第一篇：“絲綢之路長安和天山廊道的路網(wǎng)”后申遺時代的遺產(chǎn)旅游發(fā)展

“絲綢之路長安和天山廊道的路網(wǎng)”后申遺時代的遺產(chǎn)旅游

發(fā)展

摘要：充分提取和認(rèn)識“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”的多維度價值，并以此作為申遺成功與否和后期旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。基于“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”遺產(chǎn)旅游的限制因素，要積極克服各種障礙因素，從政府規(guī)制的角度，積極進(jìn)行不同國家之間的、不同省區(qū)之間的區(qū)域協(xié)作與聯(lián)合。從吃住行游購?qiáng)?個方面對“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”旅游要素進(jìn)行分析，認(rèn)為“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”申遺成功只是起點(diǎn)，需要從三個方面實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)旅游跨越發(fā)展：（1）打造旅游精品+絕品，保持高端國際遺產(chǎn)旅游；（2）設(shè)計(jì)多樣化的旅游產(chǎn)品；（3）開辟新旅游線路，防止傳統(tǒng)線路僵化。

關(guān)鍵詞：后申遺時代；政府規(guī)治；世界文化遺產(chǎn)；絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、研究緣起

徐蘋芳先生概括中國境內(nèi)的“絲綢之路”有4條：漢唐兩京-河西走廊-西域路的絲綢之路主道、中國北方的草原絲綢之路、中國西南（川滇藏）絲綢之路、中國東南沿海海上絲綢之路。[1]劉迎勝將陸上絲綢之路（即草原絲綢之路）和海上絲綢之路形容為溝通東西文明的兩條大血管、大動脈（劉迎勝著：《絲綢之路》，江蘇人民出版社，2014年8月第1版）。2013年11月“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”寫入黨的十八屆三中全會《決定》，凸顯了合作、互信、交流、融合等多重開放功能。中國人類學(xué)民族學(xué)研究會絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會成立暨“絲綢之路與民族文化發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會于2014年12月5日至7日在北京舉行。我院張祖群老師和碩士研究生羅瓊受邀參會并做了《世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)規(guī)則：“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”個案探討》演講。張祖群老師當(dāng)選為絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會第一屆理事會的理事，并與學(xué)會磋商后期選派學(xué)生實(shí)習(xí)、交流、合作研究等事宜。2015年的國家社科基金申報(bào)指南中，各個學(xué)科中涉及“絲綢之路”的選題高達(dá)28個，“一帶一路”成為本年度的申報(bào)熱點(diǎn)。在這樣的學(xué)術(shù)熱度之下，本文從政府規(guī)制的角度，將“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”申遺成功看成新的起點(diǎn)，探討后申遺時代的絲綢之路沿線遺產(chǎn)旅游跨越發(fā)展。

二、中國政府推動的“申遺”進(jìn)程

“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”經(jīng)西北省（區(qū)）推薦和專家遴選，2009年初步確定48項(xiàng)遺產(chǎn)備選點(diǎn)。中國和中亞五國最終商定于2010年正式聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的絲綢之路。2012年五國申遺中兩國退出，現(xiàn)在實(shí)際只有三個國家聯(lián)合申遺。各國如何全面認(rèn)識絲綢之路的突出普世價值、保護(hù)理念、保護(hù)措施，甚至是遺產(chǎn)旅游線路的設(shè)計(jì)與維護(hù)保障，都有諸多問題等待解決。同時多國申請世界文化遺產(chǎn)的操作進(jìn)度不一，各國政府投入力度不一，各國專家對絲綢之路申請世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)把握和認(rèn)識程度都有偏差。原定于2010年申報(bào)表決世界文化遺產(chǎn)的時間不得不推遲，暫定于2014年以后正式申報(bào)、表決。[2]1972012年底，經(jīng)過刪減，六省變四?。ㄌ貏e是陜西從20個遺產(chǎn)點(diǎn)縮水剩下7個點(diǎn)），陜西、新疆、河南、甘肅四?。ㄗ灾螀^(qū)）共22處申遺點(diǎn)進(jìn)入了《絲綢之路中國段首批申遺名單》，哈薩克斯坦共和國8處、吉爾吉斯斯坦共和國3處進(jìn)入“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”申報(bào)名單。中國境內(nèi)的22點(diǎn)包括：漢長安城未央宮遺址、張騫墓、玉門關(guān)遺址、新安漢函谷關(guān)遺址、懸泉置遺址、崤函古道石壕段遺址、漢魏洛陽城遺址、麥積山石窟、炳靈寺石窟、唐長安城大明宮遺址、鎖陽城遺址、隋唐洛陽城定鼎門遺址、彬縣大佛寺石窟、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、高昌故城、克孜爾尕哈烽燧、交河故城、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址、北庭故城遺址。榮幸的是，2014年中國申遺三戰(zhàn)全勝，“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”成為中國的47項(xiàng)世界遺產(chǎn)之一（表1）。

