第一篇：以網(wǎng)格化管理推進社區(qū)服務型黨組織的探索與思考

以網(wǎng)格化管理推進社區(qū)服務型黨組織的

探索與思考

網(wǎng)格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,也是強化基層組織建設和優(yōu)化社區(qū)服務的重要手段。近年來，xx縣以服務型黨組織建設為統(tǒng)攬，大膽探索社區(qū)網(wǎng)格化管理，取得了明顯成效?，F(xiàn)根據(jù)會議安排，就相關情況同大家作一簡要交流。

一、主要做法

在探索社區(qū)網(wǎng)格化管理的實踐中，我們充分借鑒“院壩服務進萬家”先進經(jīng)驗，抓住聯(lián)系、服務、考核“三個關鍵”，推動實現(xiàn)聯(lián)系干部下得去、服務效果上得來。

（一）聯(lián)系到樓棟，干部群眾網(wǎng)上互聯(lián)。堅持聯(lián)系全覆蓋、服務網(wǎng)格化，按照地域特性和居民特點，分層分類劃定社區(qū)網(wǎng)格，統(tǒng)籌選派994名機關干部到77個社區(qū)897個網(wǎng)格擔任網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格員定向聯(lián)系1個樓棟，重點聯(lián)系5-10戶特殊困難家庭，并在每個網(wǎng)格張貼網(wǎng)格服務公示圖，為每戶社區(qū)居民發(fā)放網(wǎng)格服務聯(lián)系卡，做到網(wǎng)格有人管、樓棟有人聯(lián)，實現(xiàn)干部群眾電話一線通、服務一網(wǎng)通。

（二）服務進家庭，民難破解網(wǎng)內(nèi)互通。堅持單兵服務與組團服務相結合、常態(tài)服務與集中服務相結合，網(wǎng)格員依托網(wǎng)格服務手記，定期不定期收集民情、宣傳政策、化解民難，不定期同樓院長和居民小組長情況“雙溝通”，每月向服務網(wǎng)格所在黨支部和本單位黨組織情況“雙匯報”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對網(wǎng)格化服務研究研判、集中會商，形成一套上下聯(lián)動、左右互動的閉合運行服務網(wǎng)絡，推動社區(qū)服務無縫化、常態(tài)化。

（三）考核入社區(qū)，成效評估網(wǎng)下互動。堅持組織評定與群眾評議相結合、本職工作考核與網(wǎng)格服務考核相結合，把群眾滿意度作為評價干部服務的重要指標，制定《網(wǎng)格化服務管理考核辦法》，網(wǎng)格員每年底向聯(lián)系網(wǎng)格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系網(wǎng)格群眾雙向述職，所在單位黨組織將網(wǎng)格員本職工作與網(wǎng)格服務同步考核，凡聯(lián)系網(wǎng)格群眾不滿意率高于30%的，年終考核不得評定為優(yōu)秀等次，倒逼網(wǎng)格員履職到位、服務到家。

二、存在的問題

探索社區(qū)網(wǎng)格化管理的長期實踐，為我們加強服務型基層黨組織積累了一些寶貴經(jīng)驗，提供了一些有益啟示，但也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）干部參與管理的主動性不夠。網(wǎng)格員大多屬于機關干部，都有其本職工作，甚至身兼數(shù)職，雖然網(wǎng)格化管理有一套相對完備的考核評價系統(tǒng)，但客觀上還存在被動接受、疲于應付現(xiàn)象，主觀上還存在重視本職、消極應付現(xiàn)象，導致個別網(wǎng)格員有其名無其實，各地網(wǎng)格化管理發(fā)展不均衡。

（二）服務能力離群眾需求有差距。專業(yè)性較強的機關事業(yè)單位干部到社區(qū)擔任網(wǎng)格員，本質(zhì)上就是參與社區(qū)服務，從整體上看網(wǎng)格員能力素質(zhì)參差不齊；從個案上看，很多時候心有余而力不足；從效果上看，還達不到群眾的現(xiàn)實需求，直接導致網(wǎng)格化管理預期效果不明顯。

（三）服務資源整合力度有待加強。社區(qū)服務具有很強的綜合型、系統(tǒng)性和復雜性，在現(xiàn)行行政體制下補充網(wǎng)格管理員，主要依靠網(wǎng)格員自身和其所在單位黨組織推動工作，在整合服務資源、調(diào)動社會力量上做得不夠，使網(wǎng)格服務員處于一種想干事而不一定能干成事的兩難境地。

三、對策及建議

我們認為，社區(qū)網(wǎng)格化管理要真正做出實效、做出群眾滿意，應堅持問題導向，注重統(tǒng)籌兼顧，做實基礎保障，綜合研判，系統(tǒng)推進。

