第一篇：四川省文聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席黃啟國在省文聯(lián)五屆七次全委會上的工作報告2008-04-16

四川省文聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席黃啟國在省文聯(lián)五屆七次全委會上的工作報告2008-04-16 突出重點，創(chuàng)新思路奮力推進四川文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮——在四川省文聯(lián)五屆七次全委會上的工作報告

各位委員、同志們：

四川省文聯(lián)五屆七次全委會，是黨的十七大之后省文聯(lián)召開的第一次全委會。會議的主要議題是總結(jié)2007年工作，部署2008年工作，研究文聯(lián)系統(tǒng)如何推動四川文藝大發(fā)展大繁榮。省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視。今天，省人大宇坤副主任、省政府彥蓉副省長、省政協(xié)陳杰副主席親自出席指導(dǎo)我們的會議。這里，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對他們給文聯(lián)工作所給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我受省文聯(lián)主席團委托，向全委會作工作報告。我的報告內(nèi)容分為三個部分，第一部分是傳達中國文聯(lián)八屆三次全委會主要精神；第二部分是簡要總結(jié)過去一年工作；第三部分是談?wù)劷衲旰徒窈笠粋€時期文聯(lián)工作的安排和思路。請各位委員審議。

一、中國文聯(lián)八屆三次全委會議的主要精神

今年1月25日至26日，中國文聯(lián)第八屆全國委員會第三次會議在北京召開。中國文聯(lián)黨組書記、副主席胡振民，中宣部副部長歐陽堅，中國文聯(lián)黨組副書記、副主席覃志剛、李牧等出席會議。會議傳達學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在與全國宣傳思想工作會議代表座談時的重要講話。胡振民代表中國文聯(lián)第八屆主席團作工作報告，歐陽堅副部長講了話。會議的主要精神體現(xiàn)在胡振民書記和歐陽堅副部長的講話中。

胡振民書記在講話中指出：十六大以來，中國文聯(lián)及各團體會員緊緊圍繞黨和國家工作大局，團結(jié)動員廣大文藝工作者，奮發(fā)努力、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項任務(wù)，呈現(xiàn)出積極健康、蓬勃向上的良好態(tài)勢，為促進文藝界形成大團結(jié)、大繁榮、大發(fā)展的生動局面作出了重要貢獻。五年來，中國文聯(lián)的工作和取得的成績主要體現(xiàn)在8個方面：一是認真學(xué)習(xí)貫徹十六大以來中央關(guān)于文化建設(shè)的重大決策部署，繁榮發(fā)展社會主義文藝的積極性空前高漲。廣泛開展“三個代表”重要思想、馬克思主義唯物史觀和“三項學(xué)習(xí)教育”活動，制定《中國文聯(lián)五年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，舉辦各種類型培訓(xùn)班，召開先進事跡報告會、座談會，開展?fàn)幃?dāng)?shù)滤囯p馨文藝工作者活動，組織廣大文藝工作者認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要論述等等。二是積極開展有聲勢有影響的大型主題文藝活動，在黨和國家工作大局中的作用日益顯現(xiàn)。圍繞迎接和慶祝黨的十七大，舉辦“黨的旗幟高高飄揚”大型系列演唱會。圍繞慶祝新中國成立55周年，舉辦書法美術(shù)攝影作品展。圍繞慶祝香港回歸10周年，舉辦全球華人書畫世紀大聯(lián)展。圍繞迎接奧運會，配合開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)” 等活動。三是廣泛開展服務(wù)基層的惠民文化活動，與人民群眾的血肉聯(lián)系明顯增強。開展“送歡樂、下基層”活動。精心打造“百花迎春——中國文學(xué)藝術(shù)界新春大聯(lián)歡”等品牌系列演出。實施農(nóng)村小康電視節(jié)目工程等。舉辦慰問演出、藝術(shù)展覽、創(chuàng)作研討、藝術(shù)之鄉(xiāng)命名等，推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)等等。四是大力開展對外民間文化交流，服務(wù)“大外交”、“大外宣”的途徑逐步拓展。先后在加拿大、希臘、澳大利亞、奧地利成功舉辦中國藝術(shù)周。在日內(nèi)瓦聯(lián)合國萬國宮舉辦“同一個世界——中國畫家彩繪聯(lián)合國大家庭藝術(shù)大展”和“歡樂今宵”、“藝術(shù)之旅”文藝晚會及中國文化專題展覽等，據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，中國文聯(lián)及各文藝家協(xié)會累計看展對外民間文化交流項目900多個。五是不斷加強改進理論評論和評獎辦節(jié)工作，引領(lǐng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的導(dǎo)向作用日趨凸顯。組織5屆文藝評論獎，舉辦3屆當(dāng)代文藝論壇，評出400多篇優(yōu)秀文藝理論評論文章。多次召開專題座談會和理論研討會等等等。六是扎實推進文聯(lián)自身建設(shè)，文聯(lián)組織的凝聚力和親和力不斷提升。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。圓滿完成中國文聯(lián)所屬各文藝家協(xié)會和中國文學(xué)藝術(shù)基金會換屆工作。積極穩(wěn)妥推進干部交流，開展主題教育實踐活動。舉辦座談會、研討班，認真探討新形勢下文聯(lián)工作的特點和規(guī)律等等等。七是成功召開八次文代會，廣大文藝工作者精神面貌更加昂揚向上。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的積極配合和大力支持下，經(jīng)過廣大文藝工作者的共同努力，八次文代會取得圓滿成功，開成一次民主團結(jié)、鼓勁繁榮的大會，一次振奮精神、開拓進取的大會，在文藝界和全社會產(chǎn)生了廣泛的影響。八是圍繞迎接宣傳貫徹十七大，文藝工作和文聯(lián)工作取得新進展、呈現(xiàn)新氣象。召開黨組擴大會、全體黨員干部大會、文藝界座談會、研討會，舉辦系列講座，在報刊網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)專欄，深入宣傳和領(lǐng)會十七大精神。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期的文藝和文聯(lián)工作，會議強調(diào)要著力做好以下八個方面的工作：第一，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；第二，積極開展大型主題文藝活動，大力唱響時代發(fā)展和社會進步的主旋律；第三，廣泛開展惠民文化活動，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益；第四，精心打造對外民間文化交流知名品牌，努力增強中華文化的吸引力、親和力和影響力；第五，牢牢把握理論評論和評獎辦節(jié)工作的正確導(dǎo)向，努力推動文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)；第六，切實加強調(diào)查研究和輿情信息工作，努力增強做好文藝工作和文聯(lián)工作的前瞻性和主動性；第七，積極探索行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律的新方式，努力增強文聯(lián)的生機和活力；第八，全面加強文聯(lián)機關(guān)建設(shè)，努力提升做好工作的能力和水平。

