第一篇：廣西召開選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員電視會議

廣西召開選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記 暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員電視會議

2012年3月20日，廣西召開選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員電視會議。自治區(qū)黨委決定從2012年起，全區(qū)選派3000名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記，選派3萬名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員繼續(xù)駐村工作。以此為標(biāo)志，我區(qū)“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動全面啟動。自治區(qū)黨委書記郭聲琨在會上強(qiáng)調(diào)，實踐是干部成長成才的活水源頭，基層是干部成長成才的廣闊天地。希望大家真正當(dāng)好扶貧攻堅工作排頭兵，努力在農(nóng)村廣闊天地建功立業(yè)，為加快實現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

自治區(qū)黨委副書記危朝安宣讀《關(guān)于選派郭毅等3000名同志擔(dān)任貧困村黨組織第一書記的通知》。自治區(qū)副主席陳章良宣讀《關(guān)于表彰2011年度自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》和《關(guān)于追授周軍同志“全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)模范指導(dǎo)員”稱號的決定》。自治區(qū)黨委常委、組織部部長周新建主持會議。

會議總結(jié)回顧了2007年以來全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，對2011年度自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)工作隊、先進(jìn)后盾單位和優(yōu)秀指導(dǎo)員進(jìn)行了表彰。部分先進(jìn)典型代表和選派到貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記的機(jī)關(guān)干部代表在會上發(fā)言。

郭聲琨在講話中代表自治區(qū)黨委、政府，向榮獲表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員表示親切慰問和衷心感謝。希望榮獲表彰的先進(jìn)單位和個人再接再厲，發(fā)揚成績，爭取更大進(jìn)步。希望即將奔赴第一線的全區(qū)3000名貧困村黨組織第一書記和新一批3萬名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，以先進(jìn)典型為榜樣，撲下心身，扎實工作，為打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

郭聲琨充分肯定了5年來全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的顯著成績。他說，這項工作是我區(qū)歷次參加人數(shù)最多的干部大練兵，是覆蓋面最廣的親民大 實踐，是影響面最廣的教育大課堂，是最受群眾歡迎、基層滿意的惠農(nóng)大行動。5年來，全區(qū)累計已有15萬多名干部走出機(jī)關(guān)、深入基層。全區(qū)農(nóng)民人均純收入從2006年的2771元上升到2011年的5231元，是我區(qū)歷史上農(nóng)民人均純收入增長最快的時期?？偟膩碚f，連續(xù)5年選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的成效主要體現(xiàn)在5個方面：一是落實政策、帶領(lǐng)致富，有力推動了農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。二是重心下移、服務(wù)基層，有效改善了農(nóng)村民生。三是凝聚民心、化解矛盾，有力地保持了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)對共建，有力地加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。五是搭建平臺、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有力地鍛煉培養(yǎng)了一批干部。

郭聲琨指出，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記及新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，是貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神、奮力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策，是深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動、推動機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾的重要舉措，是培養(yǎng)和鍛煉干部、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要平臺。對擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的同志，郭聲琨提出4點希望：

一是牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，在農(nóng)村廣闊天地建功立業(yè)。同志們要帶著高度的政治責(zé)任下去，帶著深厚的群眾感情下去，帶著扶貧攻堅的任務(wù)下去，帶著解決問題的決心下去，把黨員干部的良好形象“帶上來”，把黨群、干群的良好關(guān)系“帶上來”，把扶貧攻堅的豐碩成果“帶上來”，把推動農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的好經(jīng)驗好做法“帶上來”。滿腔熱情地投身基層、扎根基層、服務(wù)基層，真干實干苦干，一步一個腳印，干一件成一件，真扶貧扶真貧，努力在農(nóng)村廣闊天地干成一番事業(yè)，造福一方百姓。

二是明確職責(zé)，找準(zhǔn)定位，當(dāng)好扶貧攻堅的排頭兵。貧困村是新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，第一書記就是這個主戰(zhàn)場的排頭兵。第一書記要團(tuán)結(jié)村“兩委”班子一起合作共事，真正當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要真正當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員、創(chuàng)先爭優(yōu)的示范員，幫助所駐村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三是進(jìn)村入戶，傾情幫扶，努力為群眾多辦實事好事。這次選派擔(dān)任第一書記的干部下去，要求吃住在村，工作到戶，做到與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動，這是我們做好農(nóng)村工作的一大法寶。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員也要堅持駐村到點，做到與群眾面對面、心連心。要在推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展上下功夫，在改善農(nóng)村民生上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定上下功夫，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫，多辦暖人心、得民心的好事實事，以實際行動取信于民。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講究方法，在聯(lián)系服務(wù)群眾中樹立良好形象。同志們駐村工作，首先要做好調(diào)查研究，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切和最容易見效的事情做起，盡快進(jìn)入工作角色，打開工作局面。要善于向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)典型學(xué)，切實在基層實踐中轉(zhuǎn)作風(fēng)、增才干、樹形象。要始終堅持心系群眾，注重傾聽群眾呼聲，一切以群眾利益為重。要求真務(wù)實，腳踏實地，嚴(yán)格自律，清正廉明，工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活向低水平看齊。特別是駐村工作，對群眾只能予，不能取，不準(zhǔn)在任職的村報銷個人費用，在農(nóng)戶家搭伙也要按標(biāo)準(zhǔn)繳納伙食費。要通過駐村工作，實現(xiàn)“作風(fēng)在一線養(yǎng)成，形象在基層樹立”。

