第一篇：黨委換屆鄉(xiāng)黨員代表大會組織工作流程改

板房溝鄉(xiāng)黨員代表大會組織工作流程

一、籌備階段

（一）前期準備。

1、研究提出前期工作意見。鄉(xiāng)黨委任期屆滿前，提出做好鄉(xiāng)黨委換屆前期工作的初步意見，制定工作推進計劃，有計劃、有步驟開展前期工作。

2、組建前期工作機構(gòu)。抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、紀律觀念強的同志，組成鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)，積極開展工作。

3、開展調(diào)查研究。做到“四查四清”，即：一查黨員的增減變化情況和以往代表選舉工作的特點，摸清確定黨代表名額及代表名額分配的主要依據(jù)；二查基層組織建設(shè)情況和黨員隊伍思想狀況，摸清黨委換屆的工作基礎(chǔ)和條件；三查黨委班子配備的現(xiàn)狀，摸清黨委換屆的工作重點；四查以往黨委換屆存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆的不利因素，摸清工作重點和努力方向。

4、搞好對比分析。主要有三個方面：一是做好黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和黨組織增減變化情況對比分析，為確定代表名額提供依據(jù)。二是做好上次黨員代表大會代表和本次擬定代表名額、構(gòu)成和差額比例等情況的對比分析。這是前期工作的重點。三是做好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備對比分析，為縣委做好換屆人事安排方案提供參考。

5、制定換屆文件。按照縣委統(tǒng)一安排，從實際出發(fā)，研究制定黨委換屆文件，明確換屆指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施。

6、籌備召開會議。召開座談會，統(tǒng)一思想，凝聚共識，安排部署黨委換屆工作。

7、培訓(xùn)工作骨干。在派員參加市、縣兩級黨委組織部舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作培訓(xùn)班的基礎(chǔ)，對鄉(xiāng)黨委換屆工作骨干進行集中培訓(xùn)。

8、起草有關(guān)材料。集中時間、集中精力，把能提前準備的材料列出清單、分解到人、規(guī)定時限，及早形成初稿，到向縣委呈報召開黨員代表大會的請示時，大部分會議材料應(yīng)有初稿。

9、提出初步方案。初步提出黨員代表大會代表名額、分配方案及說明，提出黨委推薦代表名單及分配名額，草擬召開黨員代表大會請示的初稿及說明。

10、進行初步溝通。就換屆工作有關(guān)問題與縣委組織部進行初步溝通。

11、配合市、縣做好對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察考核工作。

（二）召開黨委會專題研究召開黨員代表大會的有關(guān)事宜。嚴格按照《黨章》和縣委制定下發(fā)的《烏魯木齊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》要求，結(jié)合實際，召開黨委會，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及“兩委”委員選舉方式。

（三）就召開黨員代表大會有關(guān)問題再次與縣委組織部進行溝通。根據(jù)鄉(xiāng)黨委會議精神，對召開黨員代表大會的請示初稿及說明進行修改，起草《中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十屆委員會關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會的決議（草案）》，與縣委組織部進行溝通，按照要求完善有關(guān)方案，做好召開黨委會籌備工作。

（四）召開黨委會作出關(guān)于召開黨員代表大會的決議。

會上，由鄉(xiāng)黨委書記宣讀《中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十屆委員會關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會的決議（草案）》，組織黨委委員醞釀討論、發(fā)表意見，表決通過決議。

（五）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示（第一次請示）。

1、鄉(xiāng)黨委會做出召開黨員代表大會的決定后，要向縣委呈報《中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)委員會關(guān)于召開第十一次黨員代表大會的請示》及說明。

2、請示的主要內(nèi)容：大會召開的時間；指導(dǎo)思想；主要議程；代表名額、構(gòu)成比例、分配原則；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。

3、請示的時間：按照縣委要求的時限呈報請示。

4、黨員代表大會的代表名額。鄉(xiāng)黨員代表大會的代表名額原則上與上屆保持一致。代表名額共60名。

5、黨員代表大會代表的構(gòu)成比例。領(lǐng)導(dǎo)干部代表占代表總數(shù)的53%左右，專業(yè)技術(shù)人員代表占代表總數(shù)的25%左右，先進模范人物代表占代表總數(shù)的22%左右，婦女代表占代表總數(shù)的22%；少數(shù)民族代表占代表總數(shù)的48%；45歲以下的代表占代表總數(shù)的52%以上。

6、黨員代表大會代表的分配原則。一是把黨員人數(shù)作為分配代表名額的一項重要依據(jù)。二是黨委、紀委負責(zé)人和有關(guān)黨員干部因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位選舉。三是注意代表的先進性與廣泛性。代表選舉單位的劃分、代表名額的分配，由鄉(xiāng)黨委根據(jù)所屬黨組織分布、黨員數(shù)量和工作需要確定，下一級黨組織可分別作為選舉單位。

7、黨委、紀委委員，書記、副書記名額。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)總體上不得超過上屆。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)為7名，黨委副書記配3名，公安派出所、下派掛職干部不占領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。鄉(xiāng)紀委班子由5人組成，黨委副書記兼任紀委書記，配1名專職副書記。

8、候選人差額。鄉(xiāng)黨委、紀委委員候選人差額比例要高于20%。

9、請示中需要明確的選舉辦法。鄉(xiāng)黨委選舉縣、鄉(xiāng)黨代表，黨委和紀委委員，采用差額選舉辦法進行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進行正式選舉。預(yù)選采取分團投票集中計票方式進行。黨員代表大會代表候選人的差額比例多于21%。黨委書記、副書記，紀檢書記、副書記的選舉，采用等額選舉的辦法。

（六）縣委對召開黨員代表大會的請示進行批復(fù)。

（七）成立黨員代表大會籌備工作機構(gòu)。

1、召開黨員代表大會的請示經(jīng)縣委批準后，開始籌備工作。首先成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和鄉(xiāng)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成，下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組和生活組，分工負責(zé)具體籌備工作。

2、各組的任務(wù)：

秘書組：起草大會文件(包括開幕詞、閉幕詞，“兩委”工作報告及決議草案等)；負責(zé)大會期間的記錄及聯(lián)絡(luò)工作，收集大會討論情況；負責(zé)上述會議文件的打印、校對、裝訂及分發(fā)；負責(zé)會議文件的整理歸檔。

