第一篇：民盟云南第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）

民盟云南省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件

（二）常委會(huì)工作報(bào)告

——2017年4月21日在民盟云南省第十三屆委員會(huì)

第六次全體會(huì)議上

民盟中央副主席、民盟省委主委 倪慧芳

各位委員、各位同志：

我受民盟云南省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一年來(lái)工作回顧

2016年，民盟云南省委在民盟中央和中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共云南省第十次黨代會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)。圍繞中共省委、省政府中心工作，切實(shí)履行參政黨職能，積極助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,在實(shí)現(xiàn)云南跨越發(fā)展的實(shí)踐中,全面加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一、切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持正確的政治方向不動(dòng)搖 思想建設(shè)是民盟自身建設(shè)的核心。一年來(lái)，全省各級(jí)盟組織始終把思想建設(shè)放在首位，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為思想建設(shè)的主線，貫穿于各項(xiàng)工作中，思想建設(shè)取得明顯成效。

——理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)。民盟省委通過(guò)召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等各種方式，組織各級(jí)盟組織和廣大盟員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中、六中全會(huì)精神，總書(shū)記系列重要講話精神，全國(guó)“兩會(huì)”、民盟十一屆五中全會(huì)和中共云南省第十次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,始終不渝接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)盟組織結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的責(zé)任感使命感，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

——學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展。按照民盟中央部署，組織全省各級(jí)盟組織開(kāi)展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

與民盟中央共同在昆明舉辦紀(jì)念李公樸、聞一多殉難70周年系列紀(jì)念活動(dòng)，緬懷民盟先烈，弘揚(yáng)民盟傳統(tǒng)。與有關(guān)部門(mén)共同打造“聞一多紅燭文學(xué)藝術(shù)長(zhǎng)廊”，積極推進(jìn)“聞一多公園”建設(shè)。充分利用西南聯(lián)大紀(jì)念館暨“一二·一” 運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館、呈貢魁閣等民盟中央、民盟省委傳統(tǒng)教育基地開(kāi)展傳統(tǒng)教育，豐富了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精神內(nèi)涵，一年來(lái)共接待省內(nèi)外盟員2000余人次到傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)。各州市盟組織也通過(guò)開(kāi)展“民盟紅燭”宣講活動(dòng)、“三學(xué)一做”專(zhuān)題活動(dòng)、詩(shī)歌朗誦會(huì)、主題演講比賽等形式多樣的活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷走向深入。

在2016年民盟中央召開(kāi)的“民盟思想宣傳工作暨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)”上，民盟省委被評(píng)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“先進(jìn)單位”，民盟昆明市委等7個(gè)州市委員會(huì)、基層組織被評(píng)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“先進(jìn)集體”，民盟云南大學(xué)委員會(huì)獲“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

——對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳取得明顯成效。進(jìn)一步加強(qiáng)與民盟中央及省級(jí)以上主流媒體合作，加大對(duì)云南民盟重要活動(dòng)、主要工作及盟員先進(jìn)事跡的報(bào)道，“大宣傳”格局初步形成。省“兩會(huì)”期間，在《云南政協(xié)報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄，協(xié)調(diào)多家省級(jí)主流媒體對(duì)盟員政協(xié)委員、人大代表進(jìn)行采訪報(bào)道。與《云南政協(xié)報(bào)》合作開(kāi)辟“民盟之窗”專(zhuān)欄，在《云南政協(xié)報(bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》專(zhuān)版刊出3個(gè)整版專(zhuān)題報(bào)道，不斷提高對(duì)外宣傳的廣度和深度。組織“先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)”到曲靖、大理、紅河等州市對(duì)柳清菊、丁蓮、向榮、李鄉(xiāng)旺、于黎等盟員的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣講。由盟員攝制、參演的電影《杜鵑花紅》在全國(guó)公映，展示了民盟風(fēng)采，樹(shù)立了良好形象。充分發(fā)揮民盟省委網(wǎng)站、《云南民盟》雜志、《民盟云南省委工作簡(jiǎn)報(bào)》等宣傳陣地的作用，加強(qiáng)微信公眾平臺(tái)、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)建設(shè)。編印了《走讀民盟》宣傳冊(cè)3000冊(cè)。上傳民盟中央網(wǎng)站稿件544篇，采用272篇，投稿量和采用率在全國(guó)省級(jí)組織中排名前列。云南民盟“微信公眾平臺(tái)”得到盟內(nèi)外廣泛關(guān)注。民盟省委被民盟中央評(píng)為“民盟門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳工作”先進(jìn)單位。

——參政黨理論研究和盟史研究穩(wěn)步推進(jìn)。高度重視理論研究工作，積極參與民盟中央、省政協(xié)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展的理論研究工作，不斷提升研究成果的質(zhì)量。出臺(tái)《理論研究課題管理辦法》，逐步規(guī)范理論研究課題管理。深入挖掘云南民盟歷史，承擔(dān)了民盟中央理論研究課題《寸樹(shù)聲傳記及其研究》。編撰出版了《云南民盟簡(jiǎn)史》，進(jìn)一步發(fā)揮理論研究、盟史研究對(duì)盟務(wù)工作的促進(jìn)作用。

二、深入調(diào)研、積極建言，參政議政取得突出成效 一年來(lái)，民盟省委圍繞中共省委、省政府中心工作，緊扣云南“三個(gè)定位”，以沿邊開(kāi)放、民生改善、生態(tài)建設(shè)、教育改革發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提升建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平，參政議政取得突出成效。2016年，民盟云南省委榮獲民盟參政議政工作優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、反映社情民意信息工作先進(jìn)單位優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部信息工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)。——積極參與政治協(xié)商。民盟省委領(lǐng)導(dǎo)多次參加中共省委、省政府召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)，圍繞“十三五”規(guī)劃的全面實(shí)施以及全面建成小康社會(huì)等重大議題建言獻(xiàn)策，并對(duì)政府工作以及政府工作報(bào)告、黨代會(huì)工作報(bào)告等重要文件的修改完善提出意見(jiàn)和建議，得到中共省委、省政府高度重視。盟省委完成《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)我省沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放園區(qū)建設(shè)的建議》的重點(diǎn)課題，由盟省委主要領(lǐng)導(dǎo)在中共省委召開(kāi)的 2016年重點(diǎn)課題調(diào)研成果協(xié)商座談會(huì)上進(jìn)行協(xié)商發(fā)言，獲得好評(píng)。全省各級(jí)盟組織積極參加當(dāng)?shù)攸h委、政府召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

