第一篇：優(yōu)秀公安民警必須具備“寫”“說”“干”“謀”“識”五種能力

這五種能力即：

一、提筆能寫。寫作能力是公安民警必須具備的基本能力。公安民警能否運(yùn)用文字交流信息，表達(dá)思想感情，反映客觀事物，不僅是對自己能力的考驗(yàn)，而且還關(guān)系到工作效果的好壞。在公安工作實(shí)踐中，我們經(jīng)常要與各種文書材料打交道，制作法律文書、制作訊（詢）問及談話筆錄、制作公安文書、撰寫調(diào)研報(bào)告、撰寫講話稿、撰寫宣傳報(bào)道、撰寫事跡材料、撰寫學(xué)習(xí)體會、擬定工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)等等，數(shù)不勝數(shù)，在這種情況下，沒有較強(qiáng)的文筆功底，不具備相應(yīng)的寫作能力，就不能勝任本職工作。因此，公安民警應(yīng)切實(shí)具備隨時(shí)隨地、隨情隨境組織、寫作各種材料、文書的能力。

二、張口能說。常言道：?言為心聲，言為形象?、?會說話惹人笑，不會說話惹人惱。?作為公安民警，需要有好的口才，在不同的環(huán)境、場合講話時(shí)要做到口齒流利、表達(dá)準(zhǔn)確、應(yīng)對敏捷、得體恰當(dāng)。例如：匯報(bào)工作時(shí)要簡明扼要，抓住重點(diǎn)，切中要害；建言獻(xiàn)策時(shí)要敢說真話，敢講實(shí)情，多下?及時(shí)雨?，少放?馬后炮?，正所謂?言當(dāng)其時(shí)，一字千金；言背其時(shí)，一文不值?；做群眾工作時(shí)要有真情實(shí)感，語言表達(dá)親近和藹；訊問犯罪嫌疑人時(shí)要有較強(qiáng)的邏輯，前后認(rèn)證，互相關(guān)聯(lián)；規(guī)勸、說服別人時(shí)，要像?潤物細(xì)無聲?的春雨，動(dòng)之以情，曉之以理，產(chǎn)生強(qiáng)烈的說服力和感染力；批評部屬或犯錯(cuò)誤的人時(shí)，既要懲前毖后，又不傷自尊心，使對方心悅誠服，改正錯(cuò)誤；表揚(yáng)別人時(shí)，既要使對方發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，又不驕傲自滿。

三、動(dòng)手能干。動(dòng)手能干，干則能成，是公安民警的第一能力，這就要求公安民警在工作中，要肯干、敢干和會干?？细?，就是要有?老黃牛?的精神，?不用揚(yáng)鞭自奮蹄??俯首甘為孺子牛?，吃苦耐勞，任勞任怨；要有?小蜜蜂?的執(zhí)著，?不論平地與山尖，無限風(fēng)光盡被占?，勤奮進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)；要有?春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干?的氣度，鞠躬盡瘁，死而后已；要有?零落成泥碾作塵,只有香如故?的本色，不計(jì)得失，淡泊名利；要有?不以一時(shí)之得意而自夸其能，也不以一時(shí)之失意而自墮其志?的境界，得之坦然，失之淡然，爭其必然，順其自然。敢干，就是要牢固樹立發(fā)展是硬道理的思維觀念，凡是符合黨的路線、方針、政策，國家法律法規(guī)，公安中心工作和廣大人民群眾利益的就毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，勇往直前。會干，就是要對業(yè)務(wù)能熟練自如，融匯貫通。既要抓住重點(diǎn)又要兼顧一般，既要顧及長遠(yuǎn)又要立足當(dāng)前，既要貫徹執(zhí)行上級決策部署又要結(jié)合工作實(shí)際，既要主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又要懂得創(chuàng)新，切實(shí)做到?不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為?。譬如，在服務(wù)群眾工作中，要懷著對人民群眾的深厚感情，堅(jiān)持把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，立足基層，扎根基層，深入到社區(qū)、村組、群眾中去，聽民聲、觀民情、察民意、體民心，充分了解人民群眾對公安工作的新要求、新期待、新希望，做到解民憂、釋民惑、保民生、促民安；在打擊違法犯罪活動(dòng)時(shí)，要機(jī)智勇敢，不怕困難，英勇善戰(zhàn)；在處理重大復(fù)雜多變的問題時(shí)，臨危不亂、處變不驚、沉著應(yīng)對、多謀善斷，把握問題的發(fā)展趨勢。

四、遇事能謀。一個(gè)人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。?謀?在做事的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，做事前謀與不謀，效果是截然不同的。因此，公安民警在工作中，要在洞察事物本質(zhì)和特征、把握事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，動(dòng)腦筋、想辦法，對工作的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行籌劃，運(yùn)用最恰當(dāng)、最適合的方法謀業(yè)干事，使工作緊張有序、有條不紊，最大限度地提高工作效能，達(dá)到事半功倍效果；要學(xué)會站在群眾利益、站在整個(gè)公安機(jī)關(guān)、站在全局的高度去思考問題，充分琢磨，深入探索，謀劃如何讓廣大人民群眾滿意，讓廣大人民群眾認(rèn)同，不斷提升執(zhí)法公信力。

