第一篇：長(zhǎng)沙6.16中石油加油站成功應(yīng)急處置案例

6.16”長(zhǎng)沙中石油加油站成功應(yīng)急處置案例

時(shí)間：2018年6月16日中午11:00:22 地點(diǎn)：中石油岳麓大道加油站

事故經(jīng)過(guò)：一輛紅色雪鐵龍，車牌號(hào)為湘AA7H19轎車，在岳麓大道加油站5號(hào)機(jī)位加完92號(hào)汽油后，車輛突發(fā)故障，無(wú)法剎車，直接沖到4號(hào)機(jī)位處，引發(fā)油機(jī)著火。

當(dāng)時(shí)恰逢端午小長(zhǎng)假，加油站現(xiàn)場(chǎng)30余輛車，包括加油站員工在內(nèi)，100余人面臨著生死考驗(yàn)。

11:00:23，員工汪伏波迅速跑到事發(fā)加油機(jī)旁，關(guān)閉加油機(jī)緊急停止開(kāi)關(guān)，隨后拿起8公斤滅火器進(jìn)行滅火撲救。另外兩名當(dāng)班員工王凌、朱家龍一個(gè)疏散人群，一個(gè)協(xié)助滅火。

11:00:24，值班副經(jīng)理張操?gòu)谋憷昱艿浆F(xiàn)場(chǎng)，指揮救火現(xiàn)場(chǎng)，并采用35kg推車式干粉滅火器奮力搶險(xiǎn)。

11:00:29，核算員滿芊宏觀察火勢(shì)后，立即跑到配電間切斷加油站總電源。

11:00:34，便利店主管鄭少華此時(shí)已疏散完店內(nèi)11名顧客，并撥打119電話報(bào)警。

11:01:00，用掉2臺(tái)35公斤和一臺(tái)8公斤的干粉滅火器協(xié)同滅火后，明火被成功撲滅，加油站封閉出入口。

7秒關(guān)閘，11秒疏散，38秒滅火，中國(guó)石油上演38秒生死救援，現(xiàn)場(chǎng)包括員工在內(nèi)100余人有驚無(wú)險(xiǎn)！

該事件給安全生產(chǎn)工作的五點(diǎn)啟示

一、加油站作為一個(gè)社會(huì)化程度極高的公共場(chǎng)所，面臨著各種突發(fā)的不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。該油站員工能將應(yīng)急處置做到如此迅捷有序，絕非偶然，必定對(duì)安全應(yīng)急有著常年如一日的重視和訓(xùn)練。

二、湖南省安委辦直接給予油站30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，各大媒體輪番報(bào)道，其表彰力度之大、宣傳力度之強(qiáng)，真正向廣大企業(yè)和社會(huì)群眾弘揚(yáng)了生命至上、安全發(fā)展的價(jià)值觀。

三、面對(duì)突發(fā)事故，政府從傳統(tǒng)的質(zhì)詢式監(jiān)管向激勵(lì)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變，用更加包容和開(kāi)放的心態(tài)看待安全生產(chǎn)，有利于促進(jìn)政企關(guān)系和諧、創(chuàng)新安全工作新局面、繁榮安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、此次獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象全部是一線員工，不僅說(shuō)明一線員工是應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)最關(guān)鍵一環(huán)，也更加觸動(dòng)了一線員工的安全責(zé)任感和使命感。只有一線員工真正具備相應(yīng)的安全意識(shí)和技能，才能有效防止事故發(fā)生。

五、基層人員在一線，面對(duì)突發(fā)情況，現(xiàn)場(chǎng)處置很重要，瀏陽(yáng)末站要組織全體人員做好平常的應(yīng)急演練工作，讓站內(nèi)各位人員各司其職，明確分工。

第二篇：長(zhǎng)沙局校園商函業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)成功案例

今年，湖南省長(zhǎng)沙市郵政局以高考學(xué)生為營(yíng)銷主體，依托數(shù)據(jù)庫(kù)商函精準(zhǔn)營(yíng)銷強(qiáng)勢(shì)出擊后高考經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，既幫助商家另辟通途，搶占了市場(chǎng)份額，也實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，截至10月20日，不到4個(gè)月時(shí)間，該局實(shí)現(xiàn)校園商函業(yè)務(wù)收入356萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)239%。其中，銀行類商函發(fā)出近13萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)收入58.5萬(wàn)元；45所民辦院校制作商函173萬(wàn)封，創(chuàng)收248萬(wàn)元；聯(lián)通公司11.8萬(wàn)封的掛號(hào)信為該局帶來(lái)50多萬(wàn)元的收入。

特色數(shù)據(jù)“招商引資”

高考考生之所以被特別關(guān)注，是因?yàn)檫@一群體蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)商機(jī)，并且至少是未來(lái)3至4年市場(chǎng)需求的主體力量。在這一市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，由于各商家營(yíng)銷策略或如出一轍，缺乏創(chuàng)意，或一哄而上，盲目競(jìng)爭(zhēng)，商家的服務(wù)熱情學(xué)生并不買賬，營(yíng)銷方式自然成了“剃頭挑子——一頭熱”，營(yíng)銷效果不盡如人意。此時(shí)，為雙方找到滿足各自需求的結(jié)合點(diǎn)成為長(zhǎng)沙市局服務(wù)后高考經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，并確定了數(shù)據(jù)庫(kù)商函精準(zhǔn)營(yíng)銷的方案，但前提是必須確保數(shù)據(jù)庫(kù)名址的“含金量”，這是贏得客戶“芳心”的核心元素。

2007年，湖南省高考考生超過(guò)51萬(wàn)人，數(shù)據(jù)采集的難點(diǎn)在于是否能得到校方的支持，及時(shí)取得最合乎客戶要求的高考考生名址資源。為此，長(zhǎng)沙市局專門成立了由局長(zhǎng)李紅石為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)徐克勤為副組長(zhǎng)的高考校園市場(chǎng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極和相關(guān)部門聯(lián)系，采集了全省應(yīng)界考生的名址信息52萬(wàn)條，并通過(guò)詳細(xì)分類，使數(shù)據(jù)精確到學(xué)生來(lái)源、錄取狀態(tài)、去向、地理位置、行政區(qū)域等，構(gòu)建了數(shù)據(jù)庫(kù)在后高考經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為客戶據(jù)己所需實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的精準(zhǔn)營(yíng)銷打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

兩塊市場(chǎng)“花開(kāi)滿園”

長(zhǎng)沙市局將市場(chǎng)細(xì)分為中榜生和落榜生兩大類市場(chǎng)，以“幫客戶贏”為核心量身定制營(yíng)銷方案。

將中榜生市場(chǎng)開(kāi)發(fā)定位于通信、銀行和學(xué)生用品市場(chǎng)，以銀行銀聯(lián)卡、學(xué)生手機(jī)卡、電腦等產(chǎn)品的推薦為立足點(diǎn)，針對(duì)不同的商家制定特點(diǎn)突出的個(gè)性營(yíng)銷方案。由于有精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)名址作后盾，營(yíng)銷方案得以順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

盡管近幾年高校學(xué)費(fèi)收繳方式已由學(xué)校人工收繳改為銀行代繳，但仍需學(xué)生或其家長(zhǎng)到指定銀行網(wǎng)點(diǎn)上繳，然后再將銀行回單返回學(xué)校才能報(bào)到。這種方式方便了學(xué)校，麻煩了學(xué)生，學(xué)費(fèi)集中收繳的一段時(shí)間，銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作壓力也增加不少。針對(duì)這種情況，長(zhǎng)沙市局積極與學(xué)校和銀行接觸，使中國(guó)銀行、招商銀行、建設(shè)銀行三大銀行在長(zhǎng)沙機(jī)構(gòu)的銀聯(lián)卡專線牽入了15所名校，配備了銀聯(lián)刷卡機(jī)，并通過(guò)高考