（一）突出能力提升。主要有三點思考：一是突出意識培養(yǎng)。針對性引導網(wǎng)格員樹立服務意識、規(guī)矩意識，形成參與網(wǎng)格服務的思想自覺和行動自覺，自覺完成“局外人”到“局內(nèi)人”的轉(zhuǎn)變。二是突出能力培訓。針對社區(qū)服務需求和干部能力特點，將網(wǎng)格員納入各級干部能力培訓計劃，變“好服務”為“服好務”。如：xx縣每開辦一期干部能力大講堂，都針對性選擇一定數(shù)量的網(wǎng)格員參與，有效補充干部能力短板。三是突出實踐鍛煉。各級黨組織在開展社區(qū)服務時，要刻意將網(wǎng)格員吸收進來，并針對性地交辦重點任務，在實踐中提升能力、鍛硬本領，變“想干事”為“能干成事”。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧。主要有三點考慮：一是注重形成合力。整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“三級”資源，推動部門與部門之間、社區(qū)與社區(qū)之間、干部與干部之間協(xié)調(diào)用力，形成上下互動、左右聯(lián)動良好格局。二是注重激發(fā)內(nèi)力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮社區(qū)主體職責，調(diào)動社區(qū)居民主動參與自我教育、自我管理、自我服務，切實把各級組織和干部從具體事務中解脫出來，抓大事、謀要事。三是注重借用外力。社區(qū)有著先天人脈優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，要統(tǒng)籌利用好聯(lián)系領導、成功人士、駐點單位（企業(yè)）等人脈資源，爭取支持，謀取幫助，真正為我所用、為我助力。

（三）強化基礎保障。主要有三點建議：一是強化人員保障。合理調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、社區(qū)志愿者和網(wǎng)格員力量，發(fā)揮“雙報到”、黨員責任區(qū)、黨員義工日作用，推動實現(xiàn)“單打獨斗”為組團服務。二是強化陣地保障。統(tǒng)籌利用好社區(qū)活動陣地達標建設，建立網(wǎng)格化管理工作站，配備必要辦公要件，推動實現(xiàn)“流動服務”為“駐點服務”。三是強化經(jīng)費保障。市縣兩級要探索社區(qū)辦公經(jīng)費正常增長機制和網(wǎng)格服務補助機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把網(wǎng)格服務納入社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費單列預算，既讓基層組織有財力開展網(wǎng)格化服務，又調(diào)動網(wǎng)格員參與社區(qū)服務的積極性。

（四）嚴格考核倒逼。主要有三個方面對策：一是延伸考核范圍。嚴格執(zhí)行本職工作和網(wǎng)格服務“雙考核”制度，將考核評議權交與社區(qū)居民，讓不服務者不過關，倒逼網(wǎng)格員主動履職、真實服務。二是強化責任倒逼。針對網(wǎng)格員“一崗雙責”的實際，推行責任雙查，對網(wǎng)格服務不到位的，既追究網(wǎng)格員責任，又追究網(wǎng)格員所在單位黨組織責任。三是注重結果運用。把網(wǎng)格服務列為干部工作記實的重要內(nèi)容，作為評價干部的重要依據(jù)，重點培養(yǎng)發(fā)掘一批優(yōu)秀年輕干部，大膽表揚使用一批服務業(yè)績好、群眾認可度高的優(yōu)秀網(wǎng)格員，鮮明實干導向，營造實干氛圍。

第二篇：實施網(wǎng)格化管理 打造服務型社區(qū)

實施網(wǎng)格化管理

打造服務型社區(qū)

為切實加強社區(qū)黨組織建設工作的領導，有效激發(fā)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的動力和活力，建立健全社區(qū)黨組織抓黨建工作的長效機制，2009，開發(fā)區(qū)在各社區(qū)開展了“實施網(wǎng)格化管理，打造服務型社區(qū)”的活動。

一、健全組織網(wǎng)絡，彰顯網(wǎng)格特色

社區(qū)黨支部按照“以人為本，服務居民”的工作理念，全力打造出三大精品特色網(wǎng)格，全面推進和諧社區(qū)建設。

一是貼心關懷特殊群體，精心打造“愛心助殘”網(wǎng)格。針對第一網(wǎng)格殘疾人較多的客觀實際，組建“愛心助殘”服務小分隊，為特殊群體組織開展“一幫一”、“多助一”幫扶活動，為他們提供尋醫(yī)問藥，洗衣晾曬，房屋維修等服務。設立“愛心連線”電話，無論白天夜晚、刮風下雨，只要愛心電話響起，小分隊隊員就能夠立即出現(xiàn)，為其排憂解難。網(wǎng)格黨支部的熱心、耐心和愛心受到了群眾的高度認可，被親切地稱為社區(qū)內(nèi)的“110”。

