第一篇：在保持黨員先進性教育第三次工作會議上的講話

在保持黨員先進性教育第三次工作

會議上的講話

在保持黨員先進性教育第三次工作會議上的講話

在鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第三次工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)先進性教育活動的整體安排，學習培訓階段已基本告一段落，下一步，就要轉(zhuǎn)入分析評議階段。今天的會議，主要是簡要回顧第一階段工作情況，研究部署分析評議階段工作的主要任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，扎實推進我鎮(zhèn)先進性教育活動。下面，我著重講三個方面意見。

一、第一階段工作開展情況

自月日全鎮(zhèn)動員會議以來，各黨組織認真按照市委和鎮(zhèn)黨委的決策部署，深入發(fā)動，精心實施，廣大黨員積極參與，認真學習。從月日的檢查情況和我們平時掌握看，全鎮(zhèn)先進性教育活動開局良好，進展順利，學習培訓任務落實較好。總結(jié)前階段工作，主要有以下三個特點。

（一）思想認識比較到位。各級黨組織高度重視先進性教育活動，鎮(zhèn)動員會結(jié)束后，各黨組織都能在第一時間認真組織召開各支部的動員會議，傳達學習市委和鎮(zhèn)黨委精神，建立教育組織，詳細制定實施工作方案，落實相關(guān)責任，穩(wěn)步推進學習教育活動。

（二）學習措施靈活有效。各黨組織注重因地制宜，分類施教，采取靈活有效的措施，確保了學習培訓的效果。如鎮(zhèn)機關(guān)各支部實行學習預告制度，事先明確學習文章和討論主題，進行自學，在集中學習時，先溫習一遍，再進行談體會，開展討論。這樣一來，由于準備

比較充分，討論具有針對性，學習效果比較明顯。鎮(zhèn)機關(guān)教衛(wèi)辦等大部分黨組織把部分集中學習時間安排在晚上和雙休日，較好地處理了工學矛盾。鎮(zhèn)機關(guān)黨群辦支部根據(jù)黨員人數(shù)較多的情況，分批次安排討論，使每位黨員有了充分的討論發(fā)言的時間，能夠做到暢所欲言。鎮(zhèn)教辦、供電營業(yè)所、信用社等支部在認真學習好《教育讀本》的基礎上，還加強了專業(yè)政策法律法規(guī)、規(guī)章制度的學習，對指導實際工作起到了積極作用，鎮(zhèn)教辦支部人人都撰寫了學習心得體會。法庭支部在學習中安排當過兵的老黨員回憶過去艱苦的生活，使年輕黨員深受啟發(fā)。廣電支部為搞好退休黨員的學習，專門成立了退休黨員活動小組。鎮(zhèn)機關(guān)各黨支部利用廣電媒體，集中起來開展先進典型事跡教育。各黨組織還結(jié)合本單位實際，開展“我的崗位，我的職責”、“我為工作獻一計”等討論活動，引導黨員把保持先進性與做好本職工作緊密結(jié)合起來，與確保全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)

定大局緊密結(jié)合起來。

（三）學習成果初步顯現(xiàn)。各黨組織按照邊學邊改、立說立行的要求，廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，著力解決群眾最關(guān)心、最緊迫的問題。中心派出所支部針對轄區(qū)內(nèi)群眾比較關(guān)注的工作重點，多次組織黨員民警不分晝夜開展突擊行動，涌現(xiàn)出了不畏艱難、奮勇救人的感人事跡。觀城地稅分局黨支部要求每位黨員在學習過程中體現(xiàn)“真學真干、真抓真促”要求，建立黨員聯(lián)系企業(yè)制度，主動上門做好服務工作。法庭支部籌措開展為敬老院提供司法服務的活動。鎮(zhèn)機關(guān)經(jīng)發(fā)辦支部利用先進性教育活動契機，深化崗位職責，促進工作效能的提升。市二院黨支部抓住先進性教育活動契機，實施以科室為單位、科室責任人為行風第一責任人的責任制，并簽訂責任狀。同時，進一步豐富醫(yī)院便民服務中心功能，啟動室外用電線路改造工程和醫(yī)院空調(diào)全面普及工程。各黨組織在第一階段期間積極組織黨員捐款捐物，慰問、資助困難黨員。在抗擊“麥莎”臺風中廣大黨員干部主動請纓，積極備戰(zhàn)，臺風過后，又上門慰問，做好救濟工作。供電、供水部門落實巡邏檢查制度，努力做好“迎峰度夏”工作，解決群眾生產(chǎn)生活需要。信用社開設“黨員先鋒崗”專門窗口，提供優(yōu)質(zhì)服務，方便群眾辦事，使群眾切實感受先進性教育帶來的變化。

通過前一階段形式多樣、富有特色的教育活動，全鎮(zhèn)廣大黨員對先進性教育活動的認識有了新提高，行動比較自覺，成效比較明顯。但也暴露出了一些問題和不足，特別是對照市委的要求，不平衡的問題依然存在，主要有二方面：一是在思想認識上，一些黨員干部還存在厭倦情緒和模糊認識，參加教育的積極性不高，這些從黨員記錄本上的記錄情況上就可以看出，記錄不夠細致，有些只有題目，沒有內(nèi)容摘要，也沒有心得體會，顯得比較粗糙。二是在工作進度上，有的支部規(guī)定的學習時間要求沒

有達到，在這個問題上，我在動員大會上強調(diào)的比較清楚，鎮(zhèn)機關(guān)、市級直屬部門總的集中學習時間不少于學時，其中，思想發(fā)動、學習培訓階段必須不少于個學時，其他黨組織黨員集中學習安排不少于次，但在這個環(huán)節(jié)上個別支部做的還不夠到位，時間安排上前松后緊，不夠合理。

在這個問題上，我想再明確一下：個別在學習時間上還沒有達到規(guī)定要求的支部，請在近期盡快組織進行，因為按照市委堅持“成熟一個、轉(zhuǎn)段一個”的要求，沒有完成第一階段要求的支部就不能轉(zhuǎn)入下一階段工作。所以，希望各黨組織進一步搞好學習培訓階段的“回頭看”，做好查漏補缺、總結(jié)提高工作，及時把先進性教育活動推向深入

第二篇：在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作會議上的講話

在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育

活動工作會議上的講話

同志們：

按照上級的工作部署，縣委決定今天召開這個會議。會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央、省市委先進性教育活動工作會議精神，研究部署我縣先進性教育活動。剛才，XX同志傳達了中央、省市委先進性教育活動工作會議的主要精神，對我縣開展先進性教育活動作了具體的部署。講得很好，我完全贊同。希望全縣各地各部門按照這次會議精神，認真抓好貫徹落實，扎扎實實地推進先進性教育活動，確保活動取得實實在在的成效。下面，我主要講4點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展先進性教育活動的重要意義

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，關(guān)系到黨的生存和發(fā)展。作為一名共產(chǎn)黨員，只有保持先進性，才能肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史重任，才能帶領人民群眾排除萬難奮勇前進。這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，對于樹立和落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，使我們黨永遠充滿生機與活力，永遠走在時代前列，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范的作用，有著極其重要的意義。

（一）是堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，凝聚全縣黨心民心的重大舉措。黨員是黨的細胞和時代先鋒。貫徹落實“三個代表”重要思想，歸根到底要靠廣大黨員去組織、去推動、去實踐。開展先進性教育活動，就是要引導廣大黨員對“三個代表”重要思想真學真信真用，使之成為先進生產(chǎn)力促進者、推動者，成為先進文化的倡導者、傳播者，成為最廣大人民群眾利益的維護者、實踐者，形成全體共產(chǎn)黨員努力踐行“三個代表”重要思想的統(tǒng)一意志和行動，帶動廣大人民群眾崇信“三個代表”，實現(xiàn)“三個代表”，進一步凝聚黨心民心，匯集強大的合力，同心同德，推進先進的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量，努力鞏固和發(fā)展全縣心齊實干推進XX跨越發(fā)展的大好局面。

（二）是樹立和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)XX跨越發(fā)展奮斗目標的重要保證。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)XX跨越發(fā)展的奮斗目標，在很大程度上取決于廣大黨員干部能否充分發(fā)揮先鋒模范作用。這是因為黨的先進性是通過黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)出來的，只有開展好先進性教育活動，把廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性釋放出來，把各級黨組織的作用發(fā)揮好，才能為其提供有力的政治保證和組織保證。所以，我們當前開展先進性教育活動，就是要把科學發(fā)展觀落實到黨員的具體行動中，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，求真務實，積極進取，創(chuàng)造性開展工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、增強發(fā)展動力、提高發(fā)展水平，為盡快實現(xiàn)XX跨越發(fā)展的奮斗目標提供重要保證。

