第一篇：榔口鄉(xiāng)“十個全覆蓋”工作情況匯報

榔口鄉(xiāng)“十個全覆蓋”工作情況匯報

今年，“十個全覆蓋”工作在全省推行以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣紀委的統(tǒng)一部署下，抓住這一機遇，結合本鄉(xiāng)實際，把“十個全覆蓋”作為一個系統(tǒng)工程，一個務實工程，一個創(chuàng)新工程，對照“十個全覆蓋”工作的具體要求一項一項抓落實，從源頭上預防和治理腐敗，推進體制機制改革創(chuàng)新，打造了具有地方特色的“十個全覆蓋”工程，取得階段性成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)推行“十個全覆蓋”工作的情況匯報如下：

一、“十個全覆蓋”工作開展情況

根據(jù)我鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，召開黨風廉政建設及“是個全覆蓋”工作推進會，黨委政府高度重視，精心組織，周密部署，按照“點上突破、線上延伸、面上拓展”的要求，全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”各項工作。

1、健全機構，落實領導責任

一是成立了榔口鄉(xiāng)“十個全覆蓋”工作領導小組，各項任務逐項明確牽頭領導和責任部門，牽頭領導負責指導督辦，相關單位部門共同抓好落實，抽調(diào)專人，組建專班，落實專責，具體負責此項工作的協(xié)調(diào)、組織和實施。

二是下發(fā)了實施方案等文件，提高全體干部對“十個全覆蓋”工作認識，簽署目標責任書，落實工作責任，加強分類指導，嚴格檢查考核，強化責任追究。

2、開展教育，營建良好氛圍

一是將廉政教育活動貫穿于腐敗風險預警防控工作始終，開展學習《廉政準則》活動，所有干部簽署《領導干部“十不準”》承諾，增強了廣大干部腐敗風險防控意識，營建良好氛圍。

二是開展警示教育。組織干部職工收看警示教育片,用反面材料警示人，教育廣大干部正確對待手中權力，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線。

三是在主要領導辦公室增設廉政警示牌，促進勤政廉政的工作態(tài)度。

3、積極督辦，加強自身監(jiān)管

通過采取全員查找、重點防范的思路，在全鄉(xiāng)班子成員、所有村（場）干部和鄉(xiāng)直單位集體與個人中認真開展了腐敗風險點的查找。在全員查找的基礎上，我們還對具有腐敗高風險的重點部門、崗位進行了重點查找，對所有風險點及時督促整改，全面完善防控體系。

二、具體實施內(nèi)容

1、實現(xiàn)腐敗預警防控工作全覆蓋。

我鄉(xiāng)在黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，開展腐敗風險教育、排查、預警、化解工作，深入推進我鄉(xiāng)懲防體系建設，建立健全了相關制度。切實起到了預防腐敗、保護干部的目的。

（1）召開榔口鄉(xiāng)腐敗風險防控工作分析排查會，在全鄉(xiāng)范 圍內(nèi)開展開展廉政風險專題教育活動。

（2）全面落實《榔口鄉(xiāng)推進腐敗風險預警防控建設實施方案》，推進懲治和預防腐敗體系建設。

（3）抓好重要領域腐敗風險預警防控工作，建立完善移民安置工作、社會救助、城鄉(xiāng)低保工作、辦理惠農(nóng)資金補貼、大病醫(yī)療救助等重要崗位腐敗風險防控制度，在全鄉(xiāng)各村中全面推進腐敗風險防范管理工作，切實做好腐敗風險預警防控工作。

2、不斷深化財政體制改革。

積極貫徹落實榔口鄉(xiāng)財政集中收付制度改革，完善財政資金審核管理辦法，認真落實“收支兩條線”的管理規(guī)定。開展“小金庫”清查治理工作，有效地遏制了“小金庫”問題。

3、鎮(zhèn)村便民行政服務網(wǎng)絡體系起到實效。

全面建成全鄉(xiāng)行政服務網(wǎng)絡平臺。所有行政村建設便民服務室，有值班人員、有制度、有辦公桌椅和資料柜、有辦公電話、有便民事項登記簿、有辦事流程。截止目前為止，鎮(zhèn)村兩級便民服務網(wǎng)絡共辦理事項1400余起，服務群眾2000多名。因我鄉(xiāng)派出所、交警隊房屋處于拆遷新建階段，鄉(xiāng)便民服務室暫借派出所、交警隊辦公使用。

4、公共權力運行公開透明，實現(xiàn)政務、黨務和村務公開制度。

我鄉(xiāng)全面推進黨務、政務、村務公開的制度化、規(guī)范化、科學化，制定工作管理制度和監(jiān)督檢查考核辦法。（1）穩(wěn)步推進黨務公開。認真抓好全鄉(xiāng)關于在各級黨組織中推進黨務公開的工作要求的貫徹落實，明確領導責任，加強組織管理，完善相關機制，推進鄉(xiāng)、村黨務公開。

（2）深化政務公開。完善和落實政務公開相關制度，推動政務公開工作規(guī)范化；抓好政務公開目錄確定的常規(guī)內(nèi)容公開，突出抓好行政審批和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、化解社會矛盾和解決重大事故（事件）等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的政務公開。

（3）深化村務公開民主管理工作。我鄉(xiāng)實現(xiàn)公開專欄的標準化，公開內(nèi)容的準確、完善、規(guī)范。完善了民主管理制度，提升了村務公開民主管理的整體水平。