——充分利用政協(xié)平臺(tái)議政建言。在省政協(xié)第十一屆四次會(huì)議上，民盟省委提交大會(huì)發(fā)言材料2篇，會(huì)議交流材料13份，集體提案16件,牽頭聯(lián)名提案1件，其中集體提案《關(guān)于治理我省礦區(qū)水土資源破壞的提案》《“十三五”期間推進(jìn)“多規(guī)合一”，構(gòu)建空間規(guī)劃體系的提案》和牽頭聯(lián)名提案《充分發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督職能作用的提案》入選省政協(xié)重要提案?！丁笆濉逼陂g推進(jìn)“多規(guī)合一”，構(gòu)建空間規(guī)劃體系的提案》獲優(yōu)秀提案。《關(guān)于治理我省礦區(qū)水土資源破壞的提案》受到主辦單位省國(guó)土資源廳高度重視，并組織相關(guān)部門(mén)深入調(diào)查解決問(wèn)題。與省政協(xié)社法委聯(lián)合開(kāi)展《關(guān)愛(ài)留守兒童，共建和諧家園》專(zhuān)題調(diào)研和協(xié)商，多位盟員專(zhuān) 家在協(xié)商會(huì)上作交流發(fā)言。與省政協(xié)教科文衛(wèi)委、農(nóng)工黨云南省委聯(lián)合開(kāi)展《加強(qiáng)基層臨床能力突破分級(jí)診療瓶頸》專(zhuān)題調(diào)研和協(xié)商，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

——課題調(diào)研深入扎實(shí)。緊扣云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，完成調(diào)研課題15個(gè)，形成了一批對(duì)省委、省政府有參考價(jià)值的咨詢(xún)建議。民盟中央領(lǐng)導(dǎo)與民盟省委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)開(kāi)展了“云南生物多樣性保護(hù)利用及生態(tài)安全”專(zhuān)題調(diào)研，形成《關(guān)于加強(qiáng)云南生物多樣性保護(hù)利用及生態(tài)安全的建議》由民盟中央上報(bào)國(guó)務(wù)院，得到李克強(qiáng)總理親筆批示?！蛾P(guān)于推動(dòng)社會(huì)工作與邊疆少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)公共服務(wù)治理》的調(diào)研報(bào)告，經(jīng)民盟中央轉(zhuǎn)化成民盟集體提案，被全國(guó)政協(xié)列為2016年重點(diǎn)提案。

——精心組織參加各類(lèi)論壇、研討會(huì)等活動(dòng)。在昆明承辦了民盟第七屆民生論壇，民盟省委提交的論文《應(yīng)高度重視解決精準(zhǔn)扶貧中存在的突出問(wèn)題》和《打破“資源詛咒”，實(shí)施“資源扶貧”的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略》入選論壇優(yōu)秀論文；盟省委獲論壇組織獎(jiǎng)。積極參與民盟第二屆經(jīng)濟(jì)論壇、民盟第四屆教育論壇，《“一帶一路”建設(shè)高等教育區(qū)域布局必先行》入選民盟第二屆經(jīng)濟(jì)論壇優(yōu)秀論文，論文作者應(yīng)邀在論壇上作重點(diǎn)交流發(fā)言。

——努力提升信息工作水平。進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，通過(guò)開(kāi)展考核獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式提升信息工作水平。全年共收集整理上報(bào)社情民意信息253篇，民盟中央采用12篇，《云南政協(xié)信息》采用34篇。其中《對(duì)邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的建議》得到省長(zhǎng)批示,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的問(wèn)題和建議》得到分管副省長(zhǎng)批示，3篇信息被全國(guó)政協(xié)信息轉(zhuǎn)送。

——認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。積極探索民主監(jiān)督的途徑和方式，通過(guò)政治協(xié)商、政協(xié)提案、參加中共省委、政府的座談會(huì)等，就我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題建言獻(xiàn)策。擔(dān)任各級(jí)特約（特邀）檢察員、監(jiān)察員、人民監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員等職務(wù)的盟員，認(rèn)真履行職責(zé)，為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，推動(dòng)依法治國(guó)、依法治省做出了貢獻(xiàn)。

按照中共云南省委的安排部署，民盟省委對(duì)口迪慶州開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作。盟省委高度重視，制定了專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作方案，實(shí)地調(diào)研走訪，了解當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，促成民盟中央在迪慶州開(kāi)展“健康呼吸萬(wàn)里行”活動(dòng)，協(xié)調(diào)北京康益德中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院向迪慶州藏醫(yī)院捐助32萬(wàn)元肺科發(fā)展基金和制氧機(jī)，助推地方政府實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓寬領(lǐng)域，社會(huì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階 一年來(lái)，民盟省委按照“觀念扶貧、科技扶貧、教育扶貧”的指導(dǎo)思想和“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，量力而行，講求實(shí)效，持之以恒”的指導(dǎo)方針，結(jié)合決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全 面小康，社會(huì)服務(wù)工作取得突出成績(jī)。2016年，云南民盟三個(gè)單位獲盟中央“民盟社會(huì)服務(wù)先進(jìn)集體”、四位盟員獲“民盟社會(huì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”表彰。

——鞏固“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”品牌，“同心工程”成效顯著。在同心幫扶點(diǎn)開(kāi)展教師培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)馗纳平虒W(xué)設(shè)施及師生學(xué)習(xí)生活條件，提升教學(xué)水平，促進(jìn)教育公平的“燭光行動(dòng)”。邀請(qǐng)名校名師到華寧縣進(jìn)行“燭光·送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)師生1500人次。開(kāi)展“燭光·同心溫暖工程”，出資14萬(wàn)余元為幫扶點(diǎn)貧困山區(qū)小學(xué)火特小學(xué)師生添置被褥、冬衣。為同心幫扶點(diǎn)困難群眾送慰問(wèn)金和生活用品。協(xié)調(diào)省公路投資開(kāi)發(fā)公司在華寧縣實(shí)施的“同心圓夢(mèng)·交通先行”通鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。籌資32萬(wàn)元援建華寧縣“迎春橋”及民族文化廣場(chǎng)。盟員企業(yè)家、民盟省委機(jī)關(guān)干部捐助8000元資助幫扶點(diǎn)2名困難在校大學(xué)生。創(chuàng)建“燭光行動(dòng)—法制教育進(jìn)校園”新品牌，全年開(kāi)展6場(chǎng)專(zhuān)題講座，5000余名師生、家長(zhǎng)聆聽(tīng)了講座。促成民盟遠(yuǎn)程教育“燭光行動(dòng)”千校計(jì)劃向昆八中捐贈(zèng)價(jià)值42萬(wàn)元的《北京四中數(shù)字化校園平臺(tái)》。一年來(lái)，全省各級(jí)盟組織積極開(kāi)展“燭光行動(dòng)”教師培訓(xùn)、捐資助學(xué)、送教下鄉(xiāng)、捐贈(zèng)物資等活動(dòng)，投入資金物資120余萬(wàn)元，培訓(xùn)師生共4500余人次。