數(shù)據(jù)庫(kù)以學(xué)校名義向每位錄取新生寄一封祝賀信式的商函，通知學(xué)費(fèi)收繳方式的變更。同時(shí)，銀行附贈(zèng)活期存折和銀聯(lián)卡，存折由家長(zhǎng)保管在當(dāng)?shù)卮嫒雽W(xué)費(fèi)，學(xué)生本人持卡到學(xué)校刷卡繳費(fèi)，如此一來(lái)，學(xué)生可以輕裝報(bào)到了，學(xué)校的人性化管理得到更充分的體現(xiàn)，銀行在提升服務(wù)品牌的同時(shí)也增加了新的客戶，難怪銀行的工作人員笑稱：“長(zhǎng)沙市郵政局給我們開(kāi)出了一劑良藥。”

同樣，通過(guò)高考數(shù)據(jù)庫(kù)名址在后高考經(jīng)濟(jì)中賺得滿桶金的長(zhǎng)沙聯(lián)通公司張經(jīng)理告訴記者，往年，每逢高校開(kāi)學(xué)時(shí)，各通信運(yùn)營(yíng)商都會(huì)云集校園設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷，場(chǎng)面雖然熱鬧，營(yíng)銷力量卻被分散，營(yíng)銷政策不能保密，針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)生的選擇體現(xiàn)出極大的隨意性，通信運(yùn)營(yíng)商無(wú)法自主掌控市場(chǎng)，學(xué)校新生的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)效果并不理想。今年，長(zhǎng)沙聯(lián)通公司利用高考學(xué)生錄取生數(shù)據(jù)名址，提早1個(gè)月給確定到長(zhǎng)沙市就學(xué)的大學(xué)新生寄出11.8萬(wàn)封新業(yè)務(wù)使用手冊(cè)的掛號(hào)信，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，至10月中旬，學(xué)生新放號(hào)開(kāi)通率比去年提高了30%以上。

對(duì)于落榜生市場(chǎng)，長(zhǎng)沙市局針對(duì)長(zhǎng)沙地區(qū)高等教育發(fā)展快，民辦院校、職業(yè)學(xué)校、技能學(xué)校和各種技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中、生源競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn)，選擇教學(xué)實(shí)用性突出、并在一定程度上能解決就業(yè)問(wèn)題的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以招生商函為主打產(chǎn)品，根據(jù)所掌握的近30多萬(wàn)條低分考生的名址數(shù)據(jù)庫(kù)為各校量身定做營(yíng)銷方案，通過(guò)逐一上門溝通，先后開(kāi)發(fā)長(zhǎng)沙電腦學(xué)校、長(zhǎng)沙生物機(jī)電學(xué)校、長(zhǎng)沙南方科技學(xué)院和長(zhǎng)沙飛騰游戲?qū)W院等45所學(xué)校招生商函173萬(wàn)份，創(chuàng)收 240多萬(wàn)元。

第三篇：工商局完善應(yīng)急機(jī)制成功處置市場(chǎng)突發(fā)事件

xxx縣工商局完善應(yīng)急機(jī)制成功處置市場(chǎng)突發(fā)事件

近年來(lái)，xxx縣工商局以構(gòu)建重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制為突破口，打造一支反應(yīng)快、作風(fēng)強(qiáng)，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的突發(fā)事件處置隊(duì)伍，成為了當(dāng)?shù)匾坏辣Ｕ鲜袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)防線，先后成功處置食鹽搶購(gòu)**、淡菜、織紋螺中毒等食品安全突發(fā)事件、“江西精彩生活投資發(fā)展有限公司”網(wǎng)絡(luò)傳銷案件，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

一、以“三定”為要求，建立突發(fā)事件保障機(jī)制。以“定員、定崗、定責(zé)”為要求，確保上下聯(lián)動(dòng)，群策群力，形成人人有責(zé)任，層層抓落實(shí)的格局。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)管理股股長(zhǎng)、檢查大隊(duì)長(zhǎng)任突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置具體落實(shí)工作。二是完善組織結(jié)構(gòu)。在機(jī)關(guān)股室、直屬單位范圍內(nèi)挑選政治素質(zhì)高、身體條件好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的20名在職干部組成突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，在市場(chǎng)管理股設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到辦公室負(fù)責(zé)日常工作，應(yīng)急分隊(duì)下設(shè)11個(gè)小隊(duì)，形成了比較完善的突發(fā)事件應(yīng)急處置組織體系。三是加強(qiáng)應(yīng)急保障。對(duì)應(yīng)急分隊(duì)實(shí)行軍事化管理，由局業(yè)務(wù)骨干定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行封閉式軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、打假知識(shí)、商品真假鑒別、應(yīng)對(duì)處置等突發(fā)事件模擬訓(xùn)練等內(nèi)容，極大地提高了隊(duì)員們應(yīng)急處置工作能力。同時(shí)，在應(yīng)急處置辦公室設(shè)立專用電話，配齊配備雨衣雨褲、手電筒等應(yīng)急必備物品，為應(yīng)急事件的順利處置提供了物質(zhì)保障。

二、以“三快”為核心，提高突發(fā)事件處置能力。一是快速報(bào)告。

遇到突發(fā)緊急事件，應(yīng)急處置辦公室必須做出快速反應(yīng)，第一時(shí)間向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出口頭匯報(bào)，同時(shí)向地方黨委、政府、縣食安辦以及上級(jí)工商部門做出書(shū)面報(bào)告。二是快速集結(jié)。由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)向應(yīng)急處置辦公室發(fā)出指令，再由應(yīng)急處置辦公室向各應(yīng)急分隊(duì)、小隊(duì)發(fā)出召集令，在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集結(jié)完畢，確保集結(jié)時(shí)間不超過(guò)15分鐘。三是快速處理。各單位按指揮長(zhǎng)的指令執(zhí)行任務(wù)，對(duì)特別復(fù)雜的事件，本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，不讓事件蔓延為宗旨，及時(shí)予以制止，并集中力量按規(guī)定程序以最快的速度立案查處事件。

三、以“三穩(wěn)”為目標(biāo)，確保應(yīng)急機(jī)制取得成效。在處置突發(fā)事件過(guò)程中，該局始終以“三穩(wěn)”為評(píng)估目標(biāo)（即：確保社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、消費(fèi)環(huán)境穩(wěn)定），落實(shí)好突發(fā)事件的處置評(píng)估機(jī)制。一是以打擊傳銷為切入點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。4月18日下午，在省工商局通報(bào)了“江西精彩生活投資發(fā)展有限公司”網(wǎng)絡(luò)傳銷案件相關(guān)情況后，該局領(lǐng)導(dǎo)班子立即組織業(yè)務(wù)股室、城區(qū)工商所、檢查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)緊急會(huì)議，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，抽調(diào)應(yīng)急隊(duì)員按轄區(qū)設(shè)立松城、松港、關(guān)帝廟3個(gè)檢查組，分別由三位副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各組之間分頭行動(dòng)又相互配合。經(jīng)過(guò)三晝夜的連續(xù)運(yùn)作，成功使8名涉案人員自覺(jué)到案接受調(diào)查、并鎖定相關(guān)證據(jù)。二是突擊查處重大經(jīng)濟(jì)違法案件，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。2010年底，該局接到臺(tái)灣穗瑩企業(yè)(美美拖鞋)舉報(bào)，稱三沙有人銷售假冒美美拖鞋，該局立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，組織應(yīng)急分隊(duì)對(duì)全縣臺(tái)貨店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，查獲“問(wèn)題”拖鞋2300多雙，為兩岸經(jīng)濟(jì)交流營(yíng)造了良好的市場(chǎng)秩序。臺(tái)灣穗瑩

