第一篇：優(yōu)秀縣委書記陳行甲高調(diào)反腐能走多遠(yuǎn)

優(yōu)秀縣委書記陳行甲高調(diào)反腐能走多遠(yuǎn)？

2015-07-05

歷史總是驚人的相似。未想不到在今年評(píng)選出的102位全國優(yōu)秀縣委書記中，竟有一位與當(dāng)年向官場(chǎng)潛規(guī)則挑戰(zhàn)的縣委書記夏一松宛若從一個(gè)模子倒出來的七品芝麻官陳行甲。所不同的是夏一松因?yàn)椴槐焕量h官場(chǎng)所容，而僅在縣委書記的崗位上干了8個(gè)多月，就被一紙調(diào)令“提拔”到安徽國土資源廳當(dāng)副廳長去了；而陳行甲不僅迄今已在中共巴東縣委書記的位置上有聲有色地做了3年零9個(gè)月，而且還于今年7.1前夕在北京和“百優(yōu)縣委書記”一道受到了總書記的親切接見。

陳行甲天仍在就職的湖北巴東縣，和夏一松曾經(jīng)任職的安徽利辛縣，同樣都戴著一頂國家級(jí)貧困縣的帽子。然而，其就像鳳凰網(wǎng)7月4日?qǐng)?bào)道的“湖北一貧困縣40人單位花2300萬建9層大樓”一樣(見后圖)，貧困招牌并不代表某些官員也囊中羞澀,經(jīng)濟(jì)落后也絕不意味 著所有人都缺少真金白銀。

“2000年8月8日，夏一松被任命為利辛縣縣委書記，他在利辛賓館的416宿舍頓時(shí)熱鬧非凡。不少人以匯報(bào)工作為名，走的時(shí)候就扔個(gè)信封?！Y金’數(shù)額也漲了，最少1萬元，多的5萬元以上。不到一個(gè)月夏一松就收到各種名義送來的‘禮金’22萬元。一些有人撐腰的人也不是很客氣，放下錢就直接對(duì)夏說你應(yīng)該如何如何”。類似的場(chǎng)景，11年后在另一個(gè)國家級(jí)貧困縣湖北恩施巴東再次上演。只不過隨著腐敗和反腐敗勢(shì)力雙方交戰(zhàn)地點(diǎn)的變化，腐敗方用糖彈攻擊的目標(biāo)也由夏一松變成了陳行甲。

“陳行甲剛到巴東縣時(shí)，不斷有老板們到辦公室談工作。一次臨走，有老板留下一個(gè)袋子，說是一件襯衣。陳行甲打開包裝盒，襯衣下有封信，里面裝的是港幣。‘這是我有生以來第一次看到面值1000元的港幣，一共20萬元港幣?！愋屑渍f。還有一次，有一個(gè)老板去找他，給他帶了點(diǎn)紀(jì)念品。陳行甲當(dāng)時(shí)非要開包看看是什么，打開一看，是兩根金條。過去兩年多了，陳行甲還能用手比劃出金條的長度和厚度”。倘若說如此一擲萬金不凡手筆，絕不是貧困縣遵紀(jì)守法官民所能為的話；那么，面對(duì)不義之財(cái)非但不予笑納，反而讓送“禮”者尷尬連連的做法，大概更是犯了官場(chǎng)潛規(guī)則大忌。

“9月4日，夏一松在全縣干部警示教育大會(huì)上宣布：‘3天內(nèi)，誰送的錢誰取回，否則全部交縣財(cái)政?！@在利辛歷史上還沒有過，一些人吃驚之余，給夏取個(gè)外號(hào)‘嚇一跳’。那些干部羞答答地來領(lǐng)錢了。20萬元被領(lǐng)回去，其余2萬元被夏上交財(cái)政”?！安痪?，夏一 松在下鄉(xiāng)時(shí)摔傷一條腿，只能在宿舍辦公。利辛一些干部認(rèn)為機(jī)會(huì)來了，排著隊(duì)來‘探病’，乘夏不注意，把裝錢的信封往被子里、床墊下或抽屜里一塞，跟夏說一聲，扭頭就跑，夏腿有傷也不能去追”?！斑@些錢經(jīng)過清點(diǎn)，夏一松當(dāng)場(chǎng)將其全部上交縣財(cái)政。至此，夏一松共拒收、上交禮金近60萬元”。利辛的夏一松仿佛和金錢有仇，巴東的陳行甲似乎同樣對(duì)孔方兄沒什么興趣。

