第一篇：關(guān)注二線干部充分發(fā)揮余熱重塑領(lǐng)導(dǎo)干部形象

關(guān)注“二線”干部，充分發(fā)揮余熱，重塑領(lǐng)導(dǎo)干部形象

民建會(huì)員：石麗杰

幾年來退二線的人越來越多、越來越成為人們街談巷議的話題，而且大街上經(jīng)?？梢钥吹酵硕€的人影的晃動(dòng)。有時(shí)在大街上看到年過50歲的人就問：“退了沒有？”甚至成了人們的口頭禪。退二線的人員主要是科股級(jí)以上，有一定職務(wù)的人員。

對(duì)于退二線的人員來說，各人有各人的想法：掌實(shí)權(quán)的一把手非常反感又無可奈何，因?yàn)橥硕€就意味著權(quán)力的失去，而失去權(quán)力也就失去了地位；在那些專制一把手的單位里，副職們沒有一個(gè)不愿意退居二線的，他們僅僅享有一個(gè)職務(wù)名分，沒有任何實(shí)質(zhì)權(quán)力可言，所以他們?cè)缇团沃硕€；但對(duì)于那些有一定權(quán)力的副職，他們的態(tài)度則是無所謂，讓退就退，不讓退就再干幾年。

社會(huì)上對(duì)退二線的看法是什么樣子呢？有的說，50多歲就退居二線，這個(gè)年齡正是年富力強(qiáng)的時(shí)候，讓這部分人退下來是人才的極大浪費(fèi)；有的說，現(xiàn)在不正之風(fēng)這么嚴(yán)重，人家年輕人跑了找了送了，領(lǐng)導(dǎo)不讓你這個(gè)年齡段的人退下來騰了位置，按不了人家職務(wù)，出了問題怎么辦？還有的說，退下來也好，沒有了工作的壓力，不用看領(lǐng)導(dǎo)顏色行事，時(shí)間自由安排，干事隨著性子，睡覺睡到自然醒，多愜意、多自在呀！

實(shí)際上，最有意見的當(dāng)屬那些普普通通的員工。他們說，你們這些退下來的人當(dāng)過官，有過權(quán)，有的還可能撈了錢，你們?cè)偬崆巴讼聛?，不用上班，不少領(lǐng)錢，而且還可以再干些什么掙份錢，都成你們的了！最可憐的是我們這些員工，雖然也50多歲了，但還得天天上班，天天點(diǎn)名，起早貪黑，我們一分錢不多領(lǐng)，一項(xiàng)工作不少干，甚至還要挨批評(píng)......。老天真是太不公啦！組織精心培養(yǎng)的這些科局級(jí)干部反而成了一個(gè)光拿工資不干活的閑人，沒有責(zé)任，沒有壓力，沒有為國家和社會(huì)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，一年還要花費(fèi)那么多納稅人的錢，如何不叫群眾和納稅人心寒。

領(lǐng)導(dǎo)干部退二線后，盡管組織上明確了他們的工作關(guān)系在原單位，并提出了希望發(fā)揮余熱的要求，可是，這些還活蹦亂跳的領(lǐng)導(dǎo)干部退二線后做些啥呢？繼續(xù)安排在單位的某個(gè)崗位上嗎？不合適。事實(shí)上已沒有什么分工了，不管是他上頭還是下頭，誰也不敢領(lǐng)導(dǎo)老上司；讓他整天游手好閑、無所事事嗎？又怕影響了單位形象；要是碰上神頭不靈清的，說不定還會(huì)在單位里指指點(diǎn)點(diǎn)，反而影響了工作。一般的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這樣的干部都會(huì)睜一眼，閉一眼，你愿意來就來，不來，也沒人問起，落得個(gè)你好我好大家好。而一般這些退二線的干部都會(huì)主動(dòng)尋求第二職業(yè)，作為自己退職后的新崗位，幾乎沒有一個(gè)還在原單位繼續(xù)工作的。

某地針對(duì)從領(lǐng)導(dǎo)崗位“退二線”的干部進(jìn)行了一次專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“退二線”干部的工作狀態(tài)可以形象地概括為以下四種類型： “電熨斗型”：好比電熨斗斷電之后還保持高溫一樣，這類領(lǐng)導(dǎo)干部“退二線”以后，內(nèi)心依然蓬勃著工作激情，能自覺服從組織安排，不計(jì)名利得失，積極參與中心工作、重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè)等，努力發(fā)揮參謀助手作用，貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧，做到職務(wù)“退二線”，工作在一線。