二是熱心關注孤老群體，精心打造“暖心助老”網(wǎng)格。針對第二網(wǎng)格老年人較多的客觀實際，組織成立了“暖心助老”服務小分隊，定期走入孤寡老人家中，幫他們做家務，與他們拉家常，為他們排解孤獨情緒，幫助他們安度晚年。

三是真心關愛未成年人，精心打造“平安和諧”網(wǎng)格。針對第三網(wǎng)格流動人口較多、未成年人較多的客觀實際，充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)司法系統(tǒng)退休的黨員和老干部，成立了“治安防范巡邏小分隊”和“未成年人教育小分隊”，組織治安巡邏、鄰里守望，并利用節(jié)假日開展以關心青少年健康成長為主題的教育活動。

二、創(chuàng)新工作載體，強化服務效果

結合社區(qū)實際，在網(wǎng)格內(nèi)部設立“服務先鋒十二崗”，分別是社區(qū)工作協(xié)管崗、計生工作督導崗、社區(qū)工作監(jiān)督崗、鄰里矛盾調(diào)解崗、助殘幫困志愿崗、方針政策宣傳崗，群眾需求信息崗、治安防范巡邏崗、先進文化宣傳崗、公民健康引領崗、文明素質(zhì)示范崗和未成年人教育崗，切實解民所難、化民所急、應民所需。本著自愿認領服務崗位的原則，制定工作職責和履崗評崗制度，采取一人多崗和一崗多人等多種形式，為黨員發(fā)揮特長，給群眾辦實事、做好事搭建起服務平臺，社區(qū)服務全面走上規(guī)范化、制度化軌道。

社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理機制的推行，為廣大黨員充分奉獻力量搭建了良好的平臺，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強了黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，“陽光社區(qū)，關愛無限”的服務理念如雨后春筍般在黨員群眾心中成長，和諧社區(qū)的氛圍日漸濃厚。

第三篇：關于社區(qū)網(wǎng)格化管理的幾點思考

關于社區(qū)網(wǎng)格化管理的幾點思考

1、社區(qū)網(wǎng)格化管理，是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區(qū)管理模式。其基本思路，就是在街道、社區(qū)大格局不變的基礎上，將城市基層劃分若干個單元網(wǎng)格，并搭建社區(qū)信息化平臺，以網(wǎng)格化的方式，來整合社區(qū)資源，強化社區(qū)職能，提升社區(qū)服務，從而實現(xiàn)社區(qū)管理科學化、精細化和長效化。

2、社區(qū)網(wǎng)格化管理，源自北京等城市對“萬米網(wǎng)格”城市管理系統(tǒng)的探索和實踐。從發(fā)達城市多年來的實踐看，社區(qū)網(wǎng)格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟，社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區(qū)黨建等方面的持續(xù)探索，為社區(qū)管理網(wǎng)格化提供了豐富經(jīng)驗。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，對于貫徹落實十六屆六中全會精神，全面推進社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡，健全新型社區(qū)管理和服務體制，促進社會和諧發(fā)展，具有重要的意義?？梢灶A言，社區(qū)網(wǎng)格化管理，將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。

3、自2000年以來，我市圍繞社區(qū)建設做了大量工作，取得顯著成效，實現(xiàn)了社區(qū)“有人、有錢、有章、有地方”辦事，社區(qū)建設總體水平處于全省前列。各街道、社區(qū)為延伸社區(qū)管理，在分片包干、建立責任區(qū)、齊抓共管、上下聯(lián)動等方面進行了一系列的創(chuàng)新，為推進社區(qū)網(wǎng)格化管理奠定了良好基礎。市、區(qū)一些職能部門在社區(qū)搭建工作平臺，也力圖以網(wǎng)格化管理來解決自身人手不足等問題。

4、針對社區(qū)管理中存在的一些弊端，需要有清醒認識。一是社區(qū)事務繁雜，各方面工作都要進社區(qū)，既各自為政，又重復浪費，資源整合不夠，條塊結合不夠，屬地管理機制尚不完善；二是社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多，管理手段落后，綜合效率不高，信息共享機制尚未形成；三是社區(qū)相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了，場面性的活動開展較多，社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有一定差距；四是社區(qū)工作行政化、機關化傾向較為突出，社區(qū)工作者考評機制、隊伍建設有待加強，等等。