胡振民書記在講話的最后一部分強調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個時期工作，需要注意幾個問題，即樹立6個意識。一是要牢固樹立使命意識，努力增強推動文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和緊迫感；二是要牢固樹立創(chuàng)新意識，努力開拓文藝的新天地；三是要牢固樹立品牌意識，努力提高打造文藝精品的能力；四是要牢固樹立全局意識，努力形成推動工作的整體合力；五是要牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)文藝工作者的質(zhì)量和水平；六是要牢固樹立形象意識，努力增強文聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。

歐陽堅副部長的講話主要強調(diào)了4個問題：一要堅持以馬克思主義中國化最新成果來指導(dǎo)文聯(lián)工作；二要堅持以建設(shè)社會主義核心價值體系來引領(lǐng)文聯(lián)工作；三要堅持以改革創(chuàng)新精神來推動文聯(lián)工作；四要堅持以貼近實際、貼近生活、貼近群眾來加強文聯(lián)工作。

二、2007年四川省文聯(lián)工作的回顧與總結(jié)

2007年，省文聯(lián)在省委、省政府和省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十七大精神和省第九次黨代會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，緊緊圍繞“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”這個主題，團結(jié)和帶領(lǐng)全省文藝工作者積極投身于社會主義先進文化建設(shè)中，為繁榮四川文藝事業(yè)，推動文化強省建設(shè)做出了積極的努力，取得了可喜的成績。我們已將工作總結(jié)印發(fā)給大家，我在這里不照讀總結(jié)，但大致按照總結(jié)所列的幾個方面作一個簡單的回顧。一年來，我們的工作和成績主要體現(xiàn)在以下九個方面：

一是籌劃組織大型主題活動，極力活躍文藝“大舞臺”，文聯(lián)的社會地位日益提高。去年省文聯(lián)和省級文藝家協(xié)會主辦的大型主題文藝活動主要有：“春熙放歌——在黨的陽光下”慶祝黨的十七大勝利召開大型文藝演出；“慶祝建軍80周年攝影、美術(shù)、書法展”；內(nèi)地、香港美術(shù)作品交流展暨《回歸·交融》畫冊首發(fā)式；“喜迎十七大 建設(shè)新農(nóng)村——四川省美術(shù)作品展”；慶“八一”、迎“奧運”少兒舞蹈直通車慰問解放軍展演活動；“希望的田野”新農(nóng)村建設(shè)大型文藝晚會；中國西部國際“三品”博覽會暨第七屆中國·綿竹年畫節(jié)；承辦《歷代名人詠四川》書法作品展等。各市州文聯(lián)和企業(yè)文聯(lián)也以此為契機，舉辦了各種形式的專題文藝活動。這些活動的開展，不僅熱情謳歌了改革開放的巨大成就，配合了黨委政府的中心工作，而且使文聯(lián)的社會地位日益提高。

