第一篇：2010年扶貧“雙到”工作實(shí)施方案(式樣).[定稿]

XX市人民政府辦公室扶貧開發(fā)“規(guī)劃 到戶責(zé)任到人”工作實(shí)施方案

按照市委、市政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的部署,我辦掛鉤幫扶XX鎮(zhèn)林坑村委會(huì)。為了切實(shí)做好XX鎮(zhèn)林坑村委會(huì)的對(duì)口幫扶工作,著力改善林坑村的生產(chǎn)生活條件,早日改變貧窮落后面貌,特制定本實(shí)施方案。

一、林坑村基本情況

林坑村位于石鼓鎮(zhèn)西南部,與化州接壤,距集鎮(zhèn)二十多公里,距207國(guó)道近十公里,是距城鎮(zhèn)偏遠(yuǎn),交通不便的行政村。林坑下轄5個(gè)自然村(分別為:大元頂、大沙坡、低岸、林坑、潭坑村,26個(gè)村民小組,608戶,2350人,勞動(dòng)力1142人,中共黨員49名。全村山林5300畝,耕地1208畝,其中水田926畝、旱地282畝。村有一座小(Ⅰ型水庫(kù),用于全村生產(chǎn)、生活用水。有完全小學(xué)一間,教職工11人,學(xué)前班至六年級(jí)各一班,學(xué)生共363人。有衛(wèi)生所一個(gè)。教學(xué)、醫(yī)療條件和環(huán)境都比較差。村民教育程度以小學(xué)、初中為主。由于地理位臵、自然條件等客觀因素的制約,發(fā)展滯后,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,2009年村集體收入3000元。村民收入較低,生活相對(duì)困難。2009年村民人年均純收入3204元,收入不足1500元的貧困戶有158戶,屬市級(jí)貧困村委會(huì)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的思路,通過加強(qiáng)林坑村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),提高林坑村自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。

三、目標(biāo)任務(wù)

從2009年1 2月開始,用三年時(shí)間,對(duì)石鼓鎮(zhèn)林坑村委會(huì)實(shí)施對(duì)口幫扶,使林坑村實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”:有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會(huì)風(fēng)尚。

四、階段步驟

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作歷時(shí)三年,分三個(gè)階段推進(jìn)。

(一2009年12月至2010年3月為制訂計(jì)劃階段。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員職責(zé)分工;開展調(diào)查摸底工作,掌握林坑村基本情況,查找問題、分析原因,找準(zhǔn)符合該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,制定幫扶工作實(shí)施方案和計(jì)劃;召開扶貧開發(fā)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一干部職工思想,營(yíng)造全員支持參與扶貧開發(fā)工作氛圍。

(二2010年3月至2011年9月為實(shí)施幫扶階段。

2010年12月前,全面開展進(jìn)村幫扶工作,完成道路、學(xué)校、農(nóng)田水利、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資工作并進(jìn)入施工階段。經(jīng)過前期幫扶,貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境開始發(fā)生改變。

2011年9月前,全面完成林坑村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。到2011年9月,農(nóng)田水利、道路、學(xué)校、集體經(jīng)濟(jì)等所有幫扶項(xiàng)目要全部按質(zhì)、按時(shí)建成并投入使用、發(fā)揮效益,村容村貌煥然一新,實(shí)現(xiàn)林坑村“六個(gè)有”目標(biāo)。

(三2011年9月至2012年12月為鞏固提高和迎評(píng)驗(yàn)收階段。組織幫扶單位和掛戶干部對(duì)幫扶工作進(jìn)行“回頭看”,確保幫扶項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。對(duì)照省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的有關(guān)規(guī)定,檢查扶貧開發(fā)工作,全面評(píng)估幫扶效果:對(duì)不足予以改進(jìn)和完善。做好做好資料整理歸檔,接受上級(jí)的評(píng)議驗(yàn)收。

五、幫扶項(xiàng)目

要以解決村民反映最強(qiáng)烈、最迫切、最受惠的實(shí)際問題為突破口,以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為目標(biāo),整合資源、科學(xué)規(guī)劃林坑村集體扶貧工作。

