第一篇：深圳巴士集團關于《市交通運輸委關于征求2014年度公交服務質(zhì)量考核結(jié)果意見的通知》復函

深圳巴士集團關于《市交通運輸委關于征求2014年度公交服務質(zhì)量考核結(jié)果意見的通知》的復函

深圳市交通運輸委員會：

收悉貴委《市交通運輸委關于征求2014年度公交服務質(zhì)量考核結(jié)果意見的通知》后，我司領導高度重視，立即組織相關職能部室認真閱研，現(xiàn)將相關意見反饋如下：

一、相關考核指標復議申請

（一）“服務設施”中“設備投入情況”扣分復議申請 “服務設施”中“設備投入情況”巴士集團考核扣3.67分，對該指標扣分復議申請說明如下：

1、“設備投入情況”考核的是符合深標車載調(diào)度終端的在線情況。

根據(jù)交委2013年相關會議及文件精神（詳見附件1），要求公交企業(yè)全覆蓋安裝深標車載調(diào)度終端，并對在線情況納入考核?！?014年度公交服務質(zhì)量考核指標體系》中“設備投入情況”中也規(guī)定“以交委下達的年度或季度計劃為準，投入標準按照計劃提出的相關技術要求執(zhí)行”。因此，2014年度“設備投入情況”考核指標針對的應是符合深標車載調(diào)度終端的在線情況。

2、按交委相關文件要求時限之前全覆蓋安裝符合深標車載調(diào)度終端的應免予考核。

根據(jù)交委2014年7月《關于推進公交車輛符合深圳標準車載調(diào)度終端安裝及監(jiān)控工作的通知》（詳見附件2）的文件要求，各公交企業(yè)應于2014年11月30日前實現(xiàn)深標車載調(diào)度終端全覆蓋安裝。我司嚴格按交委要求開展深標設備安裝和調(diào)度平臺建設工作，排除困難在行業(yè)內(nèi)率先按時完成了深標車載調(diào)度終端設備全覆蓋，起到了示范帶頭作用。建議在2014年11月30日時間節(jié)點之前全覆蓋安裝深標車載調(diào)度終端的“設備投入情況”考核指標免予考核。

3、交委平臺及設備一直處于開發(fā)調(diào)試階段，平臺穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)準確性有待完善，不能以此作為考核依據(jù)。

智能調(diào)度是新生事物，其建設不是一蹴而就的。交委平臺和我司平臺至今仍在建設完善之中，雙方平臺均存在不穩(wěn)定性，在對接中也時常出現(xiàn)上線數(shù)據(jù)存在差異而影響上線率的情況，我司一直支持交委平臺建設并積極配合逐步解決相關技術性問題。因此，建議在交委平臺建設完成并穩(wěn)定運作之前應免予“設備投入情況”在線情況的考核，以體現(xiàn)考核的合理性和嚴謹性。

綜上，希望貴委對“設備投入情況”這一指標進行合理考核，對2014年11月30日前全覆蓋安裝深標車載調(diào)度終端的應免予考核，給予我司該項考核指標年度滿分6分。

(二)“經(jīng)營管理”中“線路開設和調(diào)整”扣分復議申請 “經(jīng)營管理”中“線路開設和調(diào)整”巴士集團考核扣0.4分，由于我司M444、M445、M454等3條線路配車數(shù)與交委線路批文不符（配車數(shù)少于交委批文規(guī)定）被考核。

我司按《市交通運輸委關于調(diào)整324線等30條公共汽車線路和取消B857線等9條公共汽車線路的通知》（交委深交業(yè)【2014】125號）文件要求，于2014年12月27日開通M441、M444、M445、M454等4條干線，M441、M444、M445、M454線路交委批文規(guī)定的配車數(shù)分別為：12臺、10臺、11臺、15臺。為給市民提供優(yōu)質(zhì)的公交服務，線路開通前我司對這4條干線進行了專項客流調(diào)查，依據(jù)客流調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)M441線由于途經(jīng)梅林片區(qū)及福田口岸客流量遠大于同步開通的M444、M445、M454線路，且這3條線路開通前幾個月尚屬客流培育期，經(jīng)與西部交通局溝通，我司從M444、M445、M454等3條線路各抽調(diào)1臺車投放至M441線運營，以滿足M441線市民的乘車需求，致M441線配車數(shù)15臺比交委線路批文多3臺，而M444、M445、M454等3條線路配車數(shù)少于交委線路批文，我司計劃7月份采購的新增車輛到位后，將及時增加上述3條線路運力，請交委對該項指標的考核酌情給予減免。