五、睜眼能識。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的客觀環(huán)境下，各類社會矛盾凸現(xiàn)，治安形勢日趨復(fù)雜，社會風(fēng)云多變，而公安民警又肩負(fù)重大歷史使命和時(shí)代重任，這就要求每一位公安民警都要始終保持高度的敏銳性，具備較強(qiáng)的政治鑒別力和敏銳的洞察力，切實(shí)做到識事、識人。識事，就是要有?冒一芽而知春、落一葉而知秋?的?嗅覺?，善于通過現(xiàn)象看清本質(zhì)，明辨大方向，分清是非，分辨丑惡，去偽存真，作出正確決策；善于發(fā)現(xiàn)方向性、傾向性、潛在性和前瞻性問題，在工作中找準(zhǔn)?主攻點(diǎn)?，牽住?牛鼻子?；善于發(fā)掘別人的長處，吸納借鑒，歸為己用。識人，一方面要善于識別好人與壞人。作為公安民警，要有一眼就能識別出人群中的犯罪分子的本領(lǐng)，并能從犯罪分子的一言一行中發(fā)現(xiàn)其犯罪行為的蛛絲馬跡，掌握犯罪證據(jù)。另一方面要善于用人。公安民警要識得發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)人民群眾積極參與到公安社會管理工作中，發(fā)揮人民群眾的無窮智慧和力量，有效維護(hù)和促進(jìn)社會治安穩(wěn)定。特別是公安領(lǐng)導(dǎo)干部，更要識得知人善任，盡最大可能做到專才專用，通才通用，大才大用，小才小用，把最合適的人調(diào)配到最合適的崗位上，使每個(gè)人的聰明才智發(fā)揮到最佳狀態(tài)，用對一個(gè)人，盤活一盤棋。

如何錘煉“五能”？

一、以“學(xué)”為本。學(xué)，即善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高?五能?的主要途徑。諸葛亮說，?非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明識，非學(xué)無以立德?。對于公安民警來講，不學(xué)習(xí)，說出的話也往往無的放矢，說得越多危害越大；不學(xué)習(xí)，認(rèn)識問題就不會深刻，考慮的問題就不會周全；不學(xué)習(xí)，做出的事也往往難切實(shí)際。總之，提高?五能?，關(guān)鍵要善于學(xué)習(xí)。善于學(xué)習(xí)，一是要注重學(xué)習(xí)的深度，要理解、把握、思考學(xué)習(xí)的內(nèi)容，融會貫通，用于實(shí)踐。二要注重學(xué)習(xí)的廣度，不僅勤于學(xué)習(xí)政治理論、公安業(yè)務(wù)，不斷提升政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，也樂于學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、管理等多學(xué)科知識，提升文化品位，增強(qiáng)自身的綜合修養(yǎng)。三要拓闊學(xué)習(xí)途徑，既要向書本學(xué)習(xí)、向別人學(xué)習(xí)，又向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。通過不斷學(xué)習(xí)，自己的知識豐富了，知識面開闊了，講起話來才能旁征博引，妙趣橫生；寫起文章才能生動(dòng)活潑，新意迭出；干起工作才能得心應(yīng)手，卓有成效。

二、以“行”為先。行，即多實(shí)踐，多練習(xí)。提高?五能?，勤于實(shí)踐也更不可少，正所謂?紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。?知識只有在實(shí)踐中才能轉(zhuǎn)化為能力，?五能?中的許多奧妙之處，常常是只可意會難以言傳的，要在實(shí)踐中去體驗(yàn)、摸索和領(lǐng)悟，否則就永遠(yuǎn)是個(gè)?門外漢?。因此，公安民警要為自己搭好?練舞臺?，樂于?找事干?。要敢于承擔(dān)各類文字材料任務(wù)，常言說，?筆耕不止終有獲，勤寫筆下也生花?，通過爬格子，多練筆，不斷提高寫作水平；要主動(dòng)靠前參與公安中心工作，通過工作摔打自己，磨煉自己，努力增強(qiáng)干事的本領(lǐng)和增強(qiáng)認(rèn)識問題、研究問題的能力；想方設(shè)法完成每一個(gè)臨時(shí)性任務(wù)，通過辦理一些比較生疏和難辦的事情，培養(yǎng)自己解決多方面問題的素質(zhì)。

三、以“思”為要。思，即慎思。慎思是善行的前提?！墩撜Z〃公治長》曰：?季文子三思而后行。子聞之，曰：‘再，斯可矣’?。意思是說，凡事只有經(jīng)過反復(fù)謹(jǐn)慎周密的思考，才會有符合客觀現(xiàn)實(shí)的正確行動(dòng)。人的行為受思想意識的支配，而思想意識不是突發(fā)的，也不是憑空產(chǎn)生的，它是知識和智慧的結(jié)晶，是對客觀實(shí)踐的概括和反映，是?思?的結(jié)果。漢相張良，慎思而后激流勇退，免遭災(zāi)禍。諸葛亮身居隆中，胸懷天下，?思?成《隆中對》，為建立蜀漢政權(quán)奠定了基礎(chǔ)；曹雪芹寒窗十載，苦思冥索，精心謀篇，幾經(jīng)易稿，終成一代巨著《紅樓夢》。此類例證舉不勝舉，都說明了一個(gè)道理?思利于行，善行皆受益于慎思?。因此，公安民警要養(yǎng)成獨(dú)立思考、勤于思考、善于思考的習(xí)慣，要用全面的、辯證的、發(fā)展的方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從不同角度、從不同的層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，科學(xué)分析，以明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路。譬如，在服務(wù)群眾工作中，要對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入思考、分析，研究對策；在草擬文稿時(shí)，對篇幅、重要觀點(diǎn)、主要問題的提出和表述，要深思熟慮、謀篇布局、斟字酌句；在做重要發(fā)言前要思考哪些話該講，哪些話不該，該講的話如何講得言簡意賅，使人明白，做到心中有數(shù)。如此等等。

