第一篇：河池推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)走出石漠化治理與脫貧致富“雙贏”之路(上篇)

河池思變，讓核桃成為治石富民的“尖兵”

——河池推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)走出石漠化治理與脫貧致富“雙贏”之路（上篇）

來(lái)源： 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)（2014-7-3）

當(dāng)石漠化造成山窮、水枯、土瘦、林衰時(shí)，我們?cè)撛趺葱迯?fù)、治理？

當(dāng)山、水、田、林為我們的生存亮起“紅燈”時(shí)，我們又該怎么破冰、突圍？

廣西壯族自治區(qū)河池市就面臨這樣的困局，全市近60%的土地和近40%的人口受到石漠化和潛在石漠化的威脅。困境中，河池發(fā)展何去何從？

成功者總是有著相同的共性：高瞻遠(yuǎn)矚、大膽嘗試，具備別人看不到的視野，做別人不敢嘗試的事情。

在河池，從上到下就有這樣一批人，他們力推在石頭縫里種核桃樹(shù)，誓讓核桃樹(shù)成為治石富民的“尖兵”。

然而，在很多人看來(lái)這是一個(gè)大膽的決策。五六年甚至八九年才能掛果的核桃樹(shù)種在石頭縫中，真的能有效益嗎？

幾年過(guò)去了，決策者們的睿智得到了充分體現(xiàn)：早年種植的核桃樹(shù)竟在石頭縫中枝繁葉茂，沉甸甸的核桃果讓數(shù)著鈔票的農(nóng)民們綻放笑容。

河池用實(shí)踐證明，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)石漠化治理與貧困人口致富“共贏”的有效路徑。

日前，河池市委書(shū)記黃世勇接受《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，河池發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)能夠啃掉石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)和石漠化地區(qū)貧困人口脫貧的“硬骨頭”，其根本就在于市委、市政府敢于思變，敢于解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，能從實(shí)踐中找出路，真心為百姓謀發(fā)展，并能頂?shù)米毫?、?jiān)定前行。

河池市委書(shū)記黃世勇（右一）、市長(zhǎng)何辛幸（右二）在鳳山縣弄者村調(diào)研核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

石縫淘金 思路一變天地寬

晨曦初照，青青蒼蒼中，薄霧如云紗纏在山腰，間或有千仞危壁如斧削般拔地而起。待紅日騰起，霧靄散去，裸露的古銅色的巖壁、峭石與綠樹(shù)相映，分外壯美。

記者在河池采訪的4天里，目光所及處，盡是峰巒層疊，喀斯特地貌特有的景致赫然呈現(xiàn)。

河池市林業(yè)局局長(zhǎng)、市核桃辦主任蒙建軍指著漫山的核桃樹(shù)告訴記者，核桃在河池充分展現(xiàn)出了耐旱、耐寒、耐貧瘠的能力，它們與石頭競(jìng)相抗?fàn)?，使廣袤山區(qū)再現(xiàn)了奇秀靈動(dòng)的外表。

官方資料顯示，河池是典型的石漠化地區(qū)，在全市5025萬(wàn)畝國(guó)土面積中，石漠化土地達(dá)1278萬(wàn)畝，比重超過(guò)1/4；潛在石漠化土地達(dá)1720.5萬(wàn)畝，比重超過(guò)1/3；全市420萬(wàn)人口中，貧困人口達(dá)162萬(wàn)人，其中的130萬(wàn)人就居住在這樣的地區(qū)。

石漠化被稱為“地球癌癥”，是由于人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致地表植被遭受破壞，水土流失嚴(yán)重，基巖大面積裸露或礫石堆積的土地退化現(xiàn)象，也是巖溶地區(qū)土地退化的極端形式。

據(jù)《中國(guó)石漠化狀況公報(bào)》披露，截至2011年底，我國(guó)巖溶地區(qū)石漠化土地總面積為1.8億畝，潛在石漠化土地總面積近2億畝，涉及貧困人口超過(guò)5000萬(wàn)人。

說(shuō)起人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，鳳山縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸。據(jù)介紹，上世紀(jì)80年代初，鳳山旱地耕地只有8萬(wàn)畝，分產(chǎn)到戶后，老百姓肆意開(kāi)荒、刀耕火種，至1998年，全縣耕種玉米的面積就達(dá)到了32萬(wàn)畝，“盡管開(kāi)荒暫時(shí)解決了人們的口糧問(wèn)題，但為石漠化的擴(kuò)張埋下了伏筆?！?/p>

石漠化必須治理，貧困也必須消除。為了攻下這兩個(gè)“堡壘”，河池市的歷任執(zhí)政者們始終在探索著。他們一度想通過(guò)種植水果類經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、培育中藥材等方式“攻關(guān)”，可現(xiàn)實(shí)總有難以逾越的坎兒。