“不光地方的小老板，巴東的地方官員們，也有不少人想給他送禮。陳行甲到巴東任職的第一年春節(jié)，曾有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記正月初二給他打電話，說已到了他家所在地宜昌，想拜個(gè)年，被他拒絕。不收禮，帶來的是疏遠(yuǎn)和隔膜。陳行甲說，此后這名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記雖然工作很努力，但很少到他辦公室匯報(bào)，也幾乎沒跟他交過心。2015年1月14日，在縣長單艷平當(dāng)選后的人大閉幕會(huì)上，陳行甲公開講述了這個(gè)故事，并再次強(qiáng)調(diào)自己不收禮，希望下屬們不要再糾結(jié)春節(jié)送不送禮的問題。‘我和艷平同志深入溝通過這個(gè)問題，我們有決心有信心帶好巴東的風(fēng)氣！大家想啊，如果我不收，艷平不收，那么你給別的領(lǐng)導(dǎo)送錢干什么呀？有什么用??？’”“‘你知道嗎，我的話都講到這個(gè)份上了，還有人試圖去給我送禮?！愋屑渍f”。面對(duì)如此見錢眼不開的不識(shí)像人，利辛和巴東的“蒼蠅”，同樣都有的是逼其就范的對(duì)付手段。

“2001年2月20日凌晨,安徽省利辛縣城大操場(chǎng)。一個(gè)死去的嬰孩被人用塑料繩拴住脖子，用鐵鉤掛在一個(gè)球架上，死嬰身上一張用毛筆書寫的‘夏一松×××’字幅在寒風(fēng)中‘刷刷’作響。8時(shí)30 分，天已大亮，驚駭?shù)目h城百姓站滿了大半個(gè)操場(chǎng)。這顯然是有預(yù)謀的。前一天，亳州地區(qū)人大、政協(xié)會(huì)議開幕。而10天前的2月10日，央視《焦點(diǎn)訪談》剛剛播出了夏一松拒賄50余萬元的先進(jìn)事跡”?！爱?dāng)蓋子徹底捂不住的時(shí)候，破釜沉舟的時(shí)刻就到了，有人揚(yáng)言‘夏一松不除，利辛難安’。另一些人也開始上下活動(dòng)，目的是：既使不能把夏搞倒，把他升到別的地方也行，反正不能讓他再留在利辛縣”?！跋囊凰蛇€是堅(jiān)持不肯住進(jìn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為他安排的位于武警中隊(duì)的住房，照樣住在原來的宿舍里。領(lǐng)導(dǎo)只好安排兩個(gè)武警住在他宿舍對(duì)面保護(hù)他”。

昔日的夏一松個(gè)人安危受到了威脅，今天的陳行甲同樣也很難平安無事高枕無憂?！翱此骑L(fēng)平浪靜的巴東，仍有暗流。‘巴東的縣委書記和紀(jì)委書記，晚上都不單獨(dú)外出?！魇┲菁o(jì)委書記陳江龍說。陳行甲解釋，‘辦公室的同志出于保護(hù)我，每天晚上我出去散步都陪著。’紀(jì)委書記黃光輝則說，‘是啊，擔(dān)心報(bào)復(fù)?！蜄|縣公安局政委向孔輝也很擔(dān)心。給陳行甲的車安裝了簡易排爆裝置后，他還囑咐司機(jī)每天早上發(fā)車前認(rèn)真檢查一遍，‘為了他的安全，我更希望他早點(diǎn)調(diào)走’”?！半m有人公開威脅陳行甲和縣紀(jì)委書記黃光輝，但目前還沒有出什么事”。何以至此？顯然和其在此任職期間不為金錢所動(dòng)，以及多名官員或被停職、或遭判刑等事件有著千絲萬縷的因果聯(lián)系。

“在利辛縣最關(guān)鍵的時(shí)候”，當(dāng)了240天縣委書記的夏一松被“提拔”成安徽省國土資源廳副廳長了。據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，夏一松似乎早就辭職去了南方某公司。而對(duì)于仍在巴東的陳行甲，“恩施官場(chǎng)有兩 種說法：（或）到此為止，或平步青云。黃光輝說，‘得罪這么多人，他已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，干滿這一屆就算了。’”陳行甲自己則說：““我能當(dāng)個(gè)縣委書記已是祖墳冒青煙，官當(dāng)?shù)蕉啻笏闶谴螅恳晕疫@點(diǎn)底子，能當(dāng)這么大的‘官’，太夠了。”字里行間流露出的不僅是一種清官素有的對(duì)腐敗零容忍態(tài)度，而且還有一種真共產(chǎn)黨人絕不會(huì)和官場(chǎng)潛規(guī)則進(jìn)行妥協(xié)的凜然正氣。