四、“研”為基。研，即深入調(diào)研。提高?五能?，應(yīng)搞好調(diào)查研究。會調(diào)查研究是公安民警所必備的一種能力，也是做好公安工作的基本要求。毛澤東同志說：?沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)。?有的同志之所以寫文章離題萬丈、做事情不成功、講話詞不達(dá)意，究其原因除了自身素質(zhì)不高外，更與其不認(rèn)真搞好調(diào)查研究、不了解情況有著莫大的關(guān)聯(lián)。因此，公安民警只有放下架子，鋪下身子，深入基礎(chǔ)，深入公安工作第一線，深入人民群眾中，深入到矛盾較多的地方，縝密調(diào)查研究，才能做到掌握的實(shí)情更準(zhǔn)一點(diǎn)，占有的材料更多一點(diǎn)，思考的問題更深一點(diǎn)，觀察的問題更遠(yuǎn)一點(diǎn)，才能做到言能達(dá)意、書則成文、識得準(zhǔn)確、謀有高度、干得漂亮。

第二篇：必須具備五種能力[定稿]

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高五種能力。

一、提高創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力。首先，必須不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則要求，是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性要求的重要體現(xiàn)。各級黨員干部都擔(dān)負(fù)著一個(gè)地方一個(gè)部門重要的領(lǐng)導(dǎo)工作，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線和方針政策，才能使黨的主張?jiān)诘胤焦ぷ髦械靡跃唧w的實(shí)現(xiàn)。因此，縣級黨員干部自覺地認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策是先進(jìn)性的最重要體現(xiàn)，也是政治上堅(jiān)定性的具體表現(xiàn)。其次，中央的方針政策是對全國全黨工作大局的最基本的和一般要求，縣級黨員干部在落實(shí)過程中必須結(jié)合本地實(shí)際，把中央的精神具體化。要在一般中找準(zhǔn)具體，在普遍中把握特殊，努力在“結(jié)合”上做文章。既反對照抄照搬中央和上級要求，使中央的要求空泛化；又反對強(qiáng)調(diào)本地情況特殊使中央方針政策在落實(shí)中走樣。要做好結(jié)合的文章重在創(chuàng)造二字。要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)中央方針政策，就必須做到吃透上情，立足下情。在深刻領(lǐng)會上級精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上作深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。通過調(diào)查研究，找到本地貫徹中央精神要解決問題的著力點(diǎn)和突破口，以及關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)，從而針對性地制定措施。這就是說，要在落實(shí)中有創(chuàng)造，必須做到：方向要找準(zhǔn)，不能南轅北轍；重點(diǎn)要抓住，不能舍本逐末；相關(guān)因素要理清，不能盲目決策； 1

關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把握，不能失去要害；其他工作要兼顧，不能顧此失彼。

二、提高不斷解放思想、開拓創(chuàng)新的能力。工作的創(chuàng)新來自于觀念的更新，觀念的更新就是超越自我、突破自我的思維定勢和既有認(rèn)識水平。要取得這樣一個(gè)認(rèn)識的飛躍，必須勤奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對層出不窮的新情況和新問題，聯(lián)系自己擔(dān)負(fù)的繁重工作任務(wù)，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是不能很好地實(shí)行開創(chuàng)性工作的。要樹立不斷進(jìn)取觀?！皩?shí)踐是永無止境的，認(rèn)識真理不是一次完成的，一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是也要一以貫之。”（江澤民語）不能滿足一次和一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新工作，要在連續(xù)和動(dòng)態(tài)、全面上把握。僵化保守，固步自封是應(yīng)該反對的；小進(jìn)則滿，沾沾自喜，同樣是不可取的。要樹立實(shí)踐第一認(rèn)識觀。實(shí)踐既是認(rèn)識來源，同時(shí)更是認(rèn)識的目的?！爸迸c“行”要緊密結(jié)合。思想解放的成果要在工作的創(chuàng)新上來體現(xiàn)，思想解放的程度與認(rèn)識的正確與否也要靠創(chuàng)新工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)。

三、提高做好群眾工作的能力。做好群眾工作是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨，落實(shí)黨的群眾路線的要求。只有堅(jiān)持群眾路線，才能保證黨同群眾的血肉聯(lián)系，保證黨的各項(xiàng)工作的成功。做好群眾工作是履行縣級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的基本任務(wù)?？h級黨的組織所處的位置和擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)決定了縣級黨員干部在人民群眾

中的特殊地位，也對我們做群眾工作的能力提出更高要求。做好群眾工作必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要始終抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。抓住了發(fā)展，就抓住了事關(guān)人民群眾根本利益的大事。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，努力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，建設(shè)先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展，把事關(guān)人民群眾切身利益的工作一件一件抓落實(shí)。做好群眾工作要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。只有放下架子，撲下身子，有當(dāng)好人民群眾公仆的態(tài)度，才能深入到人民群眾中去，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。相反，高高在上，靠聽匯報(bào)、看材料、打電話或是下基層蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對人民群眾的要求和呼聲漠不關(guān)心，就會出現(xiàn)江澤民同志批評的“現(xiàn)在我們的交通、通信發(fā)達(dá)了，可是一些地方的黨群、干群關(guān)系卻疏遠(yuǎn)了”的狀況。