“首先，水果對(duì)地理、氣候等條件要求嚴(yán)格，保鮮期也較短，不易儲(chǔ)存，而河池境內(nèi)地理差異較大，市場(chǎng)消費(fèi)能力有限，距離中心城市較遠(yuǎn)，所以無(wú)法規(guī)模化種植；其次，養(yǎng)豬市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，農(nóng)民普遍不愿冒險(xiǎn)；再次，中藥材也沒(méi)有很好的出路?！焙映厥辛謽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了當(dāng)初的無(wú)奈，也道出破解發(fā)展難題的不易。

2011年年底，河池市委、市政府新班子組建，接過(guò)了探索治理石漠化和消除貧困的“接力棒”。

市委書(shū)記黃世勇坦言，曾想過(guò)將貧困人口異地扶貧搬遷，進(jìn)而對(duì)石漠化土地封育治理，可真正主政這方熱土?xí)r，他有了新的想法，“搬遷只能解決少部分人脫貧的問(wèn)題，不能解決大石山區(qū)面上的問(wèn)題，最根本的是要讓廣大干部群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，尋找一條產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的路徑，讓群眾通過(guò)自身的努力脫貧致富”。

“思想觀念最重要?！鄙先尾痪?，黃世勇便提出將“扶貧開(kāi)發(fā)”的提法改為“開(kāi)發(fā)扶貧”，從觀念上真正轉(zhuǎn)變干部們對(duì)扶貧工作主體性的認(rèn)識(shí)。

“扶貧”與“開(kāi)發(fā)”兩個(gè)詞前后顛倒有什么玄機(jī)？黃世勇認(rèn)為意境大有不同，“扶貧開(kāi)發(fā)是外扶，是外部主導(dǎo)，而開(kāi)發(fā)扶貧的責(zé)任主體是我們自己，工作主體和工作重點(diǎn)均有區(qū)別。真正解決貧困，長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本就是發(fā)展，發(fā)展就必須開(kāi)發(fā)”。

為此，黃世勇還專門(mén)在《河池日?qǐng)?bào)》撰文指出，“從表面上看，河池發(fā)展滯后是由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差等原因，但歸根結(jié)底還是思想觀念落后，而這正是致命的落后”。

經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，河池市委、市政府很快達(dá)成共識(shí)：尋找石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)及貧困人口的產(chǎn)業(yè)致富之路，必須遵循3個(gè)原則：生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼收、富民產(chǎn)業(yè)與富縣產(chǎn)業(yè)兼顧、短線產(chǎn)品與長(zhǎng)線產(chǎn)品兼有。

核桃就是經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、論證后，被認(rèn)定可同時(shí)實(shí)現(xiàn)這3個(gè)原則的最佳選擇。

河池核桃部分產(chǎn)品

先行先試 逐鹿深山勇者上

“在石漠化地區(qū)種核桃，能成活嗎？”

“核桃是懼高溫的植物，河池有些地方的海拔并不是理論最適宜的種植區(qū)域，不結(jié)果怎么辦？”

河池市委、市政府推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略引來(lái)眾多質(zhì)疑，更有官員當(dāng)面質(zhì)問(wèn)黃世勇：“失敗了，你們能負(fù)得起責(zé)任嗎？”

實(shí)踐是科學(xué)選擇的沃土。

“種核桃，就是河池的首選?！庇兄颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鳳山縣副縣長(zhǎng)張武貴十分肯定。

鳳山石漠化和潛在石漠化面積超過(guò)了縣國(guó)土面積的40%，全縣22萬(wàn)人口的60%就生活在這種地方，貧窮和石漠化緊緊地聯(lián)系在一起。

時(shí)至2000年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下降，農(nóng)民種糧的積極性也隨之下降。對(duì)核桃頗有一定了解的張武貴等人向縣里提出利用退耕地規(guī)?；l(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。建議稱，如果將廣種薄收的坡地玉米改種成核桃，不僅可以解決山區(qū)食用油問(wèn)題，增加農(nóng)民收入，還能極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)治石致富。

退耕后到底種什么，也是鳳山縣執(zhí)政者當(dāng)時(shí)需要立即決策的問(wèn)題。時(shí)任縣委書(shū)記沈永明和縣長(zhǎng)韋善國(guó)考慮到，這既是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又是政治任務(wù)，所以要慎之又慎，在采納張武貴等人的建議前，他們決定“先到鄉(xiāng)下走走”。

深入調(diào)研得知鳳山有種植核桃的歷史淵源和發(fā)展條件后，他們決定，當(dāng)年的10萬(wàn)畝退耕地全部種核桃。他們清楚，自己主政期間種核桃體現(xiàn)不出政績(jī)，但為了百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，他們鐵了心。

于是，鳳山縣在2001年縣財(cái)政十分困難的情況下，硬是擠出來(lái)70萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于核桃種植。此后，一直由縣水果局牽頭，財(cái)政、林業(yè)、扶貧等部門(mén)配合，采取政府無(wú)償提供苗木和技術(shù)、農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的方式傾力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鳳山縣的核桃種植大戶們清楚地記得，在缺乏技術(shù)力量的當(dāng)時(shí)，縣水果局以及水果局干部盧清瓊和技術(shù)員駱相華，給予了他們熱心的指導(dǎo)和幫助。

