第一篇:公訴科職能
公訴科職能
一、負(fù)責(zé)本院管轄的刑事犯罪案件(包括本院自偵部門移送起訴)及上級院交辦的刑事案件進(jìn)行審查,決定是否退回補(bǔ)充偵查、移送審查、提起公訴或不起訴。
二、對偵查部門的偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。
三、對案件審查中發(fā)現(xiàn)的漏罪、漏犯進(jìn)行認(rèn)定和追訴。
四、對重大、疑難案件進(jìn)行提前介入和偵查引導(dǎo)取證。
五、對提起公訴的刑事案件,建議適用簡易審理或普通程序簡易審理及普通程序?qū)徖怼?/p>
六、出席法庭支持公訴,并對法庭審判活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
七、對人民法院的審判活動實(shí)行監(jiān)督,并對確有錯誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴、提請抗訴或建議提請抗訴。
八、分析掌握社會治安動態(tài)情況,積極參與社會治安綜合治理,開展未成年人犯罪預(yù)防和未成年受害人權(quán)利保護(hù)工作。
九、研究提出本院公訴工作工作計劃、規(guī)定和辦法。
十、檢察長交辦的其它工作。
(三)審查起訴期限
1、審查起訴時間,1個月;
2、重大、復(fù)雜案件,可以延長半個月;
3、改變管轄的,改變后的檢察院收到案件之日起計算;
4、退回補(bǔ)充偵查,以兩次為限,每次1個月;
5、被害人對不起訴決定的申訴,在7日以內(nèi);
6、被不起訴人對依據(jù)刑法第142條第2項(xiàng)作出不起訴決定的申訴,在7日以內(nèi)。
審查起訴階段:偵查機(jī)關(guān)在收集證據(jù)后,要把案件的材料移交檢察院。檢察院在這個階段要審查案件的事實(shí)是否清楚,定性是否準(zhǔn)確,證據(jù)是否充分,是否符合起訴條件。期限要求:一個月,可以延長半個月,一般的案件在一個半月的期限內(nèi)可以審查完畢。如果檢察院在審查中認(rèn)為案件存在問題,可以提出補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查僅限兩次,每次一個月。每次補(bǔ)充偵查后重新計算期限。檢察院審查起訴最長期限六個半月。
第二篇:公訴科職責(zé)
公訴科職責(zé)
1、公訴科科長職責(zé): 1)負(fù)責(zé)本科室的全面工作;
2)負(fù)責(zé)本科室法律法規(guī)、上級院和本院文件、制度的落實(shí)工作。組織本科室人員政治、業(yè)務(wù)和文化學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)本部門干警的思想政治、職業(yè)道德和辦案紀(jì)律教育工作;
3)負(fù)責(zé)本員額檢察員、助理檢察員、工作職責(zé)、目標(biāo)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦工作;
4)負(fù)責(zé)對員額檢察官辦案等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào),保證案件質(zhì)量;
5)負(fù)責(zé)與公安、法院、上級院、本院各部門的溝通與協(xié)調(diào); 6)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及全院性的工作。
2、公訴科副科長職責(zé):
1)協(xié)助負(fù)責(zé)本科室的全面工作; 2)完成交辦的案件,保證案件質(zhì)量;
3)以辦案為載體,做好偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督工作; 4)積極開展調(diào)查研究和法制宣傳;
5)及時撰寫辦案分析報告及填寫相關(guān)執(zhí)法檔案; 6)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及全院性的工作。
3、員額檢察管職責(zé):
1)完成交辦的案件,保證案件質(zhì)量;
2)以辦案為載體,做好偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督工作; 3)積極開展調(diào)查研究和法制宣傳;
4)及時撰寫辦案分析報告及填寫相關(guān)執(zhí)法檔案; 5)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及全院性的工作。
3、公訴科內(nèi)勤職責(zé):
1)負(fù)責(zé)案件、法律文書的接收移送工作;
2)負(fù)責(zé)本科室統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、業(yè)務(wù)情況分析; 3)負(fù)責(zé)本科室文件、法律文書管理工作; 4)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及全院性的工作。
4、檢察官助理職責(zé): 1)協(xié)助員額檢察官辦理案件;
2)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及全院性的工作。