“觸摸屏型”：能堅(jiān)持基本的工作制度，上班點(diǎn)卯，開會(huì)簽到，按部就班，不吵不鬧。工作你不“點(diǎn)擊”他不動(dòng)，安排任務(wù)也干，不安排任務(wù)就看，遇到問題就“待機(jī)”，碰到困難就“黑屏”，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，工作如同一杯溫吞水。

“溫度計(jì)型”：以單位領(lǐng)導(dǎo)與自己的感情基礎(chǔ)和尊重程度決定工作態(tài)度，憑個(gè)人感情做事，瞅著福利補(bǔ)助做事，認(rèn)為不干是本分，干點(diǎn)兒是情分，工作忽冷忽熱、時(shí)起時(shí)落。

“翹翹板型”：從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后就處于失衡狀態(tài)，一頭占著人員編制，一頭懸空工作位子，講資歷、擺架子、搞特殊，或在外兼職幫辦，或在家自己?jiǎn)胃桑蛐蒺B(yǎng)賦閑，常常游離于組織活動(dòng)之外，凌駕于管理制度之上，把“退二線”當(dāng)成了退休。

顯而易見，以上種種表現(xiàn)孰優(yōu)孰劣，一目了然。毫無疑問，群眾歡迎、尊重、敬佩的是第一種類型的“退二線”干部。盡管他們現(xiàn)在不在領(lǐng)導(dǎo)崗位上了，但他們的思想素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求沒有因職務(wù)位移而移位，仍然一如既往地保持了一名領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)格和氣度。在群眾眼里，他們表里如一，在臺(tái)上和臺(tái)下一樣，做官和做人一樣，能從容面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)的考驗(yàn)，在名利地位面前堅(jiān)守著應(yīng)有的成熟、理智與淡定，沒有辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)和群眾的信任，沒有因?yàn)槁殑?wù)“退二線”而褪色。

相比之下，其他幾種類型的干部就顯得相形見絀、黯然遜色了?！巴硕€”前后的明顯反差使他們?cè)谌罕娦闹信腥魞扇?，群眾不由得?duì)他們“刮目相看”，打心眼里瞧不起這樣的干部。因?yàn)椋^去他們也是說在人前、走在人前、教育別人的人，也曾擲地有聲地要求別人淡泊名利，正確對(duì)待職位調(diào)整；現(xiàn)在自己職務(wù)調(diào)整了卻患得患失，放松自身要求，不僅丟了領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)，也丟了自己的人，人品貶值、信譽(yù)掉價(jià)、口碑降級(jí)，而且還使得一些群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部失去信任，弱化了領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力，形成了反向示范，給單位干部隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展帶來軟傷害。

退二線，通俗的說是為年輕人讓路。基層官位少，優(yōu)秀人才多，年齡大了不退位，年輕干部就得不到培養(yǎng)。但提倡干部年輕化的同時(shí)，必須解決好干部退二線的問題。此類問題雖是沉疴難治，但非治不可，因?yàn)樗呀o共產(chǎn)黨執(zhí)政帶來負(fù)面影響，為群眾和納稅人所深惡痛絕：憑什么要用納稅人的錢養(yǎng)那些“閑人”。因此，必須加強(qiáng)對(duì)這類人員的管理，不能放任自流。要么允許辦理早退手續(xù)；要么定崗定責(zé)，讓他們上班，真正體現(xiàn)能上能下的干部作風(fēng)，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)余熱。我國現(xiàn)在已經(jīng)是法制社會(huì)，應(yīng)該是依法行政，無論是政黨還是政府，都不能凌駕于國家法律之上。對(duì)退二線在法律條文沒有明確的前提下，更需要建立一整套完善的退二線干部管理機(jī)制。讓這些干部各盡其職，站好最后一班崗，扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部在民眾中吃閑飯的形象。

退二線的設(shè)定確實(shí)埋沒了一些人才的發(fā)揮，給事業(yè)帶來一定的影響。要建立、出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“退二線”干部管理的制度，約束那些不想“管事”的“退二線”干部，讓那些想“管事”的“退二線”干部也有依靠！“退二線”干部還是可以發(fā)揮很多作用的，比如可參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策以及本單位中心工作的調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，為單位建言獻(xiàn)計(jì)；可參加人大執(zhí)法評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、行政效能建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等工作；可承擔(dān)“關(guān)心下一代”有關(guān)工作，擔(dān)任中小學(xué)德育輔導(dǎo)員，或發(fā)揮傳幫帶功能，培養(yǎng)年輕干部成長；還可擔(dān)任農(nóng)村社區(qū)工作指導(dǎo)員、助企指導(dǎo)員、政策理論宣講員，黨建特派員，或擔(dān)任窗口顧問或咨詢工作等等。