（三）是建設高素質(zhì)黨員隊伍，提高黨的執(zhí)政能力的具體行動。當前在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是要不斷提高各級黨組織的執(zhí)政能力，切實推動各地各部門努力解決影響本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步提高廣大黨員和各級黨組織對黨歷史方位和執(zhí)政使命的適應能力，把執(zhí)政能力落實到基層，落實到黨員，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

二、按照中央、省市委的要求，完成好“規(guī)定動作”

開展先進性教育活動，是全黨政治生活一件大事，是推進黨的建設偉大工程的一項基礎工程。全縣各級黨組織必須高度重視，把先進性教育活動擺上重要議事日程，根據(jù)上級工作要求，精心組織，周密部署，切實抓緊抓好。

一要加強領導。搞好先進性教育活動必須從領導力量、領導精力、組織和工作體系上提供堅強的保證。要建立領導責任制，各級黨組織對本地區(qū)本部門的先進性教育活動全面負責，主要負責同志要親自抓，做到一級抓一級，層層抓落實，確保學習見水平，教育見成效?？h委已經(jīng)成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，并落實了辦公地點、工作人員，領導小組下設辦公室，負責對全縣先進性教育活動的具體指導。各地各部門也要相應成立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領導責任，同時要保證必要的經(jīng)費投入。要建立聯(lián)系點制度，各級黨員領導干部要深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查和具體指導，幫助解決實際問題?？h委常委要為全縣共產(chǎn)黨員作出表率，以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。

二要加強督查。先進性教育活動的政策性和政治性都很強，縣委制訂了切實可行的工作方案。要堅持區(qū)別對待、分類指導原則，認真做好不同情況的各方面黨員的先進性教育活動。要堅持理論聯(lián)系實際，以正面教育為主，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要堅持時間服從質(zhì)量，防止搶時間、趕進度、走過場?？h委已經(jīng)成立督導組，加強對各地各部門先進性教育活動情況的督促檢查和指導。各督導組要負起責任，切實把督導工作做好做實。

三要加強宣傳。要層層宣傳發(fā)動，充分運用廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想和工作原則，營造良好輿論氛圍。要善于總結(jié)經(jīng)驗，堅持典型引路，大力宣傳黨員和黨員領導干部的先進典型，宣傳各地各部門教育活動的做法、成效。

三、結(jié)合我縣實際，完成好“自選動作”

一要抓好“三談”，提高黨員素質(zhì)。在先進性教育活動中提高黨員素質(zhì)，要與當前在正在開展的“理想、責任、能力、形象”有機結(jié)合起來，重點解決好黨員理想信念的問題。要認真組織黨員學好教育活動規(guī)定讀本，做到學理論明方向、學黨章知規(guī)矩、學典型樹榜樣，把學習“三個代表”重要思想作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。特別要把我縣開展“思過去、談入黨，看現(xiàn)在、談變化，想未來、談發(fā)展”的“三談”活動，貫穿到先進性教育活動學習動員階段的全過程，組織黨員帶著深厚的感情“談”、帶著執(zhí)著的信念“談”、帶著實踐的要求“談”，結(jié)合各自實際，向黨組織“談”出心里話，從而在“談”中進一步堅定共產(chǎn)黨理想和中國特色社會主義信念，增強“為黨盡心、為國盡力、為民盡責”的歷史使命感，做到“愛黨、愛國、愛民、愛鄉(xiāng)”。

二要做到“五帶頭”，提高執(zhí)政能力。黨員是黨的細胞，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執(zhí)政地位要靠黨員去維護。加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎。作為山區(qū)貧困縣的一名共產(chǎn)黨員，要準確把握我縣面臨的發(fā)展機遇，堅持做到帶頭掌握致富本領，帶頭解決群眾困難、帶頭轉(zhuǎn)變工作作風、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭樹立文明風的“五帶頭”，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步固執(zhí)政為民之本、強立黨為公之基，從而把執(zhí)政能力建設落實到實現(xiàn)XX跨越發(fā)展上來。

三要開展好第一批次教育活動，建設新型、堅強的縣級領導班子。開展縣級領導班了先進性教育活動，要與我縣在各級領導班子深入開展的“理念、高效、合力、廉政、協(xié)作”教育活動結(jié)合起來，著力解決在理想信念、求真務實、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面的問題，建設學習型、高效型、協(xié)作型、創(chuàng)新型、廉政型的新型、堅強縣級領導班子，不斷以新的思想、新的作風、新的作為，在促進XX經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展中體現(xiàn)黨的先進性。

四、正確處理好幾項活動的關(guān)系

開展先進性教育活動，是今后兩年黨建工作的重中之重，統(tǒng)攬黨建的各項工作。全縣各級黨組織一定要明確重點，統(tǒng)籌安排，緊密聯(lián)系我縣實際，把開展先進性教育活動與開展“理想、責任、能力、形象”教育活動結(jié)合起來，與開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動結(jié)合起來，與組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作結(jié)合起來，與我縣開展的“大規(guī)模培訓干部”、“整肅機關(guān)風紀”和落實固本強基“十個一”等活動結(jié)合起來，與落實重點項目建設和發(fā)展村級經(jīng)濟等工作結(jié)合起來，堅持目標一致，工作安排相互銜接，做到“兩促進、兩不誤”，使我縣先進性教育活動取得成效。

同志們，黨的先進性歸根到底要落實到發(fā)展、落實到促進各項工作上去，開展先進性教育活動，就是要把科學發(fā)展觀落實到黨員的具體行動中，把黨員的先進性發(fā)揮出來，把黨員的積極性調(diào)動出來，把黨員的創(chuàng)造性激發(fā)出來。具體到我縣，就是要通過開展先進性教育活動，積極引導廣大黨員干部扎實做好事關(guān)XX發(fā)展大局的各項戰(zhàn)略性、基礎性工作，按照縣委提出的“凝聚力量，創(chuàng)新優(yōu)勢，跨越發(fā)展”的工作總體要求，大力實施“抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)、抓旅游促商貿(mào)、抓城鎮(zhèn)促鄉(xiāng)村、抓特色促產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展新思路，扎實做到“六個加快”、“六個提高”，加快xx發(fā)展步伐?？傊覀円ㄟ^開展先進性教育活動，力爭在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得實實在在的效果，為實現(xiàn)XX跨越發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

另外，春節(jié)將至，我就春節(jié)前后的重點工作在這里通報一下：

1、認真做好慰問工作，切實把黨和政府的關(guān)懷送到人民群眾中去。

2、做好縣城“三化”工作。集中力量，采取措施整治好各地的環(huán)境，達到城鄉(xiāng)美化、亮化、凈化。

3、抓好維穩(wěn)工作。

4、抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作，特別要確保春運安全。

5、安排好節(jié)日的值班工作。

6、做好縣“兩會”的籌備工作。

7、做好村級組織、社區(qū)組織及村（居）委會換屆選舉的準備工作，這項工作省里已經(jīng)做了部署，各有關(guān)部門要切實做好規(guī)劃。

第三篇：在全縣黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在全縣黨員先進性教育活動工作會

議上的講話

在全縣黨員先進性教育活動工作會議上的講話 同志們： 剛才，＊＊書記對全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行了動員和部署，市委督導組組長＊＊同志對我縣先進性教育活動提出了要求和期望，希望各級黨組織和廣大黨員要學習好，領會好，落實好。按照縣委的安排，我就這次先進性教育活動具體工作講三點意見。

一、全縣先進性教育活動前期工作情況

去年4月，縣委在宣傳部、法院、交通局、計劃局四個單位開展了為期3個月 的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點，較好地解決了黨員隊伍中存在的一些突出問題，達到提高素質(zhì)、服務群眾、促進工作的根本目的，為全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作探索了經(jīng)驗，奠定了基礎。

當前，在中央、省委、市委對全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作出部署之后，縣委立足一個“早”字，抓住一個“實”字，切實做好前期各項準備工作。一是組建機構(gòu)，加強領導。成立了以發(fā)存書記任組長的先進性教育活動領導小組，29名縣級黨員領導分別定點聯(lián)系一個單位，以切實加強對全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的領導。所聯(lián)系支部數(shù)和黨員數(shù)分別占參加第一批先教活動的和。領導組下設辦公室，分設宣傳組、綜合組、后勤組，從有關(guān)縣級部門抽調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員同志集中辦公，配強工作力量。與此同時，縣委抽調(diào)了10名威望較高的老領導和20名年輕同志組成10個督導組，具