(一修建村委會(huì)通自然村硬底化道路。村委會(huì)通自然村道路還是泥土路,晴天灰塵滾滾,崎嶇不平;雨天坑坑洼洼,泥濘難走,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活,出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題造成群眾怨聲載道。計(jì)劃對(duì)村委會(huì)至大沙坡、大元頂村全長(zhǎng)1500米、路面寬3.5米的環(huán)村路實(shí)施水泥硬底化,工程完工后將使1000多村民直接受益。

(二改善林坑小學(xué)配套設(shè)施。林坑小學(xué)費(fèi)改稅后由于缺少

資金,學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后:操場(chǎng)屬泥地操場(chǎng),沒有跑道,比校園其它地塊低0.8米,雨天操場(chǎng)變水塘。教學(xué)設(shè)施陳舊,無(wú)“四室一場(chǎng)”和學(xué)生飯?zhí)?教室、教師宿舍嚴(yán)重不足。為了改善辦學(xué)條件,計(jì)劃對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行改造:

1、提高操場(chǎng),消除校區(qū)高低落差,新建跑道和籃球場(chǎng)。操場(chǎng)面積約1000㎡,需填高0.8米,并在操場(chǎng)中央建設(shè)一個(gè)籃球場(chǎng),周圍建設(shè)環(huán)形跑道;

2、拆除校園東北角的舊磚瓦廚房,建設(shè)兩層面積1200㎡的教學(xué)生活用房,連通北面教學(xué)樓和東面電腦室,一樓作學(xué)生飯?zhí)?二樓設(shè)一間教室、兩間教師宿舍;

3、改造水溝,改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境。

(三修建村級(jí)簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。林坑村周圍十里范圍內(nèi)沒有市場(chǎng),當(dāng)?shù)厥卟?、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料運(yùn)輸、交易不便。近年來群眾自發(fā)在村委會(huì)附近形成了一個(gè)集市,但以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的行為常造成交通堵塞,安全事故時(shí)有發(fā)生,這一現(xiàn)狀也大大制約了商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在這里建一個(gè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)成為了該村及周邊村民們長(zhǎng)期以來的迫切愿望。計(jì)劃利用村委會(huì)辦公樓東面的村集體土地,修建一座500㎡的簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),村委會(huì)通過出租收取租金的方式增加村集體收入,同時(shí)也為附近十里的群眾提供農(nóng)產(chǎn)品交易的場(chǎng)所,繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),方便群眾生產(chǎn)生活。

(四實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。林坑村農(nóng)業(yè)灌溉用水主要靠德祿水庫(kù)儲(chǔ)水。近年來德祿水庫(kù)儲(chǔ)水能力下降,年降雨量少時(shí),用水非常緊張。兩條主干引水渠年久失修,渠道滲漏嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)

用水矛盾十分突出,嚴(yán)重制約了該村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。計(jì)劃爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門支持,把該村列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,對(duì)全村灌溉渠道、機(jī)耕路進(jìn)行改造,推廣良種良法,使全村2300多人直接受益。

(五加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。開展以“兩示范一帶動(dòng)”(即創(chuàng)建基層黨組織致富示范基地和黨員科技致富示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及普通黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)為載體的“先鋒工程”,激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的積極性,使普通黨員由“無(wú)職無(wú)責(zé)”變“有位有為”,達(dá)到“組織滿意、黨員樂意、群眾受益”的目的。開展“頭雁工程”,做好2011年村級(jí)換屆選舉工作,選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,達(dá)到“選準(zhǔn)一個(gè)支書、配強(qiáng)一個(gè)班子、帶好一支隊(duì)伍、脫貧一個(gè)村子”的效果。

(六加強(qiáng)精神文明建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活。開展“守法模范戶”創(chuàng)建活動(dòng)和“革陋習(xí)、樹新風(fēng)”評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民群眾守法意識(shí)、環(huán)保意識(shí),弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉持家等傳統(tǒng)美德,美化村容村貌,凈化村風(fēng)民風(fēng)。開展送科技進(jìn)村、送法律進(jìn)村、送文化進(jìn)村、送醫(yī)藥進(jìn)村等惠民活動(dòng),滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和精神生活需求。舉辦籃球賽、晚會(huì)、放電影等各種文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。