二是打造惠民文化品牌，深入基層服務(wù)群眾，社會影響不斷擴大。我們把文藝惠民作為主要工作來抓，組織了各藝術(shù)門類的大批文藝工作者為基層群眾送書法、送繪畫、送電影、送戲劇、送春聯(lián)、送照片等活動，把群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品送到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、軍營和校園，極大地豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。在繼續(xù)打造“春熙放歌”、“情系百姓·送文化下基層”等品牌文藝活動的同時，進行了各種形式的采風(fēng)慰問、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)命名考察，以及舉辦市民藝術(shù)學(xué)校；開展“新農(nóng)村、新文化——少兒舞蹈直通車”；實施“農(nóng)村小康電視節(jié)目工程”等活動，產(chǎn)生了很好的社會反響。

三是改進文藝理論評論工作，文聯(lián)工作規(guī)范性和導(dǎo)向性顯著增強。針對文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展了事關(guān)我省文藝發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究。與重慶市文聯(lián)共同舉辦了首屆“川渝文化合作論壇”，參加了“西南西北文聯(lián)組聯(lián)工作交流會”等。同時，密切關(guān)注文藝領(lǐng)域創(chuàng)作和展覽演出信息，積極把握文藝創(chuàng)作及理論評論動態(tài)，開展理論研討和文藝評論活動，組織戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、雜技、民間文藝等多個文藝門類的理論研討、文藝評論和座談會。文藝理論和評論工作在全國文聯(lián)系統(tǒng)居于前列，在全國獲獎篇目極少的情況下，我省評論家獲第六屆中國文聯(lián)文藝評論一等獎。充分發(fā)揮文藝界各類報刊網(wǎng)站的陣地功能，推出了一批以探索文藝發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)人們審美情趣，提高文藝賞析能力，推薦優(yōu)秀作品為主題的高質(zhì)量文藝評論。

四是積極參與全國文藝評獎，表彰鼓勵優(yōu)秀人才，推出了一批德藝雙馨人才。舉辦“四川省首屆文化進社區(qū)”優(yōu)秀文藝節(jié)目評選和優(yōu)秀文化廣場的評選；“首屆十佳主持人評選”；“最愛是我家”少兒繪畫公益大賽；“星光燦爛”四川省首屆青少年兒童舞蹈展演賽；四川省第二屆聲樂大賽；四川少數(shù)民族新人新歌大賽；“沫若杯”——中日青少年書畫大賽等。推薦和組織參加了全國文藝家協(xié)會當(dāng)年舉辦的中國戲劇“梅花獎”、中國雜技“金菊獎”和全國魔術(shù)比賽、全國中國畫展、中國舞蹈“荷花獎”和全國民族民間舞比賽、中國音樂“金鐘獎”、中國攝影“金像獎”、中國電影“華表獎”等，大都取得好成績。省文聯(lián)榮獲四川省第十屆精神文明建設(shè)“五個一工程”組織工作獎。組織推選優(yōu)秀中青年文藝家參加中國文聯(lián)“中青年德藝雙馨文藝工作者”評選，其中林強、潘虹榮獲“第二屆全國中青年德藝雙馨文藝工作者”稱號。與省委宣傳部、省人事廳共同開展的四川省中青年“德藝雙馨”文藝工作者評選工作基本完成。同時，圓滿完成了2007年音樂、舞蹈類社會藝術(shù)水平考級工作。據(jù)統(tǒng)計，全省范圍內(nèi)，音樂類考級人數(shù)達38000余人，舞蹈類考級人數(shù)達21911人。此項工作的開展，有利于進一步掌握文藝人才成長的現(xiàn)狀，是四川省藝術(shù)行業(yè)協(xié)會的工作進入新領(lǐng)域的一個重要標(biāo)志。

五是加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承力度，民族民間文化藝術(shù)得到有效的保護。由省委宣傳部指導(dǎo)、省文聯(lián)組織實施的全省民族民間文化藝術(shù)搶救保護工程順利展開，《中國唐卡藝術(shù)集成·德格八邦卷》已完成圖片、文字、光盤等的送審工作；《四川民間工藝百家畫冊》已完成圖片、文字的審稿、校對工作；《中國民間文化杰出傳承人名錄》已完成第二卷四川三位傳承人的文字材料的報送工作；《四川省民族民間音樂論文集》已收集論文集文章300余篇，將進入文集編輯出版階段；已完成《鄒忠新金錢板精品DVD》的錄制；已開展傳統(tǒng)竹琴經(jīng)典唱段的搶救錄音工作。另外，近乎失傳的古彩戲法雜技藝術(shù)搶救已提上日程，現(xiàn)已收集整理了四川古彩戲法的傳承史料。通過啟動該項工程，使民族民間文化藝術(shù)得到有效和及時的搶救保護，對傳承中華文化，弘揚民族精神起到了不可低估的作用。