5、社區(qū)信息化平臺建設，是社區(qū)建設和管理的一項基礎性工作。據(jù)了解，銅官山區(qū)已將該項工作納入今年的主要目標任務，并將啟動建設。社區(qū)管理和公共服務信息化，需要先進的管理模式作為基本框架。今年，我市還將進行社區(qū)規(guī)模調(diào)整和社區(qū)居委會換屆，如何對2500戶左右的“大社區(qū)”提供有效服務，開展長效管理，就顯得尤為重要。建設和諧社區(qū)，把“四有”夯實，向“四優(yōu)”（設 施優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美）邁進，更需要創(chuàng)新社區(qū)管理和服務模式。因此，推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，是擺在我們面前的一項重要課題。

二

6、社區(qū)網(wǎng)格化管理，社區(qū)是基礎，網(wǎng)格是關鍵，服務是本質(zhì)，管理是核心。關于網(wǎng)格的劃分，外地有不同的模式。在城區(qū)推行網(wǎng)格化管理，可把街道作為一級網(wǎng)格，把社區(qū)作為二級網(wǎng)格。這兩級網(wǎng)格在社區(qū)建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能，大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網(wǎng)格劃分，就是把社區(qū)作為基本單位。針對我市目前的“大社區(qū)”設置，社區(qū)內(nèi)的管理構架，還需要進一步明晰。因此，可借鑒外地經(jīng)驗，在社區(qū)內(nèi)劃分若干責任區(qū)（相當于居民小組），作為網(wǎng)格單元，可稱為“責任網(wǎng)格”。這樣，“街道－社區(qū)－責任網(wǎng)格”，就構成了城區(qū)三級網(wǎng)格體系。從延伸社區(qū)管理、提升社區(qū)服務的角度，社區(qū)責任網(wǎng)格，應該成為我們關注的重點。

7、社區(qū)責任網(wǎng)格，是對社區(qū)事務的責任承接。通俗理解，就是“公共服務進社區(qū)，社區(qū)事務進網(wǎng)格”。目前，我市的社區(qū)事務主要集中在民政、計生、就業(yè)、社保、城管、創(chuàng)建、綜治、黨建等方面，并有進一步拓展的趨勢。社區(qū)內(nèi)的居民樓院、商務樓宇、街區(qū)、市場、學校、醫(yī)院、文化體育場館，以及駐區(qū)單位、公共服務站所、物業(yè)管理機構、社區(qū)民間組織等，均可歸致各個網(wǎng)格。因此，將社區(qū)事務逐項分解到每一個網(wǎng)格，將社區(qū)信息全部定位于每一個網(wǎng)格，是社區(qū)網(wǎng)格化管理的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)工作人員，除了條線上的職責，還應該在網(wǎng)格內(nèi)找到自己的任務。專職社區(qū)工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工，以及各方面的社區(qū)志愿者等，共同構成了各網(wǎng)格的責任主體?？傊瑓⑴c公共服務，促進依法治理，保障群眾監(jiān)督，履行社會責任，是社區(qū)網(wǎng)格的主要職責。

8、社區(qū)責任網(wǎng)格，可分為兩大類。第一類，居民區(qū)網(wǎng)格，即以居民區(qū)為主體的責任網(wǎng)格。第二類，單位網(wǎng)格，即以轄區(qū)單位為主體的責任網(wǎng)格，以及屬于非居民區(qū)類別的其他網(wǎng)格。從街道、社區(qū)的主要職責看，目前的管理重點是居民區(qū)網(wǎng)格。而涉及計生、綜治等方面的社區(qū)事務，還需要單位網(wǎng)格發(fā)揮作用，以達到“共駐共建”的要求。單位網(wǎng)格的劃分，應符合以下條件：區(qū)域相對完整；具有較大的占地范圍和管理規(guī)模；以非居住功能為主導；與居民區(qū)邊界清晰；有獨立設置的穩(wěn)定性和持續(xù)性；能切實履行網(wǎng)格內(nèi)的社會責任和公共義務。對于那些占地較小的單位，則以就近納入居民區(qū)網(wǎng)格為宜。

9、社區(qū)責任網(wǎng)格，在具體劃分時應注意銜接以下因素。一是居民小組和黨支部管轄區(qū)域的劃分；二是物業(yè)管理區(qū)域的劃分；三是市容環(huán)境衛(wèi)生和城管執(zhí)法區(qū)域的劃分；四是社區(qū)衛(wèi)生服務區(qū)域的劃分；五是治安及戶籍管轄區(qū)域的劃分；六是小學學區(qū)的劃分?？偟囊螅褪谴偈拐纳鐣芾砗凸卜?，能覆蓋到社區(qū)、延伸到網(wǎng)格。按戶籍人口統(tǒng)計，每個居民區(qū)網(wǎng)格以“250戶以上、500戶以內(nèi)”為宜。這樣一片區(qū)域，有利于社區(qū)工作者包干負責，上門調(diào)查，面對面服務。