在這個漫長和艱辛的“申遺”過程中，中國政府的呼聲明顯比其他絲綢之路沿線國家高，政府推動力也較大，但是在民間對于以“申遺”啟動高漲的旅游業(yè)、期望帶來高額旅游收益為第一目標(biāo)的推動力一直存在，這其實(shí)是誤解了申遺的第一目的：到底是保護(hù)具有突出普世價值的、值得全人類共同珍惜的文明，還是旅游開發(fā)收取高額門票獲取高額經(jīng)濟(jì)收益？中國式申遺的目的與手段倒置，在某種程度上引起了西方國家部分人士的反感。絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”申遺成功將依托現(xiàn)有的文化交流成果和品牌，統(tǒng)籌現(xiàn)有的項(xiàng)目資源，打造新的文化交流品牌。

三、“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”旅游發(fā)展要素分析

（一）遺產(chǎn)旅游的限制因素

發(fā)展“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”遺產(chǎn)旅游的限制性因素包括：交通條件對旅游發(fā)展的制約；旅游資源開發(fā)程度低，生態(tài)環(huán)境遭受破壞；旅游開發(fā)建設(shè)所需資金不足；宣傳不夠，知名度低；旅游產(chǎn)品單一；旅游淡旺季差異大，且旺季較短；旅游服務(wù)滯后；不可抗力造成游客減少。[3]要積極克服各種障礙因素，積極進(jìn)行不同國家之間的、不同省區(qū)之間的區(qū)域協(xié)作與聯(lián)合、進(jìn)行政府規(guī)制、就顯得十分重要。（圖1）

從西北絲綢之路入境旅游者的空間流動可以看出，陜西省具有西部可進(jìn)入性的鐵路交通和空港優(yōu)勢，每年入境旅游者大于25萬人次，而甘肅、青海、寧夏、新疆諸多省區(qū)入境旅游者小于2萬人次。前后比較是10倍的數(shù)量差別。以陜西的角度來看，陜西省與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較，其實(shí)入境旅游人次和帶來的旅游收益并不高；而在西部甘肅、青海、寧夏、新疆其他諸多省區(qū)看來，它們旅游不發(fā)達(dá)，主要是因?yàn)殛兾鬟z產(chǎn)旅游的同類競爭，以前把陜西看作潛在的競爭者（圖2）。根源在于各?。▍^(qū)）都秉承資源導(dǎo)向式產(chǎn)品開發(fā)模式，都將相鄰省份看做潛在對手而不是合作伙伴。其實(shí)西北五省區(qū)合作的潛力遠(yuǎn)大于競爭的收益，若共同分享潛在客源與市場，保持差異化定位，則均可在旅游業(yè)跨越發(fā)展的今天分一杯羹。

（二）“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”旅游要素分析

至2014年11月，我國已有47處世界遺產(chǎn)，西北地區(qū)以點(diǎn)狀形式存在的世界遺產(chǎn)有：甘肅的敦煌莫高窟、陜西的秦始皇兵馬俑、西藏布達(dá)拉宮為世界文化遺產(chǎn)，新疆天山為世界自然遺產(chǎn)。尤其是作為全國八大文物省區(qū)的新疆，擁有眾多歷史遺址，許多古跡被嚴(yán)重破壞，現(xiàn)在新疆天山、“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”均入選世界遺產(chǎn)，有利于新疆自然旅游與文化旅游的互補(bǔ)、提升。此外，西北各省都存在諸如對旅游資源的開發(fā)、利用及保護(hù)不到位、酒店賓館的數(shù)量不足、旅游市場營銷不足等問題。若“申遺”成功必將加大文物古跡的保護(hù)力度及旅游資源的開發(fā)力度，使一些原本名不見經(jīng)傳的文化古跡成為聞名中外的旅游勝地，也由此帶動周邊酒店業(yè)及餐飲業(yè)的發(fā)展。