體指導和督促各單位先教工作。二是精心研究，確定主題。發(fā)存書記多次召集相關(guān)會議研究“先教”活動前期工作。1月18日，縣委先教活動領導小組又對“先教”活動相關(guān)事項進行審定，并結(jié)合長寧實際，確定了我縣黨員先進性教育主題為“弘揚長寧精神，保持四個先進”，即思想先進、理念先進、行為先進和業(yè)績先進。三是周密策劃，順利推進。根據(jù)中央、省委和市委的要求，縣委結(jié)合長寧實際，擬定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》和《第一批“先教”活動實施方案》等相關(guān)資料，發(fā)放了“先教”教材，為“先教”活動的啟動和快速推進打下了堅實的基礎。

二、關(guān)于我縣先進性教育活動的總體安排及第一批先進性教育活動的具體安排

（一）先教活動的總體安排 根據(jù)中央、省委和市委的部署，縣委決定，我縣先進性教育活動從今年1月開始至20xx年6月，用一年半左右的時間，分三批進行，每批半年左右時間。第一

批：縣級黨政機關(guān)及部分企事業(yè)單位。從20xx年1月開始到20xx年6月基本結(jié)束，涉及5個黨委、12個總支、97個支部、1479名黨員，即：機關(guān)工委所屬全部黨組織、公安局所屬全部黨組織，教育局機關(guān)、衛(wèi)生局機關(guān)、企業(yè)工委機關(guān)黨組織。第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)。從20xx年7月開始到20xx年12月基本結(jié)束，涉及26個黨（工）委（20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，教育局、衛(wèi)生局、企業(yè)工委和3個企業(yè)黨委）、10個總支、248個支部、3667名黨員，即：企業(yè)工委下屬企業(yè)黨組織、教育局下屬學校等事業(yè)單位黨組織、衛(wèi)生局下屬醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企事業(yè)單位黨組織、社區(qū)黨組織。第三批：農(nóng)村。從20xx年1月開始到20xx年6月基本結(jié)束，涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1個農(nóng)村黨總支、266個農(nóng)村黨支部、1個企業(yè)黨支部、2個協(xié)會黨支部、6651名黨員。具體到一個單位，原則上按3個月左右時間安排，分學習動員、分析評議、整

改提高三個階段開展工作，每個階段1個月左右，其中，整改提高階段可根據(jù)實際適當延長。集中教育活動結(jié)束后，再用一定時間，做好鞏固和擴大整改成果的工作。去年已經(jīng)開展了保先教育活動試點的四個單位（宣傳部、法院、交通局、計劃局），這次仍然要參加，但不是簡單的重復，而是要在試點的基礎上開展“回頭看”，更加突出每一階段的針對性和重點，進一步鞏固和擴大保先教育活動試點取得的成果。

（二）第一批“先教”活動的具體安排 第一批先教活動在今天縣委召開動員大會后立即開始，分三個階段。第一階段，學習動員階段。這一階段安排在1月下旬至3月初，時間45天左右（含春節(jié)假期）。各單位要制定切實可行的具體實施方案，確定具有本單位特色的保持共產(chǎn)黨員先進性行動主題，圍繞“讓黨員迅速進入狀態(tài)”這個要求，抓好思想發(fā)動、學習培訓和明確保持黨員先進性具體要求三個環(huán)節(jié)工作。在思想發(fā)

動環(huán)節(jié)，要充分運用領導干部作動員、講黨課、作形勢報告、輿論宣傳等有效形式，充分激發(fā)黨員參加教育活動的積極性、自覺性和主動性。在學習培訓環(huán)節(jié)，要認真組織黨員學習，通過領導講解、專家輔導、個人自學、集中培訓等多種形式，增強學習效果。在明確保持黨員先進性的具體要求環(huán)節(jié)，要結(jié)合本單位實際，認真組織廣大黨員深入開展大討論活動，明確黨員保持先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)，使每位黨員明確今后努力的方向，同時也為搞好分析評議、處置不合格黨員奠定基礎。

第二階段，分析評議階段。這一階段安排在3月上旬至4月上旬，時間1個月左右。要圍繞“找準抓住突出問題”這個重點，抓好征求意見、談心交心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會、召開支委會、向黨員反饋意見、通報評議情況七個環(huán)節(jié)，著力抓好五個方面工作。一是廣泛征求意見。通過深入基層

聽取意見、問卷調(diào)查、設置意見箱、熱線電話和網(wǎng)絡等形式以及開展群眾性的行風、政風和黨員作風評議，廣泛征求基層、服務對象和黨內(nèi)外群眾對黨員及黨組織的意見。二是開展談心交心活動。黨員領導與黨員要開展互動談心，黨員與黨員之間要結(jié)對談心、相互幫助。通過談心交心，溝通思想、相互幫助。三是認真撰寫黨性分析材料。在征求意見基礎上，對照黨章規(guī)定和保持先進性的具體要求，黨員個人要認真總結(jié)近幾年思想、作風、工作情況，重點檢查存在的問題，剖析思想根源，明確今后努力的方向。各級黨組織也要形成剖析和總結(jié)材料。并在一定范圍內(nèi)進行公示。四是開好專題組織生活會。各級領導班子要召開專題民主生活會，支部要召開專題組織生活會，開展批評與自我批評。在此基礎上，要在不同的范圍對黨員領導干部、普通黨員進行黨性分析滿意度測評。對滿意度不高的黨員，黨組織要重點幫助，責成其重新撰寫黨性分析材

料。五是提出并通報對黨員的評議意見。黨支部召開支委會，提出對每個黨員的評議意見，如實向黨員反饋，并采取一定方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議的情況。第三階段，整改提高階段。這一階段安排在4月上旬至5月上旬，時間1個月左右。要圍繞“根本在解決問題”這個重點，抓好制定整改方案、認真進行整改、向群眾公布整改情況三個環(huán)節(jié)，著力抓好七個方面工作。一是制定整改方案。黨員個人、基層黨組織和領導機關(guān)要分別制定整改方案。個人整改方案要在支部范圍內(nèi)公示，并經(jīng)支部黨員大會通過；基層黨組織整改方案，要在本單位范圍內(nèi)公示，并報上級黨組織同意；領導機關(guān)整改方案要在一定范圍內(nèi)向社會公布，接受社會和黨員、群眾的評議和監(jiān)督。二是開展集中整改行動。要集中一段時間，認真整改政風、行風和黨員作風以及部門作風方面存在的突出問題，以整改的實際行動取信于民。三是開展

豐富多彩的主題實踐活動。各單位要集中一定時間，圍繞“黨得民心、民得實惠”目標，廣泛開展以“服務基層、服務群眾”為主要內(nèi)容的“三為民”（權(quán)為民用、情為民系、利為民謀）主題實踐活動，組織機關(guān)黨員深入基層，與農(nóng)村（社區(qū)）黨員、群眾結(jié)對幫扶，送溫暖、做好事、辦實事、解難事，進一步密切黨群干群關(guān)系。四是建立健全工作機制。圍繞構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型黨組織和黨員隊伍，出臺便民利民措施，規(guī)范機關(guān)黨員行為，建立完善各類機關(guān)黨建工作制度，完善機關(guān)黨員量化考核和權(quán)利保障等制度，建立健全黨員長期受教育，干部有效受監(jiān)督的制度和工作機制。五是搞好組織處理。開展黨員登記，對沒有提出書面登記申請、不愿繼續(xù)當黨員的，原則上按自愿退黨或自行脫黨處理。對在民主評議中被評為不合格的黨員或經(jīng)教育無明顯轉(zhuǎn)化的黨員，根據(jù)其主要問題、情節(jié)輕重、本人態(tài)度及一貫表現(xiàn)，分別給予準予登記（批評

教育）、緩期登記（限期改正）、不予登記（黨內(nèi)除名）處理。對受批評教育及限期改正處理的黨員，要采取“1＋1”幫扶措施，積極開展教育轉(zhuǎn)化工作，促使其盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對違紀黨員，給予相應的紀律處分；違犯法律的，要按照規(guī)定程序處理。六是進行先進性承諾宣誓。在整改后期，各單位要組織黨員向黨組織和人民群眾作出保持共產(chǎn)黨員先進性的公開承諾。七是做好鞏固擴大教育活動成果工作。集中學習教育基本結(jié)束后，各單位要對教育活動進行一次“回頭看”，集中力量解決應解決而沒有解決的問題，制定鞏固擴大教育活動成果的措施。同時，要組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和服務對象代表，對本單位整改情況進行滿意度測評，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改。對先進性教育活動中的優(yōu)秀黨員和先進基層黨組織，要進行表揚鼓勵。同時，每個階段結(jié)束后，各部門各單位