郭聲琨要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保干部下得去、沉得住、做得實、干得好。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作格局。要高度重視選派工作，特別是對擔(dān)任貧困村黨組織第一書記的干部，要落實有關(guān)政策，使他們更加安心投身于基層一線、投身于扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。派出單位要發(fā)揮后盾作用，在政策、項目、資金等方面對選派村實行傾斜和重點幫扶，幫助選派干部共同完成工作任務(wù)。二要完善管理服務(wù)，充分調(diào)動下派干部工作積極性。第一書記和指導(dǎo)員實行組織部門和選派單位雙重管理，以組織部門管理為主。要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，幫助他們解決一些實際困難和問題。要進(jìn)一步健全和完善選派工作考核制度。要有計劃地組織選派干部進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。要對選派干部進(jìn)行跟蹤管理和培養(yǎng)，對在村任職期間實績突出的，優(yōu)先提拔重用。三要注重總結(jié)宣傳，營造關(guān)心支持干部下基層工作的良好氛圍。要加強(qiáng)對選派干部駐村工作的督促檢查，確保干部沉得下去、工作抓得實在。

會議以電視會議形式召開，各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

第二篇：在全縣選派貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員會上的講話

在全縣選派貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)

員工作動員會上的講話

XXX

（2012年3月15日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員會，主要任務(wù)是總結(jié)回顧2010年以來全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，同時，對選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行動員部署。

剛才，會議表彰了2011新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員先進(jìn)后盾單位和優(yōu)秀個人。希望獲表彰的單位和個人再接再厲，發(fā)揚成績，爭取更大進(jìn)步。希望即將奔赴農(nóng)村一線的貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，以先進(jìn)典型為榜樣，在農(nóng)村一線創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。為使我縣選派黨組織第一書記和指導(dǎo)員工作有序開展，下面，我講三點意見。

一、全面回顧，認(rèn)真總結(jié)，兩年來我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作成效顯著

2010年以來，我縣先后從機(jī)關(guān)干部中共抽調(diào)352人次到全縣98個行政村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。通過選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，使廣大干部走出機(jī)關(guān)、深入基層，在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、經(jīng)受鍛煉、增長才干、作出貢獻(xiàn)，在機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民群眾的中間架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”?；仡檭赡陙淼墓ぷ鞒尚?，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是宣傳政策、解放思想，當(dāng)好方針政策的“宣傳員”。廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員充分發(fā)揮知識新、觀念新和信息新的優(yōu)勢，深入農(nóng)村宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策，幫助群眾掌握政策，轉(zhuǎn)變思想觀念，充分調(diào)動

廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。兩年來，全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共深入各村屯舉辦各種宣講2200場次，聽宣講群眾人數(shù)達(dá)6萬多人次；協(xié)助舉辦各類培訓(xùn)班247期，培訓(xùn)農(nóng)民群眾3.7萬人次、黨員2萬多人次，發(fā)放資料7萬多份。

二是謀劃發(fā)展、帶領(lǐng)致富，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的“服務(wù)員”。新農(nóng)村指導(dǎo)員著眼于農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收的目標(biāo)，組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年來，全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共引進(jìn)項目600多個，引進(jìn)項目折合資金近10000萬元，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶1.2萬多戶，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)2萬多人，為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好勢頭提供了有力保障。

三是重心下移、服務(wù)基層，當(dāng)好改善民生的“勤務(wù)員”。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在后盾單位的大力支持下，圍繞解決農(nóng)村行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、看病難等問題，關(guān)注民生，為農(nóng)民群眾辦了一大批看得見、摸得著的好事實事，特別是在抗冰凍災(zāi)害和抗旱救災(zāi)中，廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員積極應(yīng)對，始終奮戰(zhàn)在第一線，為救災(zāi)工作的全面勝利做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，樹立了良好的形象，得到廣大群眾的認(rèn)可。兩年來，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共為駐村辦好事實事7000多件，幫扶修建村屯道路850多公里、校舍150多間、橋梁20多座、飲水項目2000多處，解決了近3萬人的飲水難問題。

四是凝聚民心、化解矛盾，當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。針對我縣三大糾紛、征用土地、房屋拆遷等問題矛盾較多的實際，全縣各級指導(dǎo)員能迎難而上，協(xié)助做好化解矛盾和糾紛，及時消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會穩(wěn)定。兩年來，全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共化解各類矛盾糾紛500多起，及時消除了不穩(wěn)定因素，使群眾心氣更加順暢、黨群關(guān)系更加密切。

五是創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強(qiáng)基，當(dāng)好組織建設(shè)的“督導(dǎo)員”。新農(nóng)村建

設(shè)指導(dǎo)員在駐村工作中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，帶領(lǐng)黨員干、做給群眾看，城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建、互學(xué)互促，推進(jìn)黨員大培訓(xùn)、村級組織活動場所建設(shè)，配合抓好村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步夯實了基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

二、牢記使命，扎實工作，在新一輪扶貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)