企業(yè)還專程從臺(tái)灣送來(lái)錦旗和感謝信，對(duì)該局維護(hù)臺(tái)企權(quán)益表示感謝。三是緊急處置流通領(lǐng)域食品安全突發(fā)事件，維護(hù)消費(fèi)環(huán)境穩(wěn)定。今年5月底，在xxx縣三沙鎮(zhèn)割山島海域發(fā)生部分養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的真鯛、包公魚(yú)類受赤潮影響發(fā)生死亡現(xiàn)象。該局獲知情況后，立即啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管四級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急隊(duì)員主動(dòng)放棄周末休息日，對(duì)城區(qū)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷藏業(yè)和超市進(jìn)行地毯式檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員312人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶1075戶次，有力杜絕了“問(wèn)題”水產(chǎn)品流入市場(chǎng)，確保了廣大消費(fèi)者的餐桌安全，得到了地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

第四篇：銅陵市液氨汽車罐車泄漏事故應(yīng)急處置案例分析

銅陵市液氨汽車罐車泄漏事故應(yīng)急處置案例分析

2007年4月8日，我省銅陵市發(fā)生一起液氨汽車罐車安全閥機(jī)械受損而導(dǎo)致泄漏的事故，因應(yīng)急處置得當(dāng)，未造成次生災(zāi)害。這是在我省境內(nèi)發(fā)生的首例液化氣體汽車罐車安全閥碰斷泄漏事故。液化氣體汽車罐車是一種特殊的移動(dòng)式壓力容器，由于其裝載介質(zhì)多為易燃、易爆、有毒、有害，且運(yùn)輸情況變量多，不確定因素多，一旦發(fā)生事故造成的危害比一般設(shè)備要大，同時(shí)，若應(yīng)急處置不當(dāng)，有可能擴(kuò)展為災(zāi)難性事故。我省地接?xùn)|南西北，除了我省現(xiàn)有的455輛各類液化氣體汽車罐車外，境內(nèi)道路還來(lái)往著大量外省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，因此，加強(qiáng)液化氣體汽車罐車應(yīng)急工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。本人參加了這起事故的應(yīng)急響應(yīng)，試用掌握的信息資料探討該類設(shè)備的應(yīng)急處置工作，供有關(guān)方面參考。

一、事故及應(yīng)急救援處置過(guò)程

4月8日上午6時(shí)40分，靈壁縣危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸有限公司一輛裝載22.5噸液氨的汽車罐車（車牌皖Ｌ22659、掛車牌號(hào)為皖Ｌ2693、核定充裝量27.3噸）于河南開(kāi)封建許化工廠充裝液氨后，向安徽銅陵市六國(guó)化工股份有限公司運(yùn)送，進(jìn)入銅陵境內(nèi)后，由于駕駛員、押運(yùn)員道路不熟，誤駛?cè)脬~陵市銅官山化工有限公司后門，在進(jìn)入汽車磅房時(shí)，由于車輛超高，罐車的安全閥被汽車磅房的上部水泥橫梁碰斷，罐體內(nèi)液氨快速揮發(fā)，從安全閥口向外部大量泄漏，噴出的汽化氨氣柱高達(dá)4米左右，并發(fā)出刺耳的氣流噪聲。

事故發(fā)生后，銅官山化工有限公司立即向110報(bào)警，6時(shí)51分，銅陵市消防支隊(duì)特勤中隊(duì)接到報(bào)警后先后出動(dòng)7輛消防車趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)位臨銅陵市銅官大道附近，過(guò)往車輛、行人很多，現(xiàn)場(chǎng)還有許多圍觀群眾。消防官兵立即采取噴水吸收、稀釋措施，封鎖道路、疏散圍觀群眾，防止危害擴(kuò)大。銅陵市政府及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、氣象等部門接到事故報(bào)告后，于8時(shí)左右先后抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，市政府當(dāng)即成立了黃正保副秘書(shū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，安監(jiān)局周久生局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局陸大中副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)的重大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、治安警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)、專家四個(gè)應(yīng)急救援組。其中，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組由市質(zhì)監(jiān)局分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。在指揮部的指揮下，有關(guān)部門按照職責(zé)分工實(shí)施應(yīng)急處置，公安交警部門對(duì)道路實(shí)施交通管制，環(huán)保部門設(shè)立了環(huán)境檢測(cè)點(diǎn)，衛(wèi)生部門做好了醫(yī)療搶救準(zhǔn)備，氣象部門提供氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，質(zhì)監(jiān)部門立即按照應(yīng)急處置作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、液氨應(yīng)急處置指南和罐車安全閥泄漏帶壓堵漏指南指導(dǎo)應(yīng)急救援，并緊急調(diào)動(dòng)企業(yè)液氨、液化石油氣應(yīng)急專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在應(yīng)急過(guò)程中，銅陵市委書(shū)記沈素琍指示立即組織搶險(xiǎn)救援，盡最大努力避免環(huán)境、地質(zhì)和水資源污染，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。銅陵市市長(zhǎng)張慶軍，常務(wù)副市長(zhǎng)于勇在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。張慶軍要求，環(huán)境部門定點(diǎn)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境，自來(lái)水公司做好長(zhǎng)江取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)；事故搶險(xiǎn)要以確保群眾生命安全為第一要?jiǎng)?wù)，并盡最大努力避免環(huán)境污染。省質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門也做出快速響應(yīng)，派員于接報(bào)后2小時(shí)15分內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，幫助指導(dǎo)做好救援。鑒于該事故有擴(kuò)展成為群死群傷的重特大事故的可能，省質(zhì)監(jiān)局事故中心進(jìn)入應(yīng)急臨戰(zhàn)預(yù)備狀態(tài)，一方面與現(xiàn)場(chǎng)保持通訊聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌握事故應(yīng)急信息，另一方面向國(guó)家質(zhì)檢總局、省政府應(yīng)急辦、省委、省政府信息機(jī)構(gòu)和安監(jiān)、消防部門報(bào)告和通報(bào)情況。

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組先采取倒罐處置方案，由于罐車安全閥口直接與大氣相連，罐內(nèi)壓力不夠，且難以將罐內(nèi)液氨全部倒盡。經(jīng)過(guò)論證，指揮部果斷改變處置方案，決定采取鍥入木塞+專用壓緊裝置的堵漏方法。10時(shí)30分，堵漏開(kāi)始，先將堵漏裝置和搶險(xiǎn)人員用水噴濕，消防特勤和企業(yè)事故搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)各選派1名技戰(zhàn)術(shù)過(guò)硬的搶險(xiǎn)人員佩帶一級(jí)防護(hù)，在兩支開(kāi)花水槍的掩護(hù)下，帶著夾具和帶壓堵漏器具從消防拉梯登上罐車頂部，在穩(wěn)定住身體后，兩名搶險(xiǎn)人員立即將纏繞著聚四氟乙烯生膠帶的木塞塞住泄漏部位，并用木頭榔頭將木塞錘緊，隨即用加工好的槽鋼壓堵漏木塞上，并安裝上鋼絲繩和手動(dòng)葫蘆，逐步拉緊使木塞承受壓緊力以保持密封狀態(tài)。11時(shí)16分堵漏作業(yè)結(jié)束，成功完成了堵漏。11時(shí)40分，槽車被運(yùn)往銅陵市六國(guó)化工股份公司進(jìn)行液氨卸載,經(jīng)核算,該罐車充裝了22.5噸液氨（從充裝單位核實(shí)）,堵漏后卸載20.65噸,事故泄漏液氨1.85噸。此次救援歷時(shí)4個(gè)多小時(shí)，由于處置得當(dāng)，未造成人員中毒和傷亡。事發(fā)之后，市環(huán)保部門和水務(wù)公司對(duì)全市空氣質(zhì)量和自來(lái)水長(zhǎng)江取水口進(jìn)行水質(zhì)展開(kāi)監(jiān)測(cè)，大氣環(huán)境、長(zhǎng)江水質(zhì)未受到影響。