要向縣委先教辦提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)同意后分級召開會議進行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員。

三、需要強調(diào)的幾個問題 這里要特別強調(diào)，第一批先進性教育活動主要在縣級黨政機關(guān)中進行，搞好這批教育活動具有特別重要的意義?？h級機關(guān)黨員比例高，領導干部多，文化層次和政策水平也比較高。這批教育活動是基層單位和群眾關(guān)注的重點，搞好了，可以取信于民，可以積累好的經(jīng)驗，對第二、第三批教育活動產(chǎn)生示范作用。各單位一定要高度重視，精心組織，針對機關(guān)特點，采取有力措施，高起點高標準高質(zhì)量地抓好第一批先進性教育活動。

（一）抓住一個主題，創(chuàng)造性地開展“先教”活動。這次縣委議定了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的主題就是：弘揚長寧精神，保持四個先進。即弘揚“風正心齊、開拓創(chuàng)新、勤儉務實、自強爭優(yōu)”的精神，保持共產(chǎn)黨員思想先進、理念先進、行為先進、業(yè)績先進。各單位、各部門黨

組織在開展“先教”活動中，就要牢牢把握這樣一個主題，緊密聯(lián)系長寧改革、發(fā)展大局和黨員的思想實際，創(chuàng)造性地深入開展學習教育。要號召我們的每一位黨員立足本職工作，進一步振奮精神、堅定信心、奮發(fā)向上、開拓進取，保持“四個先進”，踐行教育活動。

（二）堅持五個教育，增強學習實效。要堅持正面教育、形勢教育、典型教育、警示教育和開放教育。層層召開動員大會，深入進行思想發(fā)動，組織黨員認真學xxx省委要求學習的必學內(nèi)容，深刻理解和把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵；緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢，聯(lián)系本單位實際和當前黨群干群關(guān)系現(xiàn)實狀況，促進黨組織和黨員隊伍作用發(fā)揮；要運用各種先進典型，特別是本地區(qū)本單位的先進典型，教育、啟迪和激勵黨員；同時，對一些反面典型案例進行分析，舉一反

三、警鐘長鳴，增強拒腐防變能力；要堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走好群眾路線，廣泛聽取群眾意見，積極探索黨內(nèi)外群眾的互動教育形式，主動接受群眾監(jiān)督和評議，努力使教育活動收到實效。

（三）深入開展“四講”“一討論”，豐富“先教”內(nèi)容。要深入開展領導講黨課、專家講理論、典型講事跡、自己講體會以及保持共產(chǎn)黨員先進性大討論活動?？h級黨員領導同志要帶頭到聯(lián)系點講黨課，各單位黨員領導也要在單位和管轄范圍內(nèi)講好黨課，起好示范帶動作用。在活動中，將邀請黨建理論工作者作理論輔導，幫助黨員從理論和實踐的結(jié)合上，深刻認識和把握什么是黨的先進性以及如何保持先進性，各單位要認真組織，黨員要積極參與。要組織本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀黨員代表介紹他們的先進事跡，用身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人。同時，黨員自身也要切實搞好學習交流，聯(lián)系個人實際講認識、講體會、講收獲，深化學習教育。單位黨組織在活動中，要嚴格按照弘揚“長寧精神”，保持共產(chǎn)黨員“四個先進” 的要求，開展大討論，形成“兩個具體”（黨員保持先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)）的書面成果，查找出本部門本單位黨組織和黨員個人存在的差距和問題，切實搞好整改。

（四）實行“結(jié)對幫扶”，促進相融互動。積極開展以“機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織結(jié)對聯(lián)姻、機關(guān)黨員與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨員群眾結(jié)對聯(lián)幫”為主要內(nèi)容的“結(jié)對幫扶”活動。通過組織共建、黨課共上、活動共搞、信息共享、發(fā)展共謀，整合黨建資源，創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建機關(guān)黨組織和黨員干部服務基層群眾的長效機制和機關(guān)黨員先進性向八小時以外拓展延伸的途徑。實現(xiàn)機關(guān)黨建與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建相融互動，為第二、三批學教活動的順利開展奠定基礎。春節(jié)前，各單位要組織機關(guān)黨員深入到結(jié)對幫扶的黨支部或?qū)ο髴艏抑羞M行走訪慰問，為基層黨員、群眾送溫暖、辦好事、做實事，進一步密切黨群干群關(guān)系。

（五）堅持“邊學邊改，立行立改”，扎實推進“讓人民滿意工程”。各部門對黨員和機關(guān)基層黨組織在學習動員階段查擺出來的問題，以及群眾反映的突出問題，要高度重視，認真加以解決，用實際行動檢驗和深化理論學習的成果。對立說立行、立說立改的問題，必須馬上解決，立竿見影；對需要一段時間才能解決的問題，要明確整改時限；對情況復雜、涉及面大，一個部門、一個單位難以解決的問題，要及時與相關(guān)部門、單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，采取綜合治理的辦法加以解決；對暫時解決不了或政策有明確規(guī)定不能解決的問題，要向基層和群眾說明情況，得到基層和群眾的理解和支持。

（六）嚴格檢查評比，實施“黃牌”警告，確保不走過場。縣級黨員領導干部要帶頭抓好分管部門、單位教育活動的督查?？h委督導組要深入調(diào)查研究，幫助各單位各部門找準、抓住、解決好黨員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)工作中存在的突出問題，及時溝通信息、總結(jié)經(jīng)驗、嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴防此次活動走過場。在教育學習階段，重點圍繞增強學習教育實效抓督查，堅決防止空對空的學習、空對空的議論；在分析評議階段，重點圍繞調(diào)動黨內(nèi)外積極性、找準突出問題進行督查，堅決防止自我分析表面化、程式化、民主評議搞形式主義；在整改建設階段，重點圍繞落實整改措施抓督查，堅決防止前緊后松、整改不見效果；在鞏固提高階段，重點圍繞黨員先進性承諾和建章立制抓督查，堅決防止虎頭蛇尾，治標不治本等傾向。整個教育活動要堅持時間服從質(zhì)量，進度服從效果?？h委對各單位實行流動“黃牌”考核制度，累計2次得黃牌的單位將視為本階段學習不合格，并在督導組的監(jiān)督下重新“補課”，每一階段沒有達到要求的個人和單位，不得轉(zhuǎn)入下一階段。各個單位也要將黨員個人在“先教”活動中的表現(xiàn)情況列入單位年終考核和評優(yōu)評先考核，嚴格逗硬。

（七）搞好結(jié)合，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”。在“先教”活動中，各單位要將“先教”活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，特別是要注意把“先教”活動同推進當前工作緊密結(jié)合起來，既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要做到不搞形式主義，不做表面文章，圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，處理好開展教育學習和做好各項工作的關(guān)系，真正做到“兩不誤、兩促進”，讓人民群眾感受到開展“先教”活動所帶來的實實在在的成效。同志們，開展先進性教育活動既是當前和今后一個時期黨建工作的一項重大任務，也是新形勢下加強和改進黨的建設的一次重大機遇。我們一定要抓住這次機遇，以此為契機，以高度的政治責任感，以“鉆”的精神，“擠”的功夫，抓好教育活動，努力使我縣黨的基層組織和黨員隊伍建設得到加強，黨的執(zhí)政能力明顯提高，各項工作有力推進，為促進新

跨越，構(gòu)建和諧發(fā)展新長寧而努力

第四篇：在中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話

（２００５年１月５日）

曾慶紅

新年伊始，中央召開的這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，對在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作出部署。下面，我講三個問題。

一、深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。早在１９９９年，江澤民同志、胡錦濤同志就先后作出指示，要求對在新形勢下如何建設我們黨進行認真調(diào)研。按照中央的要求，中央組織部在２０００年上半年開展了全國３０萬名黨員思想狀況調(diào)查。江澤民、胡錦濤等中央領導同志曾多次聽取調(diào)研情況匯報，中央政治局常委會議和中央政治局會議也先后作了專題研究，同意中央組織部提出的在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的建議。黨的十六大明確作出了開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的決定。十六大以后，根據(jù)胡錦濤同志的指示精神，中央組織部等有關(guān)單位選擇黨政機關(guān)、城市基層、農(nóng)村等五種類型的１９個單位進行試點，取得積極成效，為在全黨開展先進性教育活動積累了寶貴經(jīng)驗。黨的十六屆四中全會對開展先進性教育活動進一步提出了明確要求。去年１０月１４日、２１日，胡錦濤同志先后主持中央政治局常委會議和中央政治局會議，專題研究了先進性教育活動。１１月７日，中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》。同志們可以看到，在全黨開展先進性教育活動的決策，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的。