以上項(xiàng)目按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、充分論證、分步實(shí)施”的原則,積極籌措項(xiàng)目所需資金,爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,力保在2011年9月

前全部完成。

六、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任 到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定扶貧開發(fā)工作措施，研究解決扶 貧工作的具體問題。具體組成人員如下： 組長(zhǎng)：黃詠光 副組長(zhǎng)：張偉成 梁永生 梁瑞波 陳永燕 梁峻 成員：周而勝 譚英模 黃艷 李婧怡 楊萬(wàn)軍

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。林坑村是我辦扶貧幫扶點(diǎn)，也是市委 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。副書記、市長(zhǎng)潘聞曉同志的掛鉤點(diǎn)，市委、市府安排我辦幫扶林 坑村委會(huì)集體，市委政法委、市二中、市中醫(yī)院、石鼓鎮(zhèn)政府等 4 個(gè)單位幫扶該村的貧困戶。五部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履 行職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，整合部門資源，各司其職，名負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同行動(dòng)，努力做到林坑村扶貧開發(fā)分工不分家。作 為組長(zhǎng)單位，我辦要積極主動(dòng)與其他 4 個(gè)幫扶單位及結(jié)對(duì)村聯(lián)系，督促各幫扶單位確定責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，建立本組掛鉤幫扶活動(dòng)聯(lián) 系網(wǎng)絡(luò)和基本資料臺(tái)賬。要定期召開掛鉤幫扶工作交流會(huì)，總結(jié) 交流幫扶進(jìn)展情況，及時(shí)反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確 保工作如期推進(jìn)。加強(qiáng)考核管理。

（三）加強(qiáng)考核管理。堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和年終考核相結(jié)合的 辦法，對(duì)各股室和有關(guān)人員落實(shí)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)的情況進(jìn)行檢 查考核，及時(shí)督促，及時(shí)通報(bào)。堅(jiān)持每月向市扶貧辦匯報(bào)工作進(jìn) 6 度，每季書面報(bào)告一次工作動(dòng)態(tài)。認(rèn)真做好檔案管理工作，為推 進(jìn)扶貧開發(fā)提供真實(shí)的動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)扶貧工作的有效性。加強(qiáng)廉潔監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)廉潔監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用全程進(jìn) 行督促檢查。對(duì)各類項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、扶 持對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、物資發(fā)放等情況，進(jìn)行公示、公 開，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，確保每項(xiàng)扶貧工作都是 廉潔工程、陽(yáng)光工程。加強(qiáng)宣傳工作。

（五）加強(qiáng)宣傳工作。提高全體黨員干部思想認(rèn)識(shí)，在全辦 上下樹立扶貧濟(jì)困的光榮感，營(yíng)造人人關(guān)心支持“規(guī)劃到戶、責(zé) 任到人”工作良好氛圍。暢通幫扶信息渠道，及時(shí)將我辦及成員 單位扶貧工作動(dòng)態(tài)報(bào)送市扶貧辦等部門。加強(qiáng)與石鼓鎮(zhèn)黨委、政 府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)、配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的 新情況新問題。做好貧困村、貧困戶的思想工作，充分調(diào)動(dòng)貧困 戶參加扶貧開發(fā)的積極性和主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持他們自力更 生、艱苦奮斗，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。二○一○年二月二十三日 7

第二篇：2010年扶貧“雙到”工作實(shí)施方案(式樣)[推薦]

XX市人民政府辦公室扶貧開發(fā)“規(guī)劃

到戶責(zé)任到人”工作實(shí)施方案

按照市委、市政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的部署，我辦掛鉤幫扶XX鎮(zhèn)林坑村委會(huì)。為了切實(shí)做好XX鎮(zhèn)林坑村委會(huì)的對(duì)口幫扶工作，著力改善林坑村的生產(chǎn)生活條件，早日改變貧窮落后面貌，特制定本實(shí)施方案。