隨著世人對絲綢之路了解地加深，“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”中國西北省區(qū)的旅游業(yè)也隨之發(fā)展興盛，但是也面臨諸多問題（表2）。

這些問題在西北旅游發(fā)展中是很普遍的。各?。▍^(qū)）在吃住行游購?qiáng)实哪硞€方面會比較突出，例如新疆的旅游交通差、陜西的旅游產(chǎn)品同質(zhì)性、寧夏的旅游食品難以符合大眾口味、青海的旅游紀(jì)念品單一等。以新疆為例，不僅硬件設(shè)施差，而且道路設(shè)施也十分簡陋，行車速度十分慢，通常從一個地方到達(dá)另一個地方，要花費(fèi)兩天甚至更多的時間。由于西部地區(qū)特殊的地形地貌，致使區(qū)域內(nèi)交通不便，與外界聯(lián)系不暢，由此導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展相對落后，也制約了旅游業(yè)的發(fā)展。而申遺的成功將促使國家投入更多的精力以改善西部地區(qū)的交通狀況，從而使得西部旅游更加順暢，招徠更多的游客。陜西省已把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向之一，以交通建設(shè)、貿(mào)易促進(jìn)、旅游跨越發(fā)展等作為助推力，建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)。

總體來說，絲綢之路（中國段）的旅游業(yè)發(fā)展還相對落后，沒有成為真正的支柱產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時他們的發(fā)展?jié)摿薮?，文化底蘊(yùn)深厚，可開發(fā)、利用價值高，若能夠申遺成功，必將推動各省旅游業(yè)的發(fā)展，使得我國西部地區(qū)發(fā)生質(zhì)的突破。

四、“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”旅游線路與產(chǎn)品設(shè)計(jì)

2008年，國家旅游局牽頭《絲綢之路旅游區(qū)總體規(guī)劃》編制工作，最后在中國旅游出版社公開出版了《絲綢之路旅游區(qū)總體規(guī)劃》文本和說明書（2010年4月1日第1版）。2014年陜西省成功舉辦了“我為西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建言獻(xiàn)策”有獎?wù)魑模ㄆ渲形鞅贝髮W(xué)獲得多項(xiàng)獎項(xiàng)）、以“絲路文明”為主題的第二屆“秦嶺與黃河對話”活動、“2014首屆中國西安絲綢之路國際旅游博覽會”和“首屆絲綢之路書畫攝影大賽”等。2014年11月-12月，在中國國家博物館開啟“絲綢之路”大型文物展覽，全國16個省區(qū)市44家文博單位的490余件文物珍品參展，整個展覽分為“黃金草原與中國的早期交流-漢營西域與絲路交通-胡人來華與胡風(fēng)浸潤-厚重多元的宗教藝術(shù)-包容四方的大唐文化-碧波中的帆影”6個單元，引起巨大反響。2015年元月8日，國家旅游局在西安大明宮國家遺址公園舉辦“美麗中國――2015年絲綢之路旅游年”。筆者將絲綢之路沿線看成一個整體，考慮“申遺”成功后的整體旅游線路與產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

第一，打造旅游精品+絕品，保持高端國際遺產(chǎn)旅游

高端國際遺產(chǎn)旅游主要是針對消費(fèi)層次比較高、文化品位比較高的國際游客。要加強(qiáng)對高端游客的吸引力，首先要發(fā)展和完善高端遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品，其次要有重量級的旅游企業(yè)保障，最后要有先進(jìn)的操作經(jīng)營理念。可以通過在西安市、蘭州市、烏魯木齊市、西寧市、銀川市等舉辦和完善旅行社旅游采購聯(lián)誼會，推行“絲綢之路”精品旅游套餐。如新疆庫車可重點(diǎn)推出“龜茲故國探游”、“龜茲文化秘游”、“天山奇景壯游”等旅游精品。

第二，設(shè)計(jì)多樣化的旅游產(chǎn)品

（1）考慮少數(shù)人群的探險旅游需求，設(shè)計(jì)特種旅游產(chǎn)品（如探險旅游）。日本著名畫家平山郁夫（1930年6月15日-2009年12月2日）曾多次去敦煌周邊探險，成立中國敦煌石窟保護(hù)研究基金會，資助敦煌學(xué)研究等，[7]成就一代偉業(yè)?？梢栽O(shè)計(jì)平山郁夫敦煌考察路線、跟著玄奘法師丈量沙漠、追尋斯坦因與伯希和的腳步等活動，在安全的前提下滿足少數(shù)人群的探險旅游特殊需求。