當(dāng)前，全國上下正在掀起實施新一輪扶貧開發(fā)的浪潮，而龍勝作為國家級貧困縣，自然條件惡劣，貧困面大、貧困度深、返貧率高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)等基本縣情沒有改變，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。我們要抓住這難得的機(jī)遇，以新的思路謀劃和推進(jìn)扶貧工作，要激勵全縣干部群眾克服“等、靠、要”思想，培育自強(qiáng)、自立精神；以開發(fā)扶貧方式促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批可以支撐農(nóng)民脫貧致富和帶動全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我縣XX個貧困村選派的黨組織第一書記，除了區(qū)、市選派的XX名外，這次我縣選派的XX名貧困村第一書記都是從縣直部門中脫穎而出的優(yōu)秀代表。同時，選派的XX名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員絕大部分也都是各單位各部門的后備干部和骨干力量，選派這么龐大的隊伍投入農(nóng)村一線，足于說明縣委對扶貧工作的高度重視，也是對你們寄予厚望。這次選派大家到農(nóng)村去，就是希望大家要把扶貧工作一項一項地研究，一件一件地落實，帶領(lǐng)群眾干出成績來、干出經(jīng)驗來，干出樣子來，讓組織放心、群眾滿意。

第一、希望大家倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇，在開發(fā)扶貧攻堅中建功立業(yè)。自覺投身“開發(fā)扶貧攻堅工程”的宏偉事業(yè)中，幫助群眾脫貧致富，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是全縣每一位黨員干部肩負(fù)的歷史使命和神圣職責(zé)。選派到貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記的機(jī)關(guān)干部和新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，就是開發(fā)扶貧攻堅戰(zhàn)的“排頭兵”和“主心骨”。希望你們抓住這一難得的機(jī)遇，潛心扎根基層，心往基層想、力往基層使、利為基層謀，充分發(fā)揮聰明才智，在扶貧攻堅的戰(zhàn)斗中大顯身手，建功立業(yè)，把自己的腳印“印”在千家萬戶，把自己的名字刻到群眾的心坎上，讓自己無悔于選擇，無負(fù)于組織，無憾于人生。

第二，希望大家倍加珍惜組織的信任和群眾的期望，在開發(fā)扶貧攻堅中創(chuàng)先爭優(yōu)。擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村指導(dǎo)員是組織對你們的信任，作為黨員、干部，群眾需要是我們工作的第一方向，也是我們工作的第一要求。希望你們堅持做好群眾想辦的事、關(guān)心的事、有益的事，千方百計為群眾服務(wù)。希望你們面對困難要沖鋒在前、面對利益要堅持原則、面對挑戰(zhàn)要臨危不亂、面對群眾要笑臉相迎；真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。希望你們服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理，在生活上不搞特殊化，在工作上不搞走過場，時時、處處以實際行動來感召群眾、爭得群眾的信任和支持，在帶領(lǐng)群眾開發(fā)扶貧、脫貧致富的偉大實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、樹立形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保干部下得去、沉得住、做得實、干得好。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各派出單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為貧困村黨組織第一書記和指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造良好的條件，確保他們安心基層、工作順利。各派出單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點指導(dǎo)工作，與本單位下派任職干部一起搞調(diào)研，共同研究，謀劃發(fā)展，想方設(shè)法在政策、資金、項目上給予扶持，為聯(lián)系點群眾辦實事好事，切實解決熱點難點問題，幫助其共同完成工作任務(wù)。

二是要完善管理服務(wù)?？h基層辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)做好貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的管理工作?？h基層辦主要是加強(qiáng)對黨組織第一書記和指導(dǎo)員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查；對XX名貧困村黨組織第一書記還要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來下發(fā)任命文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)及組織委員對黨組織第一書記和區(qū)、市、縣各級駐村指導(dǎo)員要大膽管理、精心指導(dǎo)，在今后的工作中畢竟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部與黨組織第一書記和指導(dǎo)員接觸比較多、也比較了解，對工作表現(xiàn)較差的黨組織第一書記和指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時與他們進(jìn)行交流溝通，找出原因，及時整改；對個別嚴(yán)重違反紀(jì)律影響較大的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時向縣基層辦和后盾單位反映，要通過加強(qiáng)管理來調(diào)動黨組織第一書記和指導(dǎo)員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時掌握選派干部的工作和思想動態(tài)，幫助他們解決一些實際困難和問題。下一步，我們將嚴(yán)格按照自治區(qū)即將出臺的《第一書記和指導(dǎo)員管理辦法》的要求，要進(jìn)一步健全和完善選派工作考核制度，嚴(yán)格考勤，強(qiáng)化管理，以考核促進(jìn)干部到崗、工作到位。

三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐。黨組織第一書記和指導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)、以及其他必備知識，增強(qiáng)做好農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)；要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向老村干學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富實踐經(jīng)驗，盡快成為農(nóng)村工作的行家里手。要堅持深入開展調(diào)查研究，掌握村情民意，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，集中群眾的經(jīng)驗和智慧，形成正確的決策和意見，然后又帶回到群眾中去，為群眾所掌握，為實踐所檢驗。只有深入基層，真心向群眾學(xué)習(xí)，才能真正做到理論聯(lián)系實際，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)事業(yè)前進(jìn)的正確方向，積聚事業(yè)發(fā)展的最廣大的力量，從根本上實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)任務(wù)。