組織組：起草召開黨員代表大會的通知；組織指導(dǎo)代表的選舉工 作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；編制代表名冊和代表編組名單；提出大會主席團、秘書長建議名單，以及大會執(zhí)行主席的分組建議名單；提出黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單和候選人的基本情況介紹；起草選舉辦法和填寫選票注意事項的說明，印制選票；安排大會日程，負責(zé)統(tǒng)計到會人數(shù)；起草大會各種會議的主持詞；培訓(xùn)總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人；做好黨委、紀委第一次全體會議選舉的準備和組織工作；負責(zé)上述文件的打印、校對、裝訂及分發(fā)。

會務(wù)組：負責(zé)大會的宣傳教育工作，編寫印發(fā)宣傳資料；負責(zé)代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作；負責(zé)會場布置；負責(zé)邀請、接待上級領(lǐng)導(dǎo)；組織代表報到；收發(fā)會議討論記錄本；通知各次會議與會人員參加會議；負責(zé)會議期間的宣傳報道、環(huán)境布置、照像及文娛活動等。

生活組：負責(zé)安排代表食宿、代表討論地點和會務(wù)用房等事宜；負責(zé)會議用車；負責(zé)安排大會期間的衛(wèi)生保健等事宜；負責(zé)會場秩序和安全保衛(wèi)工作。

（八）成立代表資格審查小組。

在選舉代表前，鄉(xiāng)黨委成立代表資格審查小組。成員由黨委負責(zé)同志及紀委等黨員干部組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。

（九）發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。

召開黨員代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委向所屬黨組織發(fā)出關(guān)于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內(nèi)容包括：召開大會的時間；大會的主要議程：代表名額、構(gòu)成比例、名額分配；代表條件和產(chǎn)生辦法；代表選舉工作完成時間及需報的材料；大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

（十）搞好宣傳教育工作。

鄉(xiāng)黨委發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后，選舉單位通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進行召開黨員代表大會的目的、意義的教育，使廣大黨員明確黨員代表大會的指導(dǎo)思想和重要 意義，自覺認真搞好本職工作，以實際行動迎接黨員代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確行使自己的民主權(quán)利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認真負責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉，保證黨員代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務(wù)。

（十一）組織指導(dǎo)選好代表。

1、加強指導(dǎo)的主要任務(wù)

（1）指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。

（2）指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和代表選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴格按民主程序辦事。

（3）對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進行審查，嚴格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時進行更換。

（4）對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。

2、關(guān)于黨員代表大會代表的產(chǎn)生程序及其各階段應(yīng)注意的事項 黨員代表大會代表產(chǎn)生程序：（1）提出工作方案階段：①選舉單位研究提出代表提名和選舉方案；②征求鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對方案的意見；③召開黨員大會部署代表選舉工作。

（2）代表候選人初步人選推薦提名階段：①選舉單位根據(jù)鄉(xiāng)黨委分配的代表名額和有關(guān)要求，以黨支部為單位組織黨員認真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關(guān)文件，根據(jù)代表條件廣泛醞釀提名；②鄉(xiāng)黨委聽取黨支部第一輪醞釀提名及人選情況匯報，經(jīng)過協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單；③以支部為單位組織黨員對第一輪提出人選進行醞釀討論；④鄉(xiāng)黨委聽取黨支部關(guān) 于代表初步人選醞釀討論及人選情況匯報，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，從黨支部推薦名單中，按照多于代表名額30%以上的比例提出代表候選人初步人選。

（3）代表候選人初步人選考察階段：①鄉(xiāng)黨委制定代表候選人初步人選考察方案。方案包括指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、考察方法、考察程序、考察組組成人員、考察時間；②召開考察工作人員會議，對鄉(xiāng)黨代表候選人初步人選考察工作進行部署；③考察主要任務(wù)：了解考察對象在德、能、勤、績、廉方面的情況，重點了解考察對象在社會各界及農(nóng)牧民群眾中的公認程度以及主要缺點和不足；④考察工作程序：采取張貼等形式在考察對象所在單位發(fā)布考察預(yù)告；采取入戶走訪、個別談話、實地考察、黨員民主評議、查閱資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。談話范圍：本村其他黨員代表、“四老”人員代表、先進模范人物代表、駐村單位、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)普通群眾等；綜合分析考察情況，同考察對象所在單位（村、鄉(xiāng)機關(guān)相關(guān)辦公室）主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見；考察組根據(jù)考察情況，向鄉(xiāng)黨委匯報；鄉(xiāng)黨委就考察后的代表人選統(tǒng)一征求意見：考察對象是農(nóng)牧民黨員、農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)黨員干部的征求鄉(xiāng)紀委、計生站等辦公室（站）的意見，是鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的征求縣紀委、統(tǒng)戰(zhàn)（民宗）、計生等部門的意見；形成考察材料；⑤考察組組成：考察組組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記等擔(dān)任，成員由黨建、精神文明、紀委等辦公室黨員干部組成?？疾旖M下設(shè)若干個考察小組，每小組2人。縣紀委、縣委組織部負責(zé)對考察工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

（4）確定代表候選人預(yù)備人選階段：①代表候選人初步人選考察結(jié)束后，黨支部在聽取鄉(xiāng)黨委考察情況反饋、充分討論的基礎(chǔ)上，按照多于代表名額21%的差額比例提出代表候選人預(yù)備人選建議名單。②采取無記名投票選舉的方式確定代表候選人預(yù)備人選；③向鄉(xiāng)黨委呈報《代表候選人預(yù)備人選名冊》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報告，送鄉(xiāng)黨委審查、批復(fù)；鄉(xiāng)黨委在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取張貼和廣播的形式對代表候選人預(yù)備人選進行公示；④鄉(xiāng)黨委向縣委組織部呈報《代表候選人預(yù)備人選名冊》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報告，送 縣委組織部審查。

（5）選舉產(chǎn)生代表階段。代表候選人預(yù)備人選經(jīng)縣委組織部審查通過、鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，即可選舉產(chǎn)生代表。支部黨員大會選舉代表的主要程序為：

①清點到會黨員人數(shù)。大會主持人向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實際參加大會的黨員人數(shù)，在確認有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四，方可進行選舉。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；自費出國半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；黨員持《流動黨員活動證》外出后，確因特殊情況無法到會的；已經(jīng)回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關(guān)系沒有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實不能到會的；因各種原因，被停止組織生活的。