（2）電視歌舞專題旅游。20世紀(jì)80年代初期拍攝絲綢之路之后，20世紀(jì)初期中日合作“再拍”《新絲綢之路》。根據(jù)最新考古發(fā)掘和歷史資料補(bǔ)充后，像小河墓地、吐魯番石窟伯孜克里石窟、富蘊(yùn)縣鹿石及古代墓葬等吸引了觀看者眼球，可開辟為追尋《新絲綢之路》各遺址點(diǎn)設(shè)計(jì)新型旅游產(chǎn)品。例如《絲路花雨》、《大漠敦煌》等舞劇的創(chuàng)作及市場化運(yùn)作，即以世界文化遺產(chǎn)甘肅敦煌莫高窟為創(chuàng)作背景，就取得了巨大的成功。而與之類似的西安以大唐盛世為背景的《長安鼓樂》、《夢回大唐》等也成為了西安的一個知名品牌。

（3）汽車越野探險旅游?？煽紤]在關(guān)中、隴東聯(lián)合設(shè)計(jì)渭河溯源汽車越野賽，跨越河西走廊汽車越野賽；在天山南坡沿著絲綢之路中線、南線跨越塔克拉瑪干沙漠汽車越野探險。

（4）體育專題旅游。阿曼首都馬斯喀特是海上“絲綢之路”途經(jīng)阿拉伯半島的唯一港口城市；同時伊朗第三大城市伊斯法罕是陸上“絲綢之路”南路的必經(jīng)要地。為準(zhǔn)備2010年廣州亞運(yùn)會，廣州亞運(yùn)會“亞洲之路”代表團(tuán)造訪了阿曼首都馬斯喀特和伊斯法罕這兩座千年古城，一屆屬于全亞洲的體育盛會將拉近東西亞之間的距離。[8]體育文化與古老的東西方絲路文化在這里交融。例如最近幾年甘肅省開展與體育健身相關(guān)的專線旅游活動，也比較出色。這其實(shí)是一種以體育為契機(jī)，以絲綢之路為文化地理載體的大體育專題旅游。

（5）節(jié)事專題旅游。注意將絲綢之路品牌和大型節(jié)事活動相結(jié)合。2006年的《盛典西安》活動，對于旅游形象的推廣和宣傳都起到相當(dāng)重要的作用。而舉辦多屆的中國絲綢之路吐魯番葡萄節(jié)也是一個成功的案例。

（6）城市專題旅游與購物。長安大唐西市不僅是1000多年前我國社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)的港口，還是絲綢之路的起點(diǎn)和國際貿(mào)易中心，而且也是古代歷史上第一個具有特區(qū)性質(zhì)的城區(qū)。當(dāng)時在西市及周邊地區(qū)，居住著大量來自中亞、西亞的外國人，中央政府對他們采取了開明、開放和包容的政策，不僅給予禮遇和保護(hù)，而且通過設(shè)立?寶府（管理祆教事務(wù)）和“藩坊”（管理伊斯蘭教事務(wù)），讓他們自己管理自己的事務(wù)，使大唐西市具有典型的“文化特區(qū)”性質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)方面，中央政府采取了一系列的保護(hù)、鼓勵和優(yōu)惠政策來促進(jìn)絲綢之路的商貿(mào)往來和大唐西市的繁榮與發(fā)展。加之在當(dāng)時的西市中，有具有典當(dāng)性質(zhì)的寄附鋪，具有早期銀行性質(zhì)的柜坊，具有早期中介和物流性質(zhì)的波斯邸和常平侖等。因此，該區(qū)域是我國古代歷史上第一個具有文化、經(jīng)濟(jì)特區(qū)性質(zhì)的城區(qū)。[9]在大唐西市遺址恢復(fù)和重建大唐西市，[10]53形成以商業(yè)為主線，以絲路風(fēng)情和文化為特色的綜合性商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，深受游客喜愛。

第三，開辟新旅游線路，防止傳統(tǒng)線路僵化

甘肅省積極開展絲綢之路自駕車旅游、祁連山登山探險旅游、穿越戈壁沙漠騎駝、徒步探險旅、沿長城徒步旅游、黃河漂流旅游、絲綢之路摩托車游、絲綢之路自行車游、絲綢之路分段長跑、甘南草原、山丹軍馬場騎馬旅游、狩獵旅游等。[11]28敦煌市開辟的新線路頗受歡迎。[11]68