四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。大家下到村里，我們的一言一行、一舉一動，農(nóng)民群眾都看在眼里、記在心上。因此，每一位駐村干部，一定要做到為民、務(wù)實、清廉，以自己的實際行動樹立起良好形象，贏得人民群眾的支持和尊重。要堅持實事求是，堅持群眾至上，堅持按政策法規(guī)辦事，堅持公道正派。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行管理制

度，做到不擾民、不添亂、不違紀(jì)。對群眾只能予，不能取，嚴(yán)格落實“七個不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。有事要執(zhí)行請假制度，請假三天以內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，請假三天以上的報縣委組織部審批，不允許請霸王假，更不允許單位和村里兩邊找不到人的現(xiàn)象發(fā)生；要集中精力，全身心投入工作，做到勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿、勤動筆，做好村情調(diào)查，記好民情筆記，撰寫調(diào)查報告，樹立勤政清廉、為民奉獻(xiàn)的形象，努力贏得群眾的理解、支持和信任。

五是要注重總結(jié)宣傳。在農(nóng)村廣闊的天地，有很多經(jīng)驗和典型需要我們及時去發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，在農(nóng)村一線工作，大家也會有很多想法和體會，希望大家按要求寫好每天的駐村日記,把自己的想法和體會出來，共大家一起學(xué)習(xí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對第一書記和指導(dǎo)員的工作要跟蹤到位，對他們工作中的一些好做法、好經(jīng)驗和好成效要認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。同時，要加強(qiáng)對選派干部駐村工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)，確保干部沉得下去、工作抓得實在。

同志們，縣委、政府選派你們到農(nóng)村去服務(wù)，既是組織對大家的信任，也是對大家在新起點上的新考驗。希望你們更加嚴(yán)格地要求自己，在新的崗位上以新的姿態(tài)創(chuàng)出新的業(yè)績，回報組織和群眾對你們的期望。

第三篇：在全縣選派貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作啟動儀式上的講話

在全縣選派貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)

員工作啟動儀式上的講話

XXX

（2012年3月15日）

同志們：

派送機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任黨組織任第一書記和啟動新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，是自治區(qū)黨委、市委和縣委統(tǒng)一部署的一項惠民大行動，是全面推進(jìn)我縣新一輪扶貧開發(fā)工作，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大舉措，擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的責(zé)任重大、使命光榮。在此，我希望大家：

一要真抓實干，發(fā)揮作用當(dāng)好表率。第一書記既要切實對村里工作負(fù)起總責(zé)，敢抓敢干，大膽工作；又要堅持總攬不包攬，主要通過發(fā)揮引導(dǎo)作用、示范作用、聯(lián)絡(luò)作用、橋梁作用來總攬大局、承上啟下、協(xié)調(diào)左右、推動工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村“兩委”班子一起合作共事，真正當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要按照職責(zé)要求，發(fā)揮骨干帶頭作用，真正當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員、創(chuàng)先爭優(yōu)的示范員，幫助所駐村發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民群眾收入。

二要理清思路，找準(zhǔn)工作切入點。要按照縣委縣政府的工作部署，綜合村民群眾的意愿，盡快理清工作思路，找準(zhǔn)突破口打開所駐村工作局面。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。到農(nóng)村開展工作必須堅持群眾路線，學(xué)會密切聯(lián)系和依靠群眾的工作方法。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。要注重傾聽群眾

呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，尊重群眾愿望，一切以群眾利益為重。要嚴(yán)格自律，清正廉明，模范遵守各項規(guī)章制度，工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活向低水平看齊。要通過駐村工作，實現(xiàn)“作風(fēng)在一線養(yǎng)成，形象在基層樹立”。

四要加強(qiáng)保障，解決干部群眾困難。作為娘家人，各機(jī)關(guān)黨組織要幫助解決基層黨組織的實際困難，為困難黨員、群眾獻(xiàn)愛心。各部門各單位要制定具體工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，在人力、物力、財力上盡及所能的為蹲點的第一書記和指導(dǎo)員提供支持，確保干部下得去、蹲得住、干得實、幫得上、成效好，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

下面，我宣布:

龍勝各族自治縣選派貧困村黨組織第一書記暨“千名干部入鄉(xiāng)住村，創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)發(fā)展”活動正式啟動！

第四篇：XX縣2013年貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)

XX縣2013貧困村黨組織第一書記和

新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)

2013年，XX縣有市、縣兩級機(jī)關(guān)選派的貧困村黨組織第一書記XX名（市、縣兩級各選派X名），縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員XXX名，其中：縣級選派XX名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選派XX名。XXX名貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員分別派駐全縣XX個行政村（社區(qū)），實現(xiàn)全覆蓋。一年來，XX縣認(rèn)真貫徹落實區(qū)、市黨委工作部署，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實加強(qiáng)貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理，加快推進(jìn)了結(jié)對共建和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一、主要做法及成效

（一）深入實施承諾制和月實績公示制，嚴(yán)格駐村工作管理。繼續(xù)實施貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村工作承諾制，通過年初承諾和年終考核，督促第一書記和指導(dǎo)員認(rèn)真履職。深入推行月實績公示制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和“第一書記”對工作隊駐村幫扶指導(dǎo)和扶貧攻堅工作每月進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、小結(jié)，并上報縣基層辦；月工作小結(jié)通過XX黨建網(wǎng)進(jìn)行公示，接受廣大干部、群眾監(jiān)督。