②通過選舉辦法。選舉辦法由鄉(xiāng)黨員代表大會籌備工作組織組擬制，提交支部黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù)；選舉任務(wù)；提名確定候選人的辦法；選舉的方式、程序；選舉的有效性和有效票的規(guī)定；確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定；填寫選票的注意事項；監(jiān)、計票人的產(chǎn)生辦法；選舉的紀律等。

③推選通過監(jiān)票人，宣布計票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強、作風(fēng)正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是：由全體黨員從本支部中不是候選人的正式黨員中推薦，經(jīng)黨員大會表決通過，一般由三人組成（其中推選一名總監(jiān)票人）。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

④宣布代表候選人名單。

⑤監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。選舉以無記名投票方式進行。代表候選人名單按姓氏筆劃為序排列。黨員填寫選票時，對所列代表候選人，投贊成票的，在候選人名字右邊的空格內(nèi)劃一個“○”；投不贊成票的，在候選人名 字右邊的空格內(nèi)劃一個“×”；如另選他人，可在不同意的候選人名字下邊的空格內(nèi)，用漢字或哈文寫上另選人的姓名。在候選人名字右邊的空格內(nèi)不劃任何符號，即表示棄權(quán)。劃“○”超過應(yīng)選人數(shù)為廢票。每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效，超過無效。填寫選票一律用藍色或黑色鋼筆、圓珠筆填寫，符號要準確，位置要端正。選舉人將選票填寫好后，親自投入票箱。選舉人不能圈寫票的，可由本人委托非代表候選人按選舉人的意志填寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

⑥選舉人填寫選票并按指定順序投票。

⑦監(jiān)、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

⑧計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。

⑨報告被選舉人得票情況。由總監(jiān)票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當(dāng)選人名單，當(dāng)選的代表以姓氏筆劃為序排列。

（6）選舉結(jié)果報批。黨支部按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)黨員代表大會代表，應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委呈報選舉結(jié)果。報告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨員代表大會代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附《代表名冊》、《代表登記表》等。鄉(xiāng)黨委收到報告后，對支部的選舉方式和代表資格進行審查，符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。

3、選舉出席縣黨代會代表產(chǎn)生程序

選舉出席縣黨代會代表與選舉出席鄉(xiāng)黨員代表大會代表工作同時進行。選舉出席縣黨代會代表產(chǎn)生程序：

（1）提出方案階段：①鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣委分配的代表名額、構(gòu)成比例和所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)及工作需要，研究起草鄉(xiāng)選舉出席縣第十二次黨代會代表提名和選舉方案；②就鄉(xiāng)出席縣第十二次黨代會代表選舉工作方案，與縣委組織部當(dāng)面進行溝通，進一步修改完善工作方案；③召開黨委會討論確定代表提名和選舉方案。

（2）代表候選人初步人選提名階段：①以黨支部為單位，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和《關(guān)于推選出席中國共產(chǎn)黨烏魯木齊縣第十二次代表大會代表人選工作的宣傳提綱》等文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想，提高認識。在此基礎(chǔ)上，組織黨員根據(jù)代表條件、名額及構(gòu)成比例廣泛 提名。通過電話聯(lián)系、登門走訪等形式，征求在外流動、行動不便等黨員的意見，努力擴大代表推選的參與面。黨組織和黨員參與率力爭達到100%；②鄉(xiāng)黨委充分聽取黨支部第一輪醞釀提名及人選情況匯報，經(jīng)過協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單；③以黨支部為單位組織黨員對鄉(xiāng)黨委提出的意向性人選進行醞釀討論；④鄉(xiāng)黨委聽取支部關(guān)于代表初步人選醞釀討論及人選情況匯報，按照多于代表名額30%的比例，提出代表候選人初步人選建議名單，并向縣委組織部匯報代表候選人初步人選情況。

（3）代表候選人初步人選考察階段：①縣委組織部研究提出對鄉(xiāng)出席縣第十二次黨代表大會代表候選人初步人選進行考察的安排意見。鄉(xiāng)出席縣第十二次黨代表大會代表候選人初步人選中，領(lǐng)導(dǎo)干部代表人選，由縣委組織部負責(zé)考察；基層一線的代表人選由鄉(xiāng)黨委負責(zé)考察；②按照縣委組織部提出的考察任務(wù)、代表人選條件、考察內(nèi)容要求和方法步驟，對鄉(xiāng)出席縣第十二次黨代表大會代表候選人初步人選（基層一線的代表人選）進行考察?？疾鞎r，對考察工作和考察對象進行預(yù)告。③按照干部管理權(quán)限，就考察后的代表人選（基層一線的代表人選）征求鄉(xiāng)紀委的意見。④考察工作結(jié)束后，向縣委組織部匯報代表初步人選考察情況。用寫實的辦法形成能反映代表候選人初步人選特點的考察材料。

（4）確定代表候選人預(yù)備人選名單和報縣委組織部審查階段：①鄉(xiāng)黨委根據(jù)考察情況，與縣委組織部進行溝通，研究提出代表候選人預(yù)備人選建議名單；②召開鄉(xiāng)黨委會，在充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，按照多于代表名額21%的差額比例，確定代表候選人預(yù)備人選；③向縣委組織部呈報《關(guān)于確定代表候選人預(yù)備人選的情況報告》、《預(yù)備人選名冊》和《登記表》；④縣委組織部批復(fù)后，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取張貼和廣播的方式對代表候選人預(yù)備人選進行公示，公示時間為7天。

（5）代表的選舉產(chǎn)生階段：見黨員代表大會正式會議階段。

（十二）做好代表資格的審查工作。

代表選出后，代表資格審查小組召開會議，聽取鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對代表資格初步審查的匯報，對代表資格進行認真審查。一是代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否 充分發(fā)揚了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額；二是代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告，經(jīng)黨委討論同意后，由代表資格審查小組負責(zé)人向黨員代表大會預(yù)備會議報告，經(jīng)大會審查通過后的代表，獲得正式資格。

（十三）組織醞釀提出下屆黨委、紀委成員候選人預(yù)備人選名單。“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準后，著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。