在制度制訂上，應(yīng)該有三方面的考慮：

一是要給“退二線”干部管事的權(quán)利。也就是要明確各級(jí)部門的宏觀管理和調(diào)配職責(zé)、所在單位的工作安排和日常管理職責(zé)，及“退二線”干部的崗位職責(zé)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促使各單位一把手重視“二線”干部的管理使用工作，使“二線”干部真正有人管、管得好。讓“退二線”有事管，有地方管。

二是要對(duì)善“管事”的退二線干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也就是要建立考核獎(jiǎng)懲制度。年終“二線”干部與單位干部一同考核，體現(xiàn)公正公平的原則，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中，保留“二線”干部一定的份額，對(duì)堅(jiān)持上下班制度、服從組織分配、積極開展工作、作出一定貢獻(xiàn)的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，要進(jìn)行表彰。對(duì)不服從分配和管理、搞不正當(dāng)活動(dòng)、表現(xiàn)較差的，要及時(shí)進(jìn)行告誡提醒。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、誡勉無效的，予以降職、降級(jí)處理。

三是要多關(guān)心“退二線”干部的個(gè)人私利。也就是要確?！巴硕€”干部的政治生活待遇。單位黨組織要主動(dòng)向他們傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)精神，安排他們閱看有關(guān)文件；聘請(qǐng)他們?yōu)闆Q策顧問，在進(jìn)行重大問題的研究決策時(shí)，主動(dòng)征求這些同志的意見或建議，事后適時(shí)向他們通報(bào)有關(guān)情況。針對(duì)有些領(lǐng)導(dǎo)干部身體條件較差的現(xiàn)實(shí)狀況，單位領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上門看望，并對(duì)一些“二線”干部提出的合理要求，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決；在福利待遇上，要明確“退二線”干部的獎(jiǎng)金系數(shù)和有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，解除他們的后顧之憂；當(dāng)他們個(gè)人或家庭出現(xiàn)困難，要及時(shí)伸出援助之手。

二〇一一年十二月二十八日

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時(shí)期的初級(jí)黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實(shí)，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認(rèn)識(shí)上都會(huì)大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。這對(duì)深刻理解中國***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨，始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會(huì)：

首先，通過學(xué)習(xí)，我對(duì)我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級(jí)性，人民性，先進(jìn)性。中國工人階級(jí)是中國***的階級(jí)基礎(chǔ)，工人階級(jí)政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，工人階級(jí)的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級(jí)之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。知識(shí)分子是工人階級(jí)的重要組成部分，隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達(dá)，因此工人階級(jí)政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時(shí)俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個(gè)代表”寫入了新的黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和理解。

其次，通過學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動(dòng)機(jī)。入黨動(dòng)機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的，是推動(dòng)人們爭(zhēng)取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動(dòng)機(jī)應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實(shí)現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐，不斷地確立正確的入黨動(dòng)機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識(shí)來武裝自己，不斷地深化自己的行動(dòng)。

再次，我懂得了入黨的過程是一個(gè)漫長而艱辛的過程，是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動(dòng)來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動(dòng)的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭(zhēng)。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當(dāng)然，我也進(jìn)一步樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)，我深刻地體會(huì)到社會(huì)主義榮辱觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國與以德治國有機(jī)結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融為一體的我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。榮辱觀滲透在整個(gè)社會(huì)的生活之中，不僅影響著社會(huì)的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會(huì)的文明程度，而且對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學(xué)習(xí), 我不僅加深了對(duì)黨的基本知識(shí)的了解，也更加明確了入黨動(dòng)機(jī)，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動(dòng)的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)?？粗切┟鎸?duì)黨旗宣誓的***員,我感動(dòng)了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨，時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強(qiáng)自己，爭(zhēng)取得到更大的提高。

匯報(bào)人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

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第二篇：關(guān)注“二線”干部,充分發(fā)揮余熱,重塑領(lǐng)導(dǎo)干部形象

關(guān)注“二線”干部，充分發(fā)揮余熱，重塑領(lǐng)導(dǎo)干部形象

民建會(huì)員：石麗杰

幾年來退二線的人越來越多、越來越成為人們街談巷議的話題，而且大街上經(jīng)?？梢钥吹酵硕€的人影的晃動(dòng)。有時(shí)在大街上看到年過50歲的人就問：“退了沒有？”甚至成了人們的口頭禪。退二線的人員主要是科股級(jí)以上，有一定職務(wù)的人員。