（二）建立健全績效管理與考評制度，探索結(jié)對共建保障機(jī)制。為強(qiáng)化后盾單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記和指導(dǎo)員的責(zé)任意識及幫扶力度，進(jìn)一步加快結(jié)對共建活動、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，XX縣積極探索，建立健全新農(nóng)村建設(shè)后盾單位、第一書記和指

1導(dǎo)員績效管理機(jī)制，將“農(nóng)村基層組織建設(shè)”、“項目落實”、“資金投入”、“宣傳報道”、“工作成效與群眾滿意度”等五項結(jié)對共建指標(biāo)納入新農(nóng)村建設(shè)后盾單位、第一書記和指導(dǎo)員績效管理與考評，切實加強(qiáng)長效管理。

（三）開展現(xiàn)場觀摩評議活動，創(chuàng)新第一書記和工作隊長考核模式。5月上旬，組織縣派貧困村黨組織第一書記和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員工作隊長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、縣綜合部門領(lǐng)導(dǎo)、部分“兩代表一委員”共XX多人，對全縣X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和X名縣派貧困村黨組織第一書記的工作成效、工作實績以及為群眾辦好事實事情況進(jìn)行現(xiàn)場觀摩評議，評議結(jié)果作為干部評先評優(yōu)和提拔重用的重要依據(jù)，并將此活動形成長效機(jī)制，有效強(qiáng)化了工作考核和激發(fā)了第一書記、指導(dǎo)員工作熱情。

（四）圍繞“六個一”思路，著力推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作。圍繞編制一個發(fā)展規(guī)劃、建強(qiáng)一支黨員隊伍、規(guī)范一套規(guī)章制度、落實一批發(fā)展項目、培養(yǎng)一批先進(jìn)典型、辦成一批好事實事“六個一”思路, 明確工作目標(biāo)，突出工作載體，強(qiáng)化貧困村黨組織第一書記管理，督促第一書記積極幫助貧困村理思路、謀發(fā)展,著力推進(jìn)扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,當(dāng)好貧困村群眾脫貧致富的引路人。

（五）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升第一書記和指導(dǎo)員履職能力。XX縣以化解駐村矛盾、破解農(nóng)村發(fā)展難題為目標(biāo)，把政策理論、農(nóng)村實用技術(shù)、現(xiàn)場觀摩交流等教育培訓(xùn)課堂形成長效機(jī)制，強(qiáng)化第一書記和指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，著力提高其駐村履職能力，大幅

提升了新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作效果。全年共舉辦政策理論培訓(xùn)班2期、現(xiàn)場工作觀摩交流會3期、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班3期；同時，匯編《XX縣貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊》，指導(dǎo)第一書記、指導(dǎo)員開展駐村工作。

（六）落實責(zé)任，積極推進(jìn)“美麗XX·清潔城鄉(xiāng)”活動。在清潔城鄉(xiāng)活動中，印發(fā)了《XX縣“美麗XX·清潔城鄉(xiāng)”活動工作隊及工作隊員管理暫行辦法》，全縣貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員組成工作組分別派駐XX個行政村（社區(qū)）包干指導(dǎo)，負(fù)責(zé)派駐村（社區(qū)）活動的具體組織實施，嚴(yán)格督查考評，確保了活動扎實推進(jìn)、取得實效。

2013年，全縣貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作目標(biāo)，致力創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實駐村履職，充分發(fā)揮方針政策宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)員、社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛調(diào)解員、基層組織建設(shè)督導(dǎo)員“五員”作用，共引進(jìn)項目XX個、項目資金XXX萬元，爭取到各種捐款捐贈XXX萬元，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展XXX戶，幫助農(nóng)村修建村屯道路XXx公里，幫扶貧困戶Xx0戶，修建橋梁XX座、人飲工程XX處，調(diào)解矛盾糾紛XXX起，培訓(xùn)黨員XXX人次、農(nóng)民XXxx人次，培養(yǎng)入黨積極分子XXX名，加快推進(jìn)了鄉(xiāng)村清潔活動和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、存在問題

一年來，雖然我縣新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)和清潔鄉(xiāng)村工作取得了一定成效，但也還存在一些迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面：

一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對結(jié)對共建活動不夠重視，個別指導(dǎo)員責(zé)任意識不強(qiáng)，駐村時間不足；二是部分指導(dǎo)員履職能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠明顯；三是對結(jié)對共建活動的監(jiān)管、考核、評價機(jī)制的系統(tǒng)、量化、可操作性有待進(jìn)一步完善、強(qiáng)化；三是對結(jié)對共建活動創(chuàng)新不夠、工作亮點不多、經(jīng)驗做法總結(jié)提煉不夠。

XX縣基層辦XXXX年XX月XX日

第五篇：在開展基層組織建設(shè)年活動暨選派貧困村第一書記和新農(nóng)村指導(dǎo)員動員大會上的講話

在開展基層組織建設(shè)年活動暨選派貧困村 第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動暨選派貧困村第一書記和社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動員大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和自治省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年會議精神和全國、全省、全市組織部長會議精神，安排部署新一年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作。