一、林坑村基本情況

林坑村位于石鼓鎮(zhèn)西南部，與化州接壤，距集鎮(zhèn)二十多公里，距207國(guó)道近十公里，是距城鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)，交通不便的行政村。林坑下轄5個(gè)自然村（分別為：大元頂、大沙坡、低岸、林坑、潭坑村），26個(gè)村民小組，608戶，2350人，勞動(dòng)力1142人，中共黨員49名。全村山林5300畝，耕地1208畝，其中水田926畝、旱地282畝。村有一座?。á瘢┬退畮?kù)，用于全村生產(chǎn)、生活用水。有完全小學(xué)一間，教職工11人，學(xué)前班至六年級(jí)各一班，學(xué)生共363人。有衛(wèi)生所一個(gè)。教學(xué)、醫(yī)療條件和環(huán)境都比較差。村民教育程度以小學(xué)、初中為主。由于地理位臵、自然條件等客觀因素的制約，發(fā)展滯后，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，2009年村集體收入3000元。村民收入較低，生活相對(duì)困難。2009年村民人年均純收入3204元，收入不足1500元的貧困戶有158戶，屬市級(jí)貧困村委會(huì)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的思路，通過加強(qiáng)林坑村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，提高林坑村自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

三、目標(biāo)任務(wù)

從2009年1 2月開始，用三年時(shí)間，對(duì)石鼓鎮(zhèn)林坑村委會(huì)實(shí)施對(duì)口幫扶，使林坑村實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”：有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會(huì)風(fēng)尚。

四、階段步驟

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作歷時(shí)三年，分三個(gè)階段推進(jìn)。

（一）2009年12月至2010年3月為制訂計(jì)劃階段。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員職責(zé)分工；開展調(diào)查摸底工作，掌握林坑村基本情況，查找問題、分析原因，找準(zhǔn)符合該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，制定幫扶工作實(shí)施方案和計(jì)劃；召開扶貧開發(fā)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一干部職工思想，營(yíng)造全員支持參與扶貧開發(fā)工作氛圍。

（二）2010年3月至2011年9月為實(shí)施幫扶階段。2010年12月前，全面開展進(jìn)村幫扶工作，完成道路、學(xué)校、農(nóng)田水利、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資工作并進(jìn)入施工階段。經(jīng)過前期幫扶，貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境開始發(fā)生改變。

2011年9月前，全面完成林坑村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。到2011年9月，農(nóng)田水利、道路、學(xué)校、集體經(jīng)濟(jì)等所有幫扶項(xiàng)目要全部按質(zhì)、按時(shí)建成并投入使用、發(fā)揮效益，村容村貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)林坑村“六個(gè)有”目標(biāo)。

（三）2011年9月至2012年12月為鞏固提高和迎評(píng)驗(yàn)收階段。組織幫扶單位和掛戶干部對(duì)幫扶工作進(jìn)行“回頭看”，確保幫扶項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。對(duì)照省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的有關(guān)規(guī)定，檢查扶貧開發(fā)工作，全面評(píng)估幫扶效果：對(duì)不足予以改進(jìn)和完善。做好做好資料整理歸檔，接受上級(jí)的評(píng)議驗(yàn)收。

五、幫扶項(xiàng)目

要以解決村民反映最強(qiáng)烈、最迫切、最受惠的實(shí)際問題為突破口，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為目標(biāo)，整合資源、科學(xué)規(guī)劃林坑村集體扶貧工作。

（一）修建村委會(huì)通自然村硬底化道路。村委會(huì)通自然村道路還是泥土路，晴天灰塵滾滾，崎嶇不平；雨天坑坑洼洼，泥濘難走，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活，出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題造成群眾怨聲載道。計(jì)劃對(duì)村委會(huì)至大沙坡、大元頂村全長(zhǎng)1500米、路面寬3.5米的環(huán)村路實(shí)施水泥硬底化，工程完工后將使1000多村民直接受益。

（二）改善林坑小學(xué)配套設(shè)施。林坑小學(xué)費(fèi)改稅后由于缺少

資金，學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后：操場(chǎng)屬泥地操場(chǎng)，沒有跑道，比校園其它地塊低0.8米，雨天操場(chǎng)變水塘。教學(xué)設(shè)施陳舊，無(wú)“四室一場(chǎng)”和學(xué)生飯?zhí)?，教室、教師宿舍?yán)重不足。為了改善辦學(xué)條件，計(jì)劃對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行改造：