第四，逐步推進(jìn)絲綢之路沿線博物館對國民（至少對教師、青少年、學(xué)生）免費(fèi)開放

按照國家文化部的法規(guī)通知要求，“絲綢之路：長安和天山廊道的路網(wǎng)”許多城市的遺址類博物館需要對青少年免費(fèi)開放。外表來看，免費(fèi)開放會減少門票來源，降低旅游收入；但是從內(nèi)涵上分析：門票收入僅占區(qū)域旅游收入的極少一部分。遺址類博物館對國民免費(fèi)開放，完全可以在旅游交通、旅游住宿、旅游紀(jì)念品以及其他旅游消費(fèi)中得到補(bǔ)償，而且對提高國民素質(zhì)教育，對于提高絲綢之路知名度至關(guān)重要。筆者組織選修我開設(shè)《人文（文化）地理學(xué)概論》、《旅游文化與鑒賞》同學(xué)到國家博物館實(shí)地考察參觀，同學(xué)們都非常興奮，有的還回來寫了較高水平的考察報(bào)告與作業(yè)（圖3）。促進(jìn)大遺址國家公園建設(shè)、大遺址保護(hù)與西部旅游、國際旅游合作對接，促進(jìn)遺址保護(hù)與旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)和融合更是必不可少的步驟。

注釋：

①筆者按：旅游者消費(fèi)活動是通過一定的購買過程來實(shí)現(xiàn)的，消費(fèi)后印證消費(fèi)者對產(chǎn)品的反饋。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：李直）

第二篇：文明的遺產(chǎn)屬于全世界：中哈吉聯(lián)手 絲綢之路成功申遺（寫寫幫推薦）

文明的遺產(chǎn)屬于全世界：中哈吉聯(lián)手 絲綢之路成功申遺

文明的遺產(chǎn)屬于全世界：中哈吉聯(lián)手 絲綢之路成功申遺

2014-06-22 17:56:14| 分類： 【圖書館 非遺 |舉報(bào) |字號 訂閱

中哈吉絲綢之路列入世界文化遺產(chǎn) 首例跨國合作成功申遺 2014-06-22 16:09:18今天（6月22日），繼大運(yùn)河項(xiàng)目申遺成功之后，第38屆世界遺產(chǎn)大會剛剛宣布，我國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的跨國項(xiàng)目絲綢之路也通過審議，正式被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為首例跨國合作、成功申遺的項(xiàng)目。

至此我國今年參與申報(bào)的兩項(xiàng)文化遺產(chǎn)，大運(yùn)河和絲綢之路全部申遺成功。我國世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)47項(xiàng)。

去年秋天，國家主席習(xí)近平在訪問中亞和東南亞國家時，分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路兩大倡議，賦予了古老的絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵。東南亞、南亞、中亞、中東、歐洲等地區(qū)許多國家和俄羅斯都表示歡迎和支持“一帶一路”合作倡議，并愿參與建設(shè)進(jìn)程。中國將同各方攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動沿線國家共同發(fā)展。

絲綢之路成功申遺 成為我國第47個世遺項(xiàng)目

2013年3月4日，國家文物局公布了絲綢之路：“長安-天山廊道”路網(wǎng)（原為“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”）跨國申報(bào)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目遺產(chǎn)點(diǎn)名單，共33處。名單中確定中國有22處遺產(chǎn)點(diǎn)、哈薩克斯坦有8處遺產(chǎn)點(diǎn)、吉爾吉斯斯坦有3處遺產(chǎn)點(diǎn)。

中國公布的22處絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)包括：

河南省有4處：漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城定鼎門遺址、新安漢函谷關(guān)遺址、崤函古道石壕段遺址；

陜西省有7處：漢長安城未央宮遺址、張騫墓、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟； 甘肅省有5處：玉門關(guān)遺址、懸泉置遺址、麥積山石窟、炳靈寺石窟、鎖陽城遺址；

新疆維吾爾自治區(qū)有6處：高昌故城、交河故城、克孜爾尕哈峰燧、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址、北庭故城遺址。申遺過程：好事多磨