5、公訴科辦事員職責(zé):
1)在科長、副科長的領(lǐng)導(dǎo)下參與科室工作;
2)保證本戰(zhàn)線用車,做好車輛的安全行駛和養(yǎng)護(hù)工作; 3)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及全院性的工作。
第三篇:公訴科先進(jìn)材料(年終總結(jié))
全面履行公訴職能 深入踐行科學(xué)發(fā)展觀
20XX年,XX市人民檢察院公訴科在上級業(yè)務(wù)部門及本院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及兄弟部門的大力支持和配合下,在科長XXX同志的帶領(lǐng)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會主義法治理念,牢固樹立公訴工作的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的精神,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),取得了良好的工作業(yè)績,為本市構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會治環(huán)境發(fā)揮了積極應(yīng)有的作用。
一、立足本職工作,創(chuàng)一流公訴業(yè)績。2009,我們克服案多人少的突出矛盾,以《2009年XX檢察機(jī)關(guān)公訴工作要點(diǎn)》為指導(dǎo),充分領(lǐng)會XXX、XXX等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為己任,從重打擊嚴(yán)重刑事犯罪,依法懲治職務(wù)犯罪,積極參加社會治安綜合治理,為推進(jìn)保持本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴案件XXX件XXX人,受理本院自偵部門移送審查起訴案件XX件XX人。經(jīng)依法審查后,提起公訴XXX件XXX人,追訴漏犯XX人,不起訴15件15人,報送審查起訴XX件XX人,起訴至法院的案件均作出有罪判決,無一錯訴、漏訴。其中適用“兩簡”案件505件,逐步完善了簡易程序和被告人認(rèn)罪案件簡化審的適用。面對人手不夠、案件繁多等困難,我們?nèi)匀粓?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,綜合運(yùn)用檢察建議、糾正違法通知書等手段,加大對重大犯罪和漏犯漏罪的監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法、不枉不縱。今年共追訴漏犯XX人,追捕X人,增加犯罪事實(shí)X起,增加罪名及改變定性X件,均被法院判決采納。對收到的判決,由主訴檢察官、科長和主管檢察長的層層把關(guān),對需抗訴的案件及時報院檢委會討論。今年,我科在抗訴期限內(nèi)依法提請抗訴X件XX人,按照審批監(jiān)督程序提起抗訴X件X人。我科也被XX分院評為先進(jìn)科處室。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打造專業(yè)化公訴隊(duì)伍。俗話說的好:“打鐵還需自身硬”,在審查各種刑事案件,然后決定如何處理時,不但要求每名辦案人要有深厚的法律知識功底,還要求有準(zhǔn)確的分析判斷能力,因此,我們以加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作為主線加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,采取切實(shí)措施積極鼓勵干警參加教育深造和鉆研公訴業(yè)務(wù),深入開展立足工作實(shí)際的崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動,通過疑難案例交流探討、開展公訴能手評選、舉辦觀摩示范庭等方式提高科室干警的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。并大膽將一些有挑戰(zhàn)性的案件分給通過司法考試的年輕同志,全科同志一起討論,互相促進(jìn),以案促學(xué),使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,確保了大家工作水平的共同提高。
