合審判、執(zhí)行工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“人民法官為人民”“審判質(zhì)量效率年”等主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來、與“社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公 正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)結(jié)合起來、與隊(duì)伍建設(shè)和審判執(zhí)行工作實(shí)際結(jié)合起來，突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷增強(qiáng)能動(dòng)司法能力，提升司法水平。通過審判執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面來檢驗(yàn)活動(dòng)成效，扎實(shí)有力地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展。

——在黨組織建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各庭支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，通過黨組作表率，各中層干部真抓實(shí)干，注重總結(jié)推廣各支部創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳黨員身邊的典型，帶動(dòng)全體干警搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)整體效果的發(fā)揮。今年以來，院領(lǐng)導(dǎo)班子共參與審理大案要案16件，各庭黨支部黨員干警辦案率高達(dá)96.7%，真正做到法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

—— 在審判執(zhí)行主業(yè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)案件實(shí)行流程管理，審判工作中的各個(gè)過程環(huán)環(huán)相扣，井然有序，司法統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無誤，在辦案效率和案件質(zhì)量上狠下功夫。立案庭及時(shí)下發(fā)警示、督辦函，督促辦案人員盡快結(jié)案，防止超審限案件的發(fā)生，增強(qiáng)了辦案人員辦案的緊迫感和責(zé)任感。今年5月，自治區(qū)高院對(duì)我院的1058件案件進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查結(jié)果為優(yōu)秀案件1038件，優(yōu)秀率為98.11%；8月,自治區(qū)高院對(duì)我院50件案件進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查結(jié)果為一類案件47件,占94%，案件質(zhì)量效率位居崇左市基層法院前列。10月，最高人民法院復(fù)查組深入崇左市兩級(jí)法院檢查指導(dǎo)工作期間，對(duì)我院及時(shí)部署，扎實(shí)開展“百萬案件評(píng)查”活動(dòng)所取得的成就，特別是加大調(diào)解力度，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”的調(diào)解工作給予高度評(píng)價(jià)。

——在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。強(qiáng)調(diào)干警遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度特別是“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，秉公執(zhí)法、廉潔自律，堅(jiān)守職業(yè)道德，樹立人民法官的公正廉潔形象。同時(shí)向全社會(huì)做出了公開承諾，公布了舉報(bào)電話、監(jiān)督信箱，以公開促公正，以公開促廉潔。

通過以上舉措，我院審判執(zhí)行工作再創(chuàng)佳績(jī)：民商事工作方面，1—11月，共受理民商事案件761件，結(jié)案714件，其中調(diào)解613件，撤訴55件，調(diào)撤率達(dá)93.6%，與去年同期相比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)；雷平法庭共審結(jié)民商事案件208件，其中調(diào)解201件，撤訴7件，調(diào)解率為96.63%，撤訴率為3.37%，調(diào)撤率為100%；昌明法庭保持三年“零上訴”記錄；全院立案調(diào)撤案件409件，立案調(diào)撤率名列崇左市各基層法院前列。10月30日，最高人民法院奚曉明副院長(zhǎng)深入雷平法庭調(diào)研期間，對(duì)該庭今年以來所審結(jié)的案件全部為調(diào)解結(jié)案、成為真正的“無判決法庭”給予了高度評(píng)價(jià)。刑事審判工作方面，共審結(jié)刑事案件109件180人，上訴案件僅為4件，服判息訴率達(dá)96.4%，服判息訴率創(chuàng)歷史新高。行政審判工作方面，1—11月共受理行政案件8件，審結(jié)6件，經(jīng)協(xié)調(diào)后原告撤訴6件，協(xié)調(diào)解決率為100%，名列全市法院前茅；執(zhí)行工作方面，1—11月共執(zhí)結(jié)196件，其中執(zhí)行和解174件，執(zhí)行和解率由2009年的39.57%上升到今年的84.48%。人民陪審員工作方面，今年以來，22名陪審員共參與審理案件203件，參審率達(dá)92.69%。審判執(zhí)行工作各項(xiàng)指標(biāo)均名列全市各基層法院前列，出現(xiàn)調(diào)解結(jié)案增多、主動(dòng)履行增多、當(dāng)事人滿意增多，涉訴信訪減少、重信重訪減少、強(qiáng)制執(zhí)行減少的“三多三少”良好局面，真正實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?，案結(jié)事了人和。此外，我院在全市法院范圍內(nèi)率先完成網(wǎng)站開通工作，積極做好裁判文書上網(wǎng)工作，以司法公開促進(jìn)審判質(zhì)量效率全面提高。