四、提高求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的能力。求實(shí)是“知”，務(wù)實(shí)是“行”，落實(shí)是“果”。求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)就是謀實(shí)招、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，這里的“實(shí)”就是本地本單位的實(shí)際情況，就是當(dāng)前和今后的實(shí)際工作任務(wù)，就是廣大人民群眾的實(shí)際利益。做到“三實(shí)”必須堅(jiān)持黨的思想路線。錦濤同志指出：“求真務(wù)實(shí)，是辨證的唯物主義和歷史的唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的政治品格?！币粋€(gè)共產(chǎn)黨員在思想和行動(dòng)上能否做到求真務(wù)實(shí)，就是要看他想問題作決策是不是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；看他干工作是否出實(shí)招，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。做到“三實(shí)”必須苦練基本功。要到實(shí)地，查實(shí)情，問實(shí)計(jì)，認(rèn)真調(diào)查研究掌握第一手材料，結(jié)合上情形成工作思路和重點(diǎn)并完成決策；明確任務(wù)與責(zé)任，把目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)；要綜合協(xié)調(diào)各要素單元，圍繞總體目標(biāo)協(xié)力推進(jìn)；要?jiǎng)討B(tài)督辦，不斷突破落實(shí)中的“瓶頸”；要追蹤決策，不斷優(yōu)化完善總體方案。做到“三實(shí)”必須加強(qiáng)制度建設(shè)。一是干部政績科學(xué)考核評價(jià)制度。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立起科學(xué)的考核指標(biāo)體系。特別是要注意加強(qiáng)潛性的、基礎(chǔ)性的、長遠(yuǎn)性的工作考核。二是正確的選人用人制度。求實(shí)務(wù)實(shí)就是要求干部說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人。但干部選任制度上沒有“落實(shí)”，沒有正確的用人導(dǎo)向，樹立求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)就是一句空話。三是加強(qiáng)監(jiān)督的制度。要健全黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等綜合措施消除形式主義、官僚主義、個(gè)人主義的消極影響。

五、提高拒腐防變、永葆政治本色的能力?？h級黨員干部能否自覺做到“兩個(gè)務(wù)必”，永葆我黨的政治本色對于加強(qiáng)黨同群眾的血肉聯(lián)系、樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象、抵御各種拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕具有十分重要的意義。保持政治本色，思想上要牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記我國仍處于社會主義初級階段的基本國情

和我黨新時(shí)期三大歷史任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想。工作上保持旺盛的革命意志和堅(jiān)韌品格，帶領(lǐng)群眾，百折不撓地為黨為人民的利益而努力工作。有了成績不自滿、不驕傲；有了困難和挫折不灰心、不氣餒。作風(fēng)上要弘揚(yáng)艱苦樸素的精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針和求真務(wù)實(shí)的精神，不講排場，不鋪張浪費(fèi)，不搞形式主義、花架子，節(jié)約資金用在急需的事業(yè)上。在物質(zhì)生活上，要知足常樂，要多想工人、農(nóng)民等大多人民群眾的實(shí)際生活狀況，心里裝著群眾，做到不攀比、不昏頭、不伸手，自覺抵制各種誘惑，守住精神大堤，防微杜漸，一身正氣。

第三篇：五種能力村黨支部書記必須具備

五種能力村黨支部書記必須具備

今年，中組部出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，就培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍提出了明確要求。如何落實(shí)文件精神，筆者認(rèn)為，村支部書記必須具備五種能力。

一是執(zhí)行政策的能力。首先，要把政策學(xué)習(xí)好。近年來，中央高度重視“三農(nóng)”工作，并先后出臺了一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。作為村黨支部書記，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會精神和省、市、縣委有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策，做到學(xué)得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣傳好。要及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳好黨的好政策，要通過多種形式做好政策的宣傳，讓黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策深入人心，激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性。第三，要把政策執(zhí)行好。要多渠道獲取政策信息，并執(zhí)行好上級黨委和政府的決議決策，做到宣傳不跑調(diào)，執(zhí)行不走樣，要讓黨的政策不折不扣地落到實(shí)處。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，村黨支部書記必須具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。首先，要理清發(fā)展思路。要堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā)，因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)村專業(yè)合作組織，有效地整合資源，讓農(nóng)民自己管理自己,交流種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、獲取產(chǎn)銷信息，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度保護(hù)農(nóng)民利益。其次，要帶頭致富。村黨支部書記要帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，做能致富、會致富干部，才會在群眾中有威信，得到群眾的擁護(hù)。第三，要帶領(lǐng)群眾共同致富。村黨支部書記不僅要自己帶頭富，還要充分發(fā)示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)群眾眾共同致富。三是民主管理的能力。作為村黨支部書記，要堅(jiān)持“四自”原則，即自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，加強(qiáng)民主建設(shè)，進(jìn)一步提高管理能力。首先，抓好村級

班子建設(shè)。村支部書記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會的關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村委會依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。其次，抓好隊(duì)伍建設(shè)。村黨支部書記要積極宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)跟蹤發(fā)展，將政治素質(zhì)好、黨員群眾公認(rèn)、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年納入培養(yǎng)視野，將其發(fā)展成黨員，不斷充實(shí)黨員隊(duì)伍，確保隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要以村級活動(dòng)場所為主要陣地，落實(shí)“三會一課”制度，實(shí)行“以會帶訓(xùn)”，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，開展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開展各種主題教育，加強(qiáng)對黨員的教育，提高黨員的思想政治素質(zhì)和發(fā)展生產(chǎn)的能力。要依靠黨員和群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清。第三，抓好制度建設(shè)。要以村務(wù)和黨務(wù)公開為重點(diǎn)，健全和完善村民代表會議制度、黨員議事會制度、黨內(nèi)民主生活制度、村干部勤廉雙述制度、民主理財(cái)制度、糾紛排查調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、按章理事，規(guī)范行為。