剛剛過去的2011年，是基層組織建設(shè)工作銳意改革創(chuàng)新、取得顯著成績的一年。全縣各級基層組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅定信心、創(chuàng)新載體，狠抓落實，各項工作取得了良好的效果。一是“農(nóng)事村辦”工作機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一辦三中心”改革取得新成效，全省“農(nóng)事村辦”推進(jìn)會把我縣列為現(xiàn)場參觀點，全國新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第三期培訓(xùn)班把我縣“農(nóng)事村辦”和“一辦三中心”作為現(xiàn)場教學(xué)點；二是順利完成了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，通過開展“陽光換屆、公道換屆、和諧換屆”，換出了活力，換出了正氣、換出了干勁；三是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們廣泛開展結(jié)對共建、承諾聯(lián)評、典型示范、績效考評和黨群共建“五大行動”，在慶祝建黨90周年活動中，各個基層黨組織都開展了各具特色的主題實踐活動，有效引導(dǎo)黨員干部立足本職、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)，全縣各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真落實創(chuàng)

先爭優(yōu)承諾事項，承諾兌現(xiàn)率均達(dá)到90%以上；四是扎實推進(jìn)“黨組織建設(shè)年”活動，基層黨建工作水平有了新提高；五是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得階段性成果，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和先進(jìn)后援單位，解決了一批民生問題，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；六是組織工作滿意度全面提高，在全市、全省、全國組織工作滿意度測評中，我縣各項指標(biāo)都得到明顯提升。

過去的一年，我縣基層組織建設(shè)工作得到了中央、省、市的肯定，同時也得到了干部群眾的好評，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。但是，我們也要清醒地看到，全縣基層組織建設(shè)工作仍存在進(jìn)展不平衡，個別新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和包村單位重視不夠，工作力度不足，緊扣中心服務(wù)大局意識不強(qiáng)，工作特色和亮點不突出，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成效不明顯等問題。這些都有待我們在基層組織建設(shè)年活動中認(rèn)真解決。下面，我就如何做好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作，講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，把握基層組織建設(shè)年的總體要求

中央將2012年定為“基層組織建設(shè)年”，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，迎接黨的十八大召開的一項重要部署，省委高度重視，對開展基層組織建設(shè)年活動作了具體要求。目前，我縣正深入貫徹落實省第十次黨代會、市第三次黨代會和縣十三屆一次黨代會精神，全面實施“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、和諧XX”發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建“大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)、大城建、大交通、大物流、大扶貧、大文化”發(fā)

展格局，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。當(dāng)前，中央實施新一輪扶貧開發(fā)，XX列入XX石漠化連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)范圍，如何抓住這有利時機(jī)，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動的開展，在扶貧攻堅的偉大實踐中探索出新途徑、做出新成績，推動扶貧工作大發(fā)展，是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。各級黨組織作為推動全縣跨越發(fā)展的組織者和實踐者，一定要從推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委、縣委的決策部署上來，精心組織、認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，打好基層組織建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要大力推動創(chuàng)先爭優(yōu)，大力破解黨建難題，大力開展制度創(chuàng)新，做到每個基層黨委都有黨建創(chuàng)新亮點。根據(jù)中央的部署和要求，基層組織建設(shè)年活動總體要求是：突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標(biāo)。

（一）突出一個主題。就是要“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”。各級基層黨組織要把這一主題貫穿于基層組織建設(shè)年的全過程，切實加強(qiáng)黨的基層組織各項建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

（二）明確三個重點。一是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題。二是要著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是要著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。

（三）貫徹四項要求。就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。要結(jié)合我們已經(jīng)探索成功的黨建工作經(jīng)驗，不斷加以完善，要把黨建各項工作抓到支部，讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。每個支部都要扎扎實實辦幾件實事，解決幾個突出問題，確保取得看得見、摸得著的實際成效，使基層組織建設(shè)年活動讓黨員滿意、群眾滿意。

（四）實現(xiàn)五個目標(biāo)。一是提升基層黨組織戰(zhàn)斗，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是提升基層黨組織書記素質(zhì)，要不斷拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)基層黨組織書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。三是提升黨員隊伍生機(jī)活力，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育、管理和服務(wù)，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念。四是提升基層基礎(chǔ)保障水平，要穩(wěn)定報酬待遇保障，加大經(jīng)費投入力度，加強(qiáng)活動場所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。五是提升基層黨建制度化水平，要落實好現(xiàn)有制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平。

二、突出重點，明確基層組織建設(shè)年的主要任務(wù)

做好基層組織建設(shè)年各項工作，要結(jié)合我縣實際情況，堅持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，突出針對性和實效性，重點抓好五個方面工作。

（一）繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是深入開展“解放思想、趕超跨越我先行”主題實踐活動。結(jié)合全省開展的“解放思想、趕超跨越”大討論活動，在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展以