當(dāng)時(shí)，水果局是縣里的“邊緣”單位，就算當(dāng)上局長(zhǎng)，也幾乎沒(méi)有上升的前途。年輕的盧清瓊調(diào)到水果局后，為了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與同事們經(jīng)年累月地穿梭在山間林間。陡峭的山路磨掉了她的青春，富民的心情令她焦慮成疾。更甚的是，由于丈夫在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，她年幼的兒子只能長(zhǎng)期寄養(yǎng)在親朋家中。

水果局的另一名技術(shù)員駱相華，為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持走村串鄉(xiāng)，利用自己在實(shí)踐中積累的核桃生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)著鄉(xiāng)親們發(fā)家致富，使鳳山率先在全市使用了科學(xué)配方管護(hù)核桃。最多的一年，他為各級(jí)干部群眾集中現(xiàn)場(chǎng)講解超過(guò)1萬(wàn)人次，有效地帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“正是這樣一個(gè)在工作中巾幗不讓須眉的弱女子，正是這樣一個(gè)在致富中帶領(lǐng)鄉(xiāng)親往前沖的科技人，也正是一批批放棄了節(jié)假日、犧牲了休息時(shí)奮戰(zhàn)在一線的敬業(yè)者，才有了鳳山核桃產(chǎn)業(yè)今天的成就。”作為曾經(jīng)的“班長(zhǎng)”、現(xiàn)在的主管領(lǐng)導(dǎo)，張武貴對(duì)他們抱有感激之情，“這種正能量的傳遞為發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

現(xiàn)任河池市副市長(zhǎng)黃德意是韋善國(guó)的繼任者，他曾在鳳山縣任縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記共7年。在那段等待核桃掛果的年月里，他一次次安慰全縣種植核桃的農(nóng)民們，“核桃樹(shù)是綠化樹(shù)種，是建設(shè)美好家園的生態(tài)樹(shù)，就算不結(jié)果，那也是很好的木材，是制作高檔家具的優(yōu)良材料，一定能賣得好價(jià)錢。當(dāng)然，掛果以后那就是幾十年的綠色銀行”。

民心穩(wěn)，社會(huì)才穩(wěn)；社會(huì)和諧，發(fā)展才能長(zhǎng)遠(yuǎn)。那期間，鳳山縣連續(xù)5年對(duì)全縣的老核桃樹(shù)的產(chǎn)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，老樹(shù)平均畝產(chǎn)150公斤，按照每公斤40元計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)6000元，相當(dāng)于一畝開(kāi)荒地玉米20年的收入。

于是，在推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黃德意在鳳山縣響亮提出了“換屆不換核桃產(chǎn)業(yè)、變?nèi)瞬蛔儼l(fā)展目標(biāo)”的發(fā)展思路，并將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入了縣“十五”和“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

直到今天，鳳山縣委、政府已換了4屆領(lǐng)導(dǎo)干部，但發(fā)展思路從未改變?？h委書(shū)記廖錦成和縣長(zhǎng)郝玉松均表示，只有秉著一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底的思路，鳳山的明天才會(huì)更美好。

碩果累累

林下套種

核桃樹(shù)在石頭縫中頑強(qiáng)生長(zhǎng) 因地制宜 探索特色發(fā)展路

“鳳山的核桃產(chǎn)業(yè)令人震撼！”河池市核桃辦主任蒙建軍回憶道。

“既然鳳山能發(fā)展核桃，那么河池下轄其他10個(gè)縣（區(qū)）都適合種核桃嗎？”帶著疑問(wèn)，河池市委、市政府多次組織力量深入其他各縣（區(qū)）走村串鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大化、東蘭、都安、環(huán)江??各地都有老核桃樹(shù)分布，河池具備整市推進(jìn)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

在正式向市委、市政府提出發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的建議之前，市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和市委政策研究室分別組團(tuán)再次調(diào)研。

2012年年初，送至市委書(shū)記黃世勇和市長(zhǎng)何辛幸案頭的3份調(diào)研報(bào)告結(jié)論一致：核桃具有強(qiáng)大的生態(tài)功能和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，適宜在河池全面推廣種植；核桃產(chǎn)業(yè)是河池群眾發(fā)展“山地經(jīng)濟(jì)”的首選產(chǎn)業(yè)，可以把核桃產(chǎn)業(yè)作為石漠化治理的重點(diǎn)項(xiàng)目。

與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委駐廣西項(xiàng)目監(jiān)理部工作人員到鳳山縣檢查石漠化治理情況時(shí)，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給予了高度評(píng)價(jià)，“河池核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，這是嚴(yán)重石漠化地區(qū)農(nóng)民的一條長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，也是治理嚴(yán)重石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境較理想的模式”。

“治貧，要找對(duì)路徑，必須因地制宜。”黃世勇明白，市委、市政府的選擇不僅關(guān)系著當(dāng)?shù)氐姆睒s發(fā)展，更關(guān)系著鄉(xiāng)親們后輩兒孫的將來(lái)，“河池的地就是大石山，石漠化和潛在石漠化土地近60%，而這些地方又是貧困人口的聚集地，所以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)一定要有清晰的邏輯路線圖?！?/p>

