第一篇：重慶市永川區(qū)以“積分評星”記實考核深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第 56

1期

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室

2010年11月23日

重慶市永川區(qū)以“積分評星”記實考核

深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)

重慶市永川區(qū)推行“積分評星”記實考核，建立規(guī)范化、具體化、常態(tài)化評價機制，解決基層黨組織和黨員作用發(fā)揮難的問題，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

設置積分指標。一是分類“定標”，體現(xiàn)行業(yè)特點。根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域，分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、教育、衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、流動黨組織、“三萬計劃”人員等8個類別，制定《永川區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動積分評星 1 辦法》，將“五個好”細化為22—40項積分指標。如農(nóng)村黨組織以“建設富裕文明新農(nóng)村”為重點，確立5大類37個指標；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織以“服務企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展”為重點，確立5大類40個指標。二是因事“設標”，突出崗位職責。根據(jù)黨員崗位職責、工作特點、身體狀況等實際，設置履行黨員義務、完成崗位職責、帶頭遵紀守法、主動為民服務、支持重點工作等項目，將“五帶頭”細化為5—32項積分指標。比如，將教育系統(tǒng)黨員劃分為A、B兩類，學校教師及行政管理人員黨員為A類，重點設置學習鉆研、師德師風、教書育人、弘揚正氣等指標；后勤職工黨員為B類，重點設置學習鉆研、為人師表、服務群眾、遵紀守法等指標。每完成一項任務獲相應積分，以積分設置明確基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標準。

全程記實考核?；鶎狱h組織和黨員圍繞積分指標公開承諾，采取“一天一自評、一月一講評、一季一測評、一年一考評”的辦法，加強過程管理，增強監(jiān)督實效。一是建立工作日志制度。在機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，推行人手一冊《工作日志》，記錄每天出勤、工作等情況。比如，教師黨員除填寫平時上 2 課、備課情況外，還要記錄上公開課、幫扶留守兒童等積分事項，并按“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次作出自我評價，作為黨員考評的基礎和依據(jù)。二是建立每月講評制度。每月召開一次支部組織生活會，黨員對照承諾，講述辦理情況、存在問題、下步打算等，支部書記對黨員進行點評，黨員之間開展互評，并按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次評出15%的當月“優(yōu)秀”，進入年度計分?；鶎狱h組織和書記的講評由上級黨組織每兩月開展一次。三是建立群眾季評制度。每季度的黨支部組織生活會，邀請不少于黨員總數(shù)20%的群眾代表參加，對黨員承諾、書記點評、黨員互評等情況進行監(jiān)督和評議，并將評議結(jié)果按照支部班子成員、普通黨員、群眾代表50%、30%、20%比重，記入每季評比結(jié)果。四是建立年度評星制度。從每年7月到次年6月，黨組織和黨員完成一項積分任務，積得相應分值，所積總分作為記實考核得分。按照得分情況，90分以上授予三顆星，75—89分授予二顆星，60—74分授予一顆星，60分以下不授星。

用好積分評星結(jié)果。一是把考評結(jié)果與評先選優(yōu)相結(jié)合。鎮(zhèn)街、區(qū)級部門黨組織評先選優(yōu)，從年度二顆星 3 及以上的基層黨組織和黨員中產(chǎn)生；區(qū)委評先選優(yōu)，從三顆星中產(chǎn)生；重慶市及以上評先評優(yōu)，從連續(xù)兩年獲三顆星的黨組織和黨員中推薦。非黨員的評比結(jié)果，作為年度考核的重要依據(jù)。二是把考評結(jié)果與民主評議相結(jié)合。根據(jù)綜合得分，年度凡是未能評星的黨員，由其所在黨組織書記進行戒勉談話，并按照相關(guān)程序責令限期整改；連續(xù)兩年未能評星的黨員，經(jīng)教育拒不整改或雖經(jīng)整改但在規(guī)定時限內(nèi)沒有明顯起色的，按黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定處理。三是把考評結(jié)果與干部選拔任用及黨內(nèi)激勵約束相結(jié)合。選拔任用領(lǐng)導干部、推薦產(chǎn)生后備干部，原則上從三顆星的黨組織和黨員中產(chǎn)生；黨組織沒有被評為三顆星的，黨組織主要負責人當年不得提拔，黨員未獲三顆星的，當年不得提拔；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織對三顆星黨員實行升職、培訓、加薪“三優(yōu)先”。