對(duì)于退二線的人員來說，各人有各人的想法：掌實(shí)權(quán)的一把手非常反感又無可奈何，因?yàn)橥硕€就意味著權(quán)力的失去，而失去權(quán)力也就失去了地位；在那些專制一把手的單位里，副職們沒有一個(gè)不愿意退居二線的，他們僅僅享有一個(gè)職務(wù)名分，沒有任何實(shí)質(zhì)權(quán)力可言，所以他們?cè)缇团沃硕€；但對(duì)于那些有一定權(quán)力的副職，他們的態(tài)度則是無所謂，讓退就退，不讓退就再干幾年。

社會(huì)上對(duì)退二線的看法是什么樣子呢？有的說，50多歲就退居二線，這個(gè)年齡正是年富力強(qiáng)的時(shí)候，讓這部分人退下來是人才的極大浪費(fèi)；有的說，現(xiàn)在不正之風(fēng)這么嚴(yán)重，人家年輕人跑了找了送了，領(lǐng)導(dǎo)不讓你這個(gè)年齡段的人退下來騰了位置，按不了人家職務(wù)，出了問題怎么辦？還有的說，退下來也好，沒有了工作的壓力，不用看領(lǐng)導(dǎo)顏色行事，時(shí)間自由安排，干事隨著性子，睡覺睡到自然醒，多愜意、多自在呀！

實(shí)際上，最有意見的當(dāng)屬那些普普通通的員工。他們說，你們這些退下來的人當(dāng)過官，有過權(quán)，有的還可能撈了錢，你們?cè)偬崆巴讼聛恚挥蒙习?，不少領(lǐng)錢，而且還可以再干些什么掙份錢，都成你們的了！最可憐的是我們這些員工，雖然也50多歲了，但還得天天上班，天天點(diǎn)名，起早貪黑，我們一分錢不多領(lǐng)，一項(xiàng)工作不少干，甚至還要挨批評(píng)......。老天真是太不公啦！組織精心培養(yǎng)的這些科局級(jí)干部反而成了一個(gè)光拿工資不干活的閑人，沒有責(zé)任，沒有壓力，沒有為國家和社會(huì)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，一年還要花費(fèi)那么多納稅人的錢，如何不叫群眾和納稅人心寒。

領(lǐng)導(dǎo)干部退二線后，盡管組織上明確了他們的工作關(guān)系在原單位，并提出了希望發(fā)揮余熱的要求，可是，這些還活蹦亂跳的領(lǐng)導(dǎo)干部退二線后做些啥呢？繼續(xù)安排在單位的某個(gè)崗位上嗎？不合適。事實(shí)上已沒有什么分工了，不管是他上頭還是下頭，誰也不敢領(lǐng)導(dǎo)老上司；讓他整天游手好閑、無所事事嗎？又怕影響了單位形象；要是碰上神頭不靈清的，說不定還會(huì)在單位里指指點(diǎn)點(diǎn)，反而影響了工作。一般的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這樣的干部都會(huì)睜一眼，閉一眼，你愿意來就來，不來，也沒人問起，落得個(gè)你好我好大家好。而一般這些退二線的干部都會(huì)主動(dòng)尋求第二職業(yè)，作為自己退職后的新崗位，幾乎沒有一個(gè)還在原單位繼續(xù)工作的。

某地針對(duì)從領(lǐng)導(dǎo)崗位“退二線”的干部進(jìn)行了一次專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“退二線”干部的工作狀態(tài)可以形象地概括為以下四種類型： “電熨斗型”：好比電熨斗斷電之后還保持高溫一樣，這類領(lǐng)導(dǎo)干部“退二線”以后，內(nèi)心依然蓬勃著工作激情，能自覺服從組織安排，不計(jì)名利得失，積極參與中心工作、重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè)等，努力發(fā)揮參謀助手作用，貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧，做到職務(wù)“退二線”，工作在一線。

“觸摸屏型”：能堅(jiān)持基本的工作制度，上班點(diǎn)卯，開會(huì)簽到，按部就班，不吵不鬧。工作你不“點(diǎn)擊”他不動(dòng)，安排任務(wù)也干，不安排任務(wù)就看，遇到問題就“待機(jī)”，碰到困難就“黑屏”，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，工作如同一杯溫吞水。

“溫度計(jì)型”：以單位領(lǐng)導(dǎo)與自己的感情基礎(chǔ)和尊重程度決定工作態(tài)度，憑個(gè)人感情做事，瞅著福利補(bǔ)助做事，認(rèn)為不干是本分，干點(diǎn)兒是情分，工作忽冷忽熱、時(shí)起時(shí)落。