（1）提出“兩委”組成方案，向所屬黨支部發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是：推薦“兩委”成員候選人名額（含差額）；推薦候選人應(yīng)掌握的原則，如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù)，紀委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù)，“兩委”成員除紀委書記外一般不搞交叉重疊等。推薦方法：采用召開支部黨員會議的形式醞釀提名。

（2）根據(jù)推薦的名單，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨支部和代表（黨員）中進行討論。

（3）組織對候選人初步人選進行考察。黨委、紀委委員，書記、副書記候選人初步人選報縣委考察。

（4）經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合，幾次反復(fù)，最后集中所屬多數(shù)黨支部和代表（黨員）的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預(yù)備人選名單。報經(jīng)縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團和新產(chǎn)生的黨委、紀委第一次全體會議。

（十四）向縣委組織部呈報關(guān)于下屆黨委、紀委組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料（第二次請示）。

鄉(xiāng)黨委向縣委組織部呈報“兩委”委員人選、書記、副書記人選的請示。上報的材料根據(jù)縣委的要求確定，一般有：（1）《關(guān)于中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十一屆委員會和紀律檢查委員會候選人預(yù)備人選的請示》；（2）黨委候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表；（3）紀委委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃 為序排列。

（十五）縣委對“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示進行審查批復(fù)。（十六）起草黨委、紀委工作報告。

1、黨委工作報告在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，由黨委書記負責(zé)。報告初稿形成后，印發(fā)所屬黨支部進行討論，認真聽取所屬黨支部和代表(黨員)的意見，進行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會定稿。紀委工作報告初稿形成后，先召開紀委會討論通過，然后經(jīng)同級黨委會討論定稿。

2、黨委工作報告的主要內(nèi)容包括：（1）回顧和總結(jié)過去的工作。全面總結(jié)上次黨員代表大會到這次黨員代表大會之間黨委的工作，包括肯定成績、找出存在的問題、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）提出今后一個時期總?cè)蝿?wù)和各項具體任務(wù)及完成任務(wù)的措施。（3）號召廣大黨員和人民群眾緊密團結(jié)起來，為完成黨和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標而努力。工作報告要有明確的指導(dǎo)思想；要突出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)加強黨的建設(shè)與思想政治工作；要體現(xiàn)板房溝鄉(xiāng)的特點；要堅持群眾路線，認真調(diào)查研究。

3、紀委工作報告的主要內(nèi)容包括：（1）回顧過去的工作。主要是在同級黨委和上級紀律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護黨的章程和其他重要的規(guī)章制度，協(xié)助黨委整頓黨風(fēng)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，進行黨紀黨風(fēng)教育等方面所做的工作、取得的成績及存在的問題。（2）總結(jié)紀律檢查工作的基本經(jīng)驗。（3）提出紀律檢查工作的主要任務(wù)及措施。

（十七）成立黨費審查小組，對黨費進行審查并寫出報告。

1、在黨員代表大會召開之前，黨委要成立黨費審查小組，成員一般由紀委和負責(zé)財務(wù)的黨員干部、所屬黨組織負責(zé)人組成。其主要任務(wù)是：按照縣委的規(guī)定，對黨費的收繳、使用和管理情況進行審查，寫出黨費收繳、使用和管理情況的審查報告，并負責(zé)向黨員代表大會預(yù)備會議報告。

2、審查的主要內(nèi)容是：管理制度是否健全、落實；收繳手續(xù)是否完備；賬目是否清楚，單據(jù)是否完備；使用支出是否符合規(guī)定。

3、審查的程序是：（1）負責(zé)黨費管理的同志做好準備，并向黨費 審查小組匯報黨費收繳、使用和管理情況。（2）審查小組按照審查內(nèi)容進行審查。（3）審查后，寫出黨費收繳、使用和管理情況的報告，經(jīng)黨委討論同意后，由黨費審查小組負責(zé)人向大會預(yù)備會議報告，大會表決通過。

4、黨費審查報告的主要內(nèi)容：（1）黨費收繳、使用和管理工作的基本情況。包括對黨費收繳、使用和管理工作的基本評價；做了哪些工作，取得哪些成績；黨費收支的具體情況；這方面的經(jīng)驗或體會。（2）黨費收繳、使用和管理工作中存在的問題和主要原因。（3）改進和加強黨費收繳、使用、管理工作的具體意見和措施。

（十八）提出有關(guān)名單，編制代表名冊。

1、主要有：（1）提出大會主席團和秘書長建議名單；（2）提出大會執(zhí)行主席團分組名單；（3）提出大會副秘書長名單；（4）編制代表名冊；（5）劃分代表組，提出代表編組名單。

2、大會主席團的職責(zé)。大會主席團是黨員代表大會的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé)是：（1）按照大會預(yù)備會議通過的議程主持大會；（2）組織代表審議黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，并根據(jù)多數(shù)代表的意見對報告進行修改；（3）提出并組織代表審議選舉辦法；（4）提出需提交黨員代表大會進行選舉的有關(guān)候選人建議人選，并根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，主持大會選舉；（5）起草黨員代表大會的有關(guān)決議草案，提請大會審議通過；（6）討論決定代表大會的有關(guān)重大問題；（7）各委托一名新當(dāng)選的委員主持新一屆黨的委員會、紀律檢查委員會第一次全體會議。凡是有關(guān)代表大會的重大問題都要經(jīng)主席團集體討論決定。

3、大會主席團的組成原則與產(chǎn)生辦法。以有利于討論決定重大問題，保證黨員代表大會順利進行，以及精干、高效的原則，人數(shù)一般可掌握在代表人數(shù)的10%左右。主席團一般由黨委委員和人大的主要負責(zé)人，新一屆黨的委員會委員和紀委書記、副書記候選人預(yù)備人選，各代表組組長組成。同時，還要有適當(dāng)數(shù)量的有代表性的老黨員和黨員先進人物代表參加。大會主席團成員由黨的委員會或各代表組，從代表中提名，提交大會預(yù)備會議表決通過。