四是維護(hù)穩(wěn)定的能力。首先，要把建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制作為前提。要通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，建立健全黨員維護(hù)穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，積極落實(shí)農(nóng)村干部進(jìn)村下訪、坐班接訪等制度，建立橫向到邊、縱向到底的形式多樣的矛盾糾排查工作機(jī)制，全面、及時(shí)掌握影響社會穩(wěn)定的隱患，及時(shí)介入調(diào)處并將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要積極展開矛盾糾紛調(diào)處工作，能馬上解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的限期解決，自己不能解決的上報(bào)上級黨委、政府研究解決，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)一方穩(wěn)定。其次，要把增強(qiáng)群眾的法制意識作為根本。村黨支部書記要充分認(rèn)識法制促進(jìn)和諧、減少矛盾的功能。要大力宣傳黨和國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)等政策。通過各種法律、法規(guī)、規(guī)定等來約束

規(guī)范群眾的生產(chǎn)生活行為，增強(qiáng)群眾的法制意識。第三，要把大力培育農(nóng)村道德新風(fēng)尚作為重點(diǎn)。村黨支部書記要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，加大宣傳工作力度，廣泛開展健康有益的文化活動(dòng)和創(chuàng)建文明村、文明戶、和諧家庭活動(dòng)，大力破除舊觀念、舊道德、舊習(xí)俗，積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，以及科學(xué)文明的生活方式，使道德觀念和現(xiàn)代文明深入人心，從而提高群眾的道德水平和文明程度，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛、融洽和諧的良好社會風(fēng)尚。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒，村黨支部書記作為“領(lǐng)頭雁”，工作涉及方方面面，大到政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)，小到鄰里糾紛、婆媳矛盾，都需要具體指導(dǎo)、出面協(xié)調(diào)，這就要求村黨支部書記必須具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各方利益關(guān)系的能力，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和計(jì)劃性，整體、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。全面加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，建設(shè)充滿活力生機(jī)朝氣的基層組織，真正使農(nóng)村黨支部在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中體現(xiàn)創(chuàng)造力，在構(gòu)建和諧社會中體現(xiàn)凝聚力，在維護(hù)穩(wěn)定中顯示戰(zhàn)斗力，是農(nóng)村基層黨建工作的根本目標(biāo)。村黨支部書記是黨在農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者，其能力強(qiáng)弱直接關(guān)系農(nóng)村改革開放的進(jìn)程，關(guān)系農(nóng)村社會的發(fā)展和穩(wěn)定。結(jié)合當(dāng)前全市村“兩委會”換屆選舉工作明確提出的“要通過換屆努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍”目標(biāo)任務(wù)要求，我們廣大村黨支部書記要在新的歷史條件下履行好職責(zé)，肩負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，就必須具備五種能力。

一是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)。一要理清發(fā)展思路。要從本村實(shí)際出發(fā)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，在做好為農(nóng)民服務(wù)的同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度，幫助農(nóng)民解決好優(yōu)良籽種、產(chǎn)品銷售和技術(shù)培訓(xùn)，使產(chǎn)品有市場，群眾增加收入有基礎(chǔ)。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說“自己不會富，當(dāng)不好干部”。因此，村黨支部書記只有帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，做能致富、會致富干部，才會在群眾中有威信，才會讓群眾服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。只顧自己富，群眾不擁護(hù)。村黨支部書記不僅要帶頭富，還要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，全方位搞好服務(wù)，帶領(lǐng)群眾共同致富。只有這樣，支部書記才會受到群眾擁護(hù)。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村黨支部書記說話底氣才足，辦事腰桿子才硬，才能給群眾把好事辦到實(shí)處。因此，在做好“富民”文章的同時(shí)，還要做好“強(qiáng)村”文章。要結(jié)合本村實(shí)際，盤活集體資產(chǎn)，立足本村資源、地緣優(yōu)勢，加大招商引資力度，大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體增收渠道。

二是執(zhí)行政策的能力。執(zhí)行政策的能力，就是以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問題，切實(shí)把黨的政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。村黨支部書記是基層黨組織的核心，其政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。一要把政策學(xué)習(xí)好。近年來，中央連續(xù)出臺了五個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，并先后出臺了良種補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等政策，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。作為村黨支部書記，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規(guī)定，了解新農(nóng)村的主要內(nèi)涵和建設(shè)目標(biāo)，明白新農(nóng)村建設(shè)是增進(jìn)農(nóng)民福祉的重大決策，以此來激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性。三要把政策

執(zhí)行好。要堅(jiān)決徹底地貫徹執(zhí)行好上級黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，要讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實(shí)處。四要把政策運(yùn)用好。要積極利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取信息，把政策運(yùn)用好，真正做到實(shí)際、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督是農(nóng)村民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。作為村黨支部書記，就要圍繞實(shí)現(xiàn)民主管理的主要途徑進(jìn)一步提高管理能力。第一，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級班子建設(shè)。村支部書記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會的相互關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、支持和保障村委會依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。第二，加大規(guī)范村級管理的制度建設(shè)。以村務(wù)公開和黨務(wù)公開為突破點(diǎn)，健全和完善村民代表會議制度、黨內(nèi)民主生活制度、民間糾紛調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、管事，規(guī)范行為。第三，擴(kuò)大體現(xiàn)黨員主導(dǎo)地位和群眾主體地位的民主建設(shè)。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