1、提高操場(chǎng)，消除校區(qū)高低落差，新建跑道和籃球場(chǎng)。操場(chǎng)面積約1000㎡，需填高0.8米，并在操場(chǎng)中央建設(shè)一個(gè)籃球場(chǎng)，周圍建設(shè)環(huán)形跑道；

2、拆除校園東北角的舊磚瓦廚房，建設(shè)兩層面積1200㎡的教學(xué)生活用房，連通北面教學(xué)樓和東面電腦室，一樓作學(xué)生飯?zhí)?，二樓設(shè)一間教室、兩間教師宿舍；

3、改造水溝，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境。

（三）修建村級(jí)簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。林坑村周圍十里范圍內(nèi)沒有市場(chǎng)，當(dāng)?shù)厥卟?、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料運(yùn)輸、交易不便。近年來群眾自發(fā)在村委會(huì)附近形成了一個(gè)集市，但以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的行為常造成交通堵塞，安全事故時(shí)有發(fā)生，這一現(xiàn)狀也大大制約了商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在這里建一個(gè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)成為了該村及周邊村民們長(zhǎng)期以來的迫切愿望。計(jì)劃利用村委會(huì)辦公樓東面的村集體土地，修建一座500㎡的簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，村委會(huì)通過出租收取租金的方式增加村集體收入，同時(shí)也為附近十里的群眾提供農(nóng)產(chǎn)品交易的場(chǎng)所，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，方便群眾生產(chǎn)生活。

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。林坑村農(nóng)業(yè)灌溉用水主要靠德祿水庫(kù)儲(chǔ)水。近年來德祿水庫(kù)儲(chǔ)水能力下降，年降雨量少時(shí)，用水非常緊張。兩條主干引水渠年久失修，渠道滲漏嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)

用水矛盾十分突出，嚴(yán)重制約了該村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。計(jì)劃爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門支持，把該村列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)全村灌溉渠道、機(jī)耕路進(jìn)行改造，推廣良種良法，使全村2300多人直接受益。

（五）加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。開展以“兩示范一帶動(dòng)”（即創(chuàng)建基層黨組織致富示范基地和黨員科技致富示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)），以及普通黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)為載體的“先鋒工程”，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的積極性，使普通黨員由“無(wú)職無(wú)責(zé)”變“有位有為”，達(dá)到“組織滿意、黨員樂意、群眾受益”的目的。開展“頭雁工程”，做好2011年村級(jí)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，達(dá)到“選準(zhǔn)一個(gè)支書、配強(qiáng)一個(gè)班子、帶好一支隊(duì)伍、脫貧一個(gè)村子”的效果。

（六）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民文化 生活。開展“守法模范戶”創(chuàng)建活動(dòng)和“革陋習(xí)、樹新風(fēng)”評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾守法意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉持家等傳統(tǒng)美德，美化村容村貌，凈化村風(fēng)民風(fēng)。開展送科技進(jìn)村、送法律進(jìn)村、送文化進(jìn)村、送醫(yī)藥進(jìn)村等惠民活動(dòng)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和精神生活需求。舉辦籃球賽、晚會(huì)、放電影等各種文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

以上項(xiàng)目按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、充分論證、分步實(shí)施”的原則，積極籌措項(xiàng)目所需資金，爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，力保在2011年9月

前全部完成。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定扶貧開發(fā)工作措施，研究解決扶貧工作的具體問題。具體組成人員如下：

組長(zhǎng)：黃詠光

副組長(zhǎng)：張偉成 梁永生 梁瑞波 陳永燕 梁峻 成員：周而勝 譚英模 黃艷 李婧怡 楊萬(wàn)軍

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。林坑村是我辦扶貧幫扶點(diǎn)，也是市委副書記、市長(zhǎng)潘聞曉同志的掛鉤點(diǎn)，市委、市府安排我辦幫扶林坑村委會(huì)集體，市委政法委、市二中、市中醫(yī)院、石鼓鎮(zhèn)政府等4個(gè)單位幫扶該村的貧困戶。五部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，整合部門資源，各司其職，名負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同行動(dòng)，努力做到林坑村扶貧開發(fā)分工不分家。作為組長(zhǎng)單位，我辦要積極主動(dòng)與其他4個(gè)幫扶單位及結(jié)對(duì)村聯(lián)系，督促各幫扶單位確定責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，建立本組掛鉤幫扶活動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和基本資料臺(tái)賬。要定期召開掛鉤幫扶工作交流會(huì)，總結(jié)交流幫扶進(jìn)展情況，及時(shí)反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作如期推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)考核管理。堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和年終考核相結(jié)合的辦法，對(duì)各股室和有關(guān)人員落實(shí)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)的情況進(jìn)行檢查考核，及時(shí)督促，及時(shí)通報(bào)。堅(jiān)持每月向市扶貧辦匯報(bào)工作進(jìn)