4、大會秘書長的職責(zé)及產(chǎn)生辦法。秘書長是黨員代表大會期間日 常工作的組織者。其職責(zé)是：（1）主持召開第一次主席團全體會議；（2）協(xié)助大會主席團處理主席團日常事務(wù)；（3）在主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)處理大會期間的事務(wù)性工作；（4）領(lǐng)導(dǎo)大會秘書處，簽發(fā)會議的各種文件。大會秘書長由黨的委員會在代表中提名，經(jīng)代表醞釀討論后，在大會預(yù)備會議上表決通過。大會秘書長一般由負責(zé)籌備黨員代表大會工作的黨委副書記擔(dān)任。代表大會根據(jù)工作需要，可以設(shè)副秘書長1-3名。副秘書長協(xié)助秘書長工作，其主要職責(zé)是：及時組織收集代表討論醞釀的《報告》、“兩委”候選人名單、選舉辦法、大會決議等意見；協(xié)助秘書長做好有關(guān)工作，按照大會日程安排，處理有關(guān)事宜。大會副秘書長由黨的委員會提名，經(jīng)大會主席團第一次全體會議表決通過。大會副秘書長應(yīng)是黨員代表大會代表，因工作需要，不是代表的正式黨員也可以擔(dān)任。

5、大會執(zhí)行主席的職責(zé)及產(chǎn)生辦法。一般由大會主席團成員輪流擔(dān)任。大會執(zhí)行主席的主要職責(zé)是按照大會日程主持會議。代表大會執(zhí)行主席分組應(yīng)根據(jù)大會日程，以及舉行全體代表會議的次數(shù)來確定。大會執(zhí)行主席分組名單由黨的委員會提名，在大會主席團第一次全體會議上表決通過。

6、列席人員確定的原則：（1）不是代表的黨的委員會委員，紀律檢查委員會委員；（2）不是代表的同級黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部；（3）不是代表的下一級黨組織的主要負責(zé)人等。

（十九）做好黨員代表大會材料準備。

（1）起草大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀委工作報告的決議；（2）起草大會議程和日程安排；（3）起草大會選舉辦法（草案）和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注意事項的說明，選舉工作的主持詞；（4）提供黨委委員、紀律委員候選人建議名單及候選人情況介紹；（5）提供黨委書記、副書記和紀委書記、副書記候選人建議名單及選舉辦法（草案）；（6）起草上屆黨委負責(zé)同志在代表組召集人會議上的講話稿；（7）起草預(yù)備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞；（8）提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告、清點人數(shù)報告單、領(lǐng)發(fā)選票報告單等樣式；（9）起草大會須知。

（二十）召開黨委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作。籌備工作基本結(jié)束后，召開黨委會，聽取籌備工作情況匯報；審議：黨委、紀委的工作報告；代表資格審查報告；黨費收繳、使用和管理情況的報告；大會議程和日程安排；大會主席團和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組建議名單；列席人員、邀請人員名單；黨委、紀委委員候選人預(yù)備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委委員、書記、副書記和紀委書記、副書記預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務(wù)工作中的有關(guān)事項。會后，即可以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨員代表大會的通知。

（二十）做好臨開會前的準備工作。主要有：（1）打印大會各種文件材料，并將有關(guān)材料裝袋；（2）制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人、計票人佩條；（3）準備票箱等選舉用具；（4）布置大會會場。布置大會會場總的原則是：莊嚴隆重，樸素大方。一般應(yīng)在大會主席臺正中懸掛由中央組織部指定企業(yè)制作的標準黨徽，兩側(cè)各布五面紅旗，紅旗下擺若干松柏。主席臺上可擺適當(dāng)花卉盆景。主席臺臺口上方可懸掛紅底白字的大會會標(即“中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會”)。主席臺對面，懸掛一幅反映大會主題橫標。會標和橫標字體用長宋體。（5）向代表發(fā)出報到時間、地點通知；（6）聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo)；（7）落實代表食宿、醫(yī)療、文娛活動、會務(wù)用車等安排；（8）組織接待代表報到。

二、預(yù)備會議階段

（一）召開各代表組召集人會議。

1、代表報到后，應(yīng)及時召開代表組召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是：（1）簡要匯報大會的籌備工作情況；（2）對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況及其他有關(guān)確認事項進行說明；（3）布置各代表組推選正副組長；（4）向代表提出開好大會的有關(guān)要求。

2、會前，提供會議主持人講話稿。同時將代表名冊、代表組編組名單、代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況的報告發(fā)給上屆黨委委員和各代表組，并發(fā)給各代表組記錄本。

（二）召開各代表組會議。

1、代表組召集人會議結(jié)束后，各代表組分別召開會議。主要內(nèi)容是：（1）傳達代表組召集人會議的內(nèi)容；（2）推選代表組正副組長；（3）審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告；（4）醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。

2、各代表組會議結(jié)束后，由大會秘書處負責(zé)收集代表組討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見，及時進行調(diào)整修改，然后提交大會預(yù)備會議通過。對選出的代表組正副組長經(jīng)確認后，由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表組和有關(guān)人員。

（三）召開大會預(yù)備會議。

大會預(yù)備會議由上屆黨委主要負責(zé)同志主持。主要內(nèi)容是：（1）報告大會籌備工作情況；（2）通過代表資格審查報告；（3）通過大會主席團和秘書長名單；（4）通過大會議程；（5）通過黨費收繳、使用和管理情況的報告；（6）宣布有關(guān)事項。

1、開會時，上屆黨委成員在主席臺就坐，代表和列席人員按指定的座席就坐。會前，將大會主持詞和需要大會通過的主席團名單、秘書長名單、大會議程提供給主持人；將大會籌備工作的情況報告、代表資格審查報告和黨費收繳、使用和管理情況的報告提供給報告人。

2、預(yù)備會議結(jié)束后，將通過的報告、名單(去掉“建議”二字)、議程(去掉“草案”二字)，在其標題下加上“(××年×月×日，中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會預(yù)備會議通過)”字樣，及時印發(fā)各代表團組(如提出修改意見，修改后再印發(fā))。同時，將代表證、列席證、工作人員證分別發(fā)給代表、列席人員和工作人員，在大會期間佩帶。

（四）召開主席團第一次會議。

1、主席團和秘書長產(chǎn)生后，召開主席團第一次會議，主要議程有：（1）明確大會主席團的任務(wù)；（2）通過大會執(zhí)行主席分組名單；（3）通過大會副秘書長名單；（4）通過大會日程；（5）通過其他需要確定的事項。