5、完成農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理工作。召開《榔口鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”清理督辦會》，出臺《關于開展全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理工作的通知》，成立“三資”清理及監(jiān)管代理工作領導小組，制定“三資”清理及監(jiān)管代理責任制，將任務責任到人，切實加強農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管代理?！叭Y”情況登記表全部登記完畢，建設了“三資”清理臺賬，對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進行了全面清理，依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同，整理臺帳，清理工作全部完成。

6、加強廉政教育，推動廉政文化“六進”。

大力宣傳廉政文化、宣傳“六進”工作，引導全鄉(xiāng)黨員干部、人民群眾積極參與廉政文化“進機關、進家庭、進學校、進工程、進農(nóng)村”活動，推進全鄉(xiāng)廉政文化建設。（1）結合第十二個黨風廉政宣教月，請縣紀委同志開展專題講座，開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育，與腐敗風險預警防控結合起來，開展《廉政準則》學習活動，表彰先進典型，提高機關干部的思想認識。

（2）我們在雙灣新農(nóng)村、盤龍山移民安置小區(qū)、榔口集鎮(zhèn)街道、315省道主干線、鄉(xiāng)政府院內(nèi)制作警示教育牌120多面，印制宣傳標語60多份。我們把廉政文化和詩經(jīng)文化有機結合起來，以榔口的山水文化為背景，結合詩經(jīng)文化、名言警句，既體現(xiàn)人文特色，又突顯廉政色彩。

7、加強基層紀檢監(jiān)察建設，“七有”、“五落實”進展順利。加強了鄉(xiāng)、村兩級基層紀檢組織的建設，落實了“七有”： 有牌子，鄉(xiāng)紀檢機構健全，在鄉(xiāng)黨委辦公場所懸掛有“紀律檢查委員會”的牌子；有隊伍，鄉(xiāng)紀委書記主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上，配有專職紀檢干事，認真履行職責，積極開展工作；有制度，鎮(zhèn)紀委的職責明確，建立健全了較為完整的學習制度、工作制度、管理制度；有辦公用房，鎮(zhèn)黨委為紀委配備專門辦公室；有辦公辦案經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有滿足辦公辦案需要的經(jīng)費；有辦公辦案設備，鎮(zhèn)紀委有辦公辦案電腦等辦公自動化設備以及文件資料保密、歸檔所需的文件柜等裝備；有舉報電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委設有專門的舉報電話。村創(chuàng)建了紀檢小組，也達到“五落實”要求。

總之，榔口鄉(xiāng)在縣委、縣政府和縣紀委的領導部署下，“十個全覆蓋”的各項工作穩(wěn)步推進，取得了顯著成效?！笆畟€全覆 蓋”工作使我鎮(zhèn)黨風政風風清氣正，有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，我們的工作離上級的要求、群眾的期望和自身的目標還有一定距離，不足之處，請各位領導批評指正。下一步，我們?nèi)l(xiāng)上下一定會齊心協(xié)力，認真總結已完成黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強工作的責任感和使命感。向“十個全覆蓋”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標奮力邁進，使榔口形成“詩祖故里，詩風民風風雅相傳，幸福榔口，勤政廉政政通人和”的新局面。

中共房縣榔口鄉(xiāng)紀律檢查委員會

2011年10月13日

第二篇：“十個全覆蓋”工作匯報

“十個全覆蓋”工作匯報

尊敬的各位領導：

現(xiàn)就新華鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程實施情況匯報如下：

一、進展情況

2015年，我鎮(zhèn)已開工建設的自然村共33個，村民小組38個。其中示范村6個，達標村14個，一般村13個。目前，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通電、通廣播電視、低保醫(yī)保社保、校舍安全、便民連鎖超市全覆蓋，其他工程具體如下：

1、標準化衛(wèi)生室工程：2015年，全鎮(zhèn)建設標準化衛(wèi)生室13個。其中10個村已開工建設，預計6月底完工，7月底完成裝修。剩余3個村已完成選址，工期相較延后一個月。

2、街巷硬化工程：2015年完成14個村47個村民小組共計68公里街巷硬化工程。目前已開工11個村，其他村組，正在有序推進。

3、文化活動室建設工程：今年我鎮(zhèn)共新建文化活動5個，裝修改造2個。其中1個村將于6月15日完成活動室主體建設，其余各村將陸續(xù)開工。

4、危房改造工程：今年我鎮(zhèn)共需完成危房改造930戶，其中用于美麗鄉(xiāng)村建設集中捆綁使用573戶。目前，33個集中捆綁使用的村已全部開工改造，6個示范村村容村貌已明顯改觀。

5、安全飲水工程：今年我鎮(zhèn)要完成4個村6個村民小組共34戶144人的安全飲水工程。目前農(nóng)戶自籌資金已全部到位，即將開工建設。

二、存在的問題

在落實“十個全覆蓋”工程中，我們發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題：

一是連接線改造難。首先搞開的都是選擇在村情比較好、群眾積極性高的村莊，點上的工作推行比較順利，串聯(lián)點與點之間的道路經(jīng)過的村莊就顯得雜亂無章。經(jīng)過的村莊群眾積極性又不是很高，不搞太亂，一搞就成了“干部干，群眾看”的結局。

二是從“點”到“面”提速難。搞得好的村莊就頂如把典型放在了群眾的家門口，周邊村莊群眾的積極性也隨之調(diào)動起來。本著“搞一個，成一個”的原則，村莊的改造沒有到位，沒有達到標準，就不敢另辟“戰(zhàn)場”，擔心搞成了“半拉子”工程，挫傷了群眾的積極性，造成“點”到“面”推廣速度不快。