10、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，是加強基層管理、完善公共服務、建設和諧社區(qū)的需要，同時也是社區(qū)管理模式的重要轉(zhuǎn)型。“信息化平臺、網(wǎng)格化管理、精細化服務、社會化監(jiān)督”，有可能成為社區(qū)工作新模式的基本內(nèi)容和努力方向。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，一方面，要充分體現(xiàn)“數(shù)字社區(qū)、責任網(wǎng)格”的總體要求，另一方面，要充分體現(xiàn)“和諧社區(qū)、百姓網(wǎng)格”的人文理念。社區(qū)責任網(wǎng)格，就是要關注民情、關懷民生，就是要為老百姓服務、對老百姓負責，使其真正成為“百姓網(wǎng)格”。

11、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，我們對于社區(qū)建設中的一些好的經(jīng)驗和做法，如“選聘分離”社區(qū)管理體制，社區(qū)工作站設置，社區(qū)主任和書記“一肩挑”，社區(qū)管理和物業(yè)管理相結合，社區(qū)平面圖上墻，責任小區(qū)劃分，計生“戶況圖”繪制，“1890”社區(qū)服務，居家養(yǎng)老服務，“共駐共建”長效管理機制，社區(qū)議事委員會監(jiān)督機制，社情民意表達渠道，等等，都應予以鞏固和完善?？傊?，要在“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市社會管理和公共服務體制內(nèi)，圍繞“四優(yōu)”建設，進一步拓展網(wǎng)格化，促進信息化，努力形成社區(qū)網(wǎng)格化管理的新格局。

三

12、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，對社區(qū)來說，很重要的方面，就是整合社區(qū)工作資源，強化綜合管理，不斷夯實“條塊結合、屬地為主”的社區(qū)工作機制。同時，有必要研究和深化“分片包干”責任制，按照社區(qū)網(wǎng)格化的要求，實現(xiàn)“人員、職責、任務”三落實。因此，這就要求廣大社區(qū)工作者，每天到達工作崗位后，在不影響專職（線上）工作的情況下，至少要到自己所負責的“責任網(wǎng)格”（面上）巡查一次；按照規(guī)定，認真做好網(wǎng)格內(nèi)的調(diào)查、統(tǒng)計、宣傳、調(diào)解、信息收集、應急管理等基礎工作；強化“社工”意識，建立長效機制，與社區(qū)志愿者一起，共同治理網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)事務，切實解決社區(qū)居民的矛盾和困難。

13、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，街道作為一級網(wǎng)格，負有統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調(diào)的責任。主要的工作：一是按照城市管理重心下移的要求，落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。二是堅持以社區(qū)居委會、社區(qū)工作站為依托，高效率辦事，高質(zhì)量服務，讓群眾滿意。三是合理劃分社區(qū)責任網(wǎng)格，建立分類指導和科學考評的新機制。四是設立街道網(wǎng)格化管理中心，搭建信息資源共享和交換的平臺。五是推廣“民情日記”工作法，夯實社區(qū)管理和社區(qū)信息化建設的基礎。六是開展社區(qū)志愿者服務，以活動為載體，彰顯社區(qū)網(wǎng)格化管理的群眾性、公益性和人文性。七是加強街道、社區(qū)隊伍建設，強化績效考核，研究建立社區(qū)工作者“薪級補貼”等制度，逐步提高社區(qū)工作者待遇。在網(wǎng)格化管理過程中，還有兩個重要問題值得研究。一個是社區(qū)工作“準入制”，作為一項具體職權，可放在街道，與屬地管理職責相適應，以促進政府購買社區(qū)公共服務機制的逐步形成；一個是社區(qū)黨建工作，要在社區(qū)網(wǎng)格化管理中放在突出位置，并滲透到各個方面，以增強社區(qū)凝聚力，促進“社區(qū)黨建全覆蓋”。

14、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，城區(qū)各部門的管理職能、工作方式等應與之相適應。一是區(qū)級行政職權和資源要繼續(xù)下沉到街道、覆蓋到社區(qū)，夯實社區(qū)工作基礎。二是各條線的工作進社區(qū)都要與網(wǎng)格化管理相銜接，規(guī)范工作機制，推動長效管理。三是各項公共事務落地社區(qū)和網(wǎng)格時要加強協(xié)同，促進資源共享。四是各類統(tǒng)計、報表等應納入統(tǒng)一的平臺，有利于社區(qū)信息化的推進。五是積極爭取國家和省、市對社區(qū)建設與管理工作的投入、支持，增強保障能力。六是加強與市直部門、系統(tǒng)單位的溝通協(xié)作，促進共駐共建。七是按條線對社區(qū)工作者開展經(jīng)常性培訓，進一步提高社區(qū)工作水平。八是組織開展一些全區(qū)性的活動，營造社區(qū)網(wǎng)格化管理的氛圍?？傊?，城區(qū)各部門在開展工作時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成社區(qū)建設與管理的強大合力。