“翹翹板型”：從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后就處于失衡狀態(tài)，一頭占著人員編制，一頭懸空工作位子，講資歷、擺架子、搞特殊，或在外兼職幫辦，或在家自己?jiǎn)胃?，或休養(yǎng)賦閑，常常游離于組織活動(dòng)之外，凌駕于管理制度之上，把“退二線”當(dāng)成了退休。

顯而易見，以上種種表現(xiàn)孰優(yōu)孰劣，一目了然。毫無疑問，群眾歡迎、尊重、敬佩的是第一種類型的“退二線”干部。盡管他們現(xiàn)在不在領(lǐng)導(dǎo)崗位上了，但他們的思想素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求沒有因職務(wù)位移而移位，仍然一如既往地保持了一名領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)格和氣度。在群眾眼里，他們表里如一，在臺(tái)上和臺(tái)下一樣，做官和做人一樣，能從容面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)的考驗(yàn)，在名利地位面前堅(jiān)守著應(yīng)有的成熟、理智與淡定，沒有辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)和群眾的信任，沒有因?yàn)槁殑?wù)“退二線”而褪色。

相比之下，其他幾種類型的干部就顯得相形見絀、黯然遜色了?！巴硕€”前后的明顯反差使他們?cè)谌罕娦闹信腥魞扇耍罕姴挥傻脤?duì)他們“刮目相看”，打心眼里瞧不起這樣的干部。因?yàn)椋^去他們也是說在人前、走在人前、教育別人的人，也曾擲地有聲地要求別人淡泊名利，正確對(duì)待職位調(diào)整；現(xiàn)在自己職務(wù)調(diào)整了卻患得患失，放松自身要求，不僅丟了領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)，也丟了自己的人，人品貶值、信譽(yù)掉價(jià)、口碑降級(jí)，而且還使得一些群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部失去信任，弱化了領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力，形成了反向示范，給單位干部隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展帶來軟傷害。

退二線，通俗的說是為年輕人讓路?；鶎庸傥簧?，優(yōu)秀人才多，年齡大了不退位，年輕干部就得不到培養(yǎng)。但提倡干部年輕化的同時(shí)，必須解決好干部退二線的問題。此類問題雖是沉疴難治，但非治不可，因?yàn)樗呀o共產(chǎn)黨執(zhí)政帶來負(fù)面影響，為群眾和納稅人所深惡痛絕：憑什么要用納稅人的錢養(yǎng)那些“閑人”。因此，必須加強(qiáng)對(duì)這類人員的管理，不能放任自流。要么允許辦理早退手續(xù)；要么定崗定責(zé)，讓他們上班，真正體現(xiàn)能上能下的干部作風(fēng)，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)余熱。我國現(xiàn)在已經(jīng)是法制社會(huì)，應(yīng)該是依法行政，無論是政黨還是政府，都不能凌駕于國家法律之上。對(duì)退二線在法律條文沒有明確的前提下，更需要建立一整套完善的退二線干部管理機(jī)制。讓這些干部各盡其職，站好最后一班崗，扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部在民眾中吃閑飯的形象。

退二線的設(shè)定確實(shí)埋沒了一些人才的發(fā)揮，給事業(yè)帶來一定的影響。要建立、出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“退二線”干部管理的制度，約束那些不想“管事”的“退二線”干部，讓那些想“管事”的“退二線”干部也有依靠！“退二線”干部還是可以發(fā)揮很多作用的，比如可參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策以及本單位中心工作的調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，為單位建言獻(xiàn)計(jì)；可參加人大執(zhí)法評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、行政效能建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等工作；可承擔(dān)“關(guān)心下一代”有關(guān)工作，擔(dān)任中小學(xué)德育輔導(dǎo)員，或發(fā)揮傳幫帶功能，培養(yǎng)年輕干部成長；還可擔(dān)任農(nóng)村社區(qū)工作指導(dǎo)員、助企指導(dǎo)員、政策理論宣講員，黨建特派員，或擔(dān)任窗口顧問或咨詢工作等等。

在制度制訂上，應(yīng)該有三方面的考慮：

一是要給“退二線”干部管事的權(quán)利。也就是要明確各級(jí)部門的宏觀管理和調(diào)配職責(zé)、所在單位的工作安排和日常管理職責(zé)，及“退二線”干部的崗位職責(zé)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促使各單位一把手重視“二線”干部的管理使用工作，使“二線”干部真正有人管、管得好。讓“退二線”有事管，有地方管。