第二篇：陳倉區(qū)“三亮三創(chuàng)三評”推進窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)

陳倉區(qū)以“三亮三創(chuàng)三評”推動為民服務上水平

陳倉區(qū)在深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，組織黨員以“立足崗位，爭創(chuàng)一流”為主題，全面開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵、爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。

亮身份、亮職責、亮承諾，強化服務效能。全面推行公開崗位職責、服務事項、工作流程、辦結(jié)時限等項制度，各窗口單位黨組織還為基層群眾印發(fā)了6000多張服務卡，建立了300多個黨員責任區(qū)，評選出650個黨員先鋒崗，要求全體黨員亮出身份，亮明崗位責任，明確服務標準。同時，圍繞讓組織放心、讓群眾滿意這一目標，引導窗口單位和服務行業(yè)的黨組織和廣大黨員開展新一輪公開承諾活動，目前已承諾涉及改進工作作風、優(yōu)化辦事流程、提高服務水準、擴大民生實效等方面的事項2.8萬項。在承諾內(nèi)容上既與以往的服務承諾相銜接，又盡量體現(xiàn)人民群眾的新期待，做到共性承諾與個性承諾相結(jié)合，并量化成具體指標，明確完成時限，制定考評細則，完善管理臺帳，通過設置宣傳欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡公開等方式，隨時公布承諾兌現(xiàn)情況，接受群眾監(jiān)督，對進展緩慢、滿意率低的黨組織和黨員提出要求，限期整改提高，確保真正做到有諾必踐。

創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌，展示黨員風采。各窗口單位黨組織對照先進典型，實行“對標定位”，按照“夯實基礎，精益求精”的要求，組織開展崗位練兵、技能比武活動300多場次，開展各種形式的陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，優(yōu)質(zhì)服務等競賽活動400多場次，健全完善標準化、精細化、人性化、特色化的服務制度530項，引導廣大黨員主動落實“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等制度，不斷提高業(yè)務技能，爭當行業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。10月下旬，由區(qū)委創(chuàng)先辦牽頭，在全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)開展了一次優(yōu)質(zhì)服務標兵評比活動，通過基層推薦、業(yè)績考核、群眾評議、組織審定，在全區(qū)評出優(yōu)質(zhì)服務窗口13個、崗位明星50人、服務標兵35人，并利用各種媒體廣泛宣傳他們的先進事跡，在全區(qū)形成了比學趕超的良好氛圍。

黨員自評、領(lǐng)導點評、群眾測評，提升群眾滿意度。堅持以群眾滿意為第一標準、作風轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝荒繕恕⒐ぷ魈嵝榈谝灰獎?，加強監(jiān)督力度。全區(qū)各窗口單位和服務行業(yè)先后聘請形象監(jiān)督員196名、行風評議員280名，設置征求意見箱239個，定期邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查、網(wǎng)絡問效等方式，廣泛接受服務對象的即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。目前，已收到社會各界提出的意見建議350多條，制定整改措施230項，已整改140項。同時，結(jié)合黨員自身特點和崗位實際，一方面組織黨員領(lǐng)導干部深入基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點開展調(diào)查研究、點評指導，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向；另一方面組織黨員廣泛開展自評、互評活動，相互鼓勵、比學趕幫。全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)主管部門的黨員領(lǐng)導干部已普遍深入聯(lián)系點3次以上，黨員普遍開展自評和互評活動，以實際效果取信于民。

通過開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，進一步激發(fā)全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)中的共產(chǎn)黨員優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務群眾的熱情和動力，為實現(xiàn)率先發(fā)展的新局面提供堅強的組織保證。（陳倉區(qū)委創(chuàng)先辦）