三是“點”上提標難。村莊一直處于亂建亂蓋的無序狀態(tài)，光是改造一個村莊的“三拆四清”任務就十分繁重，雖說路通了、樹綠了，面貌是大為改觀，可是距離“典型”的標準還不夠。群眾小進則滿的思想很嚴重，讓群眾再出錢進一步提高標準，群眾的積極性是大打折扣。想要提標準、上水平就成了政府行為，無疑會大大增加村莊改造成本。四是形成“共熱”難。改造村莊形成政府與群眾“兩頭熱”的局面很難。只有先把群眾的積極性調(diào)動起來，政府再助推一把，這是很好的工作方法。為了加快村莊改造進度，政府過于“熱”，群眾就有了投機心理，本來是群眾投工投勞承擔的任務到后來又成了政府包攬，無形中又加大了村莊改造成本。

五是常規(guī)工作跟進難。為做好“十個全覆蓋”工程，鎮(zhèn)村兩級干部集中精力推動工作開展，致使一些常規(guī)性工作落在了后面。

六是干部狀態(tài)保持難。按照往年慣例，在春季植樹造林大會戰(zhàn)后，都會有一段時間的休整期，今年春季植樹與“十個全覆蓋”工程前后對接，干部始終堅持在村組一線工作，長期處于緊張的工作狀態(tài)，厭戰(zhàn)心理嚴重。

三、下一步工作：

1.點面兼顧，以點為主。牢牢把握住“措施千萬條，關鍵依靠農(nóng)民這一條“，在推動十個全覆蓋工程中，要繼續(xù)抓好示范點上工作，確保提質提量，用看得見的變化，吸引更多的群眾投身參與到“十個全覆蓋”工程當中來。

2.加快進度，早日完工。對于村衛(wèi)生室、活動室等工程，將督促承包單位加快施工進度，讓農(nóng)民早日享受到“十個全覆蓋“帶來的便利。

3.立足長遠，清理尾留。針對部分村組“三拆四清”尾留工程，動員村民加快清理，為秋冬季造林打好基礎。

第三篇：十個全覆蓋定義[推薦]

“十個全覆蓋”定義

“十個全覆蓋”，即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”，是湖北省2010年起實施的一項反腐倡廉的系統(tǒng)工程，是該省推進源頭治腐工作采取的重大舉措。

“十個全覆蓋”是指：

1.財政資金和政府投資建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋，2.腐敗風險排查預警化解全覆蓋，3.省市縣三級電子政務和電子監(jiān)察全覆蓋，4.省市縣三級國庫集中收付全覆蓋，5.省市縣鄉(xiāng)村五級行政服務網(wǎng)絡全覆蓋，6.黨務政務廠務村務公開全覆蓋，7.省市縣三級“五統(tǒng)一”招標投標綜合監(jiān)管全覆蓋，8.農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，9.廉潔教育的“六進”全覆蓋，10.縣鄉(xiāng)村紀檢組織建設、制度建設和業(yè)務建設全覆蓋。

第四篇：十個全覆蓋工作總結

十個全覆蓋工作總結

124社區(qū)居委會于2003年成立，總戶數(shù)1516戶，總人口4289人，社區(qū)基層黨組織健全，機構人員落實到位，專設社區(qū)在職紀檢書記一名。社區(qū)下3個黨小組，共有黨員115名。社區(qū)支部有紀檢小組和廉潔教育領導小組。近年來，社區(qū)在上級領導和關懷下，認真貫徹落實紀檢工作會議精神，深入開展“責任風暴治庸計劃”活動，加強黨風廉政建設，樹立了廉潔高效的服務形象。目前社區(qū)“兩委”班子風氣正、干勁足、精神好、面貌新，并充分利用黨群服務中心這一平臺，有效推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作任務，在社區(qū)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會文化氛圍。

一、加強領導，狠抓落實，全面落實“十個全覆蓋” 124社區(qū)十分重視反腐倡廉建設工作，始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作當作一項重要的政治任務，列入重要議事日程，與社區(qū)工作同部署、同檢查，做到考核監(jiān)督到位。社區(qū)建立了社區(qū)黨支部書記、主任秦白昆為組長的社區(qū)黨風廉政建設領導小組，和以黨支部副書記胡靜為組長的紀檢小組，做到了組織領導到位。今年3月，制定黨風廉政宣傳教育月活動實施方案，確定工作重點，明確工作要求，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制，把十個全覆蓋的主要內(nèi)容細化分解到社區(qū)“兩委”班子成員，堅持一手抓為居民群眾服務工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副書記親自抓，支部書記配合抓。認真開展了民主生活會，要求班子成員對照黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定，進行對照檢查，在民主生活會上進行專題匯報，落實整改措施，并且在班子內(nèi)部堅持開展批評和自我批評，幫助糾正存在問題。社區(qū)以“三萬”、“創(chuàng)先爭優(yōu)” 等活動為契機，深入基層進行走訪調(diào)研，了解社情民意，為廣大居民群眾做好事、辦實事，做到了“走出去、體民情、解民憂”。年初以來，社區(qū)干部深入居民家中300余人次，召開座談會4次。社區(qū)黨員骨干做出公開承諾，并在黨務、政務公開欄上進行公示，接受社會和群眾的監(jiān)督。積極開展“廉政文化進社區(qū)”活動，組織黨員干部收看反映王瑛同志先進事跡的《遠山的紅葉》等教育片，在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用，營造了一個“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的濃厚氛圍，二、加強學習教育，進一步提高廉潔從政意識