二是要對(duì)善“管事”的退二線干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也就是要建立考核獎(jiǎng)懲制度。年終“二線”干部與單位干部一同考核，體現(xiàn)公正公平的原則，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中，保留“二線”干部一定的份額，對(duì)堅(jiān)持上下班制度、服從組織分配、積極開展工作、作出一定貢獻(xiàn)的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，要進(jìn)行表彰。對(duì)不服從分配和管理、搞不正當(dāng)活動(dòng)、表現(xiàn)較差的，要及時(shí)進(jìn)行告誡提醒。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、誡勉無效的，予以降職、降級(jí)處理。

三是要多關(guān)心“退二線”干部的個(gè)人私利。也就是要確保“退二線”干部的政治生活待遇。單位黨組織要主動(dòng)向他們傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)精神，安排他們閱看有關(guān)文件；聘請(qǐng)他們?yōu)闆Q策顧問，在進(jìn)行重大問題的研究決策時(shí)，主動(dòng)征求這些同志的意見或建議，事后適時(shí)向他們通報(bào)有關(guān)情況。針對(duì)有些領(lǐng)導(dǎo)干部身體條件較差的現(xiàn)實(shí)狀況，單位領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上門看望，并對(duì)一些“二線”干部提出的合理要求，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決；在福利待遇上，要明確“退二線”干部的獎(jiǎng)金系數(shù)和有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，解除他們的后顧之憂；當(dāng)他們個(gè)人或家庭出現(xiàn)困難，要及時(shí)伸出援助之手。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：在XX領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課上的講話——自律監(jiān)督嚴(yán)把關(guān)，樹立干部好形象

在XX領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課上的講話——自律監(jiān)督嚴(yán)把關(guān),樹立干部好形象

同志們：

按照XX黨委工作安排，今天我以“自律監(jiān)督嚴(yán)把關(guān),樹立干部好形象”為主題，同大家做個(gè)交流發(fā)言。古語說，公生明，廉生威。反腐倡廉是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)者面臨的一個(gè)重大課題。腐敗就像一種惡疾，總是伴隨著權(quán)力而產(chǎn)生，古今中外概莫能外。腐敗行為就其根源而言，不外乎以下方面：有些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失，貪圖享樂，經(jīng)不住社會(huì)上的誘惑和種種消極行為的侵襲；有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家屬子女和身邊工作人員管教不嚴(yán)，甚至縱容其謀取不正當(dāng)?shù)睦妫挥行┕毴藛T、特別是掌管人財(cái)物和執(zhí)法大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，行使權(quán)力缺乏有效的制約和監(jiān)督，以致陷入了權(quán)錢交易、營私舞弊的泥坑；社會(huì)上一些惟利是圖、投機(jī)鉆營之人，總是千方百計(jì)地賄賂、腐蝕、勾結(jié)手中有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，從中牟取暴利，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有效地反對(duì)和防止腐敗，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉良好形象，必須自覺地有針對(duì)性把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、嚴(yán)格自律，筑起心靈防線。

在新的形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要杜絕腐敗、保持廉潔，必須以“手莫伸，伸手必被捉”為戒，下決心加強(qiáng)思想改造、黨性鍛煉，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢防腐拒變的思想道德防線，不要讓“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也”的悲劇重演，使自己遠(yuǎn)離腐敗。切實(shí)做到：

1.要慎獨(dú)，不因隱秘而放任。古人云：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也?！睎|漢楊震以“天知、神知、我知、你知”堅(jiān)拒暮夜之金，能夠做到慎獨(dú)，千百年來傳為佳話?！耙肴瞬恢羌耗獮??！睆暮芏喟咐锌梢钥闯觯瘮》肿釉诮邮懿涣x之財(cái)時(shí)大都心存僥幸，抱著這事沒人知道、別人發(fā)現(xiàn)不了的心理，伸出貪婪之手；在案發(fā)后又以“早知今日，就是給我座金山也不要”哀嘆，痛悔莫及。領(lǐng)導(dǎo)干部慎獨(dú)，需要特別警惕那些“賞個(gè)臉”、“人之常情”、“小意思”、“不算什么”、“現(xiàn)在都這樣”、“保險(xiǎn)沒有事”等充滿“人情味”的謊言和誘惑。要打消一切貪心念頭、僥幸心理，始終做到“有人知道無人知道一個(gè)樣，有人監(jiān)督無人監(jiān)督一個(gè)樣，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣”。