四是化解矛盾的能力。化解農(nóng)村各類矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)和諧新農(nóng)村是村黨支部書記應(yīng)負(fù)職責(zé)和基本能力。一要對矛盾有正確的認(rèn)識。充分認(rèn)識穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，是構(gòu)建和諧社會的要求。要在正確面對遺留歷史矛盾的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注隨著農(nóng)村改革的不斷深入可能出現(xiàn)的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認(rèn)識充分，謀事在先，遇事不驚，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。二要有解決矛盾的辦法。農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇很多，遇到的困難也很多，出現(xiàn)的矛盾也很多。但解決矛盾沒有現(xiàn)成的教科書答案供我們參考，這就要求認(rèn)真分析各種問題、矛盾產(chǎn)生的根源，把握實(shí)質(zhì)和要害，依法調(diào)處，將矛盾和問題解決在基層，努力營造一個(gè)安定的農(nóng)村社會環(huán)境。三要積極開展倡導(dǎo)文明新風(fēng)的載體活動(dòng)。按照現(xiàn)代化新農(nóng)村的要求，積極開展黨員“創(chuàng)優(yōu)爭星”和“兩帶頭、兩推進(jìn)”等黨建載體活動(dòng)，反對封建迷信，弘揚(yáng)社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂等活動(dòng)，用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

五是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎(chǔ)，離開了群眾的支持和擁護(hù)，再好的決策、思路都不會得到很好的落實(shí)和實(shí)施。面對取消農(nóng)業(yè)稅后，群眾與黨組織、政府的聯(lián)系，與干部的聯(lián)系變化，我們村黨支部書記做好群眾工作要注重四個(gè)方面。一要與群眾建立深厚感情。農(nóng)村工作很多時(shí)候是靠村干部與村民的感情來開展的。村干部要開展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的最好舉措。因此要走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽群眾呼聲。二要維護(hù)群眾利益。群眾利益無小事。想問題，辦事情，要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，眼睛看著群眾，心里裝著群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領(lǐng)群眾推進(jìn)發(fā)展。三要理事有權(quán)威。取信于民、立威于民，是對村黨支部書記的基本要求。有威在，幾句話就能把農(nóng)村很復(fù)雜的問題解決了。相反，沒有威在，一個(gè)簡單的問題反而更加復(fù)雜化。這個(gè)權(quán)威主要是指非權(quán)力影響，是指群眾對村黨支部書記的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公正公開，公道正派，掌好權(quán)、樹好威。四要工作有方法。不僅要苦干、實(shí)干，也要巧干，要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾，組織、調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)好群眾的積極性，使群眾辦好自己想辦的事，不斷地提高組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn).

第四篇：當(dāng)好村黨支部書記必須具備五種能力

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。全面加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，建設(shè)充滿活力生機(jī)朝氣的基層組織，真正使農(nóng)村黨支部在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中體現(xiàn)創(chuàng)造力，在構(gòu)建和諧社會中體現(xiàn)凝聚力，在維護(hù)穩(wěn)定中顯示戰(zhàn)斗力，是農(nóng)村基層黨建工作的根本目標(biāo)。村黨支部書記是黨在農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者，其能力強(qiáng)弱直接關(guān)系農(nóng)村改革開放的進(jìn)程，關(guān)系農(nóng)村社會的發(fā)展和穩(wěn)定。結(jié)合當(dāng)前全市村“兩委會”換屆選舉工作明確提出的“要通過換屆努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍”目標(biāo)任務(wù)要求，我們廣大村黨支部書記要在新的歷史條件下履行好職責(zé)，肩負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，就必須具備五種能力。

一是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)。一要理清發(fā)展思路。要從本村實(shí)際出發(fā)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，在做好為農(nóng)民服務(wù)的同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度，幫助農(nóng)民解決好優(yōu)良籽種、產(chǎn)品銷售和技術(shù)培訓(xùn)，使產(chǎn)品有市場，群眾增加收入有基礎(chǔ)。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說“自己不會富，當(dāng)不好干部”。因此，村黨支部書記只有帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，做能致富、會致富干部，才會在群眾中有威信，才會讓群眾服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。只顧自己富，群

眾不擁護(hù)。村黨支部書記不僅要帶頭富，還要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，全方位搞好服務(wù)，帶領(lǐng)群眾共同致富。只有這樣，支部書記才會受到群眾擁護(hù)。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村黨支部書記說話底氣才足，辦事腰桿子才硬，才能給群眾把好事辦到實(shí)處。因此，在做好“富民”文章的同時(shí)，還要做好“強(qiáng)村”文章。要結(jié)合本村實(shí)際，盤活集體資產(chǎn)，立足本村資源、地緣優(yōu)勢，加大招商引資力度，大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體增收渠道。

二是執(zhí)行政策的能力。執(zhí)行政策的能力，就是以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問題，切實(shí)把黨的政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。村黨支部書記是基層黨組織的核心，其政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。一要把政策學(xué)習(xí)好。近年來，中央連續(xù)出臺了五個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，并先后出臺了良種補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等政策，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。作為村黨支部書記，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規(guī)定，了解新農(nóng)村的主要內(nèi)涵和建設(shè)目標(biāo)，明白新農(nóng)村建設(shè)是增進(jìn)農(nóng)民福祉的重大決策，以此來激發(fā)廣