——“黃絲帶”幫教品牌效應(yīng)凸顯。民盟省委發(fā)揮示范 帶頭作用，創(chuàng)新幫教手段，深化幫教內(nèi)容，提升幫教質(zhì)量，開(kāi)展形式多樣的幫教活動(dòng)。在全省五所女子監(jiān)獄（監(jiān)區(qū)）舉辦主題為“心懷夢(mèng)想·走向新生”慶?！叭恕眿D女節(jié)聯(lián)合幫教活動(dòng)，幫教范圍向社區(qū)矯正、過(guò)渡安置等“兩類(lèi)”人員延伸。民盟昆明市委、西雙版納州委、大理州委、紅河州委、文山州委、曲靖市委、麗江市委、昭通市委、開(kāi)遠(yuǎn)市委、律師一支部等各級(jí)盟組織創(chuàng)辦“黃絲帶藝術(shù)室”、“黃絲帶·春風(fēng)化雨文化講壇”；舉辦“黃絲帶幫教演出”；開(kāi)展“新起點(diǎn)、新文化、新人生”系列監(jiān)區(qū)文化藝術(shù)幫教；為服刑人員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)；舉辦“走向新生”出監(jiān)教育培訓(xùn)；“一元錢(qián)代理”法律援助等豐富多樣的幫教活動(dòng)，受到各級(jí)監(jiān)管場(chǎng)所的一致好評(píng)。2016年，全省各級(jí)盟組織共幫教服刑人員14000余人次，進(jìn)行法律咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)500人次，捐贈(zèng)書(shū)籍、醫(yī)療、體育用品、“三無(wú)人員”幫扶基金、生活用品等共15萬(wàn)余元。

——整合盟內(nèi)外資源，拓展社會(huì)服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)交通人·醫(yī)療專(zhuān)家行”、“同心工程進(jìn)社區(qū)”、“民盟名醫(yī)大講壇—走進(jìn)紅河”、“超天使工程”等，積極為基層群眾做好事、辦實(shí)事。開(kāi)展“同飲一江水·胞波健康行”跨國(guó)義診，獲緬甸有關(guān)方面授予“情系瑞江畔、愛(ài)撒友誼橋”錦旗。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工·醫(yī)療送健康”，向昆明市環(huán)衛(wèi)工人捐贈(zèng)價(jià)值25萬(wàn)元的常用藥品和保溫飯盒。爭(zhēng)取香港漢榮 書(shū)局向昆明市圖書(shū)館捐贈(zèng)臺(tái)灣繁體版圖書(shū)1477冊(cè)。一年來(lái)，全省各級(jí)盟組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展送醫(yī)送藥送健康、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)，進(jìn)行植物病蟲(chóng)害防治、果蔬栽培、節(jié)糧型畜牧業(yè)綜合配套養(yǎng)殖等技術(shù)，植檢植保員培訓(xùn)等講座，培訓(xùn)種養(yǎng)殖戶(hù)近800人次，為8700余名群眾提供義診、咨詢(xún)等服務(wù)，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員700余名，醫(yī)療義診投入80余萬(wàn)元，助推新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧和民生改善，擴(kuò)大了民盟的社會(huì)影響力。

四、突出重點(diǎn)、加大力度，組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 2016年是民盟省委確定的“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年”，全省各級(jí)盟組織圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這條主線，全面貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略，繼續(xù)在“強(qiáng)組織、擴(kuò)覆蓋、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、求實(shí)效、增活力”上下功夫，組織發(fā)展健康有序，基層組織活力增強(qiáng)，為更好地履行參政黨職能提供了人才支撐和組織保障。

——“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年”全面開(kāi)展。民盟省委把開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年”活動(dòng)作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，與加強(qiáng)自身建設(shè)、提升參政議政能力相結(jié)合，成立了“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，制定下發(fā)了活動(dòng)方案。盟省委主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶隊(duì)調(diào)研全省各級(jí)盟組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。全省各級(jí)盟組織主 委作為第一責(zé)任人認(rèn)真履職，以提升“五種能力”為目標(biāo)，堅(jiān)持以上帶下，上率下行，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，進(jìn)一步增強(qiáng)了盟組織的凝聚力。

——組織發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全省各級(jí)盟組織高度重視組織發(fā)展工作，正確處理質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，立足參政議政、社會(huì)服務(wù)等工作需要，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，注重發(fā)展高素質(zhì)、高層次盟員，有效調(diào)整了盟員隊(duì)伍的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、年齡、層次等結(jié)構(gòu)。2016年，全省發(fā)展盟員270人，年發(fā)展率3.09%。截至2017年3月底，全省盟員總數(shù)達(dá)8903人。

——干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。在民盟云南省十三屆五次全會(huì)上，補(bǔ)選省委委員2名、常委1名，任命了民盟云南省第十三屆委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。推薦20名盟員干部參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民盟中央、中共云南省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的黨外中青年干部培訓(xùn)班。在省社會(huì)主義學(xué)院舉辦了民盟云南省委2016年中青年干部培訓(xùn)班,來(lái)自全省各州市盟組織和省直各基層組織的新任負(fù)責(zé)人及后備干部88人參加了培訓(xùn)。積極向有關(guān)單位推薦盟員，一批盟員進(jìn)入全省各地政府部門(mén)、高等院校、科研院所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。至2016年12月底，全省盟員中共有1人擔(dān)任省檢察院副檢察長(zhǎng)；1人擔(dān)任科技廳廳長(zhǎng)；205人擔(dān)任政府及司法機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；61人在大專(zhuān)院校和科研院所等事業(yè)單位擔(dān)任副處以上實(shí)職，其中 大專(zhuān)院校正副校(院)長(zhǎng)2人；全國(guó)政協(xié)常委1人，省人大代表6人，省政協(xié)委員34人；州市人大代表24人，州市政協(xié)委員130人；縣市區(qū)人大代表30人，縣市區(qū)政協(xié)委員172人。