三、狠抓思想教育,堅(jiān)定干警政治立場。2009年,我們科按照院黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了社會主義法治理念教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大專項(xiàng)教育活動,扎實(shí)做好每一階段各個環(huán)節(jié)的具體工作,通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改提高,科室干警的政治敏感性和政治鑒別力明顯提高,做好本職工作的責(zé)任意思和奉獻(xiàn)意識明顯增強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法水平明顯改進(jìn)。廉政教育絕不放松,特別是對司法機(jī)關(guān)出現(xiàn)的貪污腐敗案件,認(rèn)真組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí),圍繞貪污腐敗的典型案例進(jìn)行討論,并結(jié)合自身工作寫出心得,從典型案例中尋找反面教材,更直觀、更生動地進(jìn)行廉政教育,做到了警鐘長鳴,防微杜漸,讓我們從思想上樹立了愛崗敬業(yè)、廉潔從檢的執(zhí)法理念。我科還在生活上給予干警真切關(guān)懷和無私幫助,既解決了干警的實(shí)際困難和后顧之憂,使干警感受到了領(lǐng)導(dǎo)和組織的溫暖,既激發(fā)了干警的工作熱情,又有效防止了一些別有用心的人乘虛而入、對公訴干警進(jìn)行拉攏腐蝕。同時,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),堅(jiān)持每月至少各一天的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)有計劃、有記錄、有檢查、有總結(jié),注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),積極促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,在政治上、思想上和行動上做了與黨中央保持一致。通過共同學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評,增進(jìn)了大家的溝通和理解,強(qiáng)化干警的責(zé)任感和大局意識,營造出和諧的工作氛圍,開創(chuàng)出奮進(jìn)的工作局面。市委政法委因此授予我科黨支部“先進(jìn)基層黨組織”的榮譽(yù)稱號,科長XXX被市政法委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者,XXX被評為市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、院先進(jìn)個人。
四、深化刑檢改革,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。從規(guī)范辦案程序入手,確立了從案件受案、分配、承辦、審查、決定、移送、案后審查、副本移交等一整套的工作流程,明確了每個環(huán)節(jié)的承辦人員、承辦職責(zé)、責(zé)任分擔(dān)的具體內(nèi)容,對辦案“流水線”作出了明確而直觀的引導(dǎo)。同時利用“公訴案件訴訟登記一本通”、“網(wǎng)上刑檢辦案一覽表”、“網(wǎng)上個人辦案一覽表”進(jìn)行控制,加強(qiáng)了公訴案件的流程管理,規(guī)范了執(zhí)法活動。同時,我們還完善了受案審查制度,由科長、內(nèi)勤依照我們制訂的《XX市人民檢察院受理移送審查起訴案件審查細(xì)則》,嚴(yán)格把關(guān),使問題案件根本就進(jìn)入不了程序。案件辦理方面,我科積極推行公訴專業(yè)辦案組建設(shè)和主訴檢察官制度。這一系列措施較好解決了當(dāng)前刑事案件不斷增多,公訴干警相對較少的矛盾,減少了無謂工作量,節(jié)約了公訴資源。我們還將結(jié)合社會主義法治理念和科學(xué)發(fā)展觀,深入查找業(yè)務(wù)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的尚未能有效解決的問題,按照規(guī)范執(zhí)法辦案的要求對制度規(guī)范進(jìn)行進(jìn)一步梳理整合和修改補(bǔ)充,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,用規(guī)范保障執(zhí)法質(zhì)量。
五、重視調(diào)研宣傳,展現(xiàn)公訴人良好形象。今年我科的同志不僅辦案沒有任何質(zhì)量問題,還勤于思考,善于從辦案實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),撰寫了多篇調(diào)研文章,具有較高的理論水平和指導(dǎo)意義,科長XXX同志撰寫的“強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),提高公訴效率” 在XXX第X期發(fā)表,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評
和廣大干警的推崇。除此之外,我科同志還積極撰寫宣傳報道,其中多篇被中央、省級媒體采用,收到了較好的法律效果和社會效果。