大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性。三要把政策執(zhí)行好。要堅(jiān)決徹底地貫徹執(zhí)行好上級黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，要讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實(shí)處。四要把政策運(yùn)用好。要積極利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取信息，把政策運(yùn)用好，真正做到實(shí)際、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督是農(nóng)村民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。作為村黨支部書記，就要圍繞實(shí)現(xiàn)民主管理的主要途徑進(jìn)一步提高管理能力。第一，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級班子建設(shè)。村支部書記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會的相互關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、支持和保障村委會依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。第二，加大規(guī)范村級管理的制度建設(shè)。以村務(wù)公開和黨務(wù)公開為突破點(diǎn)，健全和完善村民代表會議制度、黨內(nèi)民主生活制度、民間糾紛調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、管事，規(guī)范行為。第三，擴(kuò)大體現(xiàn)黨員主導(dǎo)地位和群眾主體地位的民主建設(shè)。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

四是化解矛盾的能力?；廪r(nóng)村各類矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)和諧新農(nóng)村是村黨支部書記應(yīng)負(fù)職責(zé)和基本能力。

一要對矛盾有正確的認(rèn)識。充分認(rèn)識穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，是構(gòu)建和諧社會的要求。要在正確面對遺留歷史矛盾的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注隨著農(nóng)村改革的不斷深入可能出現(xiàn)的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認(rèn)識充分，謀事在先，遇事不驚，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。二要有解決矛盾的辦法。農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇很多，遇到的困難也很多，出現(xiàn)的矛盾也很多。但解決矛盾沒有現(xiàn)成的教科書答案供我們參考，這就要求認(rèn)真分析各種問題、矛盾產(chǎn)生的根源，把握實(shí)質(zhì)和要害，依法調(diào)處，將矛盾和問題解決在基層，努力營造一個(gè)安定的農(nóng)村社會環(huán)境。三要積極開展倡導(dǎo)文明新風(fēng)的載體活動(dòng)。按照現(xiàn)代化新農(nóng)村的要求，積極開展黨員“創(chuàng)優(yōu)爭星”和“兩帶頭、兩推進(jìn)”等黨建載體活動(dòng)，反對封建迷信，弘揚(yáng)社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂等活動(dòng)，用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

五是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎(chǔ)，離開了群眾的支持和擁護(hù)，再好的決策、思路都不會得到很好的落實(shí)和實(shí)施。面對取消農(nóng)業(yè)稅后，群眾與黨組織、政府的聯(lián)系，與干部的聯(lián)系變化，我們村黨支部書記做好群眾工作要注重四個(gè)方面。一要與群眾建立深厚感情。農(nóng)村工作很多時(shí)候是靠村干部與村民的感情來開展的。村干部要開展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的最好舉措。因此要走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽群眾呼聲。二要維護(hù)群眾利益。群眾利益無小事。想問題，辦事情，要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，眼睛看著群眾，心里裝著群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領(lǐng)群眾推進(jìn)發(fā)展。三要理事有權(quán)威。取信于民、立威于民，是對村黨支部書記的基本要求。有威在，幾句話就能把農(nóng)村很復(fù)雜的問題解決了。相反，沒有威在，一個(gè)簡單的問題反而更加復(fù)雜化。這個(gè)權(quán)威主要是指非權(quán)力影響，是指群眾對村黨支部書記的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公正公開，公道正派，掌好權(quán)、樹好威。四要工作有方法。不僅要苦干、實(shí)干，也要巧干，要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾，組織、調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)好群眾的積極性，使群眾辦好自己想辦的事，不斷地提高組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn)。

第五篇：合格的?；繁O(jiān)督人員必須具備的五種能力

合格的保健食品化妝品監(jiān)督人員

必須具備的五種能力

保健食品化妝品監(jiān)督人員（以下簡稱?；繁O(jiān)督人員）肩負(fù)著保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)，自身素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的根本利益，做為一名合格的?；繁O(jiān)督人員，必須具備以下五種能力：

一、提筆能寫。寫作能力是?；繁O(jiān)督人員必須具備的基本能力。能否運(yùn)用文字交流信息，表達(dá)思想感情，反映客觀事物，不僅是對自己能力的考驗(yàn)，而且還關(guān)系到工作效果的好壞。在工作實(shí)踐中，我們經(jīng)常要與各種文書材料打交道，如制作《責(zé)令整改通知書》、《現(xiàn)場檢查筆錄》等法律文書，撰寫擬定工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)等等，在這種情況下，沒有較強(qiáng)的文筆功底，不具備相應(yīng)的寫作能力，就不能勝任本職工作，同時(shí)還需具備隨時(shí)隨地、隨情隨境組織、寫作各種材料、文書的能力，如在調(diào)查處理保健食品、化妝品安全事故時(shí)，必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的撰寫調(diào)查情況，向上級匯報(bào)。

二、張口能說。作為?；繁O(jiān)督人員，需要有好的口才，在不同的環(huán)境、場合講話時(shí)要做到表達(dá)準(zhǔn)確、應(yīng)對敏捷、得體恰當(dāng)。做群眾及當(dāng)事人工作時(shí)要有真情實(shí)感，語言表達(dá)親近和藹，不要以執(zhí)法者的姿態(tài)高高在上，詢問當(dāng)事人時(shí)要有較強(qiáng)的邏輯，前后認(rèn)證，互相關(guān)聯(lián)；規(guī)勸、說服當(dāng)事人時(shí)，要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，產(chǎn)生強(qiáng)烈的說服力和感染力。如一些不法分子在偏遠(yuǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn) 行保健食品擴(kuò)大療效宣傳和非法銷售，召集了大量不明真相的群眾，?；繁O(jiān)督人員既要善于向群眾做好保健食品知識的宣傳解釋工作，又要向當(dāng)事人做好法律宣傳工作，指出其違法行為的嚴(yán)重性，如果沒有好的口才，其執(zhí)法活動(dòng)有可能得不到群眾支持，反而引發(fā)成群體性事件。