三、以服務(wù)大局為己任，延伸審判職能

保民生，保穩(wěn)定，促發(fā)展，是做好法院黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。今年來，全院黨員干警緊緊圍繞縣委政府“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展、重民生”方針，繼續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目年〃民生年〃城建年〃績(jī)效年”活動(dòng)，突出“三個(gè)強(qiáng)化”，不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障。

——強(qiáng)化服務(wù)黨委政府工作大局。院黨組時(shí)刻教育全體干警牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。一是主動(dòng)配合黨委政府全力做好抗旱救災(zāi)工作。今年4月，面對(duì)幾十年罕見的旱災(zāi)，主動(dòng)出擊，由院黨組帶隊(duì)，在第一時(shí)間內(nèi)組成黨員抗旱突擊隊(duì)，奔赴五山文鄉(xiāng)應(yīng)村等掛點(diǎn)村屯抗旱一線，扎實(shí)開展抗旱保民生活動(dòng)，全力幫助當(dāng)?shù)厝罕姸冗^難關(guān)，為春耕保苗打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是以服務(wù)大局為己任，大力開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。按照縣委組織部“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的相關(guān)要求，開展“村民小組長(zhǎng)”培訓(xùn)活動(dòng)，通過《農(nóng)村民事糾紛案件訴訟程序及預(yù)防》、《農(nóng)村常見矛盾糾紛化解》等專題輔導(dǎo)講課，使農(nóng)村基層骨干認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解的重要作用，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層骨干素質(zhì)能力和廉潔自律意識(shí)，提高人民調(diào)解化解矛盾糾紛的能力。三是延伸職能，將審判和法制宣傳活動(dòng)擴(kuò)展到城鄉(xiāng)社區(qū)各個(gè)角落，真正做到便民、利民、親民、護(hù)民。我院各中學(xué)法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園上法制課7節(jié)，黨員干警走上街頭，深入社區(qū)普法宣傳16次，共派發(fā)相關(guān)法律宣傳資料7856份，接受群眾法律咨詢542人次，為陪審員和人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期共132人次。通過開展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，把法律知識(shí)和法治精神送到廣大群眾身邊，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好的為大局服務(wù)，為人民司法。

——強(qiáng)化基層巡回辦案。審判機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的最后一道防線。院黨組高度重視，不定期組織黨員干警深入邊遠(yuǎn)山區(qū)、田間地頭、農(nóng)家大院，以群眾看得見、聽得明、易接受的方式開展巡回審判，口頭起訴、即時(shí)調(diào)解、就地辦案，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。截止到今年11月，我院在轄區(qū)邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)立巡回辦案點(diǎn)14個(gè)，巡回審理（調(diào)解）案件376件，發(fā)放便民聯(lián)系卡3850余張；法制教育宣傳8場(chǎng)、培訓(xùn)調(diào)解人員72人。通過深入基層，了解民意，掌握民情，化解民憂。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！袑?shí)履行維穩(wěn)第一責(zé)任。我院做好審判執(zhí)行工作的同時(shí)，始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)。一是以“四項(xiàng)活動(dòng)”和干警掛點(diǎn)聯(lián)系（村）企等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)理念，延伸審判職能，著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和穩(wěn)控工作，努力維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)“工作落實(shí)年”的有效開展。在全院干警中挑選出政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)過硬的23名黨員干警開展“百名政法干警下基層”、“政法干警掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）企業(yè)”等活動(dòng)，深入推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)矛盾化解、創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范縣工作有效開展。自活動(dòng)開展以來，我院干警已走訪18個(gè)鄉(xiāng)村，走訪15家企業(yè)，排查出的各類糾紛12件，已妥善解決了11件。二是自覺服從和服務(wù)于縣委政府的中心工作，開展大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控活動(dòng)。對(duì)歷年來當(dāng)事人易上訪的案件重新梳理，對(duì)排查出來的案件確定責(zé)任人，開展調(diào)解工作和穩(wěn)控工作。隨時(shí)調(diào)集警力、車輛參與縣委組織的專項(xiàng)活動(dòng)，出色地完成全國(guó)“兩會(huì)”、上海世博會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、第五屆中國(guó)崇左（德天）邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)期間的安保任務(wù)，確保了重大節(jié)慶期間大新社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全院榮獲“第五屆中國(guó)崇左（德天）邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)籌備工作先進(jìn)單位”、兩名干警被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