我們公訴科歷來以具有團(tuán)結(jié)力、向心力、凝聚力而著稱,科里同志都以構(gòu)建和諧社會、打造平安XX為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為XX人民的安居樂業(yè),為XX經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展而不懈努力著。這一年以來,他們求同存異,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,使公訴科整體業(yè)務(wù)工作在2009年更上了一層樓,并得到了院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的高度評價。而黨和人民也對我們的工作給予了充分的肯定,授予了我們許多榮譽(yù)。在往后的工作中,我們要既珍惜榮譽(yù),又忘卻榮譽(yù),一切從零開始,把榮譽(yù)作為推動工作向更高起點(diǎn)、更高水平、更高層次邁進(jìn)的基礎(chǔ)和動力,再接再厲,抓住機(jī)遇,與時俱進(jìn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),以飽滿的工作激情投入到新的一年當(dāng)中去。
第四篇:2012公訴科個人總結(jié)
二0一二年在院黨組以及上級院業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在其他同志的大力支持配合下,按照高檢院確定的“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,以及“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的檢察工作總體要求,作為公訴部門的負(fù)責(zé)人,本著打擊犯罪,維護(hù)穩(wěn)定,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量的公訴工作任務(wù),認(rèn)真開展社會主義法治理念教育活動,推進(jìn)各項(xiàng)公訴工作的全面開展,現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬公訴工作。一年來本人能夠努力學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)黨性黨風(fēng)廉正建設(shè)教育有關(guān)文件精神,特別是通過社會主義榮辱觀教育和開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育活動,對黨章,黨的十六屆五中、六中全會決定的進(jìn)一步學(xué)習(xí),以及參加市委黨校的集中系統(tǒng)學(xué)習(xí),使自己的政治理論水平得到進(jìn)一步提高,并將“三個代表”重要思想貫徹到公訴工作的全過程,統(tǒng)一執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)社會,服務(wù)群眾和促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和堅(jiān)定性,牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的思想理念。在工作中不斷加大對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)??
第五篇:檢察院公訴科年終總結(jié)[范文]
2014年來,檢察院公訴科在上級院和院黨組的帶領(lǐng)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧社會,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機(jī),以加強(qiáng)公訴隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)為保障,以推進(jìn)公訴改革和工作機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,立足公訴職能,不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力,為維護(hù)我(地區(qū))社會和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)公平正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
一、立足公訴職能,嚴(yán)打“三項(xiàng)犯罪”
今年以來,公訴科根據(jù)我區(qū)地處的文化地理位置,以及我區(qū)刑事犯罪的特點(diǎn),我們與公安、法院密切配合,具體分析,對癥下藥,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。
一是依法打擊嚴(yán)重影響社會治安、侵犯人身民主權(quán)利犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。去年以來,我公訴科突出一個“快字”,堅(jiān)持快審快訴,依法提起公訴故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重嚴(yán)重影響社會治安、侵犯人身民主權(quán)利犯罪的刑事犯罪案件件人,受到了良好的法律效果與社會效果。如案,為了維護(hù)公民的財產(chǎn)所有權(quán)和人身權(quán)利不受侵犯,公訴科從受理案件到提起公訴僅用十余天的時間,使某、某受到應(yīng)有的法律制裁。由于及時地打擊了犯罪,從而有效地遏制了等侵財性犯罪案件的發(fā)生。