三、動(dòng)手能干。動(dòng)手能干，干則能成，是保化品監(jiān)督人員的第一能力，這就要求保化品監(jiān)督人員在工作中，要肯干、敢干和會干?？细桑褪遣挥?jì)得失，淡泊名利，任勞任怨；敢干，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思維觀念，凡是符合黨的路線、方針、政策，保健食品化妝品安全法律法規(guī)，廣大人民群眾利益的就毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，勇往直前，如接到群眾舉報(bào)，有?；愤`法行為，就要堅(jiān)決及時(shí)查處，不要前怕狼，后怕虎。會干，就是要對保化品監(jiān)管業(yè)務(wù)能熟練自如，游刃有余。在處理重大復(fù)雜多變的問題時(shí)，臨危不亂、處變不驚、沉著應(yīng)對、多謀善斷，把握問題的發(fā)展趨勢。

四、遇事能謀。一個(gè)人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力?！爸\”在做事的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，做事前謀與不謀，效果是截然不同的。因此，?；繁O(jiān)督人員在實(shí)際工作中，要在洞察事物本質(zhì)和特征、把握事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，動(dòng)腦筋、想辦法，對工作的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行籌劃，運(yùn)用最恰當(dāng)、最適合的方法謀業(yè)干事，最大限度地提高工作效能，達(dá)到事半功倍效果；要學(xué)會站在人民群眾利益、站在整個(gè)食品藥品監(jiān)督機(jī)關(guān)、站在全局的高度去思考問題，深入探索，謀劃如何讓廣大人民群眾滿意，讓廣大人民群眾認(rèn)同，不斷提升?；繁O(jiān)督執(zhí)法公信力。

五、睜眼能識。在?；贩煞ㄒ?guī)滯后，保健食品、化妝品市場未得到有效規(guī)范的情況下，每一位?；繁O(jiān)督人員都始終保持高度的敏銳性，具備較強(qiáng)的政治鑒別力和大局，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到所從事的?；繁O(jiān)管工作的重要性。同時(shí)，要把保化品監(jiān)管的大環(huán)境納入地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去思考和謀劃，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，這就要求我們必須寓監(jiān)管于服務(wù)之中，全力促進(jìn)?；沸袠I(yè)健康發(fā)展。

那么如何培養(yǎng)“五能”能力呢？

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高“五能”的主要途徑。對于餐飲監(jiān)督人員來講，不學(xué)習(xí)，用俗話說就是“肚子里無貨”，說出的話也往往無的放矢，空洞無物，甚至帶來不良后果；不學(xué)習(xí)，認(rèn)識問題就不會深刻，考慮的問題也不會周全；不學(xué)習(xí)，做出的事也往往難切實(shí)際?？傊?，必須善于學(xué)習(xí)，首先要注重學(xué)習(xí)的深度，要理解、把握、思考學(xué)習(xí)的內(nèi)容，融會貫通，用于實(shí)踐。其次，注重學(xué)習(xí)的廣度，不僅勤于學(xué)習(xí)政治理論、?；O(jiān)管業(yè)務(wù)，不斷提升政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，也樂于學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等多學(xué)科知識，提升文化品位，增強(qiáng)自身的綜合修養(yǎng)。第三要拓寬學(xué)習(xí)途徑，既通過網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)、向別人學(xué)習(xí)。

二是要加強(qiáng)實(shí)踐。知識只有在實(shí)踐中才能轉(zhuǎn)化為能力，“五能”中的許多奧妙之處，常常是只可意會難以言傳的，要在實(shí)踐中去體驗(yàn)、摸索和領(lǐng)悟，否則就永遠(yuǎn)是個(gè)“門外漢”。因此，保化品監(jiān)督人員要敢于承擔(dān)各類文字材料任務(wù)，通過爬格子，多練筆，不斷提高寫作水平；要主動(dòng)接受不熟悉的新工作，通過工作摔打自己，磨煉自己，努力增強(qiáng)干事的本領(lǐng)和增強(qiáng)認(rèn)識問題、研 3 究問題的能力；想方設(shè)法完成每一個(gè)臨時(shí)性任務(wù)，通過辦理一些比較生疏和難辦的事情，培養(yǎng)自己解決多方面問題的能力。

三是要多思考。?；O(jiān)督人員要養(yǎng)成獨(dú)立思考、勤于思考、善于思考的習(xí)慣，要用全面的、辯證的、發(fā)展的方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從不同角度、從不同的層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，科學(xué)分析，以明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路。

四是要深入調(diào)研。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)，如保健食品經(jīng)營市場，由于《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》遲遲未出臺，造成了經(jīng)營者無證經(jīng)營現(xiàn)象，如果沒有深入調(diào)研，“一棍子打死”，就勢必造成不人性化執(zhí)法，并影響社會和諧穩(wěn)定，反之如果深入調(diào)查研究，積極與工商部門溝通，建議由工商部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，辦理《食品流通許可證》或由工商部門備案，就可避免保健食品法規(guī)未臺前的行政許可空檔。