1、強化思想教育。始終把思想政治工作放在重要位置，把黨員干部思想教育和黨風廉政教育納入社區(qū)黨務工作的全過程和總體部署。我社區(qū)采取專題輔導和自學相結合，組織社區(qū)干部認真學習黨的第十七屆中央紀委五次全會精神，學習《廉政準則》，傳達市區(qū)“責任風暴治庸計劃”會議精神，進一步改進社區(qū)作風、加強效能建設工作為重點內(nèi)容，以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式，加強黨員干部廉政教育，使廣大黨員干部從思想上廉潔守法，從行動上防微杜漸。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“責任風暴治庸計劃”活動相結合，激勵廣大黨員干部立足本職、愛崗敬業(yè)、牢牢把握好自己的人生觀、世界觀和價值觀，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”。

2、召開民主專題活動。根據(jù)上級文件精神，緊緊圍繞“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”這一主題，開展社區(qū)黨風廉政建設宣傳教育月活動。堅持把學習《廉政準則》與學習其他法規(guī)制度結合起來并認真貫徹始終。要求班子成員和全體黨員全面熟悉和了解《廉政準則》的各項要求和規(guī)定，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，以身作則，率先垂范，帶頭學習《廉政準則》、帶頭執(zhí)行《廉政準則》，嚴格執(zhí)行《廉政準則》“八嚴禁、52個不準”，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。努力打造一支廉潔自律、遵紀守法、勤政務實、為民服務過硬的基層黨員隊伍，筑牢反腐倡廉的防線。

3、廣泛開展群眾性活動，扎實推進社區(qū)反腐倡廉建設。社區(qū)把廉政知識

融入到內(nèi)容健康、形式活潑、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動中，開展豐富多彩的文藝活動。近幾年，社區(qū)先后成立了“腰鼓隊、服裝隊、舞蹈隊”等，豐富居民的精神文化生活；長期開展以“關愛女孩·親情牽手，構建和諧”為主題的慰問活動；在西南旱災、玉樹地震發(fā)生后，社區(qū)共收到捐助的愛心款 4800 元?！叭恕鄙鐓^(qū)和綠景花園宋媽媽早教中心聯(lián)合舉辦慶“元宵，迎“三八”親子同樂活動。3月15日，社區(qū)舉行“低碳環(huán)保 從我做起”簽名活動，動員大家從身邊小事做起，樹立“低碳生活”理念的倡議，爭做“低碳生活”的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者。還有端午節(jié)組織包粽子、將包好的粽子送給社區(qū)內(nèi)的困難戶、孤寡老人和殘疾人；重陽節(jié)社區(qū)黨員義工與湖北大學楚才志愿者協(xié)會、盛世康和健康協(xié)會志愿者聯(lián)合舉辦了送歌聲、送健康、包餃子愛心活動；2011年春節(jié)前夕，社區(qū)在武鋼老年大學舉辦了迎新春大聯(lián)歡活動，特別是與123社區(qū)共同舉辦的“鋼都鄰里節(jié)”，十分成功。另外，社區(qū)還廣泛發(fā)動居民參與創(chuàng)建 “環(huán)保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活動，組織開展評選“優(yōu)秀黨員”等活動。通過開展黨員“爭先”等各類創(chuàng)建評選活動，涌現(xiàn)了一大批社區(qū)先進典型，如“環(huán)保家庭”富景貞家庭、“好媳婦”張良燕、“優(yōu)秀黨員”代玉光等。這些活動充實了黨員、居民的業(yè)余生活，又樹立了健康向上的廉政新風。

三、規(guī)范社區(qū)行為，推進依法辦事的能力

1、規(guī)范社區(qū)行為。結合學習“責任風暴治庸計劃”，進一步轉變社區(qū)工作作風，加強化社區(qū)內(nèi)部管理，加強社區(qū)自身建設，推動社區(qū)職能向提供優(yōu)質、高效的服務轉變，推動社區(qū)管理向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方向轉變。

2、抓好服務水平提高。為全面提升服務水平，推進黨務、居務公開，將辦事項目、辦事流程、聯(lián)系電話上墻公布；加強了內(nèi)部制度建設，嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制；強化服務意識，要求黨員干部務必做到，一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一句話語暖人心，為前來辦事居民群眾提供了良好的服務環(huán)境，提升了服務水平，增強了服務效能。

3、設立一站式服務大廳，便捷居民服務。社區(qū)按照“提升品位、功能配套、設施完備”要求建高標準的社區(qū)一站式服務大廳，居民通過“窗口受理、全程代辦、內(nèi)部流轉”的電子化管理服務，為居民提供有“社區(qū)服務、綜合治理、社區(qū)管理、就業(yè)社保、社會救助、人口計生”全方位服務，做到一次受理全程代理，實現(xiàn)了“敞開一扇門、辦好千家事”目標。