二、這起事故應(yīng)急工作的啟示

總的來(lái)說(shuō)，這次應(yīng)急救援處置工作是及時(shí)、果斷和成功的?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

其一，銅陵市政府及有關(guān)部門響應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。先行抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的消防部門立即采取措施實(shí)施施救，市政府迅速成立應(yīng)急指揮組織，環(huán)保立即布置監(jiān)控點(diǎn)，公安交管部門實(shí)行交通管制，氣象部門提供氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、質(zhì)監(jiān)部門立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急專家和企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，衛(wèi)生部門做好醫(yī)療搶救準(zhǔn)備等等，應(yīng)急工作有條不紊，緊張有序。

其二，現(xiàn)場(chǎng)救援條件有利。事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境空曠，并遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域；當(dāng)天天氣晴朗，帶有微風(fēng)，有利于泄漏的氨氣釋放；現(xiàn)場(chǎng)附近有化工企業(yè)排放廢水的酸性水塘，供水條件好；離化工企業(yè)近，調(diào)集隊(duì)伍快速。

其三，應(yīng)急措施得當(dāng)。在采取倒罐措施無(wú)效的情況下，果斷決定帶壓堵漏措施，用專用木塞纏聚四氟乙烯生膠帶，用不產(chǎn)生火花的木制錘錘實(shí)，再用手動(dòng)葫蘆與鋼絲繩將槽鋼壓在木塞之上，壓緊壓實(shí)，制止了泄漏。在處置中注意了防靜電和防毒害等措施。

其四，把企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍納入政府應(yīng)急管理體系，并注意加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)鍵時(shí)間能拉得出，用得上，打得贏。

其五，事先專門備有專項(xiàng)預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)應(yīng)急處置工作起到有力的指導(dǎo)作用。

其六，事故報(bào)告快速，使省政府和有關(guān)部門及早了解事故狀況，并對(duì)應(yīng)急工作做出有力的指導(dǎo)。

其七，媒體報(bào)道把握適度，正面宣傳了政府的應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)，政府是負(fù)責(zé)任的政府。

這起事故還帶給我們很多教訓(xùn)，歸納如下：

第一，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沒(méi)有指定時(shí)間和指定路線，罐車駕駛員、押運(yùn)員不熟悉運(yùn)輸路線，因而誤入無(wú)關(guān)廠區(qū)。

第二，罐車駕駛員、押運(yùn)員安全素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，偌大的罐車，潛在的危險(xiǎn)程度那么大，而是憑經(jīng)驗(yàn)，存僥幸，造成罐車撞到房梁之上。

第三，門衛(wèi)沒(méi)有履行安全警衛(wèi)職責(zé)，沒(méi)有仔細(xì)詢問(wèn)，誤以為是裝載氨水的槽車，盲目放行進(jìn)入廠區(qū)。

第四，銅官山化工有限公司為使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，經(jīng)常出入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，而該廠地磅房沒(méi)有限高標(biāo)志，沒(méi)有安全警示標(biāo)志。

第五，盡管危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛裝有GPS衛(wèi)星定位裝置，但對(duì)該罐車的運(yùn)行沒(méi)有起到監(jiān)控作用，成為擺設(shè)。

此外，任何一個(gè)應(yīng)急處置工作都不可能是十全十美的，都需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)，逐步完善。如：應(yīng)急人員經(jīng)驗(yàn)不足，認(rèn)為氣壓過(guò)高，危險(xiǎn)很大，對(duì)用木塞堵漏沒(méi)有把握，需要平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練，確保戰(zhàn)時(shí)來(lái)之

能戰(zhàn)。再如：沒(méi)有專門應(yīng)急帶壓堵漏裝置，靠現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)加工制作，否則應(yīng)急處置時(shí)間可能還會(huì)縮短。還如：質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防與應(yīng)急專家的戰(zhàn)術(shù)研究不足，聯(lián)動(dòng)不足，資源沒(méi)有充分整合運(yùn)用。

三、關(guān)于加強(qiáng)液化氣體罐車應(yīng)急工作的思考

液化氣體罐車是一種特殊的壓力容器和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載工具，由于其承載介質(zhì)的特殊性和運(yùn)輸行駛過(guò)程的不確定性，一旦發(fā)生事故，造成的危害更大。在上個(gè)世紀(jì)，國(guó)內(nèi)外曾發(fā)生多次災(zāi)難性事故。

1978年7月11日，西班牙一沙灘野營(yíng)地，一輛裝載有23.5噸液化丙烯的汽車罐車，沿著公路行駛，經(jīng)過(guò)度假野營(yíng)地時(shí)罐車罐體破裂，泄漏出大量丙烯，隨后形成可燃蒸氣煙霧,大約2分鐘后遇明火產(chǎn)生爆燃。事故中共有215人喪生，造成5萬(wàn)米2范圍內(nèi)固定財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重破壞。

1978年7月15日，墨西哥城北的公路上，一輛液化石油氣汽車罐車翻倒，漏出液化石油氣，從而引起火災(zāi)。燒毀3輛公共汽車和2輛載重汽車，造成12人死亡，50多人受傷。

1986年6月22日，我省太和縣崗集鄉(xiāng)的過(guò)境公路上，一輛液氨活動(dòng)罐車發(fā)生泄漏繼而爆炸，從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民受不同程度灼傷、中毒，先后66人住院治療，共造成10人死亡，59人重傷。

1991年9月3日，江西省上饒縣沙溪鎮(zhèn)一輛裝載著一甲胺的汽車罐車途經(jīng)人口稠密的沙溪鎮(zhèn)新生街時(shí)，一棵路邊大樹(shù)的粗大樹(shù)椏將罐車進(jìn)氣口閥門掛斷，罐內(nèi)2.4噸液態(tài)一甲胺僅10分多鐘就全部泄漏殆盡。有毒的白色煙霧緊貼地面，以5－6米的高度在1－2級(jí)風(fēng)速下擴(kuò)散，造成39人死亡，650多人中毒，受毒氣影響的人員共計(jì)995人，受害面積22.96萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200多萬(wàn)元。

隨著我國(guó)重化工業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)的社會(huì)化分工和道路運(yùn)輸條件的改善，罐車運(yùn)輸呈現(xiàn)專業(yè)化、罐車容積呈現(xiàn)大型化。但由于承擔(dān)罐車運(yùn)輸多為個(gè)體業(yè)主(雖然采取了掛靠式管理方式,但實(shí)際上罐車所有者大多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且掛靠管理松散)和趨利行為，作業(yè)人員的缺乏專業(yè)知識(shí)與違章，再加上多頭監(jiān)管和工作協(xié)調(diào)不一致,近年來(lái)我國(guó)罐車事故不斷發(fā)生，尤其罐車安全閥給掛斷泄漏事故不斷發(fā)生。據(jù)某省消防部門統(tǒng)計(jì)，2002年該省共發(fā)生液化石油氣事故100余起，其中汽車罐車事故占48％，在汽車罐車事故中，由于安全閥折斷、泄漏所造成的事故約占90％。

2002年10月19日，廊坊市某煤氣公司液化石油氣汽車罐車司機(jī)，在罐車內(nèi)尚有15噸液化石油氣的情況下，擅自將罐車開(kāi)往該縣一家汽車修理所，準(zhǔn)備對(duì)汽車進(jìn)行維修。由于司機(jī)對(duì)修理所門廊高度判斷有誤，致使罐車開(kāi)進(jìn)門廊的時(shí)候，罐車安全閥撞到門廊過(guò)梁折斷。罐內(nèi)大量液化石油氣迅速?gòu)陌踩y斷口噴射出來(lái)，修理所所在街道兩側(cè)l00米范圍內(nèi)，瞬間達(dá)到了爆炸極限，在靜電作用下，泄漏的液化石油氣發(fā)生爆炸燃燒。由于安全閥斷口恰好在過(guò)梁下，火焰在過(guò)梁處反向罐體猛烈噴射，罐車內(nèi)液化石油氣在烈焰的燒烤下，溫度迅速上升，使罐內(nèi)壓力急劇超壓，在巨大內(nèi)壓的作用下，氣體“嘭”的一聲從罐頂突破，沖起20多米高，隨即燃起更大的火焰。大火整整燃燒了37個(gè)小時(shí)，燒著了街道兩側(cè)準(zhǔn)備修理的車輛，燒毀了修理所的二層磚混結(jié)構(gòu)建筑一棟，所幸沒(méi)有發(fā)生空間爆炸。