“種核桃是河池產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的最佳選擇，但產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，如何解決收獲的前幾年內(nèi)群眾的生活問(wèn)題？”任何一項(xiàng)戰(zhàn)略的制定必須細(xì)致嚴(yán)密。于是，河池市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入鳳山縣喬音鄉(xiāng)、天峨縣八臘瑤族鄉(xiāng)等核桃樹(shù)分布的密集區(qū)再次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，探索解決路徑。

當(dāng)看到過(guò)去草木難長(zhǎng)的石頭山上，成年核桃林在石縫中倔強(qiáng)挺拔、郁郁蔥蔥；幼林下套種的大豆、金銀花，同樣收成喜人時(shí)，共識(shí)再次達(dá)成——林間套種是“長(zhǎng)中短結(jié)合”的不二選擇。

市長(zhǎng)何辛幸高興地說(shuō)，在全市大力推廣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他們做到了心中有數(shù)，有望徹底改變石山地區(qū)農(nóng)村貧困面大、貧困程度深、返貧率高等問(wèn)題。

為了進(jìn)一步探索核桃發(fā)展的“戰(zhàn)術(shù)”問(wèn)題，緊接著，一個(gè)河池有史以來(lái)規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)調(diào)研隊(duì)伍開(kāi)進(jìn)了核桃產(chǎn)業(yè)大省——云南省。帶隊(duì)的時(shí)任河池市委副書(shū)記秦斌表示，要學(xué)習(xí)云南的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以結(jié)合河池實(shí)際，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，為石漠化地區(qū)貧困群眾提供長(zhǎng)期穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)保障。

謀定而動(dòng) 產(chǎn)業(yè)崛起正當(dāng)時(shí)

2012年，是載入河池核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的一個(gè)特殊年份。

新年伊始，河池市委、市政府決定“整市推進(jìn)”核桃產(chǎn)業(yè)，并將其列為全市八大開(kāi)發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)之首。

為加大推進(jìn)力度，市里還專門(mén)成立了相應(yīng)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政“一把手”任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等14個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。時(shí)任林業(yè)局局長(zhǎng)蒙建軍兼任市核桃辦主任，并為核桃辦配備了12個(gè)編制指標(biāo)。市核桃辦的成立，如同一座橋梁，將政府、企業(yè)和農(nóng)民緊密地聯(lián)系在一起。

思路是發(fā)展的根本，人才是發(fā)展的關(guān)鍵。在市核桃領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，短短幾個(gè)月內(nèi)，全市11個(gè)縣（區(qū)）的核桃辦就配備工作人員117人；全市139個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建立了核桃服務(wù)站（辦），配備工作人員922人。市核桃辦還同步創(chuàng)建了“河池核桃網(wǎng)”和“金果通”河池核桃種植管理信息平臺(tái)。

當(dāng)年5月，河池市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快河池市核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》，并陸續(xù)出臺(tái)了《河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015）》、《河池市全面推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》等一系列政策、措施。

在加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見(jiàn)》中，河池市委、市政府明確指出核桃樹(shù)是石漠化治理的“生態(tài)樹(shù)”，是農(nóng)民增收的“搖錢樹(shù)”，提出到2015年，全市核桃面積要力爭(zhēng)由當(dāng)時(shí)的13萬(wàn)畝發(fā)展到200萬(wàn)畝。按此計(jì)算，進(jìn)入盛果期后，全市核桃產(chǎn)值將超過(guò)30億元，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民可人均增收5000元。

據(jù)河池官方數(shù)據(jù)顯示，2013年全市農(nóng)民人均純收入為5198元，而石漠化嚴(yán)重的地區(qū)，人均收入遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。由此可知，核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就意味著全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)，貧困人口致富不再是夢(mèng)想。

關(guān)于夢(mèng)想，著名作家林語(yǔ)堂曾說(shuō)過(guò)，夢(mèng)想無(wú)論怎樣模糊，總潛伏在我們心底，使我們的心境永遠(yuǎn)得不到寧?kù)o，直到這些夢(mèng)想成為事實(shí)才止，夢(mèng)想就像種子在地下一樣，一定要萌芽滋長(zhǎng)，伸出地面來(lái)，尋找陽(yáng)光。

6月5日，在溫暖的陽(yáng)光中，鳳山縣喬音鄉(xiāng)板吉村52歲的何桂來(lái)端出了去年存下的核桃果。她告訴記者，這些核桃就是家門(mén)口那棵樹(shù)結(jié)的果，“這棵樹(shù)是2001年栽的，去年掛果超過(guò)了50公斤，收入超過(guò)了2000元，一棵核桃樹(shù)能抵得上4畝地的玉米了”。

何桂來(lái)是村里的留守婦女，兩個(gè)兒子和兒媳婦都在外地打工，家里的農(nóng)活兒全靠她和老伴，“有了核桃樹(shù)，生活一天比一天好了，老人和婦女的作用也體現(xiàn)出來(lái)了，等400棵大小核桃樹(shù)都掛果后，咱也是小康人家了”。