——換屆工作有序推進(jìn)。按照民盟中央關(guān)于做好2017年換屆工作的部署，民盟省委成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《民盟云南省委2017年換屆實(shí)施方案》《民盟云南省第十四屆委員會(huì)人選民主推薦方案》等文件，完成了民盟云南省第十四屆領(lǐng)導(dǎo)班子推薦工作和民盟云南省十四屆委員、十四大代表、民盟十二大代表推選工作。加強(qiáng)對(duì)州市盟組織和省直屬基層組織換屆工作指導(dǎo)，完成大理、紅河、玉溪、保山、文山等5個(gè)州市級(jí)盟組織和楚雄市、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等21家省直屬基層組織換屆或?qū)弥姓{(diào)整；有序推進(jìn)曲靖、麗江等州市級(jí)盟組織的換屆籌備工作，為民盟省委換屆打牢組織基礎(chǔ)。

——基層組織活力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《民盟中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“盟員之家”活動(dòng)，將學(xué)習(xí)盟史、盟章、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等融入到基層組織生活中。全省各級(jí)盟組織開(kāi)展了創(chuàng)建示范性支部等形式多樣的組織活動(dòng)，提升了組織活動(dòng)的生命力和吸引力，增強(qiáng)了盟員的歸屬感和基層的凝聚力。2016年，全省民盟共建“盟員之家”14個(gè)。——盟內(nèi)監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，健全盟內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，民盟省委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)對(duì)民盟云南省第十三屆領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了述職和民主評(píng)議。加強(qiáng)對(duì)州市盟組織換屆紀(jì)律的監(jiān)督，指導(dǎo)部分州市盟組織完成屆中屆末述職和民主評(píng)議工作，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。昆明、紅河、文山三個(gè)州市委員會(huì)建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作。

——廣大盟員雙崗建功成績(jī)斐然。2016年，廣大盟員立足本職、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位和盟務(wù)工作中建功立業(yè)。丁蓮榮獲“中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)感動(dòng)獎(jiǎng)”并被評(píng)為“云嶺楷模”，李鄉(xiāng)旺被評(píng)為“全國(guó)五好文明家庭標(biāo)兵”，梁兵被評(píng)為2016年全國(guó)先進(jìn)工作者，黃遵錫榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等，廣大盟員以出色的工作業(yè)績(jī)，為盟組織增光添彩。

——機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。以打造學(xué)習(xí)型、績(jī)效型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以提高執(zhí)行力為著力點(diǎn)，積極營(yíng)造務(wù)實(shí)高效、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)文化。通過(guò)選派機(jī)關(guān)干部基層掛職、輪崗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)能力、服務(wù)水平和執(zhí)行力，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實(shí)、工作效率明顯提高、機(jī)關(guān)的服務(wù)職能和樞紐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年，盟省委機(jī)關(guān)再次被評(píng)為昆明市文明單位。

各位委員，同志們：回顧一年來(lái)的工作，我們?cè)诼男袇⒄h職能、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局方面盡心盡力盡職，成績(jī)可圈可點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)民盟中央、中共云南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)、離不開(kāi)省委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持，離不開(kāi)各位委員、全省盟員的共同努力，在這里我謹(jǐn)代表民盟省委常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多不足，主要是：思想建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展需要還有一定差距，思想宣傳工作的感召力和實(shí)效性有待增強(qiáng)；組織發(fā)展中主界別高層次、代表性人士的比例與形勢(shì)發(fā)展和盟務(wù)工作的需要還有一定的差距；參政議政、民主監(jiān)督的質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提高，建言獻(xiàn)策的前瞻性、針對(duì)性還需增強(qiáng)；社會(huì)服務(wù)需要更加突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，已形成品牌的可持續(xù)性還需深入研究等。這些問(wèn)題和不足，我們要高度重視，認(rèn)真研究分析，切實(shí)加以解決。

2017年工作安排

2017年民盟云南省委工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共云南省第十次黨代會(huì)精神，繼續(xù)深入開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，牢固樹(shù) 立“四個(gè)意識(shí)”，按照我省“三個(gè)定位”的目標(biāo)要求，不斷提高議政建言水平，努力提升民主監(jiān)督實(shí)效，圓滿完成政治交接任務(wù)，推動(dòng)云南民盟各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，為云南開(kāi)創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面做出新的貢獻(xiàn)。

一、增強(qiáng)思想建設(shè)的實(shí)效性，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念 思想建設(shè)是關(guān)乎民盟事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。全省各級(jí)盟組織要高度重視思想建設(shè)工作，把思想建設(shè)和各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來(lái)，做到相輔相成、相互促進(jìn)，引導(dǎo)廣大盟員堅(jiān)定理想信念，始終不渝地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會(huì)議精神。全省各級(jí)盟組織要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)和中共云南省第十次黨代會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，以十八屆六中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)將廣大盟員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央和中共云南省委的部署要求上來(lái)，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)，為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)貢獻(xiàn)力量。切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)盟內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)廣大盟員繼承和發(fā)揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，確保廣大盟員信念堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔。——深入開(kāi)展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”專(zhuān)題教育活動(dòng)?！安煌献鞒跣?，繼續(xù)攜手前進(jìn)”是進(jìn)一步深入開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分。專(zhuān)題教育活動(dòng)要聯(lián)系實(shí)際，要把專(zhuān)題教育活動(dòng)與思想建設(shè)、與政治交接、與履職實(shí)踐深入結(jié)合，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、切合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效。按照“民盟傳統(tǒng)教育基地規(guī)范化工程”工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)民盟傳統(tǒng)教育基地建設(shè)，通過(guò)形式多樣的宣傳教育，引導(dǎo)全省盟員進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力把“立盟為公、參政為民”的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為黨分憂、為國(guó)盡力、為民盡責(zé)的履職實(shí)踐。

——充分發(fā)揮思想宣傳和理論研究的作用。靈活運(yùn)用各種宣傳手段，加大對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、先進(jìn)典型和盟員履職成果的宣傳報(bào)道，使宣傳工作更加貼近盟員的思想、工作和生活。繼續(xù)發(fā)揮好參政黨理論研究的作用，進(jìn)一步搞好云南盟史資料的收集、整理工作，為學(xué)習(xí)和繼承民盟優(yōu)良傳統(tǒng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)展巡回報(bào)告、“云南民盟歷史人物研究”，適時(shí)啟動(dòng)和開(kāi)展“云南多黨合作歷史傳統(tǒng)記錄工程”等工作。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行參政黨職能 圍繞我省“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施，省委省政府中心工作，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，提高參政議政質(zhì)量，履行民主監(jiān)督職能，完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面?！M(jìn)一步提高參政議政質(zhì)量。圍繞“提升參政議政能力和水平，切實(shí)履行參政議政職能”的工作主線，進(jìn)一步完善機(jī)制，健全制度，著重培養(yǎng)參政議政人才尤其是年輕優(yōu)秀人才，提升議政建言的深度和廣度，切實(shí)增強(qiáng)參政議政實(shí)效。圍繞我省沿邊開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善、教育科技發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極議政建言，為黨委政府決策提供參考。高度重視民盟中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部委托的專(zhuān)題調(diào)研，做好與民盟中央、省工商聯(lián)、省政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)等部門(mén)開(kāi)展的聯(lián)合調(diào)研和協(xié)商，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，橫向互動(dòng)，不斷提升參政議政和政治協(xié)商能力。深入基層和群眾開(kāi)展調(diào)查研究，了解和反映社情民意，提升信息質(zhì)量。進(jìn)一步辦好論壇研討，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