4、建立健全制度，實施“陽光工程”。按照“十個全覆蓋”的考核要求，進一步健全完善各項制度和措施，不斷規(guī)范社區(qū)干部的行為。加強民主決策制度，實行重大事項集體決策制度。凡屬社區(qū)重大決策、大額資金的使用，必須由社區(qū)領導班子集體研究決定。嚴格管理社區(qū)財務工作，抓好政務、黨務公開工作，特別是對各項工作發(fā)展規(guī)劃，工作完成情況，群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的難點、熱點問題以及社區(qū)資金管理使用情況等常規(guī)事項進行定期公示，方便群眾監(jiān)督，暢通黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁。盡管社區(qū)在“十個全覆蓋”做了不少工作，但離居民群眾的要求還存在一定的差距，今后，我們將認真貫徹執(zhí)行有關廉政建設的各項規(guī)定，根據(jù)新形勢，抓好制定創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，認真做好十二五社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，奉公守法，恪盡職守，真誠為居民服好務，讓124社區(qū)的黨員干部思想純潔、政治堅定、兩袖清風、事業(yè)發(fā)展。

第五篇：“十個全覆蓋”工作總結

興國鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作匯報

為貫徹落實中紀委十七屆五次全會、國務院廉政工作會議和省市紀委六次全會精神，根據(jù)縣紀委《關于2010年推進“十個全覆蓋”工作安排及責任分工意見》的要求，我鎮(zhèn)堅持以“十個全覆蓋”為目標，從源頭上預防和治理腐敗，推進體制機制改革創(chuàng)新，推進源頭治理各項工作，取得了階段性成效。

一、“十個全覆蓋”工作進展情況

（一）主要做法和特點

興國鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，周密部署，按照“標本兼治、綜

1、健全機構，落實領導責任。

一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記柯志成同志為組長，黨委委員、紀委書記秦性合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面推進“十個全覆蓋”各項工作。

林同志為副組長的興國鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作領導小組，各項任務逐項明確牽頭領導和責任部門，牽頭領導負責指導督辦，有關單位部門共同抓好落實，同時設立了領導小組辦公室，抽調(diào)專人，組建專班，落實專責，具體負責此項工作的協(xié)調(diào)、組織和實施。二是下發(fā)了實施方案等文件，提高全體干部對“十個全覆蓋”工作認識，主要領導帶頭在各村（社區(qū)）調(diào)研指導，分管領導簽署目標責任書，落實工作責任，加強分類指導。

三是召開“十個全覆蓋”工作動員會。10月22日上午，鎮(zhèn)黨委、政府在興國鎮(zhèn)六樓召開了動員大會，參加會議的有鎮(zhèn)政府全體黨員干部，各村（社區(qū)）支書、主任，鎮(zhèn)直各機關、企事業(yè)單位負責人，會上，鎮(zhèn)黨委書記柯志成同志作了動員講話，黨委副書記、副鎮(zhèn)長江桂珍同志對工作進行了安排和部署。

2、開展教育，營建良好氛圍。

我們將廉政教育活動貫穿于腐敗風險預警防控工作始終，開展學習《廉一是組織干部職工深入學習《廉政準則》，撰寫心得體會2-3篇。政準則》等活動，增強了廣大干部腐敗風險防控意識，營建良好氛圍。

二是召開各級黨支部專題組織生活會10余場次，結合查找風險點，組織三是開展警示教育。組織干部職工收看警示教育片,用反面材料警示人，機關、村（社區(qū)）的廣大黨員干部，深入開展交流討論活動。

教育廣大干部正確對待手中權力，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線。11月19日下午，鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)機關全體干部、村（社區(qū)）負責人收看了警示教育片《痛悔》，并要求他們書寫《觀后感》，將觀看影片后的真實感受和受到的啟發(fā)寫出來，同時還要結合自身存在的問題，作出廉政風險防范承諾。四是在鎮(zhèn)政府辦公樓樓梯間懸掛廉政警示牌，時刻提醒干部保持勤政廉政的工作態(tài)度和思想覺悟。

（二）具體實施內(nèi)容

1、實施完成腐敗預警防控工作全覆蓋。

嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過“清權查險、監(jiān)督防范、預警防控、考核評責”四個階段工作，深入推進我鎮(zhèn)懲防體系建設，建立健全了相關制度。切實起到了預防腐敗、保護干部的目的。

（1）全鎮(zhèn)開展專題教育活動3次，總人次過200人，開展廉政風險教育、（2）全面落實《興國鎮(zhèn)腐敗風險預警防控工作實施方案》，開展腐敗風查找率達到100%。

險教育、排查、預警、化解工作，推進懲治和預防腐敗體系建設。通過采取全員查找、重點防范的思路，在全鎮(zhèn)班子成員、村（社區(qū)）干部和鎮(zhèn)直單位集體與個人中認真開展了腐敗風險點的查找。在全員查找的基礎上，我們還對具有腐敗高風險的重點部門、崗位進行了重點查找。要求所有黨政班子成員、村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直機關事業(yè)單位及負責人填寫《單位廉政風險點查找表》、《單位廉政風險防范承諾書》、《負責人崗位廉政風險點查找表》、《領導班子成員個人廉政風險防范承諾書》、《負責人廉政風險防范承諾書》。（3）抓好重要領域腐敗風險預警防控工作，建立完善移民工作、社會救災救濟、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）低保工作、辦理惠農(nóng)資金補貼、社保補貼等重要崗位腐敗風險防控制度，同時，對以上崗位相關責任人員進行必要的警示教育，讓他們在了解自己所處崗位重要性的同時，也要認識到該崗位的風險性。11