二是依法打擊職務(wù)犯罪,保持國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。職務(wù)犯罪雖然案件數(shù)量不多,卻影響嚴(yán)重,造成群眾對干部的不信任,影響黨在群眾的威信,致使群眾上訪的事件時有發(fā)生。為此,公訴科針對案發(fā)的特點(diǎn)與原因,及時向有關(guān)部門提出預(yù)防對策及建議,并依法提起公訴貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等致使國家和人民利益遭受重大損失的職務(wù)犯罪案件件人,既懲罰了犯罪,又教育與引導(dǎo)國家工作人員增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識,使他們在履行職責(zé)過程中自覺運(yùn)用法律政策規(guī)范自己的行為。
三是依法打擊破壞環(huán)境保護(hù)犯罪,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。近年來,檢察院公訴科科加強(qiáng)了同森林公安、法院等部門的協(xié)調(diào)溝通,在以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則上,提高辦案效率,加快辦案節(jié)奏,提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證,加強(qiáng)了對環(huán)境資源保護(hù)的行政執(zhí)法監(jiān)督和刑事立案監(jiān)督工作力度。同時認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對于對環(huán)境資源危害較大的犯罪案件,堅(jiān)決予以打擊,毫不手軟。對于一些初犯、偶犯,且情節(jié)輕微的,則從寬處理,確需提起公訴的,也向法院提出處刑較輕的量刑建議。如:案。
二、加大訴訟監(jiān)督力度,豐富訴訟監(jiān)督內(nèi)容
今年以來,公訴科在辦案中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過強(qiáng)化訴訟、審判監(jiān)督和建立新機(jī)制,不斷加大訴訟監(jiān)督力度,豐富訴訟監(jiān)督內(nèi)容。
一是嚴(yán)把案件質(zhì)量,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。一年來該科始終以打擊嚴(yán)重刑事犯罪為重點(diǎn),深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,立足“敢抗、善抗、抗準(zhǔn)”和查微析疑,不斷加大刑事審判和偵查監(jiān)督工作力度,深化公訴改革,提高了辦案質(zhì)量和效率。2014年,我們審查起訴工件,盡管人均辦案量很大,但我們?nèi)砸蠊V干警嚴(yán)格按照《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的要求,把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān),做到“三個確?!?。第一確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害;第二確保依法提起公訴的案件的證據(jù)全部合法;第三確保審查起訴的案件均無漏罪漏犯。如案。由于我們嚴(yán)把了案件質(zhì)量關(guān),2014年我們共依法作出存疑不起訴人,建議公安機(jī)關(guān)撤案人,依法追訴漏犯、漏罪余人(件),發(fā)出糾正違法通知書件。
二是強(qiáng)化審判監(jiān)督,重點(diǎn)對2014年的打擊侵犯人身民主權(quán)利犯罪、職務(wù)犯罪、環(huán)境保護(hù)犯罪等進(jìn)行了復(fù)查,依法提請抗訴件人,均被發(fā)回重審。全年依法抗訴件人,均抗訴成功,取得了較好的法律效果。
三是在新機(jī)制的建立完善上重點(diǎn)落實(shí)了未成年人相關(guān)機(jī)制、刑事受害人求助機(jī)制等。
在未成年人相關(guān)機(jī)制建立上,我公訴科本著對青少年挽救和教育的方針,對涉嫌犯罪的未成年人實(shí)行了訴前幫教考評機(jī)制,主要包括:第一步,通過“三見面”、“五談話”的方式,全面考察未成年人的生長環(huán)境;第二步,對未成年人的犯罪成因、幫教條件、未來走向以及再犯罪可能性做出分析論證;第三步,對于不符合不訴幫教條件的未成年人及時予以思想幫教矯治工作,以預(yù)防未成年人再次犯罪,幫助其早日回歸社會。