2、會前，將會議主持詞提供給秘書長，將大會執(zhí)行主席分組建議名單、大會副秘書長名單和大會日程發(fā)給主席團各成員。會后，將通 過的上述名單(去掉“建議”二字)，在大會日程的標題正文加上“(×××年×月×日，中國共產(chǎn)黨板房溝鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會預(yù)備會議通過)”字樣，及時印發(fā)各代表組和有關(guān)人員(如提出修改意見，修改后再印發(fā))。

三、正式會議階段

（一）舉行黨員代表大會開幕式。

1、經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應(yīng)參加這次大會。

2、黨員代表大會開幕式的主要程序是：

（1）清點到會代表人數(shù)后，大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出說明（應(yīng)到會代表數(shù)，實到會代表數(shù)，大會是否符合法定人數(shù)，能否開會等）；公布這次大會執(zhí)行主席名單，對上級領(lǐng)導(dǎo)和參加大會的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎；

（2）宣布黨員代表大會開幕；（3）全體起立，奏《國歌》；

（4）主席團一名成員（一般由上屆黨委的負責(zé)同志）致開幕詞；（5）上級領(lǐng)導(dǎo)講話；

（6）上屆黨委負責(zé)同志做工作報告，紀委負責(zé)同志做紀委工作報告；

（7）宣布休會。

（二）各代表組召開會議，審議黨委、紀委工作報告等。

組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告，審議黨費收繳使用報告。審議黨的委員會的工作報告，一般以黨員代表大會代表組為單位，組織代表討論、發(fā)表意見和建議。會議由代表組長主持，黨員代表大會主席團成員一般應(yīng)回到所在代表組參加討論。各代表組應(yīng)有專人記錄，并對本代表組的討論情況進行綜合整理，送黨員代表大會秘書處，供出簡報或快報選用。審議黨的紀律檢查委員會的工作報告可以結(jié)合審議黨的委員會的工作報告一并考慮。黨員代表大會審議黨費收繳、使用和管理情況的報告，列入黨員代表大會文件以書面形式提請黨員代表大會審議。

（三）召開大會主席團第二次會議。會議議題是：（1）討論通過大會選舉辦法（草案）；（2）討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員和出席縣黨代會代表候選人預(yù)備人選名單；（3）布置推選監(jiān)票人；（4）聽取各代表組審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報；（5）審議通過關(guān)于上屆黨委、紀委工作報告的決議（草案）。

會前，要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法（草案）、“兩委”委員、出席縣黨代會代表候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報告的決議（草案）發(fā)給主席團成員。主席團會議通過后，及時印發(fā)各代表組討論，然后提交大會通過。

（四）組織黨委委員、紀委委員候選人預(yù)備人選與代表見面。

1、為了使代表對“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外，召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選向代表作簡要發(fā)言，自我介紹姓名、簡歷，表明目的、意義和今后工作努力方向。

2、會前要做好候選人預(yù)備人選的思想工作，講明目的、意義，要求他們做好準備。

3、見面會完后，繼續(xù)分組討論選舉辦法（草案）、醞釀討論“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單、審議關(guān)于“兩委”工作報告的決議（草案）。

（五）召開大會主席團第三次會議。

1、各代表組會議結(jié)束后，召開主席團第三次會議。主要議程是：（1）聽取各代表組討論選舉辦法（草案）、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選和醞釀出席縣黨代會代表候選人預(yù)備人選名單的情況匯報；（2）審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，確定計票人名單；（3）聽取各代表組審議關(guān)于“兩委”工作報告決議（草案）的情況匯報。

2、會后，要抓緊下列工作，做到責(zé)任到人：（1）印制選票，并清點、包裝好；

（2）準備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人的標志佩帶；（3）培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人；（4）準備好票箱、封條、剪刀；

（5）準備好計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告和清點人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報告單等表格用紙。

（六）大會預(yù)選。

主席團第三次會議結(jié)束后，召開大會進行預(yù)選。預(yù)選采取分團投票集中計票方式進行。

（七）召開大會主席團第四次會議。

預(yù)選計票后，召開大會主席團第四次會議。主要議程是：聽取總監(jiān)票人報告預(yù)選計票結(jié)果；確定“兩委”委員正式候選人名單及出席縣黨代會的代表正式候選人。

（八）大會正式選舉。

黨員代表大會選舉的程序一般是：

（1）清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應(yīng)參加大會的代表數(shù)和實際參加大會的代表數(shù)。在確認有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四后，方可實施選舉。

（2）通過大會選舉辦法；

（3）通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布大會計票人名單。（4）宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單。

（5）監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項。

（6）選舉人填寫選票，并在工作人員的引導(dǎo)下進行投票。（7）監(jiān)票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效。（8）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。

（9）報告被選舉人得票情況。由總監(jiān)票人向大會主席團報告和大會報告，并由執(zhí)行主席向大會宣布當(dāng)選人名單。

（九）召開主席團第五次會議。

計票結(jié)束后，召開主席團第五次會議。主要議程是：

（1）聽取總監(jiān)票人報告大會選舉計票結(jié)果，確認“兩委”委員名單及出席縣黨代會的代表名單；

（2）確定“兩委”第一次全體會議主持人。

（十）舉行黨員代表大會閉幕式。主要議程是：

（1）通過關(guān)于黨委工作報告的決議；（2）通過關(guān)于紀委工作報告的決議；（3）致閉幕詞；

（4）全體起立，奏《國際歌》；（5）宣布黨員代表大會閉幕。

四、黨的基層委員會（紀律檢查委員會）

第一次全體會議選舉工作流程

黨員代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，紀委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，選舉產(chǎn)生的紀委書記和副書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。

主要流程是：

（一）召開紀委第一次全體會議。

會前，將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單交會議主持人，準備好選票。選舉結(jié)束后，要立即寫出選舉結(jié)果報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

