第一篇：地稅局 五五普法

稅海揚(yáng)帆 法治先行

----安慶市地稅局“五五”普法依法治理工作巡禮

【口播】稅收，國家的命脈，關(guān)乎民族的興旺。稅收服務(wù)發(fā)展，發(fā)展改善民生。多年來，安慶市地方稅務(wù)局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國，執(zhí)法為民，以組織收入為中心，以依法治稅為根本，深入開展稅收法制宣傳教育，不斷提高全社會(huì)