2004年6月26日，一輛裝載23.7噸液化丙烯的汽車罐車在吉林市合肥路公鐵立交橋下安全閥撞斷泄漏。由于公鐵立交橋修建于上世紀(jì)50年代，其限制高度為3.6米，而汽車罐車最大高度達(dá)到3.7米，當(dāng)丙烯汽車罐車違章強(qiáng)行駛?cè)肓⒔粯驎r(shí)，罐體上部的安全閥與橋的橫梁形成剪切。泄漏現(xiàn)場(chǎng)附近就是吉哈鐵路，時(shí)有裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的鐵路槽車通過(guò)，距事故現(xiàn)場(chǎng)的50米處是吉化公司的原料輸送管架廊，其上有丙烯輸送管線、氫氣管線等20余條，在事故現(xiàn)場(chǎng)附近分別有吉化公司的化肥廠、丙烯腈廠、長(zhǎng)松化工廠等重要單位，若發(fā)生燃爆事故，后果不堪設(shè)想。當(dāng)?shù)卣枭⑹忻?萬(wàn)余人，經(jīng)過(guò)5個(gè)多小時(shí)的奮力搶救，泄漏口被成功堵住。此次事故造成吉林至哈爾濱、五常的部分列車和客車停運(yùn)長(zhǎng)達(dá)5小時(shí)。

2005年6月15日，一輛拉運(yùn)15噸液化石油氣汽車罐車在經(jīng)過(guò)陜西楊凌火車站西農(nóng)路鐵路立交涵洞時(shí)，罐體安全閥與橋體相碰，導(dǎo)致液化氣體大量外泄，隴海鐵路因此中斷。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事發(fā)地點(diǎn)方圓2公里內(nèi)進(jìn)行管制，禁止明火，限制行人，讓液化氣自然散逸。鐵路、電力等部門采取停電、停車措施，二萬(wàn)余名居民緊急撤離疏散。應(yīng)急處置采取先將尚存有9噸液化氣的罐車拖離立交橋，恢復(fù)隴海鐵路通車。然后通過(guò)引流燃燒，使罐內(nèi)殘余液化氣基本排空。此事故救援歷時(shí)36個(gè)小時(shí)，造成的隴海線鐵路中斷11個(gè)小時(shí)。

2007年1月3日，一輛承載19噸液化石油氣從新疆開(kāi)往山東的汽車罐車，在行駛至鄭州市南陽(yáng)路時(shí)發(fā)生側(cè)翻，液化石油氣發(fā)生泄漏，從罐車車尾部不斷冒出白色煙霧，接警后消防人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)用水槍向罐車車體及車尾氣體泄漏處噴水降溫和稀釋，供電部門切斷周邊電源。經(jīng)測(cè)試空氣中液化氣含量達(dá)到安全系數(shù)后，指揮部決定采取先倒裝罐體內(nèi)的液化石油氣，再用吊車對(duì)罐體整體吊裝，用拖車移到安全地帶的方案。經(jīng)過(guò)近15個(gè)小時(shí)的應(yīng)急救援，將罐車內(nèi)大部分液化石油氣倒入另一輛罐車，并用吊車將事故罐車吊起拖走。

2007年 3月25日，我省太和縣平安液化氣公司的兩輛各裝有24.5噸精丙烯氣體的罐車（掛靠太和縣第一運(yùn)輸公司），在穿越西安市臨潼區(qū)行西路高速路橋涵洞時(shí)，其中一輛罐車的上部安全閥門與涵洞頂部發(fā)生擠撞，導(dǎo)致丙烯氣體泄漏，肇事司機(jī)隨后棄車逃逸。事故發(fā)生后，陜西省、西安市有關(guān)部門立即展開(kāi)搶險(xiǎn)，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍七千名群眾進(jìn)行緊急疏散。經(jīng)過(guò)28個(gè)小時(shí)處置，事故罐車內(nèi)的丙烯介質(zhì)全部汽化釋放，另一輛罐車倒罐處理。該事故造成西潼高速公路交通在封閉了近28個(gè)小時(shí)，分流過(guò)往車輛達(dá)3萬(wàn)多輛。

2007年3月31日，一輛裝載23.5噸液化石油氣的汽車罐車從天津大港區(qū)開(kāi)到北京石景山區(qū)。在穿過(guò)西五環(huán)路時(shí)，罐車頂部的安全閥被高架橋撞斷，液化石油氣泄漏。接到報(bào)警后，公安消防部門在最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。為了防止罐車爆炸或爆燃，消防隊(duì)員迅速?gòu)能嚨膬蛇吋芷鹆烁邏核畼專瑢?duì)液化氣進(jìn)行稀釋，對(duì)車體降溫。搶險(xiǎn)工作人員決定將車胎刺破放氣，從而降低車的高度，為堵漏創(chuàng)造操作空間，并用強(qiáng)磁性帶壓堵漏裝置進(jìn)行了堵漏。經(jīng)過(guò)公安消防等部門9個(gè)多小時(shí)的緊張奮戰(zhàn)，化解了危機(jī)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，重化工行業(yè)迅猛發(fā)展，各類管理隱患和設(shè)備隱患長(zhǎng)期存在，目前我們還不完全具有控制不發(fā)生事故的能力，事故將會(huì)在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期存在。我們的應(yīng)急處置能力還很弱，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和提高應(yīng)急工作能力是我們今后長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù)。就液化氣體罐車的安全運(yùn)輸而言，由于其是移動(dòng)式危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生事故，比一般設(shè)備事故處置難度更大，同時(shí)，我省位于中部地區(qū)，地接?xùn)|西南北，過(guò)境罐車的安全運(yùn)輸也難以掌控，液化氣體罐車事故應(yīng)是應(yīng)急管理中的重中之重。當(dāng)前急需解決的主要問(wèn)題是：

（一）加強(qiáng)法制，盡快解決液化氣體罐車充裝、卸裝單位市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入這個(gè)手段，促使充裝、卸裝單位完善條件、加強(qiáng)管理，確保充裝、卸裝等影響罐車安全運(yùn)輸因素最多的重要關(guān)口納入有效監(jiān)管范圍，得到有效控制。

（二）嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范液化氣體罐車交通運(yùn)輸行為。急需要從法規(guī)上解決承載危險(xiǎn)化學(xué)品的汽車罐車按照指定路線、指定時(shí)間行駛，避開(kāi)人員密集等重要場(chǎng)所的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和掛靠單位的監(jiān)管，特別是要做好駕駛員、押運(yùn)員的安全教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格考試與證件發(fā)放。發(fā)揮交管部門GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控的作用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（四）落實(shí)好已制定的預(yù)案、應(yīng)急程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，做好宣教工作，有關(guān)人員應(yīng)做到熟知熟會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管職責(zé)的部門的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把已部署的“119”、“110”聯(lián)動(dòng)措施落到實(shí)處。