黃德意感慨地說(shuō)，種核桃不只是保護(hù)了生態(tài)、增加了綠量、實(shí)現(xiàn)了致富，更重要的是使農(nóng)村“3860部隊(duì)”充滿了奔向幸福生活的激情。同時(shí)，通過(guò)將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，深山里居住的農(nóng)民搬遷到了公路邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊或者縣城邊。他們農(nóng)忙時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)林，閑暇時(shí)在城里享福，生活方便了，小孩上學(xué)也方便了，幸福指數(shù)步步高！

“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！秉S世勇曾在署名文章中引用《為學(xué)》的名句表達(dá)自己的態(tài)度。他說(shuō)，待這200萬(wàn)畝核桃進(jìn)入盛果期后，核桃產(chǎn)業(yè)將超過(guò)桑蠶、水果等所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為河池富民增收的第一大產(chǎn)業(yè)。

(作者： 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者 梅青 吳兆喆)(編輯： 楊玉蘭）

第二篇：淺談石漠化治理項(xiàng)目林業(yè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理與控制

淺談云南省石漠化治理項(xiàng)目 林業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制

摘要：通過(guò)從事幾年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從工程特點(diǎn)，工程質(zhì)量，工程現(xiàn)場(chǎng)管理，工程竣工驗(yàn)收，后期養(yǎng)護(hù)管理等方面，簡(jiǎn)單論述石漠化綜合治理工程的施工質(zhì)量管理與控制。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林；人工造林；封山育林；工程質(zhì)量；管理控制

石漠化是中國(guó)西南濕潤(rùn)巖溶地區(qū)特有的、在脆弱的巖溶地質(zhì)基礎(chǔ)上形成的一種荒漠化生態(tài)現(xiàn)象，是由于不合理的人為活動(dòng)參與巖溶自然過(guò)程，造成植被退化、水土資源流失，導(dǎo)致巖石大面積裸露，呈現(xiàn)類似荒漠景觀的土地退化現(xiàn)象，是水土流失頂級(jí)表現(xiàn)。石漠化項(xiàng)目林業(yè)項(xiàng)目一般分為人工造林和封山育林項(xiàng)目，封山育林是培育森林資源的一種重要營(yíng)林方式，具有用工少、成本低、見(jiàn)效快、效益高等特點(diǎn)，疏林地、灌叢地、灌木林地、具備封育條件的荒山荒地等經(jīng)過(guò)5-10年的封育，大多成為了有林地，封育起來(lái)的林分，植被種類豐富，對(duì)涵養(yǎng)水源、改良土壤、水土保持的功能大大增強(qiáng)，為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起到了重要的作用，使糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得到穩(wěn)步提高。生態(tài)林是指為維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性等滿足人類社會(huì)的生態(tài)、社會(huì)需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能的森林、林木和林地，主要包括防護(hù)林和特種用途林；隨著我國(guó)南方部分地區(qū)的石漠化日益加重，目前在用于石漠化綜合治理項(xiàng)目中的人工造生態(tài)林和封山育林工程收到了很大的生態(tài)效益。我通過(guò)從事石漠化綜合治理工程項(xiàng)目多年的監(jiān)理工作，簡(jiǎn)單論述一下石漠化綜合治理工程林業(yè)項(xiàng)目的一些管理經(jīng)驗(yàn)。

因地制宜；堅(jiān)持以水土流失綜合治理為核心，以提高水土資源的永續(xù)利用率為目的，把石漠化治理與退耕還林、長(zhǎng)江和珠江防護(hù)林、水土保持、人畜飲水、扶貧開(kāi)發(fā)等生態(tài)工程有機(jī)地結(jié)合起來(lái)加以綜合防治。云南省石漠化防治工程是納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，納入各級(jí)地方政府政務(wù)內(nèi)容。石漠化防治實(shí)行地方政府負(fù)總責(zé)，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，并作為各級(jí)地方行政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。石漠化綜合治理項(xiàng)目通過(guò)采取造林種草、陡坡耕地退耕還林還草、加強(qiáng)基本農(nóng)田和配套小型水利建設(shè)、積極發(fā)展農(nóng)村能源、改善農(nóng)村人畜飲水條件等措施，綜合治理，推進(jìn)石漠化防治工作。1關(guān)于石漠化地區(qū)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