“解放思想我先行、趕超跨越我先行、推動發(fā)展我先行、學(xué)用政策我先行、服務(wù)群眾我先行”為主要內(nèi)容的“解放思想、趕超跨越我先行”主題實踐活動，引導(dǎo)黨組織和黨員爭做解放思想的表率、趕超跨越的先鋒、推動發(fā)展的楷模、學(xué)用政策的榜樣、服務(wù)群眾的模范。二是深入開展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動。繼續(xù)深化“結(jié)對共建、先鋒同行”活動，不斷探索跨行業(yè)、跨領(lǐng)域結(jié)對共建工作新思路、新途徑和新舉措。積極探索建立干部服務(wù)群眾新機(jī)制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直單位掛點聯(lián)系一個村，各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位每個有幫扶能力的干部結(jié)對幫扶一個貧困戶的結(jié)對幫扶機(jī)制，通過“一幫一”、“幾幫一”或“支部幫”等形式，與困難黨員、群眾結(jié)對子、交朋友。三是深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)建設(shè)活動。開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，全面推行“三亮三比三評”，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、簡化辦事程序、出臺便民惠民措施，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。通過開展十佳先鋒服務(wù)窗口、十佳結(jié)對共建單位、百個服務(wù)示范崗位、百名黨員服務(wù)標(biāo)兵“雙十雙百”大評比活動，進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)黨組織和黨員良好形象。四是深入開展群眾評議活動。以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，集中對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行群眾評議。各支部要積極篩選總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中群眾贊同、有實效的做法和亮點，建立形成長效工作機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

（二）全面實施各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)?；鶎咏M織建設(shè)年活動工作任務(wù)繁重，各基層黨組織要謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。一是要打造XXXX黨建工作示范帶。培育和樹立一批工作有創(chuàng)新、成績突出、特色鮮明的農(nóng)村基層黨組織，建立一批黨建水平較高的綜合特色示范點，在XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線的各級黨組織中開展黨建工作示范創(chuàng)建活動，傾力打造“XX黨建示范帶”品牌，以典型指導(dǎo)面上，以示范帶動全局，提升全縣基層黨建工作水平。二是要加大以黨組織書記隊伍為重點的鄉(xiāng)村兩級干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)生村官選配，計劃今年再招聘20名以上大學(xué)生村官，同時進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)，發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用，為推進(jìn)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)注入新活力。三是要加大村級活動場所的建設(shè)和管理力度，整合閑置校舍資源改建為村級組織活動場所，進(jìn)一步完善軟硬件設(shè)施，力爭年底80%的行政村達(dá)到規(guī)范化要求。四是要探索建立鄉(xiāng)村黨組織運行新機(jī)制，每個村都要制定村黨組織工作規(guī)程和村民議事制度，全面推廣“村事民議”、“一定三有”、“三會一課”等機(jī)制。五是要深入推進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)，XX鎮(zhèn)黨委要抓好社省管理和工作創(chuàng)新，開展有特色的創(chuàng)建活動，提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾能力和社會管理能力。六是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這兩大任務(wù)，進(jìn)行管理規(guī)范化建設(shè)、陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建起到示范帶動作用。七是要加強(qiáng)非公有制企業(yè)、社會組織和中小學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，要在擴(kuò)大黨組織覆蓋面和發(fā)揮黨組織作用上

下功夫，繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)“兩新”黨組織與縣直單位、村（社區(qū)）開展結(jié)對共建，充分發(fā)揮“兩新”黨組織的積極作用。

（三）全力推進(jìn)貧困村黨組織第一書記和社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村工作取得實效。當(dāng)前，國家實施新一輪扶貧開發(fā)，明確把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為優(yōu)先發(fā)展地帶，我縣列入了XX石漠化連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)范圍，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個難得的有利時機(jī)，加大貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富步伐。為了進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，按照省委開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動的統(tǒng)一部署，我縣選派一批貧困村黨組織第一書記和社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村工作，各級各部門要高度重視這項工作，確保工作順利推進(jìn)并取得實實在在的成效。一要明確活動目標(biāo)。深刻認(rèn)識活動的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實深入農(nóng)村基層做好服務(wù)，為農(nóng)村辦實事解民憂、助發(fā)展幫致富、促和諧保平安，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，服務(wù)基層的機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快，社會和諧局面進(jìn)一步鞏固，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。二要明確工作內(nèi)容和職責(zé)。掛任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村指導(dǎo)員要圍繞“八個一”開展工作，即：培養(yǎng)一批基層帶頭人、宣講一場政策形勢報告會、興辦一批實事好事、推動一個增收項目、調(diào)解一批糾紛、建立一套制度、健全一支文藝隊伍、記好一本民情