15、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，在信息化建設方面要做的工作很多。首先，要加強調(diào)研，有針對性地考察，制定出一個總體方案。目前，我市銅官山區(qū)已被省信息產(chǎn)業(yè)廳、省信息辦納入全省社區(qū)信息化建設試點區(qū)，尤其要加強項目研究和包裝，積極爭取政策支持。其次，要著力開展對銅陵市“百姓網(wǎng)格”社區(qū)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，與專業(yè)公司合作，盡快將該軟件系統(tǒng)在試用的基礎上投入運行。某種程度上說，該軟件系統(tǒng)是社區(qū)信息化成敗的關鍵，一定要從實際出發(fā)，從細節(jié)著手，并將網(wǎng)格的概念融進去，在全面、精細、有效、快捷上下功夫。第三，要設立市轄區(qū)公共服務信息中心，推動區(qū)級中心數(shù)據(jù)庫的建設，實施區(qū)街居三級聯(lián)網(wǎng)基礎工程，促進電子政務與社區(qū)信息化對接，確保信息暢通與安全。第四，要在市轄區(qū)行政區(qū)劃圖的基礎上，繪制一張“銅陵市中心城區(qū)網(wǎng)格地圖”。實際上是三級網(wǎng)格地圖，區(qū)級，標到每一個社區(qū)；街道，標到每一個責任網(wǎng)格（居民區(qū)網(wǎng)格和單位網(wǎng)格）；社區(qū)，標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外，還應建立社區(qū)責任網(wǎng)格編碼制度、社區(qū)信息化建設評估體系，以及加強市轄區(qū)政府網(wǎng)站、社區(qū)服務中心網(wǎng)站建設，搭建區(qū)街居三級辦公業(yè)務平臺，等等。

16、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，必須加強和改進社區(qū)服務工作。要按照國務院文件要求，大力推進公共服務體系建設，使政府公共服務覆蓋到社區(qū)；培育社區(qū)服務民間組織，組織開展社區(qū)志愿服務活動；鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務；充分發(fā)揮社區(qū)居委會在社區(qū)服務中的作用，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。就銅官山區(qū)來說，當前必須抓好三項重點工作：一是區(qū)社區(qū)服務中心要進一步發(fā)展壯大；二是區(qū)行政服務中心要盡快組建；三是社區(qū)志愿服務活動要大力開展。

17、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，必須加快建立社區(qū)監(jiān)督體制。所謂社區(qū)監(jiān)督，是指社區(qū)居民和社區(qū)黨員，圍繞擴大基層民主、維護群眾利益和構建和諧社區(qū)，而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監(jiān)督。具體來說，一是對延伸到社區(qū)的政府工作（如依法行政、公共服務、社會管理）的監(jiān)督；二是對轄區(qū)單位履行社會責任、承擔公共義務的監(jiān)督；三是對群眾權益保障工作開展情況的監(jiān)督；四是對黨政領導干部“八小時以外”的監(jiān)督。如何開展社區(qū)監(jiān)督，是一項具有探索意義的社區(qū)工作創(chuàng)新。加強社區(qū)黨組織建設，推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，引導居民參與社區(qū)活動，有必要對建立社區(qū)監(jiān)督體制深入研究、大膽實踐?？傊?，要創(chuàng)新方式方法，順應網(wǎng)格化管理要求，搭建社區(qū)監(jiān)督平臺，尤其發(fā)揮社區(qū)老黨員、老同志的監(jiān)督作用，促進公共服務在社區(qū)開展、基層民主在社區(qū)擴大、群眾自治在社區(qū)加強。

第四篇：淺議社區(qū)黨組織“網(wǎng)格化”管理

淺議社區(qū)黨組織“網(wǎng)格化”管理

當前，中國已經(jīng)進入改革深水區(qū)、社會轉(zhuǎn)型期，社會管理工作面臨著新挑戰(zhàn)、新問題。社會管理的落腳點在直接與百姓群眾打交道的社區(qū)，社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心，是推進社會管理工作的組織者和實施者，其服務功能發(fā)揮強弱直接關系到社會管理工作的好壞。因此，社區(qū)黨組織必須根據(jù)形勢需要，承擔起社會改革、企業(yè)改革給社區(qū)帶來的各類矛盾的消化任務，充分發(fā)揮其在社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高社區(qū)的社會管理服務水平，使社區(qū)成為應對社會風險、化解社會矛盾的起點站和終點站，最終實現(xiàn)社區(qū)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