月下旬，我鎮(zhèn)紀委專門組織以上崗位工作人員觀看了電教片《激濁揚清懲腐惡》，之后還現(xiàn)場對他們進行反腐倡廉教育，提醒他們一定要管好自己的口和手，不要接受辦事對象的宴請和錢物，更不能違反原則為他們辦理相關申領手續(xù)。

2、鎮(zhèn)村便民行政服務網(wǎng)絡體系起到實效。

全面建成全鎮(zhèn)行政服務網(wǎng)絡平臺。鎮(zhèn)紀委在政府辦公樓一樓設立了“便民服務廳”，有計生、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪等六部門入駐，實現(xiàn)一站式辦公。有六個行政村建立了便民服務室，有值班人員、有制度、有辦公桌椅和資料柜、有辦公電話、有便民事項登記簿、有辦事流程。

3、政務村務和黨務公開得到進一步深化。我鎮(zhèn)全面推進公開的制度化、規(guī)范化、科學化。

鎮(zhèn)黨委政府設立了黨務政務公開欄，公開內(nèi)容有經(jīng)濟發(fā)展、組織建設、村務公開的內(nèi)容有：

1、財務收支情況；

2、農(nóng)民負擔情況；

3、計劃生育思想政治工作各個方面，而且每年都定期對公開的內(nèi)容進行更新。管理情況；

4、優(yōu)撫和救災救濟款物發(fā)放情況；

5、使用土地和宅基地審批情況；

6、集體土地、集體經(jīng)濟項目承包和經(jīng)營情況；

7、征兵、招生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦、中小學收費情況；

8、上級黨委、政府的有關政策、規(guī)定情況；

9、村委工作目標；

10、重大決策事項。鎮(zhèn)紀委定期對村務公開的內(nèi)容進行檢查，對沒按照規(guī)定的公開項目進行公開或公開內(nèi)容不真實的一律要求增補到位或填寫真實數(shù)據(jù)。今年7月份，我鎮(zhèn)紀委就對全鎮(zhèn)的村務公開情況進行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)有3個村的村務公開不規(guī)范，其中還有2個村的公開數(shù)據(jù)不真實，我們便當場通知村支書和村主任，要求他們在三天內(nèi)對內(nèi)容進行完善，對相關數(shù)據(jù)進行重新填寫，確保其真實性。

4、成功完成農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理工作。

今年8月份，我鎮(zhèn)成立了“三資”清理及監(jiān)管代理工作領導小組，由黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長江桂珍同志親自任組長，制定了工作實施方案，領導小組深入各村指導督辦，對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進行了全面清理，依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同，整理臺帳，同時對各村清理結果進行了公示，截止10月份，各村財務賬目及“三資”清理表冊臺賬已全部向鎮(zhèn)財

經(jīng)所移交。

5、加強廉政教育，推動廉政文化“六進”。

大力宣傳廉政文化、宣傳“六進”工作，引導全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾積極參與廉政文化“進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動，推進全鎮(zhèn)廉政文化建設。（1）開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育，與腐敗風險預警防控結合起來，開展《廉政準則》學習活動，表彰先進典型，提高機關干部的思想認識。全鎮(zhèn)共發(fā)放《廉政準則》120本，發(fā)放對象包括全體鎮(zhèn)干部，機關企事業(yè)單位負責人，村（社區(qū)）支書、主任，共集中學習3次，每人撰寫學習筆記6000字以上，撰寫心得體會3-5篇。（2）通過開展送文化下鄉(xiāng)活動和實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進入農(nóng)村日常生活。對各村、各社區(qū)，我們都發(fā)放了廉政宣傳畫，要求他們在各自辦公場所的走廊上進行張貼，這在一定程度上進到了一定的警示作用，另外，對涉農(nóng)資金較多、經(jīng)濟效益較好的村，我們還向他們發(fā)放廉政警示片，要求全村黨員干部集中觀看，村“兩委 ”班子成員還要撰寫觀后感。對經(jīng)濟條件好，辦公電腦并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的村，我們還對他們進行遠程反腐教育并將相關廉政文化信息資源與他們進行共享。

6、“十有”、“五落實”進展順利。按照縣紀委有關文件要求，落實了“十有”：

一是有牌子：鎮(zhèn)紀委在鎮(zhèn)政府大門口懸掛“中共陽新縣興國鎮(zhèn)紀律檢查委員會”牌子，規(guī)格與樣式與鎮(zhèn)黨委牌子一致。

二是有隊伍：由鎮(zhèn)黨委下文，在紀委原一正一副兩個職數(shù)的基礎上，再任命一名紀委副書記和兩名紀委委員，充實了紀委隊伍，提高了工作效率。

三是有制度：鎮(zhèn)紀委在紀委辦公室統(tǒng)一懸掛縣紀委制定的五項管理制度，即《鎮(zhèn)區(qū)紀委工作職責》、《鎮(zhèn)區(qū)紀檢干部學習制度》、《信訪接待制度》、《案件檢查工作程序》、《落實黨風廉政建設責任制工作制度》，鎮(zhèn)紀委各項工作的開展均按照以上制度的規(guī)定進行。

四是有辦公用房：我鎮(zhèn)紀委原來只有一間辦公室，即是“紀委辦公室”同時又是“信訪接待室”，當有群眾上訪時，紀委其它工作便無法開展，為改變這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)紀委在爭取鎮(zhèn)黨委的同意后在一樓增加了一間“信訪接待室”，將“紀委辦公室”單獨設立，為紀委工作的開展提供了便利。