日記臺賬。要做好聯(lián)系一名農(nóng)村黨員、聯(lián)系一個困難戶、聯(lián)系一名帶頭人、聯(lián)系一名留守兒童“四聯(lián)”工作，重點聯(lián)系五保戶、低保戶、計生困難戶、優(yōu)撫對象、貧困學(xué)生、上訪戶等。要積極幫助當(dāng)?shù)厝罕娞剿鞣鲐氶_發(fā)新路子，為全縣扶貧開發(fā)工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要明確工作職責(zé)，實行派駐單位、派駐干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民建立層層包干幫扶責(zé)任制，派駐單位要全力支持本單位下派干部開展工作，并結(jié)合本單位的職能優(yōu)勢，開展有針對性的幫扶活動。三要加強(qiáng)督查和考評工作。要將具體責(zé)任單位、下派干部名單、結(jié)對幫扶對象等在縣新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨務(wù)公開欄上公示，并在所幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）就幫扶具體事項、措施、完成時限、成效等作出公開承諾。承諾事項既要解決實際問題，又要堅持量力而行，要堅決完成承諾事項，不能失信于民?？h基層辦、扶貧辦、新農(nóng)村辦要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時互通情況，共同做好下派干部的管理、服務(wù)和指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查，對表現(xiàn)突出、成效明顯、群眾公認(rèn)的下派干部，及時通報表揚；對工作不踏實、包干責(zé)任落實不到位、解決問題不明顯的，予以通報批評。要加強(qiáng)考評，把工作實績、干部表現(xiàn)列入績效考評內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù)，活動結(jié)束時要在當(dāng)?shù)厝罕娭羞M(jìn)行述職，接受群眾滿意度測評。四要加強(qiáng)宣傳報道。縣委宣傳部、廣電局要充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對掛點包村工作進(jìn)行跟蹤報道，對活動中涌現(xiàn)出來的典型事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗等進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的輿論氛圍。

(四)鞏固提升“農(nóng)事村辦”工作和“一辦三中心”改革。近

幾年來，我縣“農(nóng)事村辦”和“一辦三中心”工作取得了明顯成效，但是個別還存在流于形式、創(chuàng)新不足、服務(wù)與需求脫節(jié)等問題。我們要以開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，繼續(xù)按照“鞏固成績不松勁，提升改革上新高”的工作思路，在原有工作基礎(chǔ)上，全面提升“農(nóng)事村辦”和“一辦三中心”改革工作水平，重點抓好五個方面工作。一是加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的要求，繼續(xù)加大投入，完善“農(nóng)事村辦”和“一辦三中心”軟硬件設(shè)施，提高“網(wǎng)辦”覆蓋率，全面推行現(xiàn)代化辦公。二是突出特色，推行個性化服務(wù)。堅持以“菜單式”服務(wù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站點群眾需求實際，大力推行個性化專項服務(wù)，如在矛盾糾紛多的站點實行“聯(lián)解日”，在外出務(wù)工人員多的站點實行“培訓(xùn)日”，在政務(wù)需求量多的站點實行“聯(lián)辦日”等等，力求針對性強(qiáng)，服務(wù)有效。三是加大簡政放權(quán)力度，強(qiáng)化監(jiān)管確保實效。要總結(jié)去年的工作經(jīng)驗，根據(jù)群眾需要繼續(xù)創(chuàng)造條件加大簡政放權(quán)力度，做到人員、職能、資金和服務(wù)前移，同時著力抓好權(quán)力運行監(jiān)管，確保各項權(quán)力真正放得下，用得好、管得住。四是健全機(jī)制，著力激勵干部服務(wù)積極性。要以完善縣、鄉(xiāng)、村干部績效考評辦法為抓手，加強(qiáng)人員整合和管理，確保有人在崗，有人辦事，能辦成事。要按照“兩聯(lián)三諾四評兩推優(yōu)”的要求嚴(yán)格進(jìn)行考評，建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制，科學(xué)管理，提高服務(wù)效率。五是突出人文關(guān)懷，建設(shè)品牌文化。要以“農(nóng)事村辦”和“一辦三中心”為主要平臺，著力建設(shè)服務(wù)文化、教化文化與和諧文化，打造黨建文化品牌，提高黨

建工作水平。

（五）加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。隨著縣鄉(xiāng)村換屆，一批年輕干部走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力，但是有些同志缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)鍛煉，缺少復(fù)雜環(huán)境考驗，工作經(jīng)驗不足。需要結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上有新境界，在能力上有新提高，在真抓實干上有新作為。一是要加強(qiáng)黨性建設(shè)。堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系教育，加強(qiáng)以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點的黨性教育，引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的政績觀，切實解決思想方面存在的突出問題。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)抓好新一輪黨政正職培訓(xùn)和新上任領(lǐng)導(dǎo)班子任職培訓(xùn)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃和安排，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)干部進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。堅持到基層一線下訪接訪，聽民意、解難題，增進(jìn)對群眾的感情。四是要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，完善班子議事規(guī)則和決策程序，提高班子議事決策水平。重視班子自身建設(shè)，積極開展批評與自我批評，充分發(fā)揚民主，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實提高解決自身問題的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作 開展基層組織建設(shè)年活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要督促掛村工作人員駐村開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好駐村干部的考勤和管理工作，縣委組織部要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。在開展基層組織建設(shè)年活動中，要重點做好“三個結(jié)合”：一是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。二是與建立機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合，把選派貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員作為一項重要內(nèi)容抓緊抓好，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部，深入基層、服務(wù)基層，形成跟群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)的長效機(jī)制。三是與建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、村（社區(qū)）黨組織書記要就抓基層組織建設(shè)工作情況向上一級黨委進(jìn)行專項述職；要組織基層黨組織、黨員和群眾代表，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）和村（社區(qū)）黨組織抓基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行評議；要把抓基層組織建設(shè)工作情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨組織和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，建立抓基層組織建設(shè)工作的動力機(jī)制。

同志們，基層組織建設(shè)是一項長期而艱巨的重大任務(wù)，是一項現(xiàn)實而緊迫的基礎(chǔ)工作。大家要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、扎實工作，不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。