——認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。繼續(xù)做好迪慶州脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入民盟力量。不斷拓寬民主監(jiān)督渠道，豐富監(jiān)督形式，進(jìn)一步發(fā)揮民主監(jiān)督對(duì)推進(jìn)全面依法治省、改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的作用。

——切實(shí)做好社會(huì)服務(wù)工作。整合各類(lèi)社會(huì)資源參與民盟“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”和“同心工程”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)幫扶點(diǎn)的教師培訓(xùn)，促進(jìn)幫扶學(xué)校校園文化建設(shè)。做好 “關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工·醫(yī)療送健康”等系列醫(yī)療幫扶活動(dòng)，配合民盟中央開(kāi)展“民盟名醫(yī)大講壇”“健康呼吸萬(wàn)里行”等活動(dòng)，推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)更好發(fā)展。提升“黃絲帶幫教基地”的品牌效 應(yīng)，盟省委擬建省女二監(jiān)、省二監(jiān)、省監(jiān)獄管理局醫(yī)院等三家?guī)徒袒厍捌诠ぷ?，不斷拓展幫教?nèi)容。做好與省司法廳合作的“兩類(lèi)”人員幫教示范基地的幫教工作，積極參與社區(qū)矯正和開(kāi)展城市社區(qū)服務(wù)工作。

三、圍繞政治交接主線，全面加強(qiáng)組織建設(shè)

全省各級(jí)盟組織要把2017年換屆作為中心工作，圍繞政治交接這一主線，繼續(xù)深入實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，確保云南民盟事業(yè)薪火相傳，后繼有人。

——積極做好換屆工作。認(rèn)真搞好民盟省委換屆，把換屆作為對(duì)過(guò)去五年工作的總結(jié)以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“五種能力”水平的考驗(yàn)，保證換屆過(guò)程中工作不斷檔、干勁不減退、思想不松懈。加強(qiáng)對(duì)2017年完成換屆的各工委、青委、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的指導(dǎo)。著眼參政黨能力建設(shè)，綜合考慮班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力、年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)性特點(diǎn)等因素，努力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格換屆程序、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，做好換屆的各項(xiàng)具體工作，圓滿實(shí)現(xiàn)政治交接。

——深入推進(jìn)人才建設(shè)。按照民盟中央“民盟雙百人才工程”的部署，有計(jì)劃地培養(yǎng)造就一批盟內(nèi)高端人才。增強(qiáng)組織發(fā)展的計(jì)劃性、目的性和主動(dòng)性，明確重點(diǎn)，抓好源頭，有效改善人才結(jié)構(gòu)，確保民盟特色優(yōu)勢(shì)不變。完善干部人才信息庫(kù)，切實(shí)加強(qiáng)代表性人士、參政議政骨干以及中青年人 才隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好“選、育、用、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為民盟事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。舉辦好骨干盟員培訓(xùn)班和“新盟員課堂”。繼續(xù)貫徹落實(shí)《民盟中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織活力。以績(jī)效考核為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。

——深入開(kāi)展盟內(nèi)監(jiān)督工作。全省各級(jí)盟組織要以中共十八屆六中全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步推動(dòng)盟內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，努力提升盟內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮好民盟省委監(jiān)督委員會(huì)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州市級(jí)盟組織換屆工作的紀(jì)律監(jiān)督，確保換屆風(fēng)清氣正、和諧圓滿。積極推動(dòng)各州市級(jí)盟組織開(kāi)展盟內(nèi)監(jiān)督工作，建立盟內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)監(jiān)督隊(duì)伍。

各位委員，同志們：2017年是我省全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全盟開(kāi)展政治交接、推動(dòng)多黨合作事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的重要一年，多黨合作任重道遠(yuǎn)，我們的使命光榮艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?，繼承和發(fā)揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，不忘初心，砥礪前行，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中共十九大和民盟十二大的勝利召開(kāi)，為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：關(guān)于共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議

關(guān)于共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議

選舉書(shū)記、副書(shū)記的報(bào)告

共青團(tuán)宕昌縣委員會(huì)：

共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議于2012年12月14日在學(xué)校一樓會(huì)議室召開(kāi)，根據(jù)事先擬定的選舉辦法，大會(huì)選舉產(chǎn)生了共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)書(shū)記1名，副書(shū)記2名。

選舉時(shí)，大會(huì)應(yīng)到正式代表7名，實(shí)到7名。經(jīng)無(wú)記名、等額投票選舉，王維鵬當(dāng)選為書(shū)記，劉鵬、贠彬兄當(dāng)選為副書(shū)記。

特此報(bào)告！

共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)委員會(huì)

2012年12月14日

第三篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于10月15日至18日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤作重要講話。新華社記者姚大偉攝新華網(wǎng)北京10月18日電

（授權(quán)發(fā)布）中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)

（2011年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。

出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤作了重要講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。李長(zhǎng)春就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定黨的十七屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，著力穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)研究了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題，認(rèn)為總結(jié)我國(guó)文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于２０１１年１０月１５日至１８日在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，號(hào)召全黨為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)努力奮斗。

11月4日下午，在我們校管理系黨支部大會(huì)上觀看十七屆六中全相關(guān)視頻，了使我對(duì)十七屆六中全會(huì)的精神有了更深的認(rèn)識(shí)。