六是實施“走出去”戰(zhàn)略，展示、宣傳巴蜀文化，對外文化交流呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。緊緊圍繞服務(wù)于構(gòu)建“大外宣”、“大外交”格局，積極拓展對外文化交流和傳播渠道，開展了一系列對外文化交流活動。與湖南省書協(xié)、山西省書協(xié)分別舉辦交流展；參加在內(nèi)蒙古舉辦的中國·薩拉烏蘇首屆民間藝術(shù)節(jié)；組織四川省舞蹈家協(xié)會少兒藝術(shù)團赴新加坡參加“中—新文化藝術(shù)家交流活動”；《高原彩虹》四川藏區(qū)風(fēng)情攝影展赴印度展出；組織畫家赴俄羅斯舉辦中國·俄羅斯文化年 四川文化月“四川·中國著名畫家中國畫作品展”等。隨著內(nèi)容和形式的更加豐富，渠道和層次的更加多樣，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的良好交流態(tài)勢正在形成。通過開展文化交流活動，在一定程度上吸收和借鑒了世界部分國家的優(yōu)秀文化成果，提升了巴蜀文化產(chǎn)品的影響力和競爭力，同時對宣傳四川、提高四川文藝的知名度也起到了促進作用。

七是組織采風(fēng)創(chuàng)作，“走進大社會、深入大生活”，文藝佳作迭出。按照“三貼近”的要求，組織動員省級各文藝家協(xié)會和市州文聯(lián)，大力開展文藝家“走進大社會、深入大生活”的采風(fēng)創(chuàng)作活動。其中，參與承辦了以“中國畫·畫中國——走進四川”為主題的大型美術(shù)寫生創(chuàng)作活動；舉辦“情系百姓，聚焦上里”大型攝影活動，等等。據(jù)初步統(tǒng)計，2007年，全省文聯(lián)系統(tǒng)共組織了2500余名文藝家深入生活進行采風(fēng)創(chuàng)作，共創(chuàng)作出各類文藝作品5000余件。這些作品中有500余件作品分別參與了市州、省和全國各類文藝評獎并獲獎勵。

八是探索適應(yīng)新形勢下履行職能的方式和手段，文聯(lián)工作內(nèi)容進入新領(lǐng)域。在探索行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律和依法維權(quán)的實現(xiàn)方式和途徑中已邁出實質(zhì)性的一步。通過在文藝家協(xié)會開展試點工作，已積累了一定的工作經(jīng)驗，并于去年8月成立了省文聯(lián)展演中心、維權(quán)中心和藝術(shù)團?！耙粓F”、“兩中心”的成立，有利于文聯(lián)擴大聯(lián)絡(luò)和服務(wù)的對象和范圍，吸納和整合各類文藝資源。通過統(tǒng)籌組織各文藝門類的文藝家下基層，到群眾中去舉辦展覽演出，進一步擴大了文化惠民的覆蓋面，豐富和提高了人民群眾的文化生活，讓廣大群眾更多更好地享受公共文化服務(wù)，維護了廣大文藝工作者和文藝消費者的合法權(quán)益，同時，進一步加強了對外聯(lián)系，特別是與外事、旅游等部門的合作，加大了開展對外文化交流的力度，為四川文藝更好地走向國際市場做了大量工作。

九是加強文聯(lián)和協(xié)會建設(shè)，凝聚力不斷增強，工作質(zhì)量明顯提高。加強政治理論的武裝，開展了一系列學(xué)習(xí)中央和省委重要文件精神以及領(lǐng)導(dǎo)重要講話的討論與座談會，并將理論與工作實際密切聯(lián)系起來，收到了良好的效果。加強機關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)，進一步建立健全了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制等制度。加強機關(guān)和協(xié)會的管理。進一步開展了文聯(lián)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)、選拔、考察等工作。建全和完善了行政、財務(wù)管理制度。強化了后勤保障工作。進一步重視編輯出版工作，充分發(fā)揮文聯(lián)和協(xié)會報刊、網(wǎng)站的作用，為宣傳文藝政策，推介作家作品，交流文藝信息，培養(yǎng)文藝新人，活躍文藝評論提供了平臺。堅持協(xié)會、處室目標(biāo)管理，在目標(biāo)的設(shè)立、考核上更加規(guī)范、科學(xué)，通過推行激勵機制，充分調(diào)動了駐會干部的積極性，文聯(lián)工作出現(xiàn)了新氣象、呈現(xiàn)出新面貌。