為全面提升社區(qū)黨組織“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”的能力和水平，實現(xiàn)社區(qū)黨建與社會管理的有效對接，我們應突破傳統(tǒng)組織設置形式，按照社區(qū)黨建全覆蓋、資源利用最大化和社區(qū)服務優(yōu)質(zhì)化的要求，在社區(qū)黨建領域引入“網(wǎng)格化管理”模式，推動社區(qū)基層組織建設工作的深入開展。

社區(qū)黨建網(wǎng)格化，是以社區(qū)為載體，以網(wǎng)格化的方式，打破條塊分割，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員參與社區(qū)黨的建設的積極性，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各類黨組織的資源優(yōu)勢，整合社區(qū)黨建資源的綜合平臺，合理配置資源，調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)黨建資源的共享和高效應用，構建社區(qū)黨建工作新格局。

一、網(wǎng)格化設置黨組織

社區(qū)黨組織有密布于社區(qū)各方的黨組織網(wǎng)絡，有分布于廣大社區(qū)居民中的社區(qū)黨員，這就便于社區(qū)黨組織利用組織、人才優(yōu)勢，比較準確地抓住社區(qū)成員、社區(qū)組織的關切點。按照便于管理、便于集中、便于活動開展的原則，依據(jù)社區(qū)所轄范圍、居住人口、治安狀況、工作難易、基礎好壞等情況，將轄區(qū)社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格單元，成立相應黨小組，建立區(qū)、社區(qū)、居民小組三級工作網(wǎng)絡，制作網(wǎng)格化管理圖版，各網(wǎng)格相互銜接組成社區(qū)綜合服務網(wǎng)絡。同時，分級繪制網(wǎng)格地圖，制作單元網(wǎng)格服務公示牌，將單元網(wǎng)格平面圖、責任人相關信息等在醒目位置進行公示，清晰界定服務范圍，便于群眾知曉和監(jiān)督。還可采取單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、樓宇共建、掛靠管理等方式，把“兩新”黨組織納入社區(qū)網(wǎng)絡化管理，形成了縱橫到邊、覆蓋全面、功能互補的網(wǎng)格化黨組織體系。

二、網(wǎng)格化構建黨員隊伍

每個網(wǎng)格單元組建一個網(wǎng)格工作組，確定1名社區(qū)干部為責任人，并將區(qū)直機關包區(qū)干部、轄區(qū)內(nèi)管區(qū)民警、調(diào)解員、協(xié)管員、黨員、志愿者、居民小組長（樓棟長）等全部納入網(wǎng)格服務團隊，協(xié)助網(wǎng)格責任人在自己的網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)開展工作，形成“一人負責，多人協(xié)同”的服務格局，形成規(guī)范有序的網(wǎng)格體系。明確各網(wǎng)格負責人及協(xié)助人的工作職責，建立健全網(wǎng)格問題分類分級處理辦法，實現(xiàn)網(wǎng)格服務工作考核績效化，有效調(diào)動網(wǎng)格人員服務的積極性和主動性。定期召開黨員大會，開展黨日活動、上 2

黨課等，組織黨員學習一些實用的、常用的政策法律法規(guī)，使他們對社區(qū)服務工作有比較全面的了解。新興社區(qū)可以將黨員按樓宇、小區(qū)、退休、無職業(yè)黨員分為四個網(wǎng)格黨組織進行管理和活動，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高廣大黨員的自身素質(zhì)。

三、網(wǎng)格化配置活動資源

建立社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位、社會組織“三方互動”資源共享的聯(lián)動體系，特別是在活動陣地、活動經(jīng)費、活動載體上進行“三方互動”，統(tǒng)籌轄區(qū)黨建資源，提高轄區(qū)黨建資源使用率，實現(xiàn)黨建活動全覆蓋。社區(qū)黨組織應引導并牽頭組織開展各種有益健康的活動，化解基層矛盾，創(chuàng)造科學、活躍的社區(qū)人文氛圍。注重加強對社區(qū)各類社會組織的黨建工作指導，使各類社會組織成為黨組織了解社情、獲悉民聲、服務群眾的重要途徑。充分發(fā)揮駐社區(qū)單位的輔助作用，增強駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設的自覺性和責任感，從而形成強大的合力。進一步推進社區(qū)服務體系建設，發(fā)揮好資源整合作用，將有關黨建資源、行政資源、行業(yè)資源、社會資源進行集約化整合,逐步形成一個方便群眾、效率較高、成本較低、更多志愿者參與的社區(qū)綜合服務體系。

四、網(wǎng)格化健全服務體系

打破社區(qū)黨組織一家提供服務的觀念，積極鼓勵、支持和協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種組織逐步完善服務主體和服務方式，凝聚服務合力，強化服務功能。建立健全網(wǎng)格化信息服務平臺，由網(wǎng)格責任人全面收集網(wǎng)格內(nèi)黨務、民政、綜治、計生等各類信息，并對信息進行有效分類。通過入戶走訪、問卷反饋等了解居民群眾需求，為 3