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。我們黨成立以來，之所以能夠在各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出，不斷發(fā)展壯大，成為執(zhí)掌全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，最根本的就在于我們黨具有與時俱進的理論和實踐品質(zhì)，能夠始終走在時代前列，始終保持了馬克思主義政黨的先進性。實踐表明，黨的先進性從來都是具體的，而不是抽象的；是歷史的，而不是一勞永逸的。進入新世紀新階段，我們黨所處的國內(nèi)外環(huán)境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現(xiàn)實狀況都發(fā)生了深刻變化，這對保持黨的先進性提出了新的要求，也使保持黨的先進性面臨新的考驗。在全黨開展先進性教育活動，正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰(zhàn)略決策，具有十分重大的意義。

第一，開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措。馬克思主義政黨的先進性，首先表現(xiàn)在理論上的先進性，表現(xiàn)在用科學的理論武裝思想、指導行動。我們黨在８０多年的奮斗過程中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結(jié)合，相繼產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果?！叭齻€代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，是當代中國的馬克思主義。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨在指導思想上的又一次與時俱進，對黨和國家的發(fā)展具有重大意義。貫徹“三個代表”重要思想，核心是堅持黨的先進性。在新世紀新階段，廣大黨員干部保持先進性，關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐，把先進的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是近年來全黨學習實踐“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深化。從２０００年２月江澤民同志明確提出“三個代表”重要思想以來，黨中央對學習貫徹“三個代表”重要思想多次作出部署，各級黨組織認真落實，全黨形成了學習貫徹“三個代表”重要思想的熱潮。廣大黨員和干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識不斷深化，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性不斷增強。這是黨的思想理論建設在新形勢下取得的重大進步。同時必須看到，“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學體系，深刻理解和自覺掌握這一理論并用以指導實踐，是一個長期的過程。廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想必須長期堅持，常學常新，不斷深化。開展先進性教育活動，就是要運用我們黨堅持經(jīng)常性教育同適當?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗，把學習實踐“三個代表”重要思想引向深入，進一步用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把共產(chǎn)黨人的先進性在建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中充分發(fā)揮出來。第二，開展先進性教育活動，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。黨的十六大確立的全面建設小康社會的宏偉目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的發(fā)展目標，它符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，反映了全黨全國人民的共同意志。團結(jié)帶領全黨和全國各族人民抓住本世紀頭２０年的重要戰(zhàn)略機遇期，集中力量建設一個惠及十幾億人口的經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，是我們黨的歷史任務，也是在新的形勢下把黨的先進性和社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民根本利益上來的必然要求。

全面建設小康社會，使命光榮，任務艱巨。在這個歷史進程中，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，也會遇到各種風險和挑戰(zhàn)。特別是我國全面建設小康社會的階段，正是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從１０００美元向３０００美元跨越的關(guān)鍵時期。許多國家的發(fā)展進程表明，這個時期既是“發(fā)展機遇期”，又是“矛盾凸顯期”。如果政策把握得當，就能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，導致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。能否正確應對各種風險考驗，推進全面建設小康社會進程，保持我國發(fā)展的良好勢頭，歸根到底取決于我們黨，取決于黨的理論和路線方針政策的正確，取決于廣大黨員團結(jié)帶領人民群眾艱苦奮斗。開展先進性教育活動，就是要促使廣大黨員進一步牢固樹立黨員意識，增強榮譽感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，自覺提高思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到全面建設小康社會的各項工作中去，帶領群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。第三，開展先進性教育活動，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。我們黨是由３４０多萬個基層黨組織和６８００多萬名黨員按照民主集中制原則組成的統(tǒng)一整體。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實，要靠廣大黨員積極參與；黨的戰(zhàn)斗力的提高、黨的組織的發(fā)展、黨的群眾基礎的擴大，要靠黨的基層組織卓有成效地工作；黨的良好形象，也要靠廣大黨員和基層黨組織去樹立、去維護。江澤民同志多次指出，“基礎不牢，地動山搖”，深刻揭示了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的全部工作中的重要性。從總體來看，我們黨的基層組織是有戰(zhàn)斗力的，黨員隊伍的主流是好的。廣大黨員腳踏實地，艱苦奮斗，立足本職，開拓進取，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。許多群眾反映，他們身邊的黨員，“平常時期能看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”。這些年來，廣大黨員干部中相繼涌現(xiàn)出孔繁森、廷·巴特爾、鄭培民、方工、陳德華、許振超、任長霞、馬祖光、周國知、李素芝、牛玉儒等一大批好黨員、好干部，就充分證明了這一點。但是也要看到，在新的形勢下，黨員隊伍中還存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題。主要是，一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，先鋒模范作用發(fā)揮得不好；一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出；一些黨員領導干部思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決復雜矛盾的本領不大，素質(zhì)和能力同所肩負的責任和任務不相適應，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。另外，一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題歸結(jié)起來，一個是同新形勢新任務的要求不相適應，一個是同“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求不相符合。這些“不適應”、“不符合”的問題如不認真加以克服，就會嚴重影響黨的先進性，影響黨的執(zhí)政成效，損害黨和人民的偉大事業(yè)。集中一段時間和精力，開展先進性教育活動，努力解決黨員隊伍和基層黨組織存在的“不適應”和“不符合”的突出問題，就是要進一步提高黨員素質(zhì)，就是要進一步固本強基，就是要在解決“不適應”的過程中提高對黨的歷史方位和執(zhí)政使命的適應力，在克服“不符合”的過程中增強對各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力。這是加強黨的執(zhí)政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要基礎性工作。

總之，開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重大基礎工程，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的一件大事。各級黨委和領導干部要進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，以高度的政治責任感切實把這項工作抓好。廣大黨員要積極投身到先進性教育活動中來，努力在實踐中增強黨性，提高素質(zhì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、正確把握先進性教育活動的指導思想、目標要求和基本原則，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進行

這次在全黨開展先進性教育活動，涉及各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的６８００多萬名黨員，是改革開放２０多年來我們黨在全黨范圍內(nèi)開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重。各級黨組織要認真學習領會中央精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

第一，要認真貫徹這次教育活動的指導思想，把握貫穿其中的“四個一”的總體要求。這次先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。貫徹這一指導思想，關(guān)鍵是要抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針。

一是要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。這次教育活動，叫做“以實踐‘三個代表’重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”，顧名思義，學習實踐“三個代表”重要思想是這次教育活動的主線。因此，整個教育活動自始至終都要貫徹和體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦、指導黨員實踐。要組織和引導廣大黨員認真學習掌握“三個代表”重要思想，重點學好黨章，學好江澤民同志、胡錦濤同志的有關(guān)講話，把學習理論與改造世界觀結(jié)合起來，與推動實際工作結(jié)合起來，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的崗位上，體現(xiàn)在黨員的行動中。

二是要把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。各級黨組織要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際提出黨員保持先進性的具體要求，教育引導廣大黨員對照檢查，身體力行，努力體現(xiàn)先進性。

三是要明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點。開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重大任務，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個基礎工程。要把加強黨的執(zhí)政能力建設的有關(guān)要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作中，使廣大黨員提高對加強黨的執(zhí)政能力建設重大意義的認識，進一步增強執(zhí)政意識，自覺提高執(zhí)政本領，從而使教育活動的成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命上來。

四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。在教育活動全過程，都要堅持標準，體現(xiàn)對黨員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要敢于正視問題，認真查擺問題，深刻剖析根源，切實解決存在的突出問題。要根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，實事求是地提出對每個黨員的評議意見。對那些不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的，要立足于嚴格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行組織處理。對違紀的黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定給予紀律處分。

第二，要準確把握這次教育活動“四句話”的目標要求。這次先進性教育活動要達到的目標要求是：提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。這“四句話”是一個有機的整體，體現(xiàn)了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神，一定要全面理解和把握。在提高黨員素質(zhì)方面，著重于增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定理想信念，強化黨員意識和執(zhí)政意識，自覺與黨中央保持一致，充分發(fā)揮先鋒模范作用。在加強基層組織方面，著重于擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，使黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進步。在服務人民群眾方面，著重于增強黨員的宗旨意識和為人民服務的本領，把為人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最大追求，切實改進作風，關(guān)心群眾疾苦，真正做到為民、務實、清廉，進一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。在促進各項工作方面，著重于圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來開展活動，貫徹落實好黨的路線方針政策，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，明確改革發(fā)展思路，使各項工作取得新的進展。