文化興國(guó)應(yīng)該成為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，這是由全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變和競(jìng)爭(zhēng)格局決定的。文化既是全球競(jìng)爭(zhēng)的目的，也是全球競(jìng)爭(zhēng)的手段。如今，文化產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，作為GDP位列世界第二的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方向?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如果不轉(zhuǎn)變的話，我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就會(huì)受到影響。原先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更多的是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是要靠資源、靠環(huán)境等等各方面的犧牲來(lái)得到的、來(lái)維持的。為了可持續(xù)發(fā)展，打破，中國(guó)在世界文化市場(chǎng)上劣勢(shì)的格局，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)必然要重視和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。五千年中華民族文化波瀾壯闊、沉淀厚重，為中國(guó)文化復(fù)興提供了豐富的精神素材和物質(zhì)積累。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化由儒釋道三家組成，各家都有自己的經(jīng)典。我們?nèi)巳硕际煜ぁ度纸?jīng)》，它我國(guó)小學(xué)教育的啟蒙讀本，我國(guó)古代歷史文明送給每個(gè)中國(guó)人的遺產(chǎn)。短小的篇幅，卻蘊(yùn)含著許多深刻的道理，膾炙人口、廣為流傳。內(nèi)容包括了中國(guó)傳統(tǒng)的教育、歷史、天文、地理、倫理和道德以及一些民間傳說(shuō)，三字一句的韻文極易成誦。每個(gè)中國(guó)人都能隨口朗誦幾句，但又有幾人能真正做到。今年發(fā)生的與道德有關(guān)的重大事件，更讓我們意識(shí)到道德文化教育的重要性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)丟棄100多年了，不管什么人，不管從事哪個(gè)行業(yè)的工作，首先要做好人，才能做好事。而我國(guó)優(yōu)秀的文化教會(huì)我們的正是做人處事的智慧。

2005年，韓國(guó)將“江陵端午祭”呈報(bào)巴黎聯(lián)合國(guó)教科文總部，遂被評(píng)為“世界口頭文化遺產(chǎn)”。在我們中國(guó)人看來(lái)，韓國(guó)申請(qǐng)端午節(jié)為世界口頭文化遺產(chǎn)，即可笑而又荒謬。值得我們反思的是我們?yōu)槭裁礇](méi)能及早意識(shí)到傳統(tǒng)文化的重要性。近年《功夫熊貓》成為家喻戶(hù)曉的動(dòng)畫(huà)，它的成功引起了我深深地思考。典型的中國(guó)傳統(tǒng)文化元素，為何卻是通過(guò)好萊塢之手，將這些中國(guó)符號(hào)推向全球并被廣泛認(rèn)可？這是對(duì)中國(guó)創(chuàng)新能力的諷刺，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)必須屬于有自己的東西，有自己的創(chuàng)新，自己的思維。近幾十年，中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)幾乎全是日、美的動(dòng)畫(huà)。不是中國(guó)自己的動(dòng)畫(huà)不好，相反中國(guó)也有很多好的作品，只不過(guò)被封殺了。十七屆六中全會(huì)將文化建設(shè)作為以后發(fā)展方向，這樣的政策無(wú)疑會(huì)給我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)曙光。

這次黨的十七屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)，明確的政府今后會(huì)扶持文化產(chǎn)業(yè)部分。這項(xiàng)政策有益于中華文化“走出去”，有益于人類(lèi)文明的發(fā)展進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)上也勢(shì)必會(huì)拉動(dòng)環(huán)保、媒體等行業(yè)的發(fā)展。相信今后我國(guó)會(huì)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力更上一步的文化強(qiáng)國(guó)。而作為一名即將步入社會(huì)的大學(xué)生，我更加對(duì)將到來(lái)的文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代充滿了期望。

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于10月15日至18日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤作重要講話。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。全會(huì)要求，黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)。

中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平9月1日出席中央黨校２０１１年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮并講話。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史文化，借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，是我們黨一貫重視并倡導(dǎo)的做好領(lǐng)導(dǎo)工作一個(gè)重要的思想和方法。領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個(gè)層次和崗位，都應(yīng)該讀點(diǎn)歷史，從中汲取有益于加強(qiáng)修養(yǎng)、做好工作的智慧和營(yíng)養(yǎng)，不斷提高認(rèn)識(shí)能力和精神境界，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤9月2日晚在北京觀看了話劇《郭明義》，并親切接見(jiàn)了劇組主創(chuàng)人員。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春一同觀看演出、參加接見(jiàn)。話劇《郭明義》是遼寧人民藝術(shù)劇院根據(jù)鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司齊大山鐵礦采場(chǎng)公路管理員郭明義的先進(jìn)事跡創(chuàng)作的。胡錦濤指出，郭明義同志長(zhǎng)期以來(lái)自覺(jué)學(xué)習(xí)、實(shí)踐雷鋒精神，堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)、助人為樂(lè)。他不愧是新時(shí)期的道德楷模，我們都應(yīng)向他學(xué)習(xí)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在國(guó)土資源部考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬(wàn)代。國(guó)土資源系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測(cè)繪地理信息等各項(xiàng)工作，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站9月5日公布的數(shù)據(jù)：2010年，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入17071億元，比上年增長(zhǎng)16%，完成預(yù)算的111%；總支出13310億元，比上年增長(zhǎng)21%，完成預(yù)算的98%；收支相抵，當(dāng)年結(jié)余3761億元，年終滾存結(jié)余21438億元，比上年增長(zhǎng)21%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月7日發(fā)布了關(guān)于2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初步核實(shí)的公告。經(jīng)初步核實(shí)，2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為401202億元，比初步核算數(shù)增加3219億元，按不變價(jià)格計(jì)算的增長(zhǎng)速度為10.4%，比初步核算數(shù)提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年大會(huì)7月1日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨９０年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針。他強(qiáng)調(diào)，全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)

所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來(lái)。

中共中央政治局6月28日下午就中國(guó)共產(chǎn)黨保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性研究進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，９０年來(lái)，我們黨在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)實(shí)踐中積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有長(zhǎng)期指導(dǎo)作用，必須十分珍惜并發(fā)揚(yáng)光大。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。我們要充分運(yùn)用黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

“五四”青年節(jié)前夕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月3日同２０位來(lái)自首都各界的青年代表在中南海座談，共話青年成才之路。溫家寶十分關(guān)心青年人的成長(zhǎng)。自擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理以來(lái)，每年“五四”青年節(jié)他都要抽時(shí)間看望青年，鼓勵(lì)廣大青年健康成長(zhǎng)，為祖國(guó)發(fā)展作貢獻(xiàn)。溫家寶總理對(duì)青年成才提出五點(diǎn)希望：——有理想。青年要樹(shù)立為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗的理想；樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)世界繁榮和進(jìn)步而奮斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行終生者。行十里者眾，行百里者寡，行終生者鮮。”青年要樹(shù)立終生的遠(yuǎn)大理想，并努力為之奮斗?！茖W(xué)習(xí)。青年是一個(gè)人學(xué)習(xí)最好的時(shí)期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦學(xué)習(xí)。不僅學(xué)知識(shí)、學(xué)本領(lǐng)，而且要學(xué)做人。學(xué)習(xí)要持之以恒，尤其要打好基礎(chǔ)。要善于求知求新，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，探索新事物。既要學(xué)會(huì)動(dòng)腦，又要學(xué)會(huì)動(dòng)手?！v道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。從年輕時(shí)起就培養(yǎng)講誠(chéng)信的良好品質(zhì)，做一個(gè)有道德的人。——要自立。青年要善于獨(dú)立思考，從年輕時(shí)就培養(yǎng)獨(dú)立思考的習(xí)慣和能力，學(xué)會(huì)判斷事物的真?zhèn)?。靠思考了解事情真相，做出正確判斷；還要勇于創(chuàng)新，不墨守成規(guī)。——勇奮斗。青年要樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)崇高理想勇于獻(xiàn)身、不怕?tīng)奚?、?jiān)忍不拔的奮斗精神。