（三）“加分項目”中“媒體表揚或正面報道”、“政府部門表彰或表揚”復議申請

根據(jù)貴委考核意見，我司提交的“媒體表揚或正面報道”加分申請的9項未被采納，依據(jù)貴委以往對正面報道的認定情況和正常理解，應將優(yōu)化線路、普及WIFI、開通定制班車等3項改善公交服務的報道以及放棄團聚堅守崗位賴遠云事跡等3項傳遞公交正能量的報道予以認定為正面報道，給予相應加分。同時，我司新增申請將引發(fā)“扶不扶”全城大討論的馬愛平事跡、“獻血狀元陳小青”事跡認定為正面報道，給予相應加分。新增申請將深圳市公安局公交分局“關于表彰2014年度公共交通運輸企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進集體和先進個人的決定”予以認定為“政府部門表彰或表揚”，給予相應加分。具體項目與理由請詳見《巴士集團2014年度公交服務質(zhì)量考核“加分項目”考核復議申請書》（附件3）及《關于表彰2014年度公共（軌道）交通運輸企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進集體和先進個人的決定》（附件4）。

（四）“扣分項目”中“責令整改次數(shù)”扣分復議申請 “扣分項目”中“責令整改次數(shù)”考核我司“第二分公司共計有485臺車輛未完成交警部門的年審”被東部交通局開具整改通知書勒令整改，導致扣2分。經(jīng)我司查證，該項扣分有不合理之處，主要原因如下：

1、營運車輛未按期年審屬整個公交行業(yè)問題，非巴士集團一家存在。由于深圳市車輛管理所2013年下半年改變車輛驗審方式，從而導致深圳整個公交行業(yè)（包括東部公交和西部公汽）有大量營運車輛因車架號模糊而無法通過驗審。其后，我司及屬下各分公司均多次與市車輛管理所及市交委進行溝通，但始終無法達成解決方案。隨后我司于2014年1月15日以正式文件上報深圳市交委，希望能協(xié)調(diào)辦理車輛年審事宜（詳見附件5、6）。深圳市交委接到我司請示后高度重視，于2014年1月22日組織市交警局、巴士集團召開了協(xié)調(diào)會，會上市交委和交警局表示將積極配合巴士集團完成車輛年審工作，并要求我司限期完成所有車輛的年審工作，隨后我司已按要求完成了所有車輛年審。在車輛延期年審期間，我司一直嚴格按照標準對車輛進行維護保養(yǎng)，并按要求在法定檢測站進行檢測，確保了車輛未因技術原因造成任何交通事故。

2、東部交通局是在我司要求協(xié)調(diào)處理并在我司積極溝通處理期間下達的整改通知，非巴士集團主觀不作為。2013年年底，東部交通局到我司第二分公司走訪，第二分公司向其反映車輛因車架號模糊未能按期年審事件，希望東部交通局能反映給市交委，并以交委名義組織協(xié)調(diào)處理。隨即，東部交通局為加快完成車輛年審工作，于2014年1月10日以“第二分公司共計有485臺車輛未完成交警部門的年審”為由給第二分公司下達了整改通知書（詳見附件7）。

綜上所述，車輛未按期年審屬深圳公交行業(yè)共性問題，非我司主觀原因造成，且在市交委、東部交通局及交警局的大力支持下，我司已按期完成了車輛年審工作，故我司認為深圳市交委對“第二分公司共計有485臺車輛未完成交警部門的年審”項目作扣2分處理有不合理之處，希望深圳市交委能本著實事求是的態(tài)度予以減免處理。

二、相關建議

（一）“設備投入情況”考核指標主要是針對深標車載調(diào)度終端的投入情況進行考核，我司認為不應用“上線率”考核代替“設備投入情況”考核，應按各企業(yè)實際的深標設備采購和安裝情況進行考核。

（二）希望《深圳市公交特許經(jīng)營企業(yè)服務質(zhì)量考核指標體系》中相關指標的評分辦法能在企業(yè)執(zhí)行時根據(jù)企業(yè)的實際執(zhí)行情況予以及時調(diào)整，以提高考核指標體系的可執(zhí)行性和合理性。

（三）希望能將員工對企業(yè)滿意度報告及服務專項調(diào)查報告提供給企業(yè)，以便企業(yè)針對問題，查找不足，不斷提高和改進公交服務質(zhì)量。

特此函復。附件：

1、《市交通運輸委關于推進公交車輛GPS設備安裝及監(jiān)控工作的通知》(深交[2013]253號)

2、《關于推進公交車輛符合深圳標準車載調(diào)度終端安裝及監(jiān)控工作的通知》

3、《巴士集團2014年度公交服務質(zhì)量考核“加分項目”考核復議申請書》

4、《關于表彰2014年度公共（軌道）交通運輸企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進集體和先進個人的決定》

5、《深圳巴士集團關于協(xié)調(diào)辦理營運車輛年審事宜的請示》

6、《市交通運輸委關于協(xié)調(diào)辦理營運車輛年審有關事宜的復函》

7、《深圳市交通運輸委員會責令改正通知書》

（聯(lián)系人***）

黃美愛 深圳巴士集團股份有限公司

2015年6月17日 聯(lián)系電話：83642026，：，