這次先進性教育活動試點工作經(jīng)驗表明，能否解決黨員和黨組織中存在的突出問題，是衡量教育活動質(zhì)量高低、成效大小的一個重要標志，也是能否實現(xiàn)教育活動目標要求的關(guān)鍵。因此，要廣泛征求意見，找準黨員和黨組織存在的突出問題，深入進行剖析，認真加以解決。同時，要從本地區(qū)本部門本單位的實際出發(fā)，努力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和關(guān)系群眾切身利益的實際問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。黨組織和領導班子要根據(jù)問題的性質(zhì)，區(qū)分輕重緩急，認真制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，切實抓好整改。特別要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾看到實效。

第三，要全面落實這次教育活動“五個堅持”的指導原則。中央提出的先進性教育活動的五條指導原則，是總結(jié)我們黨開展集中學習教育活動特別是先進性教育活動試點工作經(jīng)驗的重要成果，在教育活動中一定要自始至終認真貫徹落實好。

一是必須堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。理論聯(lián)系實際，求真務實，是黨的思想路線的重要體現(xiàn)和根本要求，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。在教育活動中，一定要堅持這個好傳統(tǒng)好作風，堅持圍繞中心任務，大力弘揚求真務實精神，緊密結(jié)合各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的實際，做到有的放矢，通過教育活動切實促進各項工作。還要引導廣大黨員把科學理論運用于改造主觀世界的實踐，努力做到學以致用，用以促學。

二是必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評。這次先進性教育活動，是一次普遍的馬克思主義教育活動，必須堅持正面教育、自我教育為主，調(diào)動黨員的主觀能動性。要通過學習，提高黨員的馬克思主義理論水平，提高黨員素質(zhì)；要通過關(guān)心愛護黨員、宣傳先進典型、開展主題實踐活動等多種形式，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動力。在堅持正面教育、自我教育、國內(nèi)外形勢教育的過程中，正確運用批評與自我批評這個有力武器，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力，為黨員加強黨性鍛煉、充分發(fā)揮先鋒模范作用打下良好的基礎。

三是必須堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。黨內(nèi)民主是黨的生命。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主是搞好這次教育活動的重要前提條件。在教育活動中，一定要尊重黨員的民主權(quán)利，認真聽取黨員的意見和建議，激發(fā)黨員參與教育活動的熱情。同時，要充分相信和依靠群眾，把走群眾路線貫穿于教育活動全過程。要引導黨員積極主動地廣泛聽取群眾意見，正確對待和真誠接受群眾的批評和監(jiān)督。要正確組織引導群眾參與教育活動，請他們提出批評意見，支持幫助黨員和黨組織搞好先進性教育活動。

四是必須堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。這次教育活動雖然不提領導干部是重點，但必須要求領導干部為黨員做好表率。要求黨員學習的，領導干部要首先學好；要求黨員做到的，領導干部要首先做好；要求黨員不做的，領導干部首先不要做。要以領導干部的帶頭表率作用，推動教育活動深入開展。

五是必須堅持區(qū)別情況，分類指導。要根據(jù)黨政機關(guān)、城市基層、農(nóng)村等不同領域、不同行業(yè)黨員的特點，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。對離退休干部職工和下崗失業(yè)人員中的黨員，對在新經(jīng)濟組織和社會組織中的黨員以及流動人員中的黨員，在堅持教育活動基本要求的前提下，可采取切合實際的方式方法，開展有效的學習教育活動。

第四，要嚴格執(zhí)行這次教育活動“三個批次、三個階段”的總體安排和方法步驟。這次在全黨開展先進性教育活動，大約用一年半的時間，從今年１月開始，分三批進行，每批半年左右，到明年６月基本結(jié)束。第一批，是縣及縣以上黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位；第二批，是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)；第三批，是農(nóng)村及部分黨政機關(guān)。具體到一個單位，集中學習教育時間一般不少于三個月。集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。集中學習教育基本結(jié)束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。各級黨組織要認真堅持三個批次的總體安排，保證教育活動覆蓋到全黨所有的基層組織，力爭使每個黨員都參加活動、受到教育。要遵循三個階段的方法步驟，有序推進教育活動，保證教育活動健康發(fā)展。

各地區(qū)各部門的情況不完全一樣，在堅持中央的總體安排和步驟的前提下，可以結(jié)合各自特點，采取靈活多樣的方式方法，合理安排。要堅持時間服從質(zhì)量，每一階段、環(huán)節(jié)的時間安排，都要以保證質(zhì)量、取得實效為前提，不能片面搶時間、趕進度，影響質(zhì)量，影響實效。

這里我要強調(diào)的是，各地區(qū)各部門一定要精心組織好第一批的先進性教育活動，務求有一個良好的開局。必須看到，第一批開展先進性教育活動的單位，大都是領導機關(guān)，領導干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也比較高。這一批的教育活動搞得如何，影響重大。搞好了，可以積累好的經(jīng)驗，對第二、第三批的先進性教育活動產(chǎn)生示范作用，還有利于黨政機關(guān)騰出手來集中精力抓好后面兩批的工作。因此，各地區(qū)各部門要高度重視并下大氣力抓好開局、起步的工作，加強領導和指導，從一開始就要堅持高標準、嚴要求，力求取得實效，堅決防止流于形式和走過場。同時還要強調(diào)，要把形勢教育列為這次教育活動的一項重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合黨員、干部的思想實際，緊密結(jié)合國際國內(nèi)兩個大局，由各級領導干部親自作形勢報告。形勢教育既要著眼于振奮精神、堅定信心，又要增強居安思危的憂患意識。

三、各級黨委要切實加強組織領導，務求先進性教育活動取得扎扎實實的成效

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。要保證這次教育活動取得實效，達到預期目的，關(guān)鍵在于各級黨委要高度重視，切實加強組織領導。

第一，要建立健全有效的工作保障機制。為了加強對先進性教育活動的領導，中央決定成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，在黨中央領導下開展工作。領導小組的主要職責是：就先進性教育活動的重大事項、重要政策向中央提出建議；對各批先進性教育活動作出安排，提出要求；組建和派出中央督導組、中央巡回檢查組，督促檢查先進性教育活動部署和措施的落實情況；聽取先進性教育活動的情況匯報，研究解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提出工作意見；對先進性教育活動進行全面總結(jié)。領導小組由賀國強同志任組長，夏贊忠、毛林坤、李景田、雒樹剛、汪洋、孫曉群、楊衍銀、李毅中同志任副組長，中央有關(guān)部門負責同志為成員。中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組下設辦公室，負責對先進性教育活動的具體指導。地方各級黨委、中央和國家機關(guān)各部門，都要成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強對本地區(qū)本部門先進性教育活動的領導，精心部署，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。

借鑒“三講”教育和全國農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動的成功經(jīng)驗，這次先進性教育活動要建立以下四項制度。一是要建立領導責任制。先進性教育活動的領導關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委要對本地區(qū)本部門本單位的先進性教育活動全面負責。黨的組織關(guān)系在地方的中央和國家機關(guān)所屬企事業(yè)單位的先進性教育活動，由地方黨委領導，上級主管部門協(xié)助配合，避免出現(xiàn)“兩不管”的情況。各級黨委、各部門黨組主要負責同志為本地區(qū)本部門先進性教育活動的第一責任人，要以高度的政治責任感、足夠的領導精力投身于先進性教育工作，堅持親自抓，對教育活動是否取得實效、群眾是否滿意負責?；鶎狱h組織主要負責同志為先進性教育活動的直接責任人。各級黨組織主要負責同志要切實負責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是要建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。各級黨員領導干部特別是縣級以上黨政領導班子中的黨員，要根據(jù)不同批次先進性教育活動的特點，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點。在以往的各項工作中已經(jīng)建立的領導干部聯(lián)系點，可以作為教育活動的聯(lián)系點。黨員領導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，督促檢查，具體指導，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。三是要建立督查制度。按照逐級負責的原則，各級黨委要加強對先進性教育活動情況的督促檢查。要抽調(diào)政治上強、熟悉黨務工作的得力干部，組成督導組，深入基層，采取多種方式，加強對先進性教育活動的督查指導。中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組在第一批單位的教育活動開展時，將向各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)各部門以及中央和國務院直屬事業(yè)單位、中央金融機構(gòu)、部分中央企業(yè)派出督導組，在第二批和第三批開展時，將向各省區(qū)市和有關(guān)部門派出巡回檢查組。各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門也要相應派出督導組或者巡回檢查組。各單位黨委（黨組），對上級派出的督導組、巡回檢查組的工作，要積極支持，密切配合。四是要建立群眾監(jiān)督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾的意見，及時向群眾公布有關(guān)情況，主動接受群眾的監(jiān)督。在先進性教育活動結(jié)束前，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時“補課”。廣大黨員要進一步樹立正確的群眾觀，通過這次教育活動接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。