（五）完善應(yīng)急救援裝備。一是應(yīng)急指揮裝備，包括應(yīng)急指揮信息平臺(tái)和專家支持系統(tǒng)；二是應(yīng)急人員的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)裝備；三是消防特勤隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備，特別是帶壓堵漏裝備。針對(duì)我省危險(xiǎn)化學(xué)品罐車路上交通事故不斷發(fā)生的現(xiàn)狀，建議省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)征用蕪湖燃?xì)夤編N泵的進(jìn)口雷諾罐車，作為專用卸載車供危險(xiǎn)化學(xué)品罐車事故應(yīng)急處置使用（去年我局曾做專題調(diào)研，并向給省安辦書(shū)面專文報(bào)告）。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)的研究工作，注意全國(guó)事故動(dòng)態(tài)，開(kāi)展應(yīng)急救援戰(zhàn)例的研究分析，針對(duì)可能發(fā)生泄漏或?qū)е率鹿实牟课?，提出具體的、可操作的技術(shù)處置措施。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急演練，不僅是重視綜合應(yīng)急演練，也要重視戰(zhàn)術(shù)演練和指揮部沙盤演練。

附件：

關(guān)于液化氣體汽車罐車安全閥泄漏的帶壓堵漏技術(shù)

一、檢查罐車防靜電帶完好和接地情況，若不能可靠接地，應(yīng)另增設(shè)防靜電接地裝置。

二、檢查罐車與碰撞物是否有接觸，有無(wú)救援空間，若空間有限，無(wú)法實(shí)施帶壓堵漏，應(yīng)采取人工手動(dòng)方式將罐車移動(dòng)至有空間地帶。若罐車被卡住，可以將車輛輪胎緩慢放氣卸壓，直至可移動(dòng)，嚴(yán)禁強(qiáng)行移動(dòng)。移動(dòng)時(shí)應(yīng)用水槍噴水，防止摩擦而引起靜電或火花。

三、將帶壓堵漏裝置用消防水槍噴水打濕，專業(yè)搶險(xiǎn)人員佩帶一級(jí)防護(hù)裝備，并用消防噴霧水槍噴濕全身，堵漏作業(yè)時(shí)，消防水槍保持水霧掩護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)做好防毒、防火花、防凍傷的防護(hù)。

四、先用纏繞聚四氟乙烯生膠帶的專用木塞堵住泄漏口，用不產(chǎn)生火花的木制錘或無(wú)火花工具錘將木塞錘實(shí)，初步制止泄漏。

五、考慮到木塞不完全致密，一旦破損會(huì)造成二次泄漏，需要加固堵漏。在安全閥凸緣周圍放置耐油橡膠密封墊，將安全閥帶壓堵漏裝置安置（見(jiàn)附圖）在罐車上部安全閥位置，連接鋼絲繩和手動(dòng)葫蘆，并逐漸拉動(dòng)手動(dòng)葫蘆的手鏈，使帶壓堵漏裝置壓緊壓實(shí)。在操作過(guò)程中，應(yīng)輕拿輕放，防止磨擦、碰撞產(chǎn)生火花，鋼絲繩和手動(dòng)葫蘆應(yīng)用濕棉布或濕麻袋片與罐車罐體隔離，搶險(xiǎn)人員登上罐車頂部作業(yè)時(shí)，應(yīng)站穩(wěn)站實(shí)。

六、罐車泄漏制止后，應(yīng)按照指定路線，在警車前引和消防車的監(jiān)護(hù)下，以穩(wěn)定緩速移送可靠卸載場(chǎng)所

第五篇：成功處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的幾點(diǎn)啟示——石家莊市處置“4·21”液化氣泄漏事故案例分析

2011年4月21日15時(shí)40分左右，位于河北省石家莊市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)珠江大道太行大街南約200米處，因道路施工承包單位違規(guī)操作造成石家莊煉化分公司至市液化氣總公司儲(chǔ)罐站的液化石油氣管道破裂，導(dǎo)致大量液化石油氣泄漏。由于應(yīng)急處置及時(shí)、防范措施到位，避免了人員傷亡，也未引發(fā)次生事故，把損失和影響降到了最低限度。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故具有很大的潛在危險(xiǎn)性，處理不當(dāng)極易引發(fā)次生傷害，造成人員傷亡和環(huán)境污染。本文以“4·21”石油液化氣泄漏事故為案例，分析原因，查擺問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討對(duì)策，以期發(fā)揮有益的警示和啟示作用。

一、事故概況

石家莊市太行南大街快速路系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)為雙向八車道，發(fā)生事故的第二標(biāo)段路基工程全長(zhǎng)7.04公里，下方自南向北埋地敷設(shè)有一條南北走向、自石家莊煉化分公司通往市液化氣總公司儲(chǔ)罐站的管徑89mm、工作壓力0.4MPa的液化石油氣管道。根據(jù)工程施工分包合同，該標(biāo)段的路基土方、底基層、擋墻等施工由承包人分包給某公司施工。

（一）事故經(jīng)過(guò)

2011年4月21日15時(shí)40分左右，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行路基坑取土回填作業(yè)時(shí)，由于當(dāng)時(shí)的挖掘機(jī)操作員私自替班作業(yè)，當(dāng)事操作員本人沒(méi)有企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛特種作業(yè)證，又不熟悉地下管道狀況，忽視已經(jīng)樹(shù)立的警示液化石油氣管道走向標(biāo)識(shí)，違章使用工程機(jī)械作業(yè)，造成挖掘機(jī)斗齒超過(guò)堆土層而深入路基下面強(qiáng)力挖破液化石油氣管道事故。帶壓液化石油氣從破損處泄漏，迅速氣化向周圍空間擴(kuò)散，一旦遭遇點(diǎn)火源，極易導(dǎo)致劇烈的燃燒或產(chǎn)生爆燃。長(zhǎng)約15公里的輸送管道被迫停運(yùn)，周邊2000余群眾被緊急疏散。

（二）原因分析

施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全施工作業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，特別是對(duì)于臨近燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道附近作業(yè)的危險(xiǎn)性警惕不高，安全施工意識(shí)不強(qiáng)，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫徹執(zhí)行不到位，企業(yè)主體責(zé)任未能有效落實(shí)。

施工現(xiàn)場(chǎng)指揮人員違反有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行機(jī)械挖掘取土作業(yè)的規(guī)定，挖掘機(jī)操作員無(wú)證上崗從事特種作業(yè)，在沒(méi)有確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)液化石油氣管道埋深和準(zhǔn)確走向的情況下，違章指揮、違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致液化石油氣管道被挖掘機(jī)損壞，是造成液化石油氣泄漏的直接原因。

在石家莊市液化氣總公司巡檢員多次到場(chǎng)進(jìn)行安全警示提醒的情況下，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人仍末對(duì)存在的事故隱患引起重視并及時(shí)采取防范措施。該項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理工作中存在漏洞，施工方安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)。在該項(xiàng)目工程施工作業(yè)中，雖然制定有事故防范措施，但管理者存在嚴(yán)重的麻痹思想和松懈心理，監(jiān)督檢查不到位，對(duì)隱患排查不力。為省力省工，對(duì)國(guó)家規(guī)定在臨近燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)，禁止使用挖掘機(jī)取土、頂進(jìn)等施工作業(yè)的要求置若罔聞，放任作業(yè)人員的冒險(xiǎn)行為，進(jìn)而造成嚴(yán)重后果。建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)施工方的違章行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。這些都是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

事故調(diào)查組在充分調(diào)查并掌握全面證據(jù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定該事故是一起因違規(guī)作業(yè)、違章指揮而導(dǎo)致的施工安全責(zé)任事故。其中，項(xiàng)目施工單位、工程監(jiān)理單位和行業(yè)監(jiān)管部門及有關(guān)人員均存在不同程度的責(zé)任缺失。

二、處置過(guò)程

（一）先期處置

1.及時(shí)報(bào)告

管道泄漏事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即通過(guò)電話向工程項(xiàng)目部總工程師報(bào)告，總工程師迅速向119報(bào)警的同時(shí)，又向市液化氣總公司管道巡查員進(jìn)行了通報(bào)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況分別向石家莊市委、市政府值班室進(jìn)行了階段性報(bào)告，并建議疏散附近人員。石家莊市政府應(yīng)急辦接到報(bào)告后，爭(zhēng)分奪秒，立即核實(shí)有關(guān)信息，迅速向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步了解具體情況。