五是有辦公辦案經(jīng)費：為加大鎮(zhèn)紀委的工作力度，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)紀委原有經(jīng)費的基礎上，將鎮(zhèn)紀委收繳的違紀資金全部作為鎮(zhèn)紀委的經(jīng)費，解除了鎮(zhèn)紀委想辦案又怕辦案的顧慮，大大加強了鎮(zhèn)紀委的辦案熱情和辦案力度，提高了辦案效率。

六是有辦公辦案裝備：為加強基層紀檢組織建設，縣紀委為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機、錄音筆、檔案柜等辦公設備，針對原來專機不能專用的現(xiàn)狀（尤其是電腦），鎮(zhèn)紀委排除阻力，對以上設備一律實行專機專用，為紀委的日常工作提供了很好的便利，從而提高了工作效率。

七是有舉報電話：鎮(zhèn)政府原來每個辦公室都開通了電話，后來因為大部分電話沒起到什么作用，就又全部關停了，包括鎮(zhèn)紀委辦公室的電話，在“十有五落實”活動期間，鎮(zhèn)紀委領導爭取到黨委書記的同意，將電話再次開通，設立舉報電話，并向社會進行公開，同時安排專人值守，對電話舉報進行登記和處理。舉報電話的設立，大大方便了偏遠農(nóng)村的群眾的上訪問題，同時也減少了越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)，因為我鎮(zhèn)屬城關鎮(zhèn)，上訪群眾若到了城關，就直接去縣紀委了，根本不到興國鎮(zhèn)，但設立了舉報電話后，群眾可以直接通過電話將問題反映給鎮(zhèn)紀委，加上鎮(zhèn)紀委接到舉報電話后行動迅速，得到群眾的信任，從而使他們放棄了上訪的想法。

八是有便民服務中心：鎮(zhèn)紀委同時在鎮(zhèn)政府一樓“信訪接待室”旁邊設立了“便民服務中心”，服務中心設有“計生、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪”六個服務臺，為農(nóng)民群眾提供一站式服務。此舉給辦事群眾提供了很大的便利，受到群眾的一致好評。

九是有廉政文化宣傳欄：鎮(zhèn)紀委制作了“興國鎮(zhèn)廉政文化宣傳欄”，張貼在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)靠近大門的圍墻上，干部群眾進門就能看到，都會情不自

禁地走上前去仔細觀賞一番，宣傳欄的內(nèi)容既有較為豐富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默詼諧的小品和漫畫，讓同志們在歡笑和娛樂中接受廉政教育。

十是有黨務政務公開欄：黨務、政務公開欄一年一換，內(nèi)容涉及黨委和政府兩個方面，公開項目靈活多樣，同時又真實客觀，使群眾一目了然，通過此公開欄，群眾可獲知黨委、政府的工作規(guī)劃和落實情況，從而實現(xiàn)對黨委、政府進行監(jiān)督的目的。村創(chuàng)建了紀檢小組，達到“五落實”要求：

一是工作隊伍落實：年初，在鎮(zhèn)紀委的要求下，各村組織黨員代表按照有關規(guī)定程序推薦產(chǎn)生了3至5名紀檢小組成員，經(jīng)鎮(zhèn)紀委考察合格后由鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一下發(fā)了文件進行任命，同時報縣紀委備案。紀檢小組成員由村無職黨員擔任，對村黨支部和村委會履行監(jiān)督職能。

二是工作陣地落實：各村均設立了“紀檢小組辦公室”，辦公室內(nèi)配有必需的辦公裝備，例如辦公桌椅、文件柜等，同時鎮(zhèn)紀委為各村紀檢小組統(tǒng)一制作了《群眾來信來訪登記本》、《紀檢組織活動記錄本》、《便民服務登記本》、《管理制度匯編》、《處理問題和辦理事項報告單》等。使村級紀檢組織真正做到辦公有場所，辦事有依據(jù)，活動有記載。

三是工作職責落實：鎮(zhèn)紀委對各村紀檢小組的工作職責進行了明確，村級紀檢小組的工作職責和任務是：協(xié)助村黨支部委員抓好黨風廉政建設，抓好黨務、村務、財務公開，組織開展好村干部述職述廉和民主評議活動，對村組“三資”的管理和使用、救濟補貼發(fā)放、土地審批、計劃生育指標發(fā)放、教育收費、執(zhí)行村干部廉潔自律“十不準”等進行監(jiān)督，協(xié)助黨組織對存在的違紀問題進行查糾處理，接待群眾來信來訪等。有了明確的工作職責，村級紀檢小組就可以有針對性地開展工作，避免了亂作為和不作為。

四是工作制度落實：鎮(zhèn)紀委為各村紀檢小組統(tǒng)一制作了《組織網(wǎng)絡建設圖》、《村級紀檢小組工作職責》、《村級紀檢小組議事制度》、《村級紀檢組工作流程圖》、《村干部述職評議制度》等五項管理制度牌匾，要求各村紀檢小

組在紀檢小組辦公室懸掛，作為工作辦事的依據(jù)自我約束機制。

五是工作保障落實：由于村級紀檢小組由無職黨員組成，在村委會沒有任何工資，為提高他們的工作積極性，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，決定對他們按誤工計工的形式予以補貼，經(jīng)濟基礎較好村的紀檢小組成員報酬由本村予以支付，基礎較弱、確實困難村由鎮(zhèn)政府予以適當補貼。使各紀檢小組成員在工資報酬方面有了保障，從而也大大提高了他們的工作熱情和積極性。