（1）清點到會委員人數(shù)，主持人報告應(yīng)到會委員人數(shù)和實到委員人數(shù)，確認是否可以進行選舉。

（2）討論并通過選舉辦法。

（3）黨的委員會負責(zé)人作關(guān)于新一屆紀委書記、副書記候選人預(yù)備人選名單的說明。

（4）醞釀討論候選人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單。

（5）推選監(jiān)票人，指定計票人。

（6）監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票，主持人說明填寫選票的注意事項。

（7）填寫選票，投票。

（8）清點選票，確認選舉是否有效。（9）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。

（10）監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單，并提交黨的委員會第一次全體會議通過。

（11）通過黨的紀律檢查委員會的有關(guān)決議。（12）新當(dāng)選的紀律檢查委員會書記講話。

（二）召開黨委第一次全體會議。

會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。

會前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告送交會議主持人；準備好選票。

黨的委員會第一次全體會議的程序一般是：

（1）清點到會委員人數(shù)，主持人報告應(yīng)到會委員人數(shù)和實到會委員人數(shù)，確認是否可以選舉。

（2）討論并通過選舉辦法。

（3）黨的委員會負責(zé)同志作新一屆黨的委員會書記、副書記候選人預(yù)備人選名單的說明。

（4）醞釀討論候選人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單。

（5）推選監(jiān)票人，推定計票人。

（6）監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票，主持人說明填寫選票的注意事項。

（7）填寫選票，投票。

（8）清點選票，確認選舉是否有效。（9）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。

（10）監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單。（11）通過黨的紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記。

（12）通過黨的委員會有關(guān)決議。

（13）新當(dāng)選的黨的委員會書記講話。

（三）向縣委呈報關(guān)于黨員代表大會、“兩委”一次全體會議和出席縣黨代 會代表情況的報告。

黨委、紀委第一次全體會議結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委向縣委呈報關(guān)于召開黨員代表大會和黨委、紀委第一次委員會議選舉結(jié)果、關(guān)于委員排序的請示以及出席縣黨代會代表情況的報告。

報告的主要內(nèi)容是：（1）黨員代表大會召開的情況和選舉的情況。包括開會的時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)，選舉結(jié)果，當(dāng)選的“兩委”委員和書記、副書記獲得票數(shù)等。

（2）需要報縣委備案的“兩委”委員名單。（3）需要報縣委批準的書記、副書記名單。

（4）需要報縣委審批的《關(guān)于選舉產(chǎn)生板房溝鄉(xiāng)出席中國共產(chǎn)黨烏魯木齊縣第十二次代表大會代表的情況報告》、《代表名冊》和《登記表》。

（四）做好落選人的思想工作。

黨員代表大會閉幕后，黨委要及時做好落選人的思想工作。一是要教育他們正確對待差額選舉，明確作為黨員干部，必須適應(yīng)黨內(nèi)民主生活，自覺接受廣大黨員的選擇，必須帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主。二是要教育他們正確對待自己，明確實行差額選舉，就必然會有落選的，這是黨內(nèi)政治生活中的一種正?，F(xiàn)象。三是要充分肯定他們的成績，使他們明確認識到自己能在選舉中作為候選人，這本身就體現(xiàn)了廣大黨員和黨組織的信任；既要看到自己的成績，也要看到自己存在的差距，積極進取，努力工作，為實現(xiàn)黨員代表大會提出的各項任務(wù)做出自己的貢獻。四是要妥善安排他們的工作，更好地發(fā)揮他們的積極性。

（五）做好黨員代表大會文件、資料的歸檔工作。

主要內(nèi)容是：按照檔案管理工作的規(guī)定，將具有保存和參考價值的文件、資料進行整理，立卷歸檔。屬于反映同一方面的問題的歸在一個卷內(nèi)，如請示、報告、批復(fù)，黨委、紀委候選人預(yù)備人選名單及登記表，選舉辦法、選舉結(jié)果等；也可按照時間順序和工作程序進行歸類組卷。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員代表大會換屆流程示意圖（精選）

黨委換屆試點工作流程圖

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子推選產(chǎn)生工作流程圖

（三）黨員代表大會會議組織工作流程圖

（四）

第三篇：基層黨委換屆流程

基層黨委換屆流程

（一）黨委會研究換屆改選工作并作出決議，向上級黨組織提出關(guān)于換屆請示

（二）換屆改選前的準備工作

1.上級黨組織批復(fù)同意后，召開黨委（紀委）會，總結(jié)本屆黨委（紀委）工作，起草《黨委（紀委）工作報告》擬定《換屆改選日程安排》及《選舉辦法》。

2.召開支部書記會議，布置換屆改選工作。

3.召開支部黨員大會上，傳達黨委關(guān)于換屆改選工作的計劃和要求；討論《選舉辦法》；討論、醞釀黨委（紀委）預(yù)選候選人名單。

4.召開支部書記會議，聽取各支部討論、醞釀預(yù)選候選人的意見。

5.召開各種形式的會議，征求黨員對黨委（紀委）工作報告的意見，根據(jù)黨員的意見修改黨委工作報告。

6.印制選票。布置會場，準備投票箱，確定和培訓(xùn)選舉工作人員。

（三）開黨員大會或黨員代表大會的預(yù)備會

1.討論黨委（紀委）的工作報告，提出修改意見；

2.表決通過《選舉辦法》，進行預(yù)選；

3.召開黨委會、總結(jié)黨委（紀委）換屆預(yù)選情況，審查確定黨委（紀委）正式候選人名單；填寫黨委（紀委）候選人得票數(shù)

1局面報告，一并將情況報上級黨組織同意后，轉(zhuǎn)入正式選舉。

（四）召黨員大會或黨員代表大會進行選舉

（五）新當(dāng)選的黨委（紀委）召開全體會議，無記名投票選舉黨委（紀委）正副書記

（六）向上級呈報《換屆改選情況報告》

報告內(nèi)容：換屆改選概況、方法和步驟；黨委（紀委）正、副書記及和會分工，每個人的得票數(shù)及推選書記、副書記的票數(shù)

（七）將換屆改選工作的文書、選票等材料封存歸檔

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會換屆工作報告

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會換屆工作報告

--在中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第三次黨員代表大會上

各位代表：

現(xiàn)在：我代表中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉(xiāng)本屆黨委自2001年10月18日選舉產(chǎn)生，任期三年，但根據(jù)中央省委的有關(guān)文件精神，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉(xiāng)本屆黨委經(jīng)過精心籌措，并根據(jù)縣委同意定于本日在此召開中國共產(chǎn)黨青朗鄉(xiāng)第三次黨代會。鄉(xiāng)本屆黨委成員選舉產(chǎn)生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設(shè)13個支部，其中農(nóng)村支部9個，機關(guān)支部4個，共有黨員x名，其中農(nóng)村黨員x名，機關(guān)黨員x名。