——結(jié)合建黨89周年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是七一前夕組織新老黨員深入干警掛點(diǎn)聯(lián)系村，重溫入黨誓詞，使他們認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，更加堅(jiān)定了黨的宗旨和信念，在今后的工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，忠于職守，克己奉公。二是開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。9月27日，新到任不久的院黨組書記、代院長(zhǎng)農(nóng)金華率領(lǐng)該院新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和黨員干警，深入該院掛點(diǎn)村—五山鄉(xiāng)文應(yīng)村開展黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”法律進(jìn)村服務(wù)和送溫暖活動(dòng)，當(dāng)天派發(fā)相關(guān)法律宣傳資料432份，接受群眾法律咨詢28人次，并捐贈(zèng)人民幣3000元用于該村委會(huì)辦公設(shè)施改造。三是結(jié)合“百名書記進(jìn)百村講黨課”活動(dòng)，由副院長(zhǎng)親自給村黨員干部上題為《牢記黨的宗旨，為黨的事業(yè)作貢獻(xiàn)》的黨課。通過開展一系列活動(dòng)，廣大農(nóng)村黨員干部宗旨意識(shí)得到加強(qiáng)，更加深刻理解領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精 神和各項(xiàng)農(nóng)村政策，更好地引導(dǎo)、帶領(lǐng)廣大群眾開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

——堅(jiān)持審務(wù)公開，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。重視發(fā)揮輿論宣傳的引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干警參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，利用本院現(xiàn)有的宣傳工具，制作橫幅、展板，積極撰寫創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)信息，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，大力宣傳活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，在全院形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，營(yíng)造趕、學(xué)、比、超良好氛圍。確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有聲有色、持久深入的開展?；顒?dòng)開展以來，我院分別在《人民法院報(bào)》、《法治快報(bào)》、《左江日?qǐng)?bào)》、《廣西法院信息》、中國(guó)法制新聞網(wǎng)、廣西法院網(wǎng)等報(bào)刊媒體上宣傳報(bào)道了我院各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，信息稿件被采用665篇，編輯《法院信息》33期、《法院簡(jiǎn)報(bào)》28期，調(diào)研信息采用率名列崇左市各法院前茅。

一年來，我院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求和人民群眾的期待還有不小的差距。主要表現(xiàn)在個(gè)別黨員意識(shí)淡薄，理論學(xué)習(xí)還不夠深入；支部組織活動(dòng)較單一，黨員業(yè)余活動(dòng)仍需加強(qiáng)；黨員服務(wù)能力和水平還有待進(jìn)一步提高。今后工作中，我院將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，戒驕戒躁，真抓實(shí)干，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下法院黨組織建設(shè)，夯實(shí)干警隊(duì)伍根基，強(qiáng)化審判職能，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解、注重審判管理工作創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法能力，著力提高能動(dòng)司法水平，交出一份讓黨放心、讓人民群眾滿意的優(yōu)秀答卷。

二○一○年十一月三十日