二、取得的成效

1、自律意識明顯增強。在“十個全覆蓋”工作開展過程中，提升了黨員機關干部的自律意識，十項全覆蓋工作的具體開展讓干部明確了廉政監(jiān)管不是搞運動，工作不是流于形式。對進一步抓好黨風廉政建設工作和反腐敗工作，促進經(jīng)濟社會各項工作開展起到的很好的促進作用。

2、行政效能明顯提高。一方面各基層單位和廣大干部職工根據(jù)自身的風險，制定了具體防控、監(jiān)督措施，不斷解決所存在的形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效率低下、作風不扎實等問題，積極改進工作作風、創(chuàng)新工作方法，努力增強服務意識和提高服務質量和行政效率。

3、權力運行進一步規(guī)范。推進了我鎮(zhèn)的決策程序化、操作流程化。通過規(guī)范議事決策程序，堅持重大事項集體討論，民主決策，既提高了黨委和村(居)兩委決策的公信力、透明度，又提高了黨委和村(居)兩委決策的科學性，較好地避免了決策失誤、權力失控。

4、實現(xiàn)了以廉促政。進一步規(guī)范我鎮(zhèn)權力運行工作，將大大提升群眾對鎮(zhèn)村（居）班子成員的滿意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群眾參與監(jiān)督，緊密配合政府的相關工作，促進政府各項工作的開展。

三、存在的問題

今年，自我鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作開展以來，雖然取得了一定的成績，1、有些單位開展“十個全覆蓋”工作“以虛務實”，流于形式，不能從但我們?nèi)郧逍训恼J識到我們還存在著很多不足。

根本上清醒的認識到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實科學發(fā)展觀、完善懲放體系建設、治本抓源頭的戰(zhàn)略高度將“十個全覆蓋”切實抓好抓牢。

2、興國鎮(zhèn)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位較分散，且各村是“十個全覆蓋”工作的重點對象，但電子化辦公程度不高，電腦配置不足，信息交流不方便，工作進展不統(tǒng)一。

四、下一步工作安排

在今后工作過程中，我鎮(zhèn)紀委要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、縣紀委的紀檢工作要求，嚴格按照工作目標，進一步推進“十個全覆蓋”工作，高標準完成目標任務，為建設“廉政陽新、文明陽新、和諧陽新”添磚加瓦。

（一）認真總結已完成黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步堅定推我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗各項任務中，努力推動實現(xiàn)“十個全覆蓋”，動實現(xiàn)“十個全覆蓋”目標的信心和決心。

既是我們的重要目標，也是我們的必然要求。雖然我們在很多方面起步早，工作開展相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為深入，但我們也意識到興國鎮(zhèn)作為城區(qū)鎮(zhèn)，也面臨人口多、管理難度大等問題，所以我們既要堅定信心、振奮精神，又要下定決心、激勵斗志，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推動“十個全覆蓋”目標的全面實現(xiàn)。

（二）正確認識和全面把握“十個全覆蓋”的深刻內(nèi)涵，不斷增強

1、防范腐敗、服務發(fā)展。“十個全覆蓋”緊緊圍繞制權、管錢、用人等工作的責任感和使命感。

重點環(huán)節(jié)，從十個方面明確提出源頭治腐的工作標準和具體要求，其核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個好的環(huán)境。

2、延伸拓展、循序漸進。要著力解決“長效”問題，進一步鞏固和健全“十個全覆蓋”的領導體制和工作機制，建成完善的源頭防腐體系，使“十個全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發(fā)揮。

3、立足實際、注重實效，堅持從實際出發(fā)，出實招、重實績、求實效。

4、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進，我們要系統(tǒng)地認識和把握源頭治腐各項工作，從整體上推進“十個全覆蓋”，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，切實把統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進的方法貫穿始終。

（三）采取切實有效措施，確保年內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍基本實現(xiàn)“十個全覆蓋”。

1、加強領導、落實責任，做到扎實推進?！笆畟€全覆蓋”工作任務重、要求高、難度大，要進一步加強組織領導，把“十個全覆蓋”作為“一把手”工程切實抓緊抓好。一是領導責任要到位。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步建立健全“黨委統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、各方一起動手”的領導體制和工作機制，形成推動實現(xiàn)“十個全覆蓋”的強大合力。二是協(xié)調(diào)配合要到位。各牽頭部門要發(fā)揮好主抓、主導作用，配合部門要積極主動參與，專班各單位之間要多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通、多反饋。三是保障措施要到位。推進“十個全覆蓋”工作需要人力、物力、財力作支撐。我鎮(zhèn)應因地制宜，以實用為原則，節(jié)儉辦事，不搞花架子，并積極想辦法在經(jīng)費、設施上給予必要保障。

2、明確標準、嚴格考核，做到強力推進。要堅持科學客觀、突出重點、注重實效、便于操作的原則，盡快制定考核標準，嚴格組織檢查評估，切實加強結果運用，確保全覆蓋目標不折不扣得到落實。

3、克難攻堅、以點帶面，做到堅決推進。做到點上突破、線上延伸、面上拓展。在工作中，要注意發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型，加強經(jīng)驗總結和宣傳報道，抓先進、帶后進，形成典型引路、以點帶面、全面覆蓋的工作態(tài)勢。加快推進我鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作有序有效開展。

陽新縣興國鎮(zhèn)紀委

二O一O年十二月十四日