“郡縣治、天下安”?？h委書記崗位之重要正如有專家所指出，“除了外交、軍事、國防，他們擁有的權(quán)力幾乎跟中央沒有區(qū)別。”因此，這個(gè)崗位究竟由什么樣的人所占據(jù)，無疑就成了當(dāng)下最引人關(guān)注之地。在腐敗勢(shì)力和官場(chǎng)潛規(guī)則等的聯(lián)手下，夏一松兵敗利辛不幸成了劣幣驅(qū)逐良幣的生動(dòng)典型。因此，當(dāng)“一身正氣，一身殺氣，一身朝氣”的陳行甲事跡時(shí)隔多年一經(jīng)媒體披露，頃刻間便吸引了無數(shù)人的眼球。雖然時(shí)過境遷，但在他身上觀眾卻依然可以清晰地看到夏一松的影子。在官場(chǎng)生態(tài)被***徐才厚之流及拜金主義破壞的如此嚴(yán)重的情況下，陳行甲在未來的仕途上究竟還能走多遠(yuǎn)？這種符合民意順應(yīng)潮流頗具社會(huì)積極意義的成功縣級(jí)反腐范例，能否采取切實(shí)可行的措施使之在神州推而廣之？無疑頗值關(guān)注和期待。

（文中引述祥見南方周末“利辛風(fēng)暴”、“優(yōu)秀縣委書記”陳行甲煉成記、及李昌平著《我向總理說實(shí)話(新版)》）

5（像這樣的超標(biāo)辦公樓恐怕在同為國家級(jí)貧困縣的巴東是很難拔地而起的。）

第二篇：“高壓態(tài)勢(shì)”下的反腐能走多遠(yuǎn)？

“高壓態(tài)勢(shì)”下的反腐能走多遠(yuǎn)？

最高人民檢察院反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人表示，2014年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)反貪部門要突出辦案重點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，積極運(yùn)用“系統(tǒng)辦案”的方法擴(kuò)大案源和辦案成果，加快轉(zhuǎn)變偵查方式，提升辦案現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮上級(jí)檢察院推動(dòng)辦案和排除干擾阻力的作用，進(jìn)一步加大辦案力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。（2014年2月19日 人民日?qǐng)?bào)）

很多人都認(rèn)為只有高壓政策下的反腐才能從根本上杜絕腐敗，才能把腐敗從黨員干部的群體中徹底清除出去，但是高壓政策到底在反腐的道路上能夠走多遠(yuǎn)呢？

夏桀暴虐嗜殺，殘酷鎮(zhèn)壓努力和平民，最終離心離德；商紂昏庸無道，酒池肉林，用極刑懲治反對(duì)他的人，最終自焚而亡；始皇統(tǒng)一六國，后用高壓政策治國，延續(xù)不過兩代。如此種種不甚枚舉。都是在高壓政策之下得到與預(yù)期大相徑庭的后果。

當(dāng)然中國的反腐政策是有利于人民的政策，是科學(xué)發(fā)展的政策，既不會(huì)離心離德也不會(huì)脫離群眾的路線方針。但是太多的高壓政策之下必然也會(huì)導(dǎo)致黨員干部不敢放開手腳的進(jìn)行工作，導(dǎo)致希望做出政績的干部怕被別有用心的人“抓痛腳”。

在我想來，適當(dāng)?shù)母邏赫哂欣诜锤ぷ鞯拈_展，但更重要的是要給反腐倡廉工作一個(gè)外松內(nèi)緊的環(huán)境，在不影響社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育和法治教育。對(duì)有重大違法亂紀(jì)行為的干部實(shí)行“一刀切”，給予嚴(yán)格的紀(jì)律處罰和形式處罰，對(duì)情節(jié)較輕的人員實(shí)行黨內(nèi)紀(jì)律處分或者是降級(jí)處罰。

“高壓態(tài)勢(shì)”下的反腐最終不是長久之計(jì)，不是廉政建設(shè)的最終之計(jì)。如果我們的黨員干部只有依靠“高壓”才能做到廉潔，那么“他”就不是一個(gè)合格的干部，不是一個(gè)群眾信得過的干部，不適合做中國人民的干部。

只有脫離的“高壓態(tài)勢(shì)”，做到了從自我認(rèn)識(shí)做起，在人民監(jiān)督之下做事，才算是達(dá)到了“反腐”工作的第一步?！案邏簯B(tài)勢(shì)”下的反腐最終走向的只能是腐敗分子變換花樣腐敗的“磨刀石”，只有從最根源的思想上找出腐敗的原因才能最終杜絕腐敗，戰(zhàn)勝腐敗。