總之，2007年，是文藝工作和文聯(lián)工作全面拓展、整體提升的一年，是廣大文藝工作者和文聯(lián)工作者團結(jié)協(xié)作、銳意進取的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過文聯(lián)主席團、文聯(lián)黨組、駐會干部職工和廣大文藝家的共同努力，省文聯(lián)的工作有了新的起色，取得了可喜的成績。在肯定成績的同時，也要清楚地認識到，文聯(lián)工作還有許多亟待改進和加強的方面，主要是：在促進出作品、出人才的激勵措施上還不夠有力；促進縣級文聯(lián)組織建設(shè)的工作還需加大力度；為基層文聯(lián)解決實際問題上尚缺乏手段等等。這些都是我們在今后的工作中要著力加強的。

三、2008年和今后一個時期的工作安排與思路

在這次會議上，我們印發(fā)了《四川省文聯(lián)2008年工作要點（征求意見稿）》和《四川省文聯(lián)關(guān)于推動文藝大發(fā)展大繁榮的工作意見（征求意見稿）》，這是我們經(jīng)過反復(fù)研究，并在主席團會議上進行過討論，形成的今年工作安排和今后一個時期的工作意見。請各位委員和參會同志審議，提出修改意見。我這里先標(biāo)題式地點一下，然后著重講一講怎樣圍繞我們的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，創(chuàng)新思路、突出重點、抓出成效的問題。

今年省文聯(lián)的工作，要認真貫徹黨的十七大精神、省委九屆四次全會精神、全國和全省宣傳思想工作會議精神，以推進文藝大發(fā)展大繁榮為目標(biāo)，認真開展好各項工作。具體講，主要抓《工作要點》上列出的8個方面的工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)文藝領(lǐng)域的各項工作。二是組織開展慶祝改革開放三十年、迎接奧運會兩方面的重大主題文藝活動。三是精心籌備并開好四川省第六次文代會。四是大力開展文藝惠民活動。五是積極推進文藝精品工程，加強文藝理論研究和文藝評論工作。六是重視文藝人才隊伍建設(shè)，建立完善文藝人才工程。七是積極探索文聯(lián)履行新興職能的方式和途徑。八是切實加強文聯(lián)組織建設(shè)。我們制定的《省文聯(lián)關(guān)于推動文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的工作意見》，應(yīng)該是今后一個時期四川文聯(lián)的主要工作目標(biāo)和思路措施了，大致上算是一個“五年規(guī)劃”。它分為奮斗目標(biāo)、主要工作、保障措施三個大部分，其中主要工作列了許多條，最重要的是出作品、出人才、創(chuàng)品牌、建機制。要搞好今年和今后一個時期文聯(lián)的工作，必須樹立加快發(fā)展的思想觀念，振奮精神、扎實工作。必須認真分析文聯(lián)和協(xié)會的特點和優(yōu)勢，樹立改革探索的思想觀念，找準文聯(lián)工作的著力方位。必須突出工作重點，以特色來發(fā)揮和顯現(xiàn)文聯(lián)的作用。

第一，要以“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”這個全省工作的總體取向指導(dǎo)和安排文聯(lián)工作。

省委九屆四次全委會深入貫徹黨的十七大精神，在新的起點謀劃和推進跨越發(fā)展，確立了“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”全省工作的總體取向。這一重大決策體現(xiàn)了發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效益的辯證統(tǒng)一，是引領(lǐng)四川未來發(fā)展的前進航標(biāo)和推動四川跨越趕超的根本方略?！凹涌彀l(fā)展”是基本前提，強調(diào)了四川跨越發(fā)展的緊迫性?！翱茖W(xué)發(fā)展”是本質(zhì)核心，強調(diào)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的堅定性。“又好又快發(fā)展”是最終目標(biāo)，強調(diào)了發(fā)展檢驗標(biāo)準的重要性。既然是全省工作的總體取向，自然要成為文聯(lián)工作的總體取向。四川省的文聯(lián)工作和文藝工作，應(yīng)該和必須“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”。

“加快發(fā)展”是基本前提。四川的文聯(lián)工作和文藝工作，客觀上講還處于相對滯后的狀況。從文聯(lián)工作來看，無論是基本設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費投入、市州縣文聯(lián)機構(gòu)設(shè)置、省文聯(lián)工作開展等等情況，與先進省市區(qū)相比，都存在不小的差距。比如我們省的縣級文聯(lián)成立才84個，還沒近100個沒有成立。我們這次來的27個擴權(quán)強縣的縣，都是百萬人口大縣和經(jīng)濟強縣，成立文聯(lián)應(yīng)該說很有必要和很有條件的，但是都還有8個沒有成立文聯(lián)（當(dāng)然據(jù)說有2個已經(jīng)在籌備了）。四川的縣級文聯(lián)建立比例情況在全國處于二十幾位。從文藝發(fā)展情況來看，四川這些年在文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入上是很不夠的，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平偏低，產(chǎn)生的文藝大家、文藝精品不多，在全國的影響力在下降。這些情況都表明四川的文聯(lián)工作和文藝發(fā)展與文化大省的地位不相稱，離文化強省的距離還遠。因此，加快發(fā)展，應(yīng)該成為四川文聯(lián)和四川文藝工作的當(dāng)務(wù)之急和基本前提。