在刑事受害人求助機(jī)制建立上,我公訴科樹立現(xiàn)代刑事司法理念,關(guān)注“誰受到了犯罪侵害?”“他們所受侵害如何才能彌補(bǔ)恢復(fù)?”建立了以“法律幫助、經(jīng)濟(jì)扶助、心理救助”為內(nèi)容的三重救助機(jī)制。首先從“法律幫助”入手,依托刑事和解或量刑建議促賠償,將積極賠償被害人損失作為輕微刑事案件刑事和解的前提,或作為對被告人提出免于刑事處罰、緩刑或從輕處罰量刑建議的前提,讓被害人得到及時有力的賠償。其次加強(qiáng)與民政、社保、公安、司法、信訪等部門的溝通,積極爭取地方黨委、政府、社會團(tuán)體及相關(guān)部門的支持,凝聚各方力量籌集救助資金。在對刑事被害人‘法律幫助’和‘經(jīng)濟(jì)幫扶’的同時,‘心理救助’也是不可忽視的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!蔽铱茖υ馐車?yán)重心靈創(chuàng)傷、導(dǎo)致心理不平衡、易沖動、存在“報復(fù)”意向的被害人,都及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),化解被害方內(nèi)心怨恨,防止發(fā)生“案后案”。這些機(jī)制和措施的建立與完善妥善化解了社會矛盾,取得了良好成效。
在今后我科還將建立受害人申訴綠色通道,并將申訴方式、受理內(nèi)容通過各種方式向社會公開。對刑事和解的程序、范圍及受害人權(quán)益等應(yīng)及時依法告知受害人及相關(guān)人員,確保受害人權(quán)益能得到有效保證。
三、寬嚴(yán)相濟(jì),落實(shí)和解的理念
寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策是根據(jù)罪刑法定、罪刑相適應(yīng)及法律面前人人平等的原則,確立的準(zhǔn)確懲罰犯罪的刑事政策?;谶@樣的政策,2014年以來,檢察院公訴科一方面嚴(yán)把“嚴(yán)”字關(guān),即毫不動搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,在注重教育挽救少年犯、初犯、偶犯和罪行較輕的犯罪嫌疑人的同時,我們還依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,震懾犯罪分子的囂張氣焰,指定專人辦理涉黑、涉惡性質(zhì)的犯罪、恐怖犯罪以及殺人、爆炸、搶劫等重大、疑難復(fù)雜的案件,做到該嚴(yán)則嚴(yán),依法從重從快,該起訴的要堅(jiān)決起訴,及時、準(zhǔn)確、有力地予以打擊。;一方面又堅(jiān)持“寬”字訣,即要堅(jiān)持區(qū)別對待,對于具有法定從輕、減輕情節(jié)的犯罪依法從寬處理,對于具有酌定從輕情節(jié)的犯罪要依法考慮,對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員,盡可能給他們改過自新的機(jī)會,依法從輕、減輕處罰,最大限度地減少社會危害。對少年犯、初犯、偶犯、過失犯以及犯罪情節(jié)輕微的嫌疑人,專門指定-名精通法律,善于溝通的業(yè)務(wù)骨干辦理此類案件,做到當(dāng)寬則寬,讓雙方當(dāng)事人溝通,同時要通過檢察人員入情入理的引導(dǎo)、勸說,讓雙方當(dāng)事人相互體諒,修復(fù)犯罪給社會、給受害者以及給犯罪者本人家庭的創(chuàng)傷,快速解決爭端。加害人對其行為主動承擔(dān)責(zé)任,受害人從社會、情感、經(jīng)濟(jì)方面得到滿足。以受害人得到補(bǔ)償為基點(diǎn),加害人回歸社會為終點(diǎn)。如:案。
同時我檢察院公訴科在辦案中對輕微刑事案件,在征求犯罪嫌疑人和被害人雙方意見的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門共同做好和解工作,通過刑事司法和解的理念來處理案件,較好的化解了當(dāng)事人之間的矛盾,既促進(jìn)了當(dāng)事人之間的和解又降低了訴訟成本,提高了訴訟效果。在保障司法公正和社會正義的前提下,達(dá)到了化解分爭、減少對抗、促進(jìn)和諧的目的,實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如:案。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
我檢察院公訴科以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“立檢為公,執(zhí)法為民”宗旨為核心,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為主線,以提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力為目標(biāo),認(rèn)真履行公訴職能,加大訴訟監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推動公訴各項(xiàng)工作的發(fā)展。全面加強(qiáng)公訴隊(duì)伍的思想政治和執(zhí)法能力建設(shè),公訴隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德水平全面提升,為促進(jìn)社會公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保障。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立傳幫帶體系。