說起“絲綢之路”和“大運(yùn)河”相信大家都不會陌生，它們都是人類社會遺留至今的文化遺產(chǎn)，它們的偉大遺存承載著歷史的記憶，是各民族開拓進(jìn)取、兼容并蓄的輝煌印記。但是，原本計(jì)劃于北京時間昨晚公布的中國大運(yùn)河和絲綢之路項(xiàng)目申遺結(jié)果再度延后。由于進(jìn)度一再拖延，世界遺產(chǎn)大會尚未開始審議中國的項(xiàng)目。因此，昨天的整個過程，可以歸結(jié)為一個字：那就是，等。

從北京時間前天晚上8點(diǎn)開始，包括中國在內(nèi)的40個備選項(xiàng)目就進(jìn)入了最為緊張也是最為關(guān)鍵的議程，由世界遺產(chǎn)委員會投票，產(chǎn)生新的世界文化遺產(chǎn)，并列入《世界遺產(chǎn)名錄》。我國今年有兩個項(xiàng)目申報(bào)，一個是大運(yùn)河，一個是絲綢之路。按照規(guī)定，每年每個國家只有一個文化遺產(chǎn)的申報(bào)名額，也因此我國今年的名額，給了大運(yùn)河。絲綢之路是和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)，用的是吉爾吉斯斯坦名額。項(xiàng)目全稱叫做“絲綢之路：起始端和天山廊道的路網(wǎng)”，全長5000公里，橫跨歐亞大陸，也就是說把古代全長8000多公里的絲綢之路給斷開了，截到中亞的七河地區(qū)，涉及到三個國家一共33個申遺點(diǎn)，申遺部分22個遺產(chǎn)點(diǎn)在我國4省，包括各帝國都城、宮殿群、佛教石窟寺等。這是我國的首個跨國申報(bào)項(xiàng)目。

（點(diǎn)擊大圖查看）申遺部分22個遺產(chǎn)點(diǎn)在我國，包括各帝國都城、宮殿群、佛教石窟寺等。絲綢之路：人類歷史上規(guī)模最大文化線路

絲綢之路在人類文明與文化史上的意義是無與倫比的——它在公元前2世紀(jì)至公元16世紀(jì)期間是古代東西方文明與文化的融合、交流和對話之路，其交通交流規(guī)?？缭搅藖啔W大陸，是人類歷史上規(guī)模最大的文化線路。

中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所所長、本次絲綢之路申遺文本主要負(fù)責(zé)人陳同濱認(rèn)為，“‘絲綢之路’凝練半個地球、18個世紀(jì)的人類文明與文化發(fā)展史，是世界規(guī)模最大、難度最高、最具挑戰(zhàn)性的申遺項(xiàng)目，也是一項(xiàng)世界級的文化遺產(chǎn)?！倍敖z綢之路與中國歷史文化亦有著極為特殊的關(guān)聯(lián)：一方面西漢帝國的崛起和張騫鑿?fù)ㄎ饔蚴录於苏麄€絲路的東端，具有明顯的起始意義；另一方面，中國絲綢的大宗貿(mào)易及其高額利潤促成了這一跨越洲際的長距離交通路網(wǎng)，溝通了從長安到羅馬的國際貿(mào)易，對東西方文明與文化的交流具有杰出的貢獻(xiàn)。”

陳同濱還談到，跨國申遺的本意“重在振興絲綢之路最根本的遺產(chǎn)價值——經(jīng)由不同地理文化區(qū)域的絲路遺產(chǎn)保護(hù)行為，開展廣泛的人類文明與文化交流、對話。通過專家們跨國界的廣泛學(xué)術(shù)討論和政府之間的多次聯(lián)合行動，促進(jìn)了三國間的文化交流與友誼增進(jìn)?？梢哉f，跨國聯(lián)合申報(bào)絲綢之路行為，本身就是對絲路遺產(chǎn)價值的傳承活動?！?/p>

2014年4月，國際古跡遺址理事會在其公布的《評估報(bào)告》中對此次申報(bào)的重要意義作出了闡述：“三個締約國進(jìn)行跨國界提名是將絲綢之路列入世界遺產(chǎn)名錄過程中的一個重要里程碑。這是7年多合作努力以及更多年調(diào)查研究所取得的成果”，“顯而易見，這些首次申報(bào)的遺產(chǎn)將為未來絲綢之路的系列申報(bào)奠定基礎(chǔ)”。