群眾建立個性化服務需求檔案。對網(wǎng)格內(nèi)基本信息做到及時跟蹤、補充、完善、更新，實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理。同時，以社區(qū)黨組織網(wǎng)格化片區(qū)為單位，通過成立科技服務、醫(yī)療咨詢、就業(yè)培訓、紀紛調(diào)解等各類黨員服務興趣活動小組，定期開展黨員志愿者服務活動、主題黨日活動、黨員結對服務活動等專項活動，實實在在為社區(qū)居民提供服務，將服務落到實處，使群眾感覺社區(qū)黨組織的存在，感受社區(qū)黨組織的溫暖。

第五篇：推進網(wǎng)格化管理

推進網(wǎng)格化管理 加強社會化服務

新疆生產(chǎn)建設兵團十師一八四團屯南國資公司黨總支深入推進網(wǎng)格化管理，動員全社會力量加強社會化服務體系建設，為全面提升基層黨組織服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾的能力和水平，努力實現(xiàn)“五個提升”，即服務理念提升、服務功能提升、服務能力提升、服務水平提升、群眾滿意度提升。

一、深入推進基層黨組織管理網(wǎng)格化體系建設

1.科學設定片區(qū)管理網(wǎng)格。按照便于黨組織加強管理、便于黨員開展活動、便于黨員發(fā)揮作用的原則，以下屬單位物業(yè)公司黨支部為試點，詳細劃分了片區(qū)管理網(wǎng)格, 精心繪制了黨組織“網(wǎng)格圖”。通過建立健全黨建網(wǎng)格化管理和工作制度，把黨員置于不同的“網(wǎng)格”管理之中,形成了以國資公司黨總支為核心，3個黨支部、百余名樓棟長積極分子構成的橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。

2.完善基層黨組織網(wǎng)絡架構。對基層黨組織進行規(guī)范設置，合理的劃分了4個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名“黨建責任人”、一名“黨建指導員”和一名“民情信息員”，實現(xiàn)了專項工作一條線、人員組織一張網(wǎng)、統(tǒng)籌管理一盤棋的工作脈絡，確保每個黨員都在一個網(wǎng)格中，并讓每個黨員都能正常參加到組織生活中來，實現(xiàn)了對黨員教育管理工作的全覆蓋。

二、深入推進物業(yè)服務平臺體系建設

1.組建“聯(lián)動服務”平臺。協(xié)調(diào)國資公司黨支部、非公經(jīng)濟聯(lián)合黨支部全體黨員下基層為民服務、物業(yè)公司網(wǎng)格黨支部形成三級聯(lián)動服務體系，在開展社會救助、保潔保綠、供水供熱、環(huán)境保護等服務內(nèi)容，實現(xiàn)物業(yè)單獨服務到上下協(xié)同服務。

2.升級“居民自治”平臺。在黨建服務工作中嚴格執(zhí)行居民民主評議監(jiān)督機制，完善事前居民參與、事中居民監(jiān)督、事后居民評議的民主監(jiān)督制度。暢通民情議事會，聽證議事會等居民參與民主管理渠道，實現(xiàn)黨建工作良性循環(huán)。

三、深入推進全員參與社會化服務體系建設

1.開展“一站式”服務。以十五分鐘服務圈為目標，實現(xiàn)服務流程便捷化，通過有效整合辦公、法律、黨建、民生、經(jīng)濟五大服務區(qū)，“一站式”15分鐘辦結各項公共管理和服務事項，基本實現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出街道”。

2.倡導“代辦式”服務。依托社區(qū)管理服務中心平臺，推行以“首問負責、全程代辦、無償服務”為主要內(nèi)容的為民服務代辦制，為群眾代辦需要的有關事項，打造為群眾服務、辦事的“綠色通道”。

3.倡導“點題式”服務。強化對片區(qū)的對接和服務工作，堅持重心下移、下片入戶，加強信息溝通，堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據(jù)群眾提出的服務需求，通過協(xié)調(diào)安排，組織干部黨員志愿者、特色自治組織等上門提供管道維修、安裝電子水表等針對性服務。

4.倡導“主題式”服務。結合重大項目建設、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建等階段性重點工作和群眾實際需求，確定服務主題，組織特色志愿者服務隊為群眾開展主題服務，變被動應對為主動服務，增強了服務群眾的實效性。（陳風林）通聯(lián)地址：新疆和豐縣一八四團國資公司綜合部 聯(lián)系方式：*** 郵政編碼：834409