度，每季書面報(bào)告一次工作動(dòng)態(tài)。認(rèn)真做好檔案管理工作，為推進(jìn)扶貧開發(fā)提供真實(shí)的動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)扶貧工作的有效性。

（四）加強(qiáng)廉潔監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用全程進(jìn)行督促檢查。對(duì)各類項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、扶持對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、物資發(fā)放等情況，進(jìn)行公示、公開，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，確保每項(xiàng)扶貧工作都是廉潔工程、陽(yáng)光工程。

（五）加強(qiáng)宣傳工作。提高全體黨員干部思想認(rèn)識(shí)，在全辦上下樹立扶貧濟(jì)困的光榮感，營(yíng)造人人關(guān)心支持“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作良好氛圍。暢通幫扶信息渠道，及時(shí)將我辦及成員單位扶貧工作動(dòng)態(tài)報(bào)送市扶貧辦等部門。加強(qiáng)與石鼓鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)、配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題。做好貧困村、貧困戶的思想工作，充分調(diào)動(dòng)貧困戶參加扶貧開發(fā)的積極性和主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持他們自力更生、艱苦奮斗，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

二○一○年二月二十三日

第三篇：村扶貧“雙到”工作情況匯報(bào)

村扶貧“雙到”工作情況匯報(bào)：

村位于石正鎮(zhèn)南部，全村共有16個(gè)村民小組，總戶數(shù)358戶，總?cè)丝?572人，全村有耕地692畝，人多地少，村民主要從事農(nóng)田耕作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民生活仍處于低水平，年人均純收入3357元。有黨員87人，其中村“兩委”干部5人，有貧困戶有78戶，貧困人口306人。

一、幫扶

成效

天河區(qū)局幫扶先鋒村以來，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，建立了幫扶先鋒村的有效工作機(jī)制，動(dòng)員各方面力量，投入幫扶資金達(dá)111.32萬(wàn)元。完成主要幫扶項(xiàng)目：

（1）幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)，由村委會(huì)購(gòu)買雞苗、豬苗及飼料發(fā)放給貧困戶；

（2）資助9戶貧困戶子女小孩順利上學(xué)；

（3）進(jìn)行先鋒村文化廣場(chǎng)建設(shè)，已經(jīng)完成了籃球場(chǎng)、農(nóng)家書屋、道路的建設(shè),投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

（4）幫助2戶貧困戶完成危房改造；

（5）幫助貧困戶78戶306人購(gòu)買農(nóng)村合作醫(yī)療；

（6）幫助符合低保條件的19戶貧困戶納入最低生活保障；

（7）為26名年齡在60歲以上的貧困戶老人補(bǔ)貼購(gòu)買一次性躉繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（8）維修三面光水渠25米，受益農(nóng)田350畝；

（9）完成村道建設(shè)500米;

（10）投入15萬(wàn)元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，年增加經(jīng)濟(jì)收入1.2萬(wàn)元；

（11）籌集了廠房建設(shè)資金萬(wàn)元。

二、今年幫扶規(guī)劃366平方米。

（一）新建廠房366平方米。計(jì)劃3月下旬奠基，6月底前建成廠房招租，一可就近解決60-80名貧困勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，每個(gè)勞動(dòng)力年收入可達(dá)1.5萬(wàn)元，二可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2.4-3萬(wàn)元（每月-2500元）。

（二）土地入股，發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)。利用貧困戶閑置土地入股，采土地入股，發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)。取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分紅的形式興辦金銀花種植基地，計(jì)劃今年年種植金銀花12畝?；亟ǔ珊螅毨艨傻梅旨t，勞動(dòng)力增加勞務(wù)收入。