2.要慎初，不邁出錯(cuò)誤的第一步。不少腐敗分子獄中懺悔都有這樣一句話：千萬別邁出腐敗的第一步。邁出錯(cuò)誤的第一步，就會(huì)有可怕的第二步、第三步，防線就會(huì)全面崩潰，一發(fā)而不可收拾，一步步滑向犯罪的深淵。明代督察院長王廷相在接見新任御史時(shí)，曾說起他親眼目睹的一件小事。某日他進(jìn)城遇雨，看到一名穿著新鞋子的轎夫。初時(shí)，轎夫小心翼翼的挑好道走，不愿弄臟新鞋，后來不小心踩進(jìn)泥水坑，便不復(fù)顧惜，不管路面臟與不臟，都踩將下去，結(jié)果把鞋子完全弄臟。王廷相講的這個(gè)故事就是警示部下要“慎初”，千萬別邁出骯臟的頭一步。貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。慎初，就是不為一時(shí)之利所惑，不為私情面子所動(dòng)，鐵面堅(jiān)拒，敢卻“盛情”，不搞“下不為例”。

3.要慎微，不因小節(jié)而放縱。小節(jié)雖小，卻破壞干部形象，損壞黨的威望。有的人認(rèn)為吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、玩一次、瀟灑一回，甚至浪費(fèi)一點(diǎn)，奢侈一點(diǎn)，貪占一點(diǎn)，是生活小事，小節(jié)不為過，小節(jié)沒啥事，不必大驚小怪。但一些別有用心的人，在拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，也總是從小節(jié)、小事上入手，在領(lǐng)導(dǎo)干部的興趣愛好上動(dòng)腦筋。冰凍三尺非一日之寒，腐化墮落也非一夜之變。在案例中，可以看到，一些過去很不錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)干部成為腐敗分子的誘因，就是放縱小節(jié)。由小節(jié)不保到大節(jié)盡失，則是他們失足的共同規(guī)律。百獸之王老虎往往因?yàn)橐恢浑u而跌入陷阱，小鳥往往幾粒米而失去了整個(gè)天空，千里長堤往往因?yàn)樾⌒〉南佈ǘ鴼в谝坏?。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清廉本色，必須從慎微、不放縱小節(jié)開始。

4.要自重，不做有損黨的形象的事情。做官先做人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必律己修德，珍惜自己的榮譽(yù)，注意自己的身份，維護(hù)自己的形象，不做違紀(jì)違法、危害社會(huì)、背離群眾的事情，使自己言行與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份相符合，用高尚的人格品行去影響人、感召人、激勵(lì)人。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果狂妄自大、講排場(chǎng)、擺架子，管不住自己的手，管不住自己的嘴，管不住自己的腿，就會(huì)被群眾瞧不起，即使職位再高、權(quán)力再大、資格再老，也會(huì)失去凝聚力、影響力、感召力。

5.要自省，經(jīng)常反思自己的言行。應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到“吾日三省乎吾身”，看自己是否為物欲所動(dòng)，是否為情欲所迷，是否為權(quán)益所困。應(yīng)當(dāng)想一想“自己參加工作是為了什么？當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做了些什么？一生身后留下什么？”常懷律己之心，常思自己之過，方能在復(fù)雜的環(huán)境中始終保持清醒與冷靜；要扶正祛邪，敢于同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。古時(shí)候子罕以“不貪為寶”自勵(lì)，戰(zhàn)勝了自我，拒絕了行賄者。我們新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部更需要自勉自勵(lì)，善惡分明，立場(chǎng)堅(jiān)定，不隨波逐流，不同流合污，始終保持一身正氣，兩袖清風(fēng)。

6.要自警，做到警鐘長鳴。對(duì)腐敗的思想苗頭務(wù)必保持高度警覺，時(shí)常告誡自己“莫貪心”，遠(yuǎn)離法紀(jì)“高壓線”。經(jīng)常警示自己，鞭策自己，使自己耐得住清苦，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，做到錢財(cái)面前不動(dòng)心，名位面前不伸手，是非面前不含糊，始終保持人民公仆的浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，做新時(shí)期據(jù)腐蝕、永不沾的“霓虹燈下的哨兵”。