“科學(xué)發(fā)展”是本質(zhì)核心。四川文聯(lián)和文藝的加快發(fā)展不能一味不顧條件地強調(diào)快,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進行發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀在文藝領(lǐng)域和文聯(lián)工作中到底怎樣體現(xiàn)，是需要認真研究的問題，我們正在開展學(xué)習(xí)貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點工作，希望大家多多思考。我對這個問題認識不深，個人理解到這樣幾點。文聯(lián)工作和文藝工作的科學(xué)發(fā)展，要做到：一是遵循文藝創(chuàng)作規(guī)律、文藝人才成長規(guī)律、文藝生產(chǎn)規(guī)律的發(fā)展。在開展文聯(lián)工作和文藝工作中，既不能搞政治運動、行政命令那一套；又不能沒有規(guī)劃、沒有組織、不加引導(dǎo)，完全放任自流。二是實事求是、量力而行、循序漸進的發(fā)展。文聯(lián)在工作基礎(chǔ)還比較薄弱，甚至脆弱，企圖靠一時間的大吃大補是起不了好效果的。要根據(jù)實際情況，集中力量一年辦幾件大事有影響的事，切忌面面俱到，什么都想做，而什么都難做好。要既有熱情激情，盡力而行辦事，又腳踏實地，量力而行辦事。這樣逐步把文聯(lián)發(fā)展壯大起來。三是發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破的發(fā)展。不必諱言，文聯(lián)是弱勢部門，但是文聯(lián)與其他部門比，也有自己的優(yōu)勢。文聯(lián)具有組織的網(wǎng)絡(luò)性、成員的廣泛性、專業(yè)的權(quán)威性、人才的整合性、藝術(shù)的多樣性等優(yōu)勢，這決定了文聯(lián)能夠把工作的觸角擴大到不同所有制的文藝團體、不同門類的文藝領(lǐng)域去，充分發(fā)揮其在文化建設(shè)中的特殊作用。特別是隨著文化體制改革的深入，原有的一些國有文藝院團轉(zhuǎn)變體制機制，一些文藝從業(yè)人員從“單位人”變成“自由人”，有許多文化發(fā)展方面的工作，比如民間文藝機構(gòu)的發(fā)展、民間文藝的對外交流合作、各個藝術(shù)門類的行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律和依法維護文藝工作者的權(quán)益等等，政府部門不便出面組織，文聯(lián)和所屬協(xié)會作為人民團體則不僅適合做，而且能夠做好。因此，找準定位，選擇好發(fā)展路徑，就能實現(xiàn)文聯(lián)工作的科學(xué)發(fā)展。四是建立健全體制機制、長期穩(wěn)定的發(fā)展。這一點我在后面還要講到。

又好又快發(fā)展是最終目標(biāo)。當(dāng)前，中央、省委省政府，高度重視文藝事業(yè)，只要我們樹立起加快發(fā)展的意識、信心，拿出加快發(fā)展的干勁、措施，按照科學(xué)發(fā)展的路徑堅定不移地堅持抓下去，四川文聯(lián)和文藝工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展。

四川文聯(lián)和文藝要實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，要求文聯(lián)系統(tǒng)的干部和廣大藝術(shù)家首先要樹立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的意識。要樹立改革的觀念，開放的觀念，服務(wù)的觀念，克服隨便意識，邊緣意識，休閑意識。我們既不能好高騖遠、盲目追求“大干快上”，去爭不該有的東西。但是，我們也不能妄自菲薄、自甘邊緣、無所作為、苦熬度日，放棄文藝體制改革、文藝大發(fā)展大繁榮、文聯(lián)工作大發(fā)展的良好機遇，該爭取的不爭取，該干的不干。時代選擇了我們、工作選擇了我們，守土有責(zé)、發(fā)展有責(zé)。我們要盡力而為、量力而行，無愧于時代，對得起工作。

第二，要認真分析文聯(lián)和協(xié)會的特點和優(yōu)勢，樹立改革探索的思想觀念，找準文聯(lián)工作的著力方位。

文藝是最需要改革創(chuàng)新的領(lǐng)域，文聯(lián)也是最需要創(chuàng)新的部門。文聯(lián)工作的改革創(chuàng)新必須在充分認識文聯(lián)的特點優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，找準著力方位。我認為，根據(jù)文聯(lián)目前的情況，應(yīng)該多在3個方面下功夫：