2.靠前指揮

接到事故報(bào)告，石家莊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)作出指示，要求“立即啟動(dòng)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)，全力管控，確保不發(fā)生次生事故，給被疏散的的群眾送水、送飯?！笔姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部并擔(dān)任總指揮，市安監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮、配合搶險(xiǎn)。

指揮部迅速確定了初步應(yīng)急措施，要求：立即關(guān)閉供氣管道閥門；對(duì)事故點(diǎn)周邊1000米范圍內(nèi)群眾進(jìn)行緊急疏散；切斷附近供電電源和通訊線路；危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有工地停工；對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行液化氣濃度及其安全范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)警戒，禁止機(jī)動(dòng)車和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)附近；嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)接打手機(jī)、錄像、照相等。

3.快速聯(lián)動(dòng)

接到事故報(bào)警后，石家莊消防支隊(duì)36位消防官兵帶7輛消防車在幾分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參加救援和布置警戒。

石家莊市公安局主管領(lǐng)導(dǎo)與開(kāi)發(fā)區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)治安大隊(duì)、分局機(jī)關(guān)、轄區(qū)派出所、市交管局等警力約50人先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)技術(shù)專家和現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求，設(shè)置警戒線，實(shí)施交通管制，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序，轄區(qū)派出所控制施工人員并暫扣施工設(shè)備，配合當(dāng)?shù)卣枭⒅苓吶罕?。電力部門根據(jù)指揮部指令，及時(shí)切斷了附近電源。

在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一指揮下，宋營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)村干部和村民黨員代表挨家挨戶通知周邊居民疏散，在主要路口安排專人進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)老人、病人等特殊人群，出動(dòng)車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)移，疏散群眾2000余人。

有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，石家莊市液化氣總公司立即啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，迅速關(guān)閉管道供氣閥門，將事故情況通報(bào)上下游供用氣單位和個(gè)人用戶，相關(guān)處室技術(shù)人員近百人迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同指揮部共同制定搶險(xiǎn)方案。

石家莊市環(huán)保局技術(shù)人員對(duì)周邊區(qū)域的液化氣濃度及其安全范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握情況變化，要求泄漏點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有工地停工。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

1.物料準(zhǔn)備

按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員一律穿由消防支隊(duì)提供的防護(hù)服。迅速調(diào)集快速凝固水泥和部分棉被，運(yùn)至事故點(diǎn)上風(fēng)向50米處地勢(shì)較高的位置備用（泄漏的液化石油氣比空氣比重大，容易向低洼處聚集）。

2.封堵泄漏點(diǎn)

事故造成直徑為89毫米的鋼管出現(xiàn)約16厘米長(zhǎng)的裂口，帶壓液化石油氣在泄漏點(diǎn)周圍沖出一個(gè)直徑約2米的圓坑。

根據(jù)指揮部和專家研究確定的堵漏方案，消防官兵和由高新區(qū)管委會(huì)、宋營(yíng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)的人員一起，在專家指導(dǎo)下，首先向坑內(nèi)擲入成袋的水泥進(jìn)行壓蓋。當(dāng)拋入5—6袋水泥后，泄漏點(diǎn)向上噴出液化石油氣的力度減弱，然后進(jìn)行人工填土覆蓋，初步控制了泄漏液化石油氣的急劇氣化擴(kuò)散。

由于泄漏點(diǎn)覆蓋物受石油液化氣氣化壓力作用出現(xiàn)膨脹，隨后又出現(xiàn)液化氣沖出現(xiàn)象。對(duì)下風(fēng)向300米以外的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w存在遇明火發(fā)生燃燒或爆燃的危險(xiǎn)。指揮部決定進(jìn)一步采取措施，以泄漏點(diǎn)為中心，用整袋水泥砌成直徑約4米、高1米的圍堰，在圍堰內(nèi)側(cè)用快速凝固水泥密封，再向圍堰內(nèi)填壓大量泥土并壓實(shí)，繼而向圍堰內(nèi)注水以增加密封度。經(jīng)過(guò)連續(xù)8個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，有效控制了氣體的擴(kuò)散，封堵取得成功。

3.警戒和監(jiān)測(cè)

泄漏點(diǎn)封堵成功后，有關(guān)技術(shù)人員對(duì)泄漏點(diǎn)附近的液化石油氣濃度進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控檢測(cè)。次日（4月22日）凌晨5時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)天氣無(wú)風(fēng)，已經(jīng)泄漏的液化石油氣揮發(fā)緩慢，在泄漏點(diǎn)附近相對(duì)低洼的地面上形成了約30厘米高、30米寬、400米長(zhǎng)的可燃?xì)怏w聚集帶。為防止發(fā)生意外，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指示公安機(jī)關(guān)再次派出警力強(qiáng)化對(duì)周邊的嚴(yán)密警戒。6時(shí)30分左右，天氣發(fā)生變化，起風(fēng)后，聚集的液化石油氣隨風(fēng)力被吹散稀釋，爆燃危險(xiǎn)很快降低，經(jīng)監(jiān)測(cè)，到下午3時(shí)許泄漏點(diǎn)附近險(xiǎn)情徹底排除。

4.清空管道

關(guān)閉上游供氣閥門后，管道內(nèi)仍存有大量液化石油氣，需要清空，以便修復(fù)管道破損處。在采取封堵泄漏點(diǎn)措施的同時(shí)，石家莊市液化氣總公司調(diào)集有關(guān)設(shè)備，在泄漏點(diǎn)下游閥門處連續(xù)抽取管道內(nèi)的液化石油氣共14個(gè)小時(shí)。為盡快使管道內(nèi)的液化石油氣清空，在采取抽取措施的同時(shí)，增加設(shè)置火炬點(diǎn)燃消耗的方法，加快清空速度。

5.管道修復(fù)

管道內(nèi)液化石油氣徹底清空后，4月23日上午，經(jīng)指揮部同意，石家莊市液化氣總公司組織人員對(duì)泄漏點(diǎn)原來(lái)封堵物進(jìn)行開(kāi)挖和清理，以修復(fù)受損管道。

修復(fù)方案是向泄漏點(diǎn)兩側(cè)各延伸1.5米，使用切割工具更換3米長(zhǎng)的鋼管。更換鋼管焊接之前，采取必要的安全措施，在管道接口處兩側(cè)分別使用專用混合物對(duì)管口進(jìn)行封堵，隔斷焊接處與管道兩端的通道，以確保焊接時(shí)的安全。封堵物在管道通氣運(yùn)行時(shí)會(huì)被沖開(kāi)并稀釋，不會(huì)影響正常輸氣。

三、整改措施

為保證后續(xù)工程的安全生產(chǎn)，杜絕類似事故再次發(fā)生，石家莊市政府責(zé)成事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)單位提出明確的整改要求，并督促檢查落實(shí)。

（一）通報(bào)情況，分析原因

要求工程項(xiàng)目部召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)事故有關(guān)情況，認(rèn)真查找、深刻剖析事故發(fā)生的原因，檢討施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全管理問(wèn)題，制定安全生產(chǎn)工作整改方案，切實(shí)汲取事故教訓(xùn)，舉一反三。

（二）開(kāi)展隱患大排查

項(xiàng)目經(jīng)理部要針對(duì)本施工項(xiàng)目，以各種施工作業(yè)中可能存在的安全防護(hù)措施不到位、違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象以及持證上崗的特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，按照相關(guān)要求進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改，并嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

項(xiàng)目經(jīng)理部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的專項(xiàng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。開(kāi)展自查自糾，充分發(fā)揮各崗位人員的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)查找工作中存在的漏洞，防患于未然。