二、管好家人，外筑拒腐長城。

從一些案例可以看出，不少領(lǐng)導(dǎo)干部落馬都是因?yàn)闆]有管好家人。可見，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必要從嚴(yán)治家，管住管好自己的妻子兒女，形成好的家風(fēng)，創(chuàng)造廉潔從政的良好環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是一般意義上的家庭小事，它關(guān)系黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的好壞，關(guān)系黨和政府的威信，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的自身形象。如果領(lǐng)導(dǎo)干部連自己的家屬子女都管不好、管不住，還怎么去教育別人、管束別人，怎么令部屬心服口服，怎么去做公眾的表率！有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求很嚴(yán)，偏偏過不了嬌妻愛子這一關(guān)，甚至連后院起火了還渾然不覺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理家庭關(guān)系時(shí)，重“愛”、“情”，輕“義”、“理”，“枕邊風(fēng)”一吹就昏頭轉(zhuǎn)向，兒女一哭一鬧，就心慈手軟。有的領(lǐng)導(dǎo)干部信奉封妻蔭子、夫貴妻榮那一套，置中央三令五申于不顧，寫條子、打招呼、走后門，私用手中的權(quán)力為妻子兒女經(jīng)商、辦企業(yè)、謀私利提供方便。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自恃聰明，自己不出面，縱容妻子兒女收受賄賂，搞權(quán)錢交易，一朝敗露，禍及全家。而一些別有用心的人，也往往把家庭這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)作向領(lǐng)導(dǎo)干部行賄謀私的突破口，而且屢屢得手。鑒于此，管不好、管不住家屬子女，不光害了自己，而且害了家人，造成無可挽回的家庭悲劇。

領(lǐng)導(dǎo)干部還必須注意教育和管住、管好身邊的工作人員，防止他們狐假虎威，牟取私利。秘書、司機(jī)和其他工作人員，與領(lǐng)導(dǎo)工作息息相關(guān)。這些人員本身雖然不具備法定的權(quán)力，但一些擺不正位置或心存邪念的人員，往往把自己參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作演化成某種權(quán)力，謀私舞弊。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊工作人員這一特殊群體，既要充分信任，又要嚴(yán)格管理，明確規(guī)定其工作職責(zé)、辦事原則和行為方式，使之強(qiáng)化角色意識(shí)，找準(zhǔn)自己的位置，忠于職守，盡職不越權(quán)，處事不越位，幫忙不添亂?？傊?，要教育身邊人員謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，淡泊名利，樂于奉獻(xiàn)，不做任何違紀(jì)違法的事情。

三、健全制度，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象。

從腐敗的案例可以看出，種種腐敗行為的產(chǎn)生，一條很重要的原因是防御腐敗的體系、機(jī)制和制度不過完備。要有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，必須正本清源，標(biāo)本兼治，加大治本力度。應(yīng)當(dāng)針對(duì)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，形成一種讓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員“遠(yuǎn)離腐敗、不敢腐敗、無法腐敗”的仿佛體制機(jī)制。

要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，逐步健全方方面面的工作規(guī)則、管理程序、業(yè)務(wù)流程，使領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)的各個(gè)方面、環(huán)節(jié)、層次有依據(jù)、有章法、有規(guī)范，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為；要建立完備的權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行上下有序、左右有度，不能隨意擴(kuò)大、變異，尤其要規(guī)范掌管人財(cái)物等領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力行使，防止權(quán)力濫用，避免權(quán)力腐敗，杜絕“小金庫”等現(xiàn)象發(fā)生；要建立并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，健全干部任期和離任審計(jì)、會(huì)記委派制度、誡勉談話等，對(duì)腐敗現(xiàn)象早預(yù)防，及早發(fā)現(xiàn)，有效治理；要建立健全干部選拔任用的監(jiān)督制度，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一整套民主、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，防止選人用人上的不正之風(fēng)，杜絕跑官、要管、賣官、買官等現(xiàn)象。

反腐倡廉，必須形成對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的體系，讓軟監(jiān)督硬起來，建立起預(yù)防腐敗的可靠屏障，做到領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要加強(qiáng)民主監(jiān)督。鏟除腐敗最根本有效的辦法就是民主。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺強(qiáng)化民主監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)解決“不愿監(jiān)督、不讓監(jiān)督、不能監(jiān)督”的問題，擴(kuò)大監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督死角和盲區(qū)，通過實(shí)行廠務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部述職、公開評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等，增加透明度，將權(quán)力的行使至于人民群眾的監(jiān)督之下；必須切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部監(jiān)督部門的作用，重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要述職，還要述廉，讓群眾評(píng)議、組織監(jiān)督；還要建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)苗頭性問題及時(shí)打預(yù)防針、敲警鐘、打招呼，由重查處向糾正、誡勉、處分并重轉(zhuǎn)變；另外，還要加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，把監(jiān)督關(guān)口前移，通過開展多種形式的教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，使其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)做到廉政從業(yè)。