為查清巖溶地區(qū)石漠化狀況，為科學(xué)防治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，2004年～2005年，中國(guó)國(guó)家林業(yè)局組織開(kāi)展了巖溶地區(qū)石漠化土地監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)范圍涉及湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、云南、重慶、四川八?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的460個(gè)縣（市、區(qū)），監(jiān)測(cè)區(qū)總面積107.14萬(wàn)平方公里，監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)巖溶面積為45.10萬(wàn)平方公里。從檢測(cè)中總結(jié)出我國(guó)石漠化分布特征主要有：1）分布相對(duì)比較集中，以云貴高原為中心的81個(gè)縣，國(guó)土面積僅占監(jiān)測(cè)區(qū)的27.1%，而石漠化面積卻占石漠化總面積的53.4%。2）主要發(fā)生于坡度較大的坡面上。發(fā)生在16度以上坡面上的石漠化面積達(dá)1100萬(wàn)公頃，占石漠化土地總面積的84.9%。3）程度以輕度、中度為主。輕度、中度石漠化土地占石漠化總面積的73.2%。從以上數(shù)據(jù)看出：加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的森林保護(hù)，改善中輕度石漠化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)造林、種草，陡坡耕地退耕還林還草、加強(qiáng)基本農(nóng)田和配套小型水利建設(shè)、積極發(fā)展農(nóng)村能源、改善農(nóng)村人畜飲水，成為改善中輕度地區(qū)石漠化綜合治理是勢(shì)在必行治理工程。

2石漠化治理項(xiàng)目林業(yè)項(xiàng)目治理現(xiàn)狀存在的管理難題

2.1石漠化治理項(xiàng)目林業(yè)項(xiàng)目以綠化生態(tài)工程為主，綠化工程與建筑工程相比較存在以下特點(diǎn)1)實(shí)施對(duì)象大部分是活體；2)營(yíng)造工程的藝術(shù)美；3)養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)期性；4)建設(shè)材料市場(chǎng)價(jià)格的不可定性；5)工程建設(shè)的廣泛性與附屬性。

2.2石漠化治理的綠化工程存在一些通病如：1）綠化施工隊(duì)伍參差不齊，無(wú)法體現(xiàn)設(shè)計(jì)理念；2）施工及驗(yàn)收規(guī)范中帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少；3）目前我國(guó)多數(shù)園林公司尚未建立完善的質(zhì)量管理體系，尤其是對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面控制的管理體系。許多綠化工程施工中的質(zhì)量管理都存在隨機(jī)、隨意的現(xiàn)象。2.3石漠化綜合治理區(qū)域點(diǎn)多面廣。涉及單位管理人員多。目前我省的石漠化治理工程一般以縣為區(qū)域，分實(shí)施，項(xiàng)目涉及農(nóng)、林、水、畜牧等方面。因此管理難度大。

2.4石漠化綜合治理項(xiàng)目綜合配套治理不明顯，配套治理不具連貫型，一般石漠化項(xiàng)目林業(yè)治理林業(yè)的，水利設(shè)施不一定為林業(yè)服務(wù)，可能是為農(nóng)業(yè)服務(wù)，但是服務(wù)對(duì)象又不是剛剛實(shí)施的關(guān)于在建石漠化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，畜牧項(xiàng)目的發(fā)展又可能與林業(yè)項(xiàng)目沖突，大力發(fā)展畜牧項(xiàng)目，可能又破壞林草植被。

3石漠化項(xiàng)目林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理 3.1準(zhǔn)備工作

3.1.1組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作

施工過(guò)程是又一次創(chuàng)作過(guò)程，存在如何充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念的問(wèn)題，因此，圖紙交底異常重要，要求設(shè)計(jì)單位詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖，施工單位要深刻領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想，以便在施工中靈活運(yùn)用，如：樹(shù)叢栽植時(shí)，哪株直，哪株斜，傾斜的角度，如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿，生動(dòng)有趣，這從施工圖紙上是反映不出來(lái)的。

3.1.2施工組織設(shè)計(jì)

工程既然包括了多個(gè)單項(xiàng)工程，在施工中往往涉及到各項(xiàng)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合，因此，在施工過(guò)程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各項(xiàng)目要協(xié)調(diào)一致，使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，這也就是常說(shuō)的施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)，要求進(jìn)行兩個(gè)方面的控制：一是選定施工方案后。制定施工進(jìn)度時(shí)，必須考慮施工順序、施工流向，主要分部、分項(xiàng)工程的施工方法，特殊項(xiàng)目的施工方法和技術(shù)措施能否保證工程質(zhì)量：二是制定施工方案時(shí)，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使建設(shè)工程滿足符合設(shè)計(jì)要求以及保證質(zhì)量，求得施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的施工過(guò)程。

3.1.3現(xiàn)場(chǎng)勘察、“四通一平”和臨時(shí)設(shè)施的搭建掌握現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘察資料，檢查“四通一平。臨時(shí)設(shè)施能否滿足施工需要，各項(xiàng)設(shè)施搭建能否滿足施工需要，保證工程廄剩進(jìn)行。3.2提高工程質(zhì)量應(yīng)重視幾個(gè)環(huán)節(jié)

3.2.1重視科學(xué)研究，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，重視對(duì)各施工、養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使人員掌握更多的施工、養(yǎng)護(hù)知識(shí)，為更好地進(jìn)行施工養(yǎng)護(hù)管理工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。參加施工養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)人員、生產(chǎn)人員是工程質(zhì)量的主要因素。要提高工程質(zhì)量，首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn)；其次是人的技術(shù)素質(zhì)，管理技術(shù)人員應(yīng)有較高的質(zhì)量目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力。生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能，一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念，以出色的工作質(zhì)量，確保工程質(zhì)量。3.2.2重視施工時(shí)間的控制