一是在發(fā)揮優(yōu)勢藝術(shù)門類作用上下功夫。以美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)等文化主管部門沒有涉及到或涉及較少的藝術(shù)門類作為突破口（市州縣還有作協(xié)），將其打造為文聯(lián)獨有的優(yōu)勢藝術(shù)門類。通過整合資源，充分發(fā)揮其作用，極力展示其特色，再進行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)勢互補，形成合力，全方位、多渠道、多方式帶動其他藝術(shù)門類共同發(fā)展。

二是在團結(jié)體制外的文藝家上下功夫。如何團結(jié)體制外的文藝家，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的作用，應(yīng)該成為我們十分關(guān)注的問題。體制外文藝家這個群體充滿活力且富有潛力，是四川文藝界一支不可忽視的生力軍。我們一定要積極探索對體制外文藝從業(yè)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的有效方式，努力提高他們的綜合素質(zhì)。將體制外的優(yōu)秀文藝家納入文聯(lián)關(guān)心和培養(yǎng)的范圍，盡力解決他們的困難，讓他們無后顧之憂，全力投入到文藝創(chuàng)作和展演中去。

三是在聚集人才上下功夫。一方面，完善文藝人才的引進、培養(yǎng)、選拔、使用和激勵機制，適時引進有藝術(shù)專長、有知名度的文藝專業(yè)人才，充實文聯(lián)機關(guān)、協(xié)會力量。另一方面，“不求所有、但求所用”，“不為名累、但求實至”，通過組織采風(fēng)創(chuàng)作、辦班培訓(xùn)、舉辦個人展覽、開展專家座談、利用媒體推薦等多種培養(yǎng)方式，加強文聯(lián)、協(xié)會與全社會文藝人才的聯(lián)系，打造一支強大的文藝川軍，使他們?yōu)樗拇ㄎ乃嚨拇蟀l(fā)展大繁榮作出貢獻。

第三，要突出工作重點，以特色來發(fā)揮和顯現(xiàn)文聯(lián)的作用。

文聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系文藝界的橋梁和紐帶，作為文藝行業(yè)協(xié)會的聯(lián)合組織，是繁榮社會主義文藝事業(yè)的重要力量。文聯(lián)的職能職責(zé)與政府文化主管部門不同，沒有行政管理職能，主要是聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)，還有就是指導(dǎo)、組織、引領(lǐng)。要選準自己的角度，突出自己的特色開展工作。從四川文聯(lián)的實踐來看，我認為主要應(yīng)突出“5個抓”。

一是抓圍繞中心的主題文藝活動。增強大局意識，圍繞中心開展主題文藝活動，能夠獲得黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。近年來,我們圍繞中心，服務(wù)大局，大力開展多種形式的主題文藝活動，活躍了文藝大舞臺。如去年舉辦慶祝黨的十七大勝利召開“春熙放歌——在黨的陽光下”大型文藝演出，慶祝建軍80周年攝影、美術(shù)、書法展。2008年我們要圍繞紀念改革開放30周年、喜迎奧運會等，開展好一系列主題文藝活動。通過開展這些活動，有力地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，向社會展示四川文藝事業(yè)的豐碩成果，傳播社會主義先進文化，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和人民群眾的歡迎。

二是狠抓 “出作品、出人才”的重點文藝工作。文藝名家、文藝佳作，不僅對文藝事業(yè)的發(fā)展繁榮起到重要的引領(lǐng)作用，而且對整個社會的發(fā)展進步也產(chǎn)生著重大的推動作用。文聯(lián)必須始終將“出作品，出人才”作為中心工作來抓。我們要通過開展中青年文藝家“德藝雙馨”評比工作，使文藝隊伍的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)水平得到不斷提升；開展“推新人大賽”、文藝人才培訓(xùn)班、藝術(shù)考級等工作，培養(yǎng)和造就了一大批中青年文藝人才；啟動了文藝人才信息庫，對文藝人才進行綜合管理和開發(fā)；重視對民族民間文藝傳承人的調(diào)查和培養(yǎng)，使民族民間工藝薪火相傳。在省文聯(lián)關(guān)于推動文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的工作意見中，我們專門提出了 “出作品，出人才”的設(shè)想和任務(wù)，即經(jīng)過3至5年的努力，12個文藝家協(xié)會國家級文藝家協(xié)會會員總數(shù)達到3000人。加大對有潛質(zhì)中青年文藝工作者的培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)30名在省內(nèi)外有較大影響并居領(lǐng)軍地位的中青年藝術(shù)家，逐步形成川派文藝集團軍。培養(yǎng)20名懂藝術(shù)、會經(jīng)營、善管理、會運作的復(fù)合型文藝產(chǎn)業(yè)人才，提升四川文藝產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。精心策劃并重點推出100件有巴蜀特色、巴蜀風(fēng)格的文藝作品，形成群體的強勢宣傳效應(yīng)，為塑造四川的新形象作出貢獻。我們簡稱這為“3321工程”。我們一定要努力實現(xiàn)這個目標(biāo)。