（三）完善廣場(chǎng)設(shè)施。全面完成文化廣場(chǎng)升旗臺(tái)、健身路、健身完善廣場(chǎng)設(shè)施。運(yùn)動(dòng)區(qū)、綠化部分的建設(shè)。廣場(chǎng)建成后將為先鋒村提供一個(gè)集文化、健身、休閑、公益活動(dòng)為一體的文化活動(dòng)中心。

（四）繼續(xù)實(shí)施貧困村、貧困戶的幫扶項(xiàng)目。繼續(xù)動(dòng)員各方面力繼續(xù)實(shí)施貧困村、貧困戶的幫扶項(xiàng)目。量，加大幫扶資金投入，認(rèn)真謀劃，全力幫扶貧困村、貧困戶。

我局幫扶先鋒村的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角已經(jīng)吹響，各項(xiàng)具體的幫扶措施將一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，確保如期完成扶貧“雙到”工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，向省委省政府交上一份滿意的答卷。

二0年月日

第四篇：東山街道扶貧雙到工作情況匯報(bào)

街道扶貧“雙到”工作情況匯報(bào)

根據(jù)化州市委、市政府關(guān)于落實(shí)我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的部署要求，在化州市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局三個(gè)單位共同幫扶下，我街道按照省、市統(tǒng)一部署，強(qiáng)化幫扶意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，積極溝通，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí)，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)

自開展“雙到”扶貧工作任務(wù)，街道就召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市扶貧工作精神，要求街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門人員積極配合，把該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨委書記蔡英茂同志為組長(zhǎng)，街道黨委副書記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長(zhǎng)，分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、街道辦副主任盧任毅和駐點(diǎn)塘尾村領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委委員長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)張端洪任副組長(zhǎng)，從農(nóng)業(yè)辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由盧任毅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作日常事務(wù)，積極開展“雙到”扶貧工作。

為確保幫扶工作落到實(shí)處，我街道實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部扶戶、貧困戶參與”的幫扶責(zé)任制度，出臺(tái)問責(zé)制，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人責(zé)任。如對(duì)塘尾村119戶貧困戶的幫扶工作有明確的分 1

工，紀(jì)律監(jiān)察局負(fù)責(zé)46戶，發(fā)改局負(fù)責(zé)15戶，煙草局負(fù)責(zé)58戶。明確各幫扶單位都指定有一名領(lǐng)導(dǎo)分管“雙到”工作，成立工作組進(jìn)駐塘尾村負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作，按“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的原則，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓、專人管，形成了市、街、村三方聯(lián)動(dòng)和貧困戶自主能動(dòng)的工作格局。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，各方共同參與

我街道主動(dòng)加強(qiáng)與市幫扶單位的聯(lián)系溝通．并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。我街道負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過電話、網(wǎng)絡(luò)、上門拜訪等形式與幫扶單位匯報(bào)扶貧“雙到”工作情況，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極主動(dòng)推動(dòng) “雙到”結(jié)對(duì)服務(wù)工作向前發(fā)展。在多方聯(lián)動(dòng)中，市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真心實(shí)意、傾情傾力幫扶，理念先進(jìn)、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關(guān)心、支持、參與下，形成了堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開會(huì)議和調(diào)研12次，解決扶貧工作突出問題10個(gè)，三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)進(jìn)村到戶225人次，有力推進(jìn)了扶貧雙到工作的順利開展。

三、突出工作重點(diǎn)，活動(dòng)成效顯著

在市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我街道與市幫扶工作組制定了詳細(xì)可行的三年扶貧總體規(guī)劃，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，有類別有步驟地推進(jìn)了扶貧雙到工作。