中央黨校5月13日舉行春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平出席典禮并講話。習(xí)近平圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作進(jìn)行了闡述。他指出，馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是保持政治上堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自己的理論素養(yǎng)，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬克思主義理論，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。馬克思主義經(jīng)典著作蘊(yùn)含和集中體現(xiàn)著馬克思主義基本原理，是馬克思主義理論的本源和基礎(chǔ)。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，才能完整準(zhǔn)確地理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，才能創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法去分析和解決我們面臨的實(shí)際問(wèn)題，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

中共中央政治局5月30日召開(kāi)會(huì)議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。黨和國(guó)家始終高度重視社會(huì)管理，對(duì)形成和發(fā)展適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的社會(huì)管理制度進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，黨和國(guó)家不斷就加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進(jìn)社會(huì)管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，我國(guó)建立了社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會(huì)管理基本法律法規(guī)，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月10日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)受全國(guó)人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作。吳邦國(guó)指出，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放３０多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各方面堅(jiān)持不懈的共同努力，我國(guó)立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。他莊重宣布，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第一，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基，從制度上、法律上確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié)，確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。第二，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)，從制度上、法律上保障國(guó)家始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展。第三，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障，從制度上、法律上解決了國(guó)家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、社會(huì)主義民主政治的深入發(fā)展、社會(huì)主義先進(jìn)文化的日益繁榮、社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極構(gòu)建，確定了明確的價(jià)值取向、發(fā)展方向和根本路徑，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。

一、時(shí)政背景

2011年5月17日，本田汽車(chē)零部件制造有限公司數(shù)百名員工因?qū)べY和福利不滿，一度停工抗議。6月25日，廣東省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨工共建暨南海本田工資集體協(xié)商會(huì)在佛山舉行，政府、工會(huì)、廠商及工人代表進(jìn)行了最后一次協(xié)商，南海本田資方“一錘定音”：為一線工人每月增加611元工資收入，比原先工資1921元增加了32%。

南海本田停工事件歷時(shí)19天，是新中國(guó)成立以來(lái)影響最大的一次停工事件，但卻是由“防衛(wèi)性停工”向“爭(zhēng)取性停工”的變身，造就了工資集體協(xié)商成功的第一例。

對(duì)于停工事件，廣東省副省長(zhǎng)肖志恒總結(jié)說(shuō)，這是傳統(tǒng)發(fā)展模式“重物輕人”的必然結(jié)果。究其原因，主要體現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”：一是收入分配機(jī)制與職工共享發(fā)展成果訴求不相適應(yīng)；二是企業(yè)管理模式與新生代農(nóng)民工群體特點(diǎn)不相適應(yīng)；三是資本的強(qiáng)勢(shì)地位與勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)要求不相適應(yīng)；四是現(xiàn)行法律法規(guī)與調(diào)處新型勞資糾紛要求不相適應(yīng)。預(yù)防和調(diào)處停工事件，歸根結(jié)底要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須更加突出以人為本。要堅(jiān)持加強(qiáng)人文關(guān)懷，夯實(shí)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的根基。

二、為什么要提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1.由于歷史與現(xiàn)實(shí)、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐等多方面原因，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題。特別是有些企業(yè)用工不規(guī)范、勞動(dòng)條件差、工資收入分配不合理、對(duì)職工群眾缺乏了解和關(guān)心，已經(jīng)影響到職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.勞動(dòng)關(guān)系中三方地位不平等現(xiàn)象比較突出。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系博弈中三方利益主體的身份基本形成，但各方地位不平等的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。這種地位不平等問(wèn)題最為突出地表現(xiàn)在勞資雙方的力量對(duì)比中。

3.工會(huì)的作用還有待提高?，F(xiàn)實(shí)中我國(guó)工會(huì)的作用還十分有限，博弈中的行動(dòng)和戰(zhàn)略有待規(guī)范。針對(duì)工會(huì)集中化、制度化、單一化等特點(diǎn)，要讓我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)關(guān)系趨于穩(wěn)定和諧，就必須積極轉(zhuǎn)換總工會(huì)和區(qū)域工會(huì)的地位，使工會(huì)真正成為政府和企業(yè)必不可少的助手、伙伴。

4.法制體系尚待健全和完善。實(shí)踐中，勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題是多方面的，包括勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；最低工資保障制度沒(méi)有得到全面執(zhí)行，拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工資正常增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成；超時(shí)加班現(xiàn)象比較普遍，勞動(dòng)條件差；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄、統(tǒng)籌層次低，欠繳保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不足，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期長(zhǎng)、效率低，等等。

三、關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1.在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上，主要責(zé)任是企業(yè)，勞動(dòng)者沒(méi)有責(zé)任。這種說(shuō)法對(duì)嗎？

勞動(dòng)關(guān)系事關(guān)勞資雙方，和諧與否的原因和后果都直接涉及到勞資雙方。勞動(dòng)者勤懇敬業(yè)、遵章守紀(jì)是勞動(dòng)關(guān)系和諧的必要內(nèi)容和保障。在現(xiàn)階段的勞動(dòng)者方面，農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍，勞動(dòng)關(guān)系能否和諧在很大程度上取決于農(nóng)民工，尤其是新生代農(nóng)民工。實(shí)踐已表明，農(nóng)民工在數(shù)量不斷增多的同時(shí)素質(zhì)也在不斷提高，這對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧有積極影響。但由于農(nóng)民工市民化的進(jìn)度和在勞動(dòng)關(guān)系中地位的提高，跟不上農(nóng)民工規(guī)模擴(kuò)大和素質(zhì)提高的幅度，這就加大了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的難度。農(nóng)民工以不當(dāng)手段維權(quán)，甚至以違法犯罪手段維權(quán)的現(xiàn)象，多由此而生。這已成為影響勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)安全的隱患。在此意義上可以說(shuō)，農(nóng)民工對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系固然有責(zé)任，而在農(nóng)民工責(zé)任的背后，政府、企業(yè)、社會(huì)更有責(zé)任。