三是抓文藝理論研究、文藝評論和評獎工作的正確導(dǎo)向。文藝大發(fā)展，理論評論必先行。我們要充分發(fā)揮省文聯(lián)創(chuàng)作理論研究室、省文藝評論家協(xié)會、各文藝家協(xié)會等職能部門的作用,進一步加強文藝理論研究和文藝評論工作。近年來,舉辦了四川省文聯(lián)工作及文藝理論研討會、川渝文化合作論壇等大型會議,團結(jié)了一批評論家,推出了一批文藝評論成果,四川文藝報、四川文藝網(wǎng)為文藝評論家提供大量陣地,刊登文藝理論、評論文章。除了三年一屆的巴蜀文藝獎包含理論評論類獎項外,我們還舉辦過專門的文藝理論評論獎的評選表彰活動,出版發(fā)行了比較精美的論文集,產(chǎn)生了較大的影響。我們還特別重視抓好參評中國文聯(lián)文藝評論獎的推薦工作,每一屆我省都有評論家獲獎,尤其是最近的第五、六屆,我省評論家連續(xù)榮獲一等獎,在省內(nèi)外引起了熱烈反響。由于評論工作的正確導(dǎo)向，使馬克思主義在文藝領(lǐng)域的指導(dǎo)地位得以不斷鞏固。

四是狠抓品牌文藝活動的打造。文藝品牌活動具有強大的影響力和輻射力，省文聯(lián)近年來一直堅持抓好“八個品牌”：春熙放歌大型演唱會、情系百姓下基層慰問演出、中國西部“三品”博覽交易會、中國西部大地情美術(shù)聯(lián)展、四川北京書法雙年展、四川文藝推新人大賽、四川省青年歌手聲樂大賽和巴蜀文藝獎評獎。這些文藝品牌在社會上具有較大的知名度和影響力，取得了良好的社會效益，也提升了文聯(lián)的整體形象。在推進文藝大發(fā)展大繁榮的工作意見中，我們提出了打造有巴蜀特色的五個活動品牌，一定要真正做大做強做響。

五是狠抓建立拓展鞏固規(guī)范文聯(lián)工作職能的長效機制。職能職責(zé)不夠明確，許多工作帶有臨時性、自我性，干起來缺手段、缺資金，難有成效，是長期困擾文聯(lián)的一大難題。去年我們從體制機制的創(chuàng)新入手，成立了四川省文聯(lián)展演中心、維權(quán)中心和藝術(shù)團，為開展行業(yè)管理，行業(yè)服務(wù)提供了組織保障，為各藝術(shù)門類的發(fā)展提供了一個組織整合、維權(quán)的平臺，有利于文聯(lián)擴大聯(lián)絡(luò)和服務(wù)的對象和范圍，吸納和整合各類文藝資源。我們還開展音樂、舞蹈類社會藝術(shù)水平考級工作?？技壒ぷ鞯拈_展，有利于進一步掌握文藝人才成長的現(xiàn)狀，拓寬了藝術(shù)行業(yè)協(xié)會工作的領(lǐng)域。在內(nèi)部管理上，我們建立對機關(guān)和協(xié)會的激勵機制，出臺了《四川省文聯(lián)目標(biāo)管理實施辦法》，對機關(guān)各處（室）和省級文藝家協(xié)會每年工作目標(biāo)進行考核、獎勵；建立了對全省文聯(lián)系統(tǒng)的激勵機制，設(shè)立了綜合性的四川省文聯(lián)工作先進單位和“出作品、出人才”、“送文化下鄉(xiāng)”、“基層文聯(lián)組織建設(shè)”三個單項獎；建立了對文藝家的激勵機制，主要通過對12個藝術(shù)門類的“巴蜀文藝獎”評獎、開展“德藝雙馨”文藝家評選推薦表彰、推薦優(yōu)秀作品參加全國性各類評獎、表彰從藝50周年老藝術(shù)家和搞好每一年的推文藝新人大賽五種方式，激勵、選拔和培養(yǎng)文藝人才；建立“以補代獎”激勵機制，鼓勵文藝工作者深入生活，送文化下基層。這些工作，應(yīng)該說是文聯(lián)改革創(chuàng)新剛剛才邁出的第一步。我們一定要抓住全國文化體制改革的機遇，進一步創(chuàng)新體制機制，擴大文聯(lián)工作的職能和范圍，更好地為文藝事業(yè)的大發(fā)展大繁榮出力。

各位委員、同志們，新的一年，新的起點。我們肩負的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。我們面臨的機遇更加良好。讓我們高舉推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的火炬，團結(jié)一致、銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為中華文化的偉大復(fù)興，為建設(shè)文化強省做出更大的貢獻！