一是抓重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。幫扶工作組將塘尾村119戶貧困戶分門別類，對(duì)其中有一定自我發(fā)展能力的61戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，每戶最少幫扶資金1500以上，至2010年底，已全部戶收入達(dá)2500元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二是抓合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫扶工作組在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷幕A(chǔ)上，組織水務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等單位到塘尾村現(xiàn)場(chǎng)辦公勘查，用10多天時(shí)間完成了第一個(gè)泵站的維修方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，并籌措資金5萬(wàn)元作為維修經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)泵站已修建完工并投入使用。爭(zhēng)取交通部門通過了對(duì)2.5公里的村道硬底化建設(shè)立項(xiàng)，并在2011年春節(jié)前完成了水泥路面鋪設(shè)。同時(shí)，籌集資金15萬(wàn)元為村委會(huì)興建兩層綜合樓，首層為衛(wèi)生站、圖書室，二層為培訓(xùn)中心。現(xiàn)主體已建成，正在裝修階段。自開展幫扶工作以來，三個(gè)幫扶單位共計(jì)投入扶持資金145.805元，幫扶戶發(fā)展項(xiàng)目275逐步形成，介紹外出務(wù)工63人，組織農(nóng)科實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)131人次；幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，其中投入15萬(wàn)元的富利花木場(chǎng)將從2011年起，每年為塘尾村增加收入1.8萬(wàn)元。

三是切實(shí)為民辦好事實(shí)事，為貧困戶送上黨的溫暖。如監(jiān)察局副局長(zhǎng)何超信為負(fù)責(zé)的扶貧對(duì)象戶陳錦光聯(lián)系市人民醫(yī)院為其摘除了白內(nèi)障。又與駐村工作組一起為扶貧對(duì)象戶李協(xié)國(guó)聯(lián)系支農(nóng)貸款6萬(wàn)元，修建豬舍130平方米，建成了小型養(yǎng)豬場(chǎng)，2010年收益1.5萬(wàn)元。

四是化解矛盾糾紛，有效維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。駐村工作組注重發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)常和村干部一起分析排查不穩(wěn)定因

素，及時(shí)調(diào)處村民特別是矛盾影響了出租，駐村工作組通過協(xié)助東山司法所進(jìn)行三方調(diào)解處理，確保了承租方正常經(jīng)營(yíng)。

扶貧“雙到”工作是關(guān)系到群眾利益，關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)和諧，是解決貧富差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)”雙到“工作的決策和部署，在市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局的關(guān)心、支持和幫助下，全體街道、村干部群眾同心協(xié)力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保塘尾村增收脫貧、貧困戶增產(chǎn)致富，盡快改變我街道貧困村的落后面貌，為東山實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：扶貧“雙到”工作簡(jiǎn)訊2011-8-30

簡(jiǎn)訊：

8月22—25日，按清新縣委縣政府的要求，清新縣扶貧辦組織開展了扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”交叉檢查工作，檢查組在縣扶貧辦主任鄭偉其同志的帶領(lǐng)下，分成四個(gè)小組分赴市直和縣直省定22條貧困村。

各檢查組成員進(jìn)村入戶，對(duì)照省最新的考核指標(biāo)，檢查了幫扶單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、幫扶計(jì)劃制定、幫扶資金到位和投入、扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、幫扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶危房改造任務(wù)、幫扶貧困戶脫貧等方面的情況，也檢查了貧困戶、貧困村集體增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)等方面取得成效（包括轉(zhuǎn)移就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收和脫貧率以及危房改造任務(wù)、300人自然村道路硬底化建設(shè)等有關(guān)指標(biāo)的完成情況，）同時(shí)，也查看了幫扶機(jī)制有否完善、幫扶方式有無(wú)創(chuàng)新、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化方面是否有一些新的經(jīng)驗(yàn)和做法，檢查組對(duì)成立農(nóng)民專業(yè)全作社、設(shè)立扶貧互助社尤其關(guān)注，重點(diǎn)查看了是否成立互助社章程，成立合作社前期籌備等情況。為了解幫扶工作的開展和成效情況，檢查組還根據(jù)考核指標(biāo)和要求制定測(cè)評(píng)問卷，以問答的形式組織了民意測(cè)評(píng)。對(duì)各貧困村的建檔立卡情況，檢查組詳細(xì)查看了幫扶臺(tái)帳的建立、幫扶記錄卡的填寫和填寫的內(nèi)容是否符合規(guī)定要求，更現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)了各幫扶單位通過省扶貧信息系統(tǒng)填報(bào)的2010及2011年第一、二季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表中反映幫扶工作、顧效的相關(guān)數(shù)據(jù)。