五年來，鄉(xiāng)本屆黨委在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出發(fā)展主題，圍繞中國共產(chǎn)黨青朗鄉(xiāng)第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的總體目標，一班人團結(jié)拼搏、開拓進取，大力推進山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)步伐，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、鄉(xiāng)域經(jīng)濟穩(wěn)定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為目標，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還林、長防生態(tài)林建設(shè)契機，圍繞“生態(tài)興縣”戰(zhàn)略，深化山地綜合開發(fā)，深化林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，大造速生產(chǎn)工業(yè)原料林，為長足的經(jīng)濟發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。鼓勵、扶助、引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙等的任何工作，開展多種經(jīng)營。正確引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力輸出和轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加群眾收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟增長點，拓展增收渠道，全鄉(xiāng)經(jīng)濟不斷走向繁榮。（本篇文章來源于*范文搜 fwsir.com-百度直接輸入“范文搜”第一個網(wǎng)站便是）農(nóng)民人均可支配收入2005年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉(xiāng)儲蓄存款總數(shù)，2005年與2001年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五年來，圍繞構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務(wù)條件等建設(shè)朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪災(zāi)中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經(jīng)過維修、恢復(fù)了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于2002年開工以來已基本修通，青黃公路于2005年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復(fù)，其他村級公路建設(shè)項目也得到扎實推進，全鄉(xiāng)交通狀況明顯改善。通訊建設(shè)取得了突破性進展，在2004年1月28日建成了移動電話青朗直發(fā)站的基礎(chǔ)上，于2005年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉(xiāng)9個村已有6個村真正實現(xiàn)了拉線到戶的程控電話。全鄉(xiāng)程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設(shè)施建設(shè)的加強和通訊工具的增加，為促進當(dāng)代信息經(jīng)濟的發(fā)展提供著堅實的保障。文教設(shè)施建設(shè)，重點是教育，2001年8月鄉(xiāng)黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學(xué)學(xué)生宿舍。飲用水安全工作建設(shè)深入實施，改建了集鎮(zhèn)自來水廠，實施并完成了鄉(xiāng)政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。2001年和2005年對政府辦公樓及辦公設(shè)施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務(wù)質(zhì)量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農(nóng)村改革成效顯著，2002年農(nóng)村稅費改革，取消了農(nóng)民上交等，減輕了農(nóng)民負擔(dān)達20；2004年降低了農(nóng)業(yè)稅率，本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農(nóng)民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；2005年除了農(nóng)業(yè)稅，取消了除煙草稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，而且，國家還加大了對種糧農(nóng)民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合環(huán)境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業(yè)全面發(fā)展。人口計劃生育保持著良好的態(tài)勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質(zhì)教育、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強了鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。其他各項社會事業(yè)都取得了較大發(fā)展。

五年來，本屆黨委面對區(qū)域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn)，團結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全鄉(xiāng)黨

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會換屆工作報告

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會換屆工作報告

--在中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第三次黨員代表大會上

各位代表：

現(xiàn)在：我代表中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉(xiāng)本屆黨委自2001年10月18日選舉產(chǎn)生，任期三年，但根據(jù)中央省委的有關(guān)文件精神，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉(xiāng)本屆黨委經(jīng)過精心籌措，并根據(jù)縣委同意定于本日在此召開中共青朗鄉(xiāng)第三次黨代會。鄉(xiāng)本屆黨委成員選舉產(chǎn)生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設(shè)13個支部，其中農(nóng)村支部9個，機關(guān)支部4個，共有黨員x名，其中農(nóng)村黨員x名，機關(guān)黨員x名。

五年來，鄉(xiāng)本屆黨委在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出發(fā)展主題，圍繞中共青朗鄉(xiāng)第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的總體目標，一班人團結(jié)拼搏、開拓進取，大力推進山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)步伐，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、鄉(xiāng)域經(jīng)濟穩(wěn)定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為目標，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還林、長防生態(tài)林建設(shè)契機，圍繞“生態(tài)興縣”戰(zhàn)略，深化山地綜合開發(fā)，深化林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，大造速生產(chǎn)工業(yè)原料林，為長足的經(jīng)濟發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。鼓勵、扶助、引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙等的任何工作，開展多種經(jīng)營。正確引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力輸出和轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加群眾收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟增長點，拓展增收渠道，全鄉(xiāng)經(jīng)濟不斷走向繁榮。（本篇文章來源于*好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文”第一個網(wǎng)站便是）農(nóng)民人均可支配收入2005年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉(xiāng)儲蓄存款總數(shù)，2005年與2001年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五年來，圍繞構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務(wù)條件等建設(shè)朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪災(zāi)中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經(jīng)過維修、恢復(fù)了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于2002年開工以來已基本修通，青黃公路于2005年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復(fù)，其他村級公路建設(shè)項目也得到扎實推進，全鄉(xiāng)交通狀況明顯改善。通訊建設(shè)取得了突破性進展，在2004年1月28日建成了移動電話青朗直發(fā)站的基礎(chǔ)上，于2005年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉(xiāng)9個村已有6個村真正實現(xiàn)了拉線到戶的程控電話。全鄉(xiāng)程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設(shè)施建設(shè)的加強和通訊工具的增加，為促進當(dāng)代信息經(jīng)濟的發(fā)展提供著堅實的保障。文教設(shè)施建設(shè)，重點是教育，2001年8月鄉(xiāng)黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學(xué)學(xué)生宿舍。飲用水安全工作建設(shè)深入實施，改建了集鎮(zhèn)自來水廠，實施并完成了鄉(xiāng)政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。2001年和2005年對政府辦公樓及辦公設(shè)施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務(wù)質(zhì)量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農(nóng)村改革成效顯著，2002年農(nóng)村稅費改革，取消了農(nóng)民上交等，減輕了農(nóng)民負擔(dān)達20；2004年降低了農(nóng)業(yè)稅率，本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農(nóng)民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；2005年除了農(nóng)業(yè)稅，取消了除煙草稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，而且，國家還加大了對種糧農(nóng)民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合環(huán)境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業(yè)全面發(fā)展。人口計劃生育保持著良好的態(tài)勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質(zhì)教育、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強了鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。其他各項社會事業(yè)都取得了較大發(fā)展。

五年來，本屆黨委面對區(qū)域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn)，團結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員