根據(jù)施工時(shí)機(jī)，充分利用氣候條件，是保證工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，石漠化項(xiàng)目綠化工程施工時(shí)間，一般控制在春季和秋季。綠化工程苗木栽植若夏季進(jìn)行，由于氣溫較高，蒸發(fā)量較大，苗木易因失水而影響成活率；若綠化工程冬季施工，由于氣溫過(guò)低，土壤變硬，無(wú)形中增加了施工難度和工作量，部分苗木就容易因沒(méi)有適應(yīng)栽植地的氣候條件而出現(xiàn)凍害，影響園林綠化工程質(zhì)量。3.2.3重視種植土壤的改善

綠化種植土質(zhì)不宜粘重，以中壤土為好。如果土質(zhì)過(guò)于粘重，則土壤透氣性、透水性較差，這樣容易使植物出現(xiàn)爛根現(xiàn)象，尤其是栽植較深的各類喬木更容易受害，因此，對(duì)于不符合要求的種植土必須進(jìn)行改良或更換，做到適地適樹(shù)。3.2.4重視植物品種的選擇

根據(jù)地區(qū)自然地理?xiàng)l件，設(shè)計(jì)中盡量以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，起到改善小環(huán)境、小氣候的作用，要因地制宜進(jìn)行樹(shù)種選擇，不能盲目追求效果而將不適宜綠化的品種種植，違反植物的生長(zhǎng)規(guī)律、習(xí)性進(jìn)行種植，甚至造成大片植物死亡，造成嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。4科學(xué)管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量

4.1應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，做好施工前的準(zhǔn)備工作 作為管理技術(shù)人員，應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，設(shè)計(jì)意圖，圖紙和質(zhì)量的要求，管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，搜集地形地貌、地下管道、施工條件和定點(diǎn)放線的依據(jù)等有關(guān)資料，對(duì)質(zhì)量、工期、效果、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。因此要及時(shí)組織人員做出詳細(xì)目標(biāo)管理，結(jié)合工程質(zhì)量特點(diǎn)，地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工全局的技術(shù)角度出發(fā)，遵循施工工藝要求，科學(xué)地制定施工方案，組織實(shí)施。4.2嚴(yán)格控制工程現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要通過(guò)一系列的檢測(cè)手段、方法及監(jiān)控措施，在進(jìn)行工程施工中得到落實(shí)，管理人員要充分調(diào)動(dòng)職工積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，以優(yōu)質(zhì)的工作創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程。4.3加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理控制

在施工過(guò)程中重點(diǎn)控制工序質(zhì)量，就必須全面控制施工過(guò)程，使每一個(gè)分項(xiàng)都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)分項(xiàng)工程又都是通過(guò)一道道工序來(lái)完成，對(duì)每一道工序必須嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時(shí)，絕不許進(jìn)入下一道工序施工，只要每一道工序質(zhì)量都符合要求，整個(gè)工程質(zhì)量就能得到保證。

4.3.1定點(diǎn)放線根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求，種植穴標(biāo)明中心位置，種植槽標(biāo)明邊線，但特殊情況下又需要靈活處理。4.3.2種植穴、槽的挖掘種植穴、槽的挖掘視苗木根系，土球直徑，土壤情況要求，尤 其是土質(zhì)較差的種植穴一定要挖深挖大，然后進(jìn)行施基肥和容土，以創(chuàng)造有利于植物生長(zhǎng)的小環(huán)境。

4.3.3把好苗木質(zhì)量關(guān)對(duì)苗木的品種、棵型、高度、干徑、根系發(fā)育等情況嚴(yán)格把關(guān)，選擇符合設(shè)計(jì)要求，生長(zhǎng)健壯，無(wú)病蟲(chóng)害的優(yōu)良苗木。

4.3.4苗木栽植苗木栽植前應(yīng)對(duì)苗木根系，樹(shù)冠進(jìn)行修剪，拆除不易腐爛的包裝物；帶土球的喬木栽植時(shí)，種植穴底部要踏平；填土?xí)r要分層壓實(shí)，不留空隙，注意觀賞面的朝向。