（點(diǎn)擊大圖查看）海上絲綢之路 三大難題：跨國界分段申遺挑戰(zhàn)眾多

本次申遺路線之長、遺址范圍之廣、申遺過程之難，在世界上都屬罕見。采訪中，陳同濱談到了申遺工作中的三大難點(diǎn)。一是對遺產(chǎn)價值研究的挑戰(zhàn)。絲綢之路橫跨亞歐大陸，沿途涉及的民族和政權(quán)眾多，其中包含的文明與文化交流內(nèi)容豐富且十分復(fù)雜，甚至與絲綢之路研究相關(guān)的語言種類要求就非同一般。所以，完成申遺工作，需要依靠多學(xué)科的集成與團(tuán)隊(duì)合作來實(shí)現(xiàn)。

二是申遺策略的調(diào)整與探討。在遺產(chǎn)申報(bào)計(jì)劃啟動之后，大家才意識到，絲綢之路時空跨度大，遺留的文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多、品類復(fù)雜，將其作為一個文化遺產(chǎn)、一次性申報(bào)，不具有可操作性。于是，在2011年，由聯(lián)合國教科文組織委托國際古跡遺址理事會的專家們開展了專題研究，提出分段申報(bào)的策略。由此，絲綢之路申遺才具備了可操作性。同時，絲路遺產(chǎn)在價值特征、遺產(chǎn)認(rèn)定、構(gòu)成關(guān)系等一系列新型遺產(chǎn)理論的探討也成為文本編制的極大挑戰(zhàn)。

三是跨國遺產(chǎn)的整體協(xié)調(diào)管理問題。由于各國的體制、法律等諸多方面有所不同，如何對這一分布在三國境內(nèi)、首尾距離長達(dá)5000公里的跨國遺產(chǎn)進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)管理，也是一項(xiàng)十分突出的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行努力探索。

成功因素：占據(jù)天時地利人和的優(yōu)勢

“絲綢之路申遺成功，占據(jù)天時、地利、人和的優(yōu)勢?！敝袊鐣茖W(xué)院考古研究所研究員、中央文史研究館館員安家瑤向記者解釋，聯(lián)合國教科文組織對絲綢之路的歷史價值與意義非常認(rèn)可與重視，絲綢之路申遺項(xiàng)目的提出，可以說是以聯(lián)合國教科文組織對絲綢之路多年的研究為前提的。早在1988年，聯(lián)合國教科文組織就開始啟動了長達(dá)10年的“對話之路：絲綢之路整體性研究”項(xiàng)目，曾先后組織國際專家分別對絲綢之路的沙漠、草原和海上線路進(jìn)行考察。進(jìn)入二十一世紀(jì)，聯(lián)合國教科文組織又組織過兩次絲綢之路沿線專業(yè)考察，形成較為專業(yè)的考察報(bào)告。文化線路被認(rèn)為是拓展遺產(chǎn)規(guī)模和復(fù)雜性趨勢的最新發(fā)展成果，也最適用于絲綢之路。

絲綢之路是東西方之間融合、交流和對話之路，近兩千年以來為人類的共同繁榮做出了重要的貢獻(xiàn)。絲綢之路所表現(xiàn)的突出普遍價值，對當(dāng)今世界的發(fā)展有重要的借鑒意義。以“廊道”概念確定的分段申報(bào)策略，也及時地為絲綢之路成功申遺提供了可能性。除此之外，陳同濱認(rèn)為，本次申遺成功的關(guān)鍵還體現(xiàn)在中、哈、吉三國之間的通力合作，以及國內(nèi)專家集體、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、各級政府、遺產(chǎn)地的管理者和利益相關(guān)方所做出的巨大努力。對此，安家瑤也有著很深的體會，“我們在考察本次的申遺點(diǎn)張騫墓時，看到張騫的后人為祖先的功績而驕傲，至今仍在為張騫守墓，他們很好的保存了墓地遺址，并提供了家譜資料，積極支持申遺，這對我們的申遺工作幫助很大?！?遺址甄選：依據(jù)其價值和保護(hù)管理情況

在2007年，國家文物局確定的絲綢之路聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)第一批申報(bào)項(xiàng)目推薦名單中，共有48項(xiàng)文化遺產(chǎn)，但到最后，僅有22項(xiàng)入選。陳同濱告訴記者，遺產(chǎn)點(diǎn)的甄選依據(jù)的是其與絲綢之路的關(guān)聯(lián)價值和保護(hù)管理情況。