2.有專(zhuān)家建議，推動(dòng)和諧勞動(dòng)政策，要在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施。你怎么看？

區(qū)域發(fā)展的不平衡性是我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)一個(gè)公認(rèn)的明顯特點(diǎn)。我國(guó)東部沿海地區(qū)的發(fā)展水準(zhǔn)同西部地區(qū)發(fā)展水準(zhǔn)之間的巨大差距在近期是難以完全消除的。各個(gè)區(qū)域發(fā)展水準(zhǔn)的巨大差別，使得不同區(qū)域勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)政策的具體要求必然有著明顯的差別。同時(shí)，與發(fā)展水準(zhǔn)的巨大差別相適應(yīng)，各個(gè)地區(qū)的政府在財(cái)力、在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)方面，各個(gè)地區(qū)的企業(yè)主群體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式以及社會(huì)理念方面也必然會(huì)出現(xiàn)較大的差別。在這樣的條件下，我國(guó)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的推動(dòng)，不宜采取整齊劃一的作法。在發(fā)達(dá)地區(qū)的城市如北京、上海、深圳、蘇州等地，可以在確保勞動(dòng)政策底線的前提下，進(jìn)一步提升其勞動(dòng)政策的水準(zhǔn)，如提高養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的交納金額水準(zhǔn)，健全勞資談判協(xié)商機(jī)制等等。而在欠發(fā)達(dá)

地區(qū)，則應(yīng)將勞動(dòng)政策的重心放在勞動(dòng)底線的保證方面，如重視制定和實(shí)施工資最低標(biāo)準(zhǔn)、提高“三險(xiǎn)”的覆蓋率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)在勞動(dòng)者工作流動(dòng)后的有效轉(zhuǎn)續(xù)等。

3.有人說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該由勞方、資方獨(dú)立解決，政府不應(yīng)插手。你怎么看？

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。勞動(dòng)關(guān)系是不是和諧以及和諧程度的高低，不僅直接關(guān)系到企業(yè)業(yè)的發(fā)展和職工群眾利益的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，尤其是維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民主權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者的全面發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制是由勞方、資方和政府方所構(gòu)成的三方結(jié)構(gòu)與由政府干預(yù)、社會(huì)中間層協(xié)調(diào)和單個(gè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)所構(gòu)成的三層結(jié)構(gòu)的結(jié)合。在此框架中，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，需要政府、社會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者的共同努力，而政府和社會(huì)更為重要。

四、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，還需要在哪些方面作出努力

1.從社會(huì)公正的高度看待和諧勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。勞動(dòng)者基本勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題是社會(huì)公正最基本的內(nèi)容之一，是社會(huì)公正題中應(yīng)有之義。顯然，要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，就必須重視勞動(dòng)者基本權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題，重視勞動(dòng)政策的制定和實(shí)施，重視和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展。

2.進(jìn)一步激活工會(huì)的潛能。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，工會(huì)的主要職能應(yīng)當(dāng)是，工人（雇員）通過(guò)工會(huì)組織，通過(guò)集體談判方式維護(hù)并改善自己的勞動(dòng)權(quán)益和勞動(dòng)條件。我國(guó)的工會(huì)組織有著比較重要的社會(huì)政治地位，所以，如果工會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，那么其潛力就可以被極大地激活，從而能夠有效地扮演著維護(hù)工人（雇員）基本權(quán)益的不可替代的重要角色。

3.注重雇主組織的規(guī)范化建設(shè)。我國(guó)雇主組織建設(shè)的關(guān)鍵在于必須有效地解決好三個(gè)問(wèn)題。一是獨(dú)立性。雇主組織應(yīng)當(dāng)符合雇主的合理利益、有著特定的職業(yè)化訴求和行為。雇主組織既不能一切皆按政府的指令行事，也不能被某個(gè)資本擁有量較大的企業(yè)主所操控。二是自律性。雇主群體的主要職能是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，此外還應(yīng)擔(dān)當(dāng)必要的社會(huì)責(zé)任。要做到這一點(diǎn)，雇主群體必須有著一種內(nèi)在的約束體系，即自律性。這種自律性應(yīng)當(dāng)通過(guò)雇主組織制定的行規(guī)為全體至少是大多數(shù)雇主所認(rèn)同和接受。三是公正性。從社會(huì)公正的角度看，社會(huì)各個(gè)群體都應(yīng)當(dāng)依照自己對(duì)社會(huì)的不同貢獻(xiàn)，獲得各自在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中恰當(dāng)合理的位置。

4.形成有效的集體協(xié)商制度。在勞動(dòng)政策當(dāng)中，集體協(xié)商制度是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的內(nèi)容。集體協(xié)商制度對(duì)于形成公正合理的和諧勞動(dòng)關(guān)系至關(guān)重要。勞動(dòng)者可以通過(guò)這一制度，借助工會(huì)的力量，同雇主一方進(jìn)行平等的談判協(xié)商，從而形成一種能夠?yàn)樽约航邮艿?、公正合理的勞?dòng)保護(hù)政策。

集體協(xié)商制度對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的工人來(lái)說(shuō)顯得尤其重要。我國(guó)的工人尤其是農(nóng)民工在就業(yè)方面面臨著巨大的勞動(dòng)力過(guò)剩壓力，勞動(dòng)力價(jià)格有時(shí)容易被人為壓低，勞動(dòng)者在勞動(dòng)待遇的爭(zhēng)取方面處在一種不利的地位，加之工人的文化水準(zhǔn)普遍偏低，缺乏基本的維權(quán)常識(shí)，往往

不懂得使用必要的法律工具來(lái)維護(hù)自己合理的勞動(dòng)權(quán)益。如果沒(méi)有有效的集體協(xié)商制度，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系必定是不公正、不協(xié)調(diào)的。

五、重要論述

1.2011年8月15日，國(guó)家副主席習(xí)近平在全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)這些年的探索和實(shí)踐，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作已初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與的工作格局，要在堅(jiān)持中進(jìn)一步明確各方職責(zé)，使黨政力量、群團(tuán)力量、企業(yè)力量、社會(huì)力量緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，共同推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

2.2011年8月15日，國(guó)家副主席習(xí)近平在全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，把解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益，作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一，同時(shí)調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)與職工群眾協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享；要從不同類(lèi)型企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須遵循的總的共同要求與具體的具有差異性的措施結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，既整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。

3.《我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》要求，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。全面推行勞動(dòng)合同制度，不斷擴(kuò)大集體合同覆蓋面。全面推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度。規(guī)范勞務(wù)派遣用工。改善勞動(dòng)條件，加快勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。