第二，要教育和督促黨員領導干部充分發(fā)揮示范帶頭作用。胡錦濤同志在聽取先進性教育活動準備工作情況匯報時，特別強調(diào)黨員領導干部一定要起表率作用，并提出中央政治局常委要帶頭。中央政治局常委會議和中央政治局會議一致贊同胡錦濤同志的意見，研究制定了中央政治局常委參加先進性教育活動的方案，要求各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。各級黨員領導干部既要抓好先進性教育活動，又要自覺參加所在黨支部的活動，還要積極參加黨委（黨組）理論學習中心組的專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會；對反映在黨員隊伍中的問題，對反映在分管部門或單位中的問題，要從多方面包括從自身找原因、找教訓；對屬于領導班子的問題，領導班子成員特別是主要負責同志要把自己擺進去，查找原因，總結(jié)教訓。各級領導干部要關(guān)心、愛護基層干部，注意在先進性教育活動中鍛煉他們，提高他們的綜合素質(zhì)和解決復雜問題的本領。

第三，要注重總結(jié)經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新。各級黨組織要認真貫徹中央精神，結(jié)合實際，積極探索，大膽實踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造運用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內(nèi)容。要把運用好先進性教育活動試點工作中取得的成功經(jīng)驗同總結(jié)新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，通過制度建設，把這些好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為加強黨員教育管理的經(jīng)常方法，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。第四，要把先進性教育活動同推動當前工作緊密結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進。開展先進性教育活動的根本目的，是為了全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，更好地學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策和中央重大決策的貫徹執(zhí)行，把全面建設小康社會和中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。各地區(qū)各部門各單位要按照中央的要求，集中時間和精力，扎實認真地搞好先進性教育活動。與此同時，一定要處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。

第五，要加強輿論宣傳和引導。要以中央文件精神和這次工作會議精神為基本依據(jù)，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，防止片面性和簡單化。要加強對黨員和黨員領導干部中先進典型的宣傳，及時總結(jié)和推廣教育活動的成功經(jīng)驗，及時報導教育活動取得的成效，為先進性教育活動的健康發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

同志們，搞好這次先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作把先進性教育活動抓好，進一步提高黨的基層組織和黨員隊伍建設水平，大力推進黨的執(zhí)政能力建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治和組織保證。

第五篇：在全市第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在全市第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話

同志們：

在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，第一批先進性教育活動已基本結(jié)束，實現(xiàn)了預期目標。根據(jù)、省委的部署，第二批先進性教育活動從7月份開始全面啟動。剛才省委召開工作會議，對開展第二批先進性教育活動進行了動員部署。我們一定要深刻領會精神，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、第一批先進性教育活動的簡要回顧

先進性教育活動全面鋪開以來，全市參加第一批先進性教育活動的各級黨組織和黨員，按照、省委和市委的部署，緊扣主線，突出主題，創(chuàng)造性地開展工作，做到了“規(guī)定動作”不折不扣，“自選動作”有聲有色，圓滿完成了各階段各環(huán)節(jié)的工作任務，取得了明顯成效。

（一）落實工作責任，先進性教育活動組織有力。全市各級黨組織堅持把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事來抓，及時成立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，認真制定實施方案,落實辦公場地和工作經(jīng)費。建立實施了領導責任制、督導制度、領導干部聯(lián)系點制度和群眾監(jiān)督評價制度。市委常委帶頭，各級黨組織和黨員領導干部認真落實和省委、市委的部署，做到動員有力、帶動有力、推動有力，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加大宣傳造勢力度。各地在中省市主流媒體作了大量的報道，加強正面引導，營造了良好的輿論氛圍。先進典型何貴平被推選為省委優(yōu)秀事跡報告團的5名成員之一，到全省各地作巡回報告，充分展示了新時期郴州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的時代風采。

（二）突出工作重點，先進性教育活動規(guī)范有序。各級黨組織緊扣三個階段十三個環(huán)節(jié)，按照規(guī)定步驟，嚴格落實工作要求。在學習動員階段，采取推介先進典型“引學”，組織黨課輔導“帶學”，利用紅色資源“幫學”，開展專題研討“促學”等形式，開展了豐富多彩的學習培訓活動，提高了學習培訓效果。認真開展大討論，提出了符合各自實際的先進性具體要求。在分析評議階段，廣泛征求意見，深刻剖析自我，認真開展批評與自我批評，進一步找準了存在的突出問題，明確了努力方向。在整改提高階段，各級黨組織和黨員針對存在的突出問題，認真制定整改方案和措施，嚴格實施重點問題整改跟蹤督辦制，促進了重點問題及時有效地整改。目前，全市上報備案的734個重點問題已整改落實513個。

（三）強化工作措施，先進性教育活動扎實有效。各地各單位黨組織創(chuàng)新活動載體，精心設計和開展主題實踐活動，著力把服務中心、服務基層、服務群眾的要求落到實處，豐富了先進性教育活動的內(nèi)容，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了條件。市委及時組織開展了“四個一”主題實踐活動、“萬名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動和“新型工業(yè)年”活動，效果明顯。同時，各級黨員領導干部率先垂范，帶頭參加學習討論、帶頭征求意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改問題，較好地發(fā)揮了示范作用，推動了先進性教育活動的深入開展。各級先進性教育活動辦公室和督導組切實加強工作指導，狠抓督導落實，確保了先進性教育活動不出偏差、不走過場。

按照胡錦濤同志提出的“關(guān)鍵要取得實效，成為群眾滿意工程”的目標要求，各地各部門各單位堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，取得了顯著成效。

一是積極探索新形勢下加強黨員教育管理的新途徑，黨員素質(zhì)有新的提高。廣大黨員進一步提高了貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性，增強了宗旨意識、政治意識、大局意識和責任意識，提高了運用科學理論及方法分析問題、解決問題的能力，增強了發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。不少地方和單位的黨員重新戴起了黨徽，樹起了黨員牌，建起了黨員示范崗。全市幫教轉(zhuǎn)化了近200名不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，轉(zhuǎn)化率達到98.3%。二是著力夯實黨在基層機關(guān)的組織基礎，基層組織建設有新的加強。黨的組織基礎進一步鞏固，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和領導發(fā)展的能力進一步提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。原來較先進的黨組織在先進性教育活動中經(jīng)受了鍛煉，原來表現(xiàn)一般的黨組織通過先進性教育活動獲得了新的動力。三是切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，黨群干群關(guān)系有新的改善。狠抓機關(guān)作風建設，進一步建立和完善了首問負責制、服務承諾制和民情調(diào)查制等制度，各級黨員干部積極深入基層排憂解難，密切了黨群干群關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，全市機關(guān)黨員干部與3.1萬名困難群眾結(jié)成幫扶對子，扶助資金和物資計1.96億元。四是努力找準黨的建設與經(jīng)濟建設的結(jié)合點，各項工作有新的進展。堅持把先進性教育活動與當前工作結(jié)合起來，緊緊圍繞中心工作開展活動，注重把黨員通過參加先進性教育活動激發(fā)出來的熱情引導到工作上去，形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍和強大合力，促進了經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，保持了社會政治穩(wěn)定。

第一批先進性教育活動的圓滿成功，得到了廣大黨員、群眾的擁護和社會各界的好評，也為第二、第三批先進性教育活動積累了經(jīng)驗，為加強和改進新時期黨的建設工作提供了有益借鑒。但工作中也還存在一些問題和不足，活動的進展還不夠平衡，有的地方和單位整改的重點還不突出，在探索建立長效機制方面還有差距,等等。對這些問題和不足，要在今后的工作中切實加以解決，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

二、第二批先進性教育活動的主要意見

第二批先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則、時間安排和方法步驟，和省委已有明確規(guī)定，市委在方案中也作了具體安排。各地各部門各單位務必按照、省委和市委的要求，認真抓好落實。