（四）落實(shí)安全生產(chǎn)措施

項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，保證安全投入和安全措施到位。通過(guò)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有安全防護(hù)措施不到位、存在違章、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象等事故隱患的，要堅(jiān)決停止作業(yè)，采取有效措施消除隱患后才能繼續(xù)生產(chǎn)。切實(shí)把保護(hù)作業(yè)人員安全和保障社會(huì)安全作為第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)各類施工作業(yè)可能影響到燃?xì)庠O(shè)施安全的，要分片分段進(jìn)行包干檢查，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)揮好巡查的作用。

（五）嚴(yán)格工程審批程序

規(guī)劃、城建等政府職能部門在核發(fā)工程施工許可時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)?、電信、供水、供熱等各類管線的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與有關(guān)主管單位及管線業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商。工程施工范圍大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開(kāi)工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議，要求施工單位在施工過(guò)程中采取相應(yīng)的防范措施，然后再核發(fā)工程施工許可。

四、幾點(diǎn)啟示

經(jīng)過(guò)近24小時(shí)的搶險(xiǎn)，有效防范和避免了次生事故，沒(méi)有造成人員傷亡，是一次處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的成功案例。

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一線指揮是現(xiàn)場(chǎng)指揮部在應(yīng)急處置工作中發(fā)揮龍頭作用的前提和根本

石家莊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)處置工作及時(shí)作出批示，并多次過(guò)問(wèn)，了解進(jìn)展情況，要求以確保人員安全為重點(diǎn)，防止造成次生事故，安排好被轉(zhuǎn)移群眾的食宿問(wèn)題，充分體現(xiàn)了以人為本的親民作風(fēng)。石家莊市政府劉明軒副市長(zhǎng)以身作則，一線指揮，與有關(guān)專家共同研究處置方案，果斷決策，迅速調(diào)動(dòng)救援力量，指揮部切實(shí)發(fā)揮了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保了應(yīng)急處置工作的推進(jìn)力度，使搶險(xiǎn)救援有序、有力和高效開(kāi)展。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)配合，帶領(lǐng)技術(shù)人員積極協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各種問(wèn)題，較好地發(fā)揮了職能作用。

（二）專家指導(dǎo)，確保應(yīng)急措施實(shí)用，科學(xué)的處置方案是有效應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的關(guān)鍵要素

危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆，事故處置中一招不慎就可能造成嚴(yán)重后果，必須充分發(fā)揮專家的作用，根據(jù)事故具體情況，制定科學(xué)方案，依靠專業(yè)人員妥善處置，把危險(xiǎn)因素降到最低，確保不發(fā)生次生事故。本次事故石油天然氣泄漏量大，影響范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，危險(xiǎn)因素多，增加了處置工作的難度。指揮部充分認(rèn)識(shí)到搶險(xiǎn)工作的復(fù)雜性，及時(shí)調(diào)集有關(guān)專家商討對(duì)策。石家莊市液化氣總公司副總經(jīng)理、河北省城市建設(shè)燃?xì)鈱＜?、高?jí)工程師冉祥東等不顧個(gè)人危險(xiǎn)，深入到事故現(xiàn)場(chǎng)最前沿，掌握第一手情況，根據(jù)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，及時(shí)向指揮部提出科學(xué)的處置方案，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)，發(fā)揮了專家的關(guān)鍵作用。

（三）部門配合，快速協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合應(yīng)急反應(yīng)能力是處置突發(fā)事件的重要保障

本次事故發(fā)生后，有關(guān)部門和單位快速反應(yīng)，出動(dòng)各種搶險(xiǎn)、監(jiān)控檢測(cè)等專業(yè)車輛近30輛，公安機(jī)關(guān)、消防部門派出干警、消防官兵300余人次。當(dāng)?shù)卣杆僬{(diào)集黨員干部百余人，分片負(fù)責(zé)，逐戶通知，疏散群眾。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)等部門在第一時(shí)間介入調(diào)查取證工作。環(huán)保、建設(shè)、電力、燃?xì)獾葐挝怀檎{(diào)骨干力量，聽(tīng)從指揮，互相配合，形成了搶險(xiǎn)合力。其中，石家莊市液化氣總公司專業(yè)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)，連續(xù)奮戰(zhàn)14個(gè)小時(shí)，在封堵泄漏點(diǎn)、抽取管道石油液化氣和修復(fù)破損管道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮了重要作用。

（四）注重細(xì)節(jié)，危險(xiǎn)緊急時(shí)刻。在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。周密安排，減少負(fù)面影響，是成功處置突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)

疏散泄漏點(diǎn)周圍群眾要求做到不漏一戶一人，充分考慮到被轉(zhuǎn)移群眾的不同情況，采取不同的辦法。對(duì)高齡老人、病人等行動(dòng)不便的特殊人群，安排車輛專人負(fù)責(zé)，確保安全轉(zhuǎn)移。根據(jù)群眾意愿，或投親靠友或集中安排，以方便群眾為目的，按每人10元標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)供應(yīng)被疏散群眾就餐，并負(fù)責(zé)安排住宿問(wèn)題，提供盒飯時(shí)要求工作人員及時(shí)收集飯盒等廢棄物，避免垃圾影響環(huán)境衛(wèi)生等，在細(xì)節(jié)上考慮群眾的吃、住和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。發(fā)生事故的第二天早晨，在險(xiǎn)情尚未解除的情況下，為防止引發(fā)次生事故，加強(qiáng)警戒防范。由于燃?xì)廨斔凸艿酪蚴鹿手袛喙?，供氣單位及時(shí)向用戶通報(bào)有關(guān)情況，為不影響居民正常生活，石家莊市液化氣公司及時(shí)出動(dòng)液化氣罐車向受影響的液化氣站配送氣源。細(xì)致的善后工作，最大限度地減少了事故造成的不利影響。

（五）及時(shí)總結(jié)，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)和完善預(yù)案是提高應(yīng)急處置能力的有效途徑

通過(guò)對(duì)事故的處理，有關(guān)部門和單位得到了一次實(shí)戰(zhàn)鍛煉，從人員素質(zhì)、應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急裝備和物資、快速反應(yīng)和互相配合等多方面進(jìn)行了磨臺(tái)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。處置工作中，在專家的指導(dǎo)下，進(jìn)一步熟悉了整個(gè)流程和處置方案，對(duì)以后應(yīng)對(duì)同類事故奠定了基礎(chǔ)。處置過(guò)程結(jié)束后，按照石家莊市政府要求，市應(yīng)急辦通知參加搶險(xiǎn)工作的各單位寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，說(shuō)明接到通知時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、參加搶險(xiǎn)的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和人員數(shù)量、采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上分析匯總形成處置突發(fā)事件的案例，為修訂完善預(yù)案提供依據(jù)，使預(yù)案更切合實(shí)際。

（六）嚴(yán)格責(zé)任追究，吸取教訓(xùn)，懲前毖后是防范事故的必要措施和手段

按照石家莊市政府領(lǐng)導(dǎo)“迅速查明原因，依法依規(guī)從嚴(yán)從快公開(kāi)處理責(zé)任人，杜絕再次發(fā)生類似事故”的批示精神和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，及時(shí)組成了由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市監(jiān)察局、市公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，對(duì)事故原因等進(jìn)行調(diào)查取證。確定了事故睦質(zhì)及有關(guān)責(zé)任者，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，責(zé)成事故責(zé)任單位賠償經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元，罰款45萬(wàn)元，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和監(jiān)管部門有關(guān)人員共11人分別進(jìn)行了行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并及時(shí)在媒體公開(kāi)處理結(jié)果。要求有關(guān)單位立即召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)事故有關(guān)情況，深刻剖析造成事故的主客觀原因，檢討施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全管理問(wèn)題，舉一反三，切實(shí)汲取事故教訓(xùn)。同時(shí)，石家莊市政府辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》，提出了嚴(yán)格要求。