安家瑤在采訪中也談到，各地遺址保護(hù)程度不一樣，申遺積極性也不盡相同，這直接影響到了這些遺址最終能否入選。她舉例說，絲綢之路的起點(diǎn)是西漢首都長安，這是無可爭議的歷史事實(shí)，但本次申遺時將東漢首都洛陽也并入到了起點(diǎn)的范圍?！盀楹温尻栆材鼙涣腥肷赀z考慮范圍，很大部分原因是由于河南對申遺工作的重視。河南境內(nèi)的龍門石窟、殷墟、登封‘天地之中’歷史建筑申遺成功，讓他們意識到文化遺產(chǎn)帶來的重大變化，因此也擁有了較高的申遺積極性?！?本次申遺成功是絲綢之路漫長申遺道路上一個良好的開端，除了目前已申遺成功的廊道，絲綢之路南線、海上絲綢之路等路線也占據(jù)著重要?dú)v史地位。據(jù)安家瑤透露，一旦條件成熟，其他廊道的申遺工作在不久的將來也會被逐漸提上日程，更多的遺產(chǎn)點(diǎn)將被列入申報(bào)范圍，以期最終能充分揭示絲綢之路這一人類文明史上偉大遺產(chǎn)的所有價值特征。申遺目的：保護(hù)、利用、傳承緊密結(jié)合

在采訪中，專家們都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)：申遺只是手段，保護(hù)才是首要目的。

陳同濱談到，通過申遺，國內(nèi)22個遺產(chǎn)點(diǎn)不僅在遺產(chǎn)保護(hù)與管理水平上與國際接軌，進(jìn)入到了一個全新的局面，在遺產(chǎn)的價值研究上也達(dá)到了一種前所未有的高度。但同時，各遺址點(diǎn)在今后的保護(hù)和管理上將面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。安家瑤也提到，本次中國境內(nèi)的遺產(chǎn)點(diǎn)包括了多個大規(guī)模的考古遺址，申遺成功，對這些考古遺址的真實(shí)性、完整性保護(hù)十分有利?！凹幢隳壳拔覀儫o法對它們進(jìn)行完整地考古發(fā)掘和研究，但是首先是要能夠?qū)⑺鼈儽４嫦聛?，留給后代?！卑布椰幷f。

對于申遺成功，敦煌研究院院長樊錦詩提出了她的憂慮，她認(rèn)為，文化遺產(chǎn)申遺成功后有些問題不可回避。有些文化遺產(chǎn)在申遺的過程中得到了關(guān)注與保護(hù)，但申遺成功后，卻沒有延續(xù)之前的保護(hù)措施，文化遺產(chǎn)的完整性被破壞，甚至于為了發(fā)展旅游而被改變。“保護(hù)和旅游必須放在一起考慮，不能只說旅游而不說保護(hù)。申請世界文化遺產(chǎn)時，我們首要承諾的就是保護(hù)該文化遺產(chǎn)，因此保護(hù)是放在第一位的，我們需要做的是在保護(hù)好的前提下再進(jìn)行合理利用。保護(hù)、利用與傳承，三者必須緊密結(jié)合在一起?！狈\詩強(qiáng)調(diào)。

新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶示意圖 絲綢之路重新煥發(fā)生機(jī)

目前，我國正在推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的建設(shè)。2013年習(xí)近平中亞之行最為引人注目的，莫過于當(dāng)年9月7日他在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時所提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的宏偉設(shè)想。這是中國政府首次就洲際經(jīng)濟(jì)合作一體化進(jìn)程提出具體的構(gòu)想。

習(xí)近平提出，為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，中國和中亞國家可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。這將是一個東起西太平洋沿岸、西到波羅的海、橫跨歐亞大陸的新興經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。中國政府的基本設(shè)想是，這一“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以通過以下步驟逐步啟動。首先，加強(qiáng)政策溝通。各國就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行交流，協(xié)商制定區(qū)域合作規(guī)劃和措施。其次，加強(qiáng)道路聯(lián)通。打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第三，加強(qiáng)貿(mào)易暢通。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝?0億，市場規(guī)模和潛力獨(dú)一無二。各方應(yīng)該就推動貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并做出適當(dāng)安排。第四，加強(qiáng)貨幣流通。推動實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際競爭力。第五，加強(qiáng)民心相通，加強(qiáng)人民友好往來和社會交往。

2013年10月3日，習(xí)近平應(yīng)邀在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講。他表示，中國愿同東盟國家共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”。

習(xí)近平在談話中指出，東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。中國愿通過擴(kuò)大同東盟國家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)，同東盟國家共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

陸?！敖z綢之路”