（一）認清形勢，堅定信心。我市參加第二批先進性教育活動的有3723個單位、3660個基層黨組織、67575名黨員。與第一批相比，第二批先進性教育活動的單位分布領域更廣，黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異更大，面臨的困難和問題更多。參加第二批先進性教育活動的黨員中，離退休黨員達21471人，占總數(shù)的31.8%；下崗失業(yè)職工黨員達9984人，占總數(shù)的14.8%；外出流動黨員達5377人，占總數(shù)的8%。工學矛盾更加突出。開展第二批先進性教育活動，既要解決好基層黨組織開展教育活動缺經(jīng)費、缺場地、缺人員的問題，又要解決好特殊類型黨員參加教育活動積極性可能不高的問題；既要解決好黨組織和黨員自身存在的突出問題，又要解決好群眾反映強烈的突出問題。如何克服各種困難，解決各種矛盾，確保第二批先進性教育活動如期啟動、順利推進、取得實效，對各級黨組織是一次嚴峻的考驗。各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感，抓住主要矛盾，解決突出問題。同時，又要堅定信心，把握有利條件，切實把第二批先進性教育活動抓緊抓好，確保取得實效。

（二）突出重點，扎實推進。先進性教育活動內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多，要把握重點，穩(wěn)步推進。一是認真組織黨員學習。理論學習是提高黨員素質(zhì)的根本途徑。在動員學習階段，要切實組織好黨員集中學習。組織引導黨員系統(tǒng)深入地學習基本教材，原原本本地研讀理論原著。特別是要把學習“三個代表”重要思想貫穿教育活動的始終，把學習黨章和胡錦濤總書記關(guān)于加強黨的先進性建設的重要論述貫穿教育活動的始終。要通過理論學習，進一步提高黨員對黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的認識，對開展先進性教育活動重要性和緊迫性的認識，進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想和參加先進性教育活動的自覺性。要創(chuàng)新學習方法，豐富學習內(nèi)容，切實提高黨員學習實效。要堅持理論聯(lián)系實際，用科學的理論指導實踐、解決問題、推動工作，努力做到學有所獲、學有所成、學以致用。二是切實找準突出問題。當前，就城市基層黨組織來說，組織不健全、設置不合理、關(guān)系不順暢，領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好等問題還不同程度地存在，在部分領域、行業(yè)、單位還表現(xiàn)得比較突出。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，一些地方發(fā)展第一要務的觀念樹得還不牢，項目建設抓得還不實，穩(wěn)定責任落實還不嚴，領導方式還不科學。就企業(yè)來說，一些地方黨組織設置不合理，關(guān)系不順暢，黨的工作無法正常開展。就黨員隊伍來說，素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題也還比較明顯。在分析評議階段，各級黨組織和廣大黨員要廣泛征求意見、真誠談心交心、積極開展批評與自我批評，切實找準自身存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，認真進行分析評議，切實做到邊議邊改。三是扎實抓好集中整改。要堅持把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意，作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。在整改提高階段，要針對存在的突出問題，制定切實可行的整改方案和整改措施，落實整改責任，認真加以解決。特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點，集中精力及時整改。堅持實行重點問題跟蹤督辦制，建立重點問題整改臺賬，加強跟蹤督辦，整改一個銷號一個，確保突出問題整改到位，以整改實效取信于民。

把握規(guī)律，注重創(chuàng)新。第一批先進性教育活動的實踐證明，開展好先進性教育活動，必須堅持把發(fā)揮領導機關(guān)、領導干部的帶頭作用貫穿活動的全過程，把創(chuàng)新活動載體貫穿活動的全過程，把邊學邊改、取信于民貫穿活動的全過程，把走群眾路線貫穿活動的全過程，把建立長效機制貫穿活動的全過程。這些做法既是第一批先進性教育活動取得成功的重要保證和積累的寶貴經(jīng)驗，也是開展第二批先進性教育活動必須始終堅持的原則和借鑒的方法。結(jié)合第二批先進性教育活動的實際，要注意在以下三個方面下功夫：一要創(chuàng)新工作方法。大膽創(chuàng)新是先進性教育活動充滿生機與活力的源泉。要處理好普遍教育與個別教育、分類別教育與分層次教育的關(guān)系，區(qū)別不同情況，采取不同形式和方法，增強先進性教育活動的針對性和實效性。尊重實踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層既按、省委和市委的總體要求，認真完成“規(guī)定動作”，又根據(jù)本地本單位實際，選準用好“自選動作”。貼近黨員思想實際和工作實際，努力在教育方式和活動載體上創(chuàng)新，精心設計主題實踐活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。正確處理教育活動與開展工作的關(guān)系，努力做到“兩不誤”、“兩促進”。要在制度規(guī)范上創(chuàng)新，注意把實踐、探索

和總結(jié)經(jīng)驗有機統(tǒng)一起來，著力建立健全黨員教育培訓、監(jiān)督管理、評價考核、組織處理和黨員發(fā)展等方面的長效機制，逐步使本地區(qū)本部門本單位的黨員教育經(jīng)?；?、黨內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化、發(fā)揮作用具體化。二要堅持領導帶頭。堅持領導帶頭，發(fā)揮黨員領導干部的示范表率作用，是先進性教育活動順利推進、取得實效的重要舉措。黨員領導干部在抓好本單位先進性教育活動的同時，要以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭講黨課作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭幫助基層群眾解決實際困難和問題，力爭在周圍人群中做到“三先五最”，即政策法律率先學習，先進科技率先掌握，工作任務率先完成；思想覺悟是最高的，團結(jié)協(xié)作是最好的，創(chuàng)新能力是最強的，工作業(yè)績是最優(yōu)的，廉潔自律是最硬的。要通過上級黨組織帶動下級黨組織、上級領導干部帶動下級領導干部、黨員領導干部帶動普通黨員，形成先進性教育活動的濃厚氛圍，推動先進性教育活動深入開展。三要充分發(fā)揚民主。激發(fā)黨員的內(nèi)動力和積極性、充分相信和依靠群眾是搞好先進性教育活動的重要基礎。要堅持正面教育、自我教育為主，讓黨員明確新時期保持先進性的具體要求。引導黨員認真開展黨性分析、批評與自我批評，增強自我改進、自我提高、自我完善的自覺性。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實保障黨員的民主權(quán)利，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強黨員參加教育活動的主動性，努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。堅持走群眾路線，廣泛吸引和組織群眾參與教育活動。在先進性教育活動的每個階段和環(huán)節(jié)，都要注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督，由群眾來評價先進性教育活動取得的效果。

（四）加強領導，務求實效。第二批先進性教育活動任務重、責任大，必須切實加強組織領導和督察指導。一要進一步強化領導責任。各地各部門各單位黨組織要高度重視第二批先進性教育活動，進一步加強領導，落實責任。黨委（黨組）主要負責同志要切實履行本地區(qū)本部門本單位先進性教育活動第一責任人的職責，黨委（黨組）成員要指導分管部門和單位抓好先進性教育活動。特別是市直機關(guān)工委、市國資委、市教育局、市衛(wèi)生局等單位的黨組織要擔負起責任，切實組織好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位的先進性教育活動?；鶎狱h組織負責人要挑起直接責任人的重擔。要繼續(xù)堅持黨員領導干部聯(lián)系點制度，通過領導辦點示范，帶動先進性教育活動深入開展。二要進一步強化分類指導。各級各部門各單位要結(jié)合實際情況，認真制定針對性和操作性強的具體實施方案。針對不同行業(yè)、不同層次、不同類型、不同群體黨員的特點，提出不同的要求，使先進性教育活動更加貼近工作實際，貼近黨員實際。采取有效措施，整合社會資源，切實解決好部分基層黨組織工作經(jīng)費緊張、活動場所緊缺、工作力量薄弱等實際困難，以及困難黨員的生活保障問題，為基層黨組織開展先進性教育活動掃除障礙。要挑選黨性強、作風好、政策理論水平高、工作經(jīng)驗豐富的同志，尤其是參加第一批先進性教育活動中的工作骨干，組建得力的督導組和巡回檢查組，派駐到各地各部門各單位督促指導工作。三要進一步強化輿論宣傳。針對參加第二批先進性教育活動的單位、黨組織和黨員的特點，充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進性教育活動的重大意義，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。積極挖掘、總結(jié)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，加大先進典型的宣傳力度，用身邊人、身邊事教育黨員，讓黨員學有榜樣、趕有目標。要運用簡報、專報，及時溝通信息，宣傳好經(jīng)驗，推介好做法，推動全市先進性教育活動的平衡發(fā)展。

同志們，組織開展好第二批先進性教育活動，意義重大，責任重大。全市各級黨組織和廣大黨員一定要在市委的堅強領導下，從嚴要求，扎實工作，確保先進性教育活動真正取得實效，成為群眾滿意工程