4.3.5固定支撐澆水栽植后在10cm以上的樹(shù)木應(yīng)該固定，24h內(nèi)必須澆一次水。

4.4交工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理控制

綠化工程完成后，全面考察工程質(zhì)量，保證竣工項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，自工程開(kāi)工日起，根據(jù)工程的進(jìn)展情況及時(shí)收集、記錄有關(guān)工程數(shù)據(jù)，在工程竣工后提出合格的工程建設(shè)檔案資料，監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照要求組織竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格。4.5后期養(yǎng)護(hù)管理 后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。工程養(yǎng)護(hù)管理工作的好壞，直接影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。通過(guò)養(yǎng)護(hù)管理使植物健康生長(zhǎng)，促成設(shè)計(jì)理念的實(shí)現(xiàn)才能真正達(dá)到設(shè)計(jì)者的創(chuàng)作意圖，起到錦上添花的作用。養(yǎng)護(hù)管理工作是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在綠化施工過(guò)程中植物種植工作完成以后，接下來(lái)就要對(duì)植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)是根據(jù)不同綠化植物的生長(zhǎng)需要，及時(shí)對(duì)植物采取施肥、澆水、中耕、除草、修剪、防治病蟲(chóng)害等技術(shù)措施，以確保其能夠正常生長(zhǎng)，如果園林綠化施工優(yōu)良，但養(yǎng)護(hù)管理不到位，如澆水不及時(shí)，導(dǎo)致苗木成活率低；除草不及時(shí)，導(dǎo)致綠化工程雜草叢生；打藥治蟲(chóng)不及時(shí)，導(dǎo)致病蟲(chóng)害嚴(yán)重等質(zhì)量問(wèn)題。所以人們形容植物的種養(yǎng)關(guān)系是“三分種植，七分養(yǎng)護(hù)”，這說(shuō)明綠化養(yǎng)護(hù)管理在綠化施工過(guò)程中占有重要地位，它是綠化工程質(zhì)量順利完成的關(guān)鍵。一個(gè)精品工程，要通過(guò)設(shè)計(jì)、材料、施工工藝、場(chǎng)地、后期養(yǎng)護(hù)方面完美結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)。作為施工方圖紙到手后，要根據(jù)設(shè)計(jì)、材料、現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)際狀況從多方角度對(duì)圖紙進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)圖紙、材料、工藝、現(xiàn)場(chǎng)完美的融合，圖紙依現(xiàn)場(chǎng)地形實(shí)際變化和植物材料施工工藝景觀再造的需要進(jìn)行調(diào)整和完善。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，工藝要精確，軟硬景銜接，植物配置要和諧，修剪、栽植深度、樹(shù)穴整理、支撐、朝向、觀賞面等工序都要符合標(biāo)準(zhǔn)，使景觀效果在現(xiàn)，體現(xiàn)工程質(zhì)量。5總結(jié)目前的石漠化治理對(duì)策

云南省治石漠化的對(duì)策，首先要以預(yù)防為主，治理為輔，在立足保護(hù)好巖溶地貌地區(qū)尚未發(fā)生石漠化地方的基礎(chǔ)上，防止?jié)撛谑牡貐^(qū)繼續(xù)惡化演變；對(duì)于已發(fā)生石漠化的地區(qū)要實(shí)行綜合治理，使其逐步向良性發(fā)展，重點(diǎn)治理區(qū)域應(yīng)放在輕度和中度的石漠化區(qū)域上。其次要重視調(diào)整石漠化地區(qū)能源結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，減少森林資源的能源性消耗。

總之，做好石漠化防治工作，盡快遏制石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)，改善巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，不僅是云南石漠化區(qū)域內(nèi)每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，也是每一個(gè)云南人的責(zé)任和義務(wù)，因?yàn)檫@是改善我們賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境的必不可缺的大事，是千秋萬(wàn)代的偉業(yè)，更是造福子孫的大事。

第三篇：2017年石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制大綱)

2017年石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。

報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報(bào)告：

石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建議書(shū) 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)

石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告

可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）第一章 總 論

1.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目概況 1.1.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人 1.1.4石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.2石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo) 1.3石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資估算與資金籌措 1.4.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措

1.5石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍

第二章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)背景 2.1宏觀形勢(shì) 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展（GDP發(fā)展）2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化

2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃（2015—2020）2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位

3.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)分析 3.1.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)近況 3.1.2石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 市場(chǎng)總結(jié) 3.1.5石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析 3.2項(xiàng)目市場(chǎng)定位

3.3石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的SWOT分析

3.3.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)（STRENGTH）3.3.2石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目劣勢(shì)（WEAKNESS）3.3.3石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目機(jī)會(huì)（OPPORTUNIES）

3.3.4石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營(yíng)銷策略 3.4.1營(yíng)銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營(yíng)銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件

4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件

第五章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

5.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計(jì) 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計(jì) 5.2.3豎向設(shè)計(jì) 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計(jì) 5.3.1平面設(shè)計(jì) 5.3.2立面設(shè)計(jì) 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計(jì)依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程

5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計(jì) 5.5.6無(wú)障礙設(shè)計(jì)

第六章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能

8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水 8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽(yáng)能利用

第九章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目組織管理與實(shí)施

9.1項(xiàng)目組織管理 9.1.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 9.3項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù)

10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計(jì)劃

第十一章石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工程招標(biāo)方案 11.1 總則.2 項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序 11.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目效益分析 12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財(cái)務(wù)效益分析 12.3.1項(xiàng)目損益分析 12.3.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財(cái)務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目結(jié)論與建議 13.1石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目結(jié)論 13.2石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建議 1、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目位置圖、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財(cái)務(wù)報(bào)表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資概算表 9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類基本報(bào)表與輔助報(bào)表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 11、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 12、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目損益表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表 14、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 15、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)務(wù)外匯平衡表 16、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表 18、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表 22、石漠化治理及特色山地中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)品銷售（營(yíng)業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表