我院公訴科針對全科干警平均年齡僅歲,人員變動快、案多人少、辦案壓力大,一些同志有一定的理論基礎(chǔ),但業(yè)務(wù)技能較欠缺的實(shí)際情況,調(diào)整優(yōu)化年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用年輕同志法學(xué)理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)進(jìn)取心強(qiáng)的特點(diǎn),充分發(fā)揮年輕干警的工作優(yōu)勢,提高公訴隊(duì)伍的執(zhí)法辦案水平。根據(jù)個人特長和執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)對全科人員進(jìn)行分組,各組由經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官擔(dān)任組長,新老搭配,形成“傳、幫、帶”體系。各組組長負(fù)責(zé)對組內(nèi)辦案人員的工作進(jìn)行指導(dǎo),對本組案件進(jìn)行初審把關(guān)。這一措施加強(qiáng)了對新手的指導(dǎo),強(qiáng)化了主訴檢察官辦案責(zé)任制,促進(jìn)了公訴案件質(zhì)量的提高和辦案人員的成長,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)之間的凝聚力、和諧力和戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)和水平。
1、集體集中學(xué)習(xí)制度。通過建立每個月集中學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)思想教育,嚴(yán)格隊(duì)伍管理。結(jié)合當(dāng)前開展的“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動,通過自學(xué)寫心得,科室組織談體會,把思想建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍理想信念、工作作風(fēng)、勤政廉政教育,切實(shí)加強(qiáng)公訴隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。由于大部分同志缺乏公訴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),利用科室集中學(xué)習(xí),及時掌握最新司法解釋與刑事司法政策,深入研究案例,商討辦案思路,提高辦案技巧。同時把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)相結(jié)合,著力加強(qiáng)檢察官的職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)公訴業(yè)務(wù)水平和履行法律監(jiān)督的能力進(jìn)一步增強(qiáng),著重提高公訴干部審查判斷證據(jù)的能力,正確適用法律的能力,出庭支持公訴的能力以及履行訴訟監(jiān)督職責(zé)的能力。
2、個案經(jīng)驗(yàn)交流制度。承辦人在辦案過程中遇到了有影響的或比較典型的案例,通過對科室領(lǐng)導(dǎo)匯報,召集大家集中進(jìn)行討論、交流、學(xué)習(xí),通過庭審現(xiàn)場觀摩、承辦人講評、討論等形式,開展精品案件經(jīng)驗(yàn)交流活動,學(xué)他人辦案的長處為自己所用,切實(shí)提高整個公訴隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和法律監(jiān)督水平。
3、不訴回訪幫教及風(fēng)險評估制度。辦案干警對不訴案件進(jìn)行回訪,了解有關(guān)機(jī)關(guān)和案件當(dāng)事人對不訴的意見和建議,把執(zhí)法辦案活動置于相關(guān)機(jī)關(guān)和群眾的監(jiān)督下,有效地預(yù)防和杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。承辦人對不訴案件進(jìn)行幫教,教育感化被告人,使其對所犯罪行悔悟,教育廣大群眾,對因犯罪所侵犯權(quán)利形成的社會矛盾進(jìn)行化解,提高了社會矛盾糾紛化解的能力,不斷提高執(zhí)法辦案的法律效果和社會效果。同時對不訴案件進(jìn)行風(fēng)險評估,對案件進(jìn)行風(fēng)險分析提出分析意見,在意見的基礎(chǔ)上提出化解的方案以及預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對不訴案件涉檢信訪風(fēng)險的預(yù)測與處理能力。
總的來說,一年來,我公訴科工作穩(wěn)步發(fā)展,全處同志精神飽滿。但依然存在不少問題主要表現(xiàn)在:公訴隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高;公訴能力弱化;學(xué)習(xí)、更新知識的能力較弱;執(zhí)法方式機(jī)械單純等幾個方面。在今后的工作中我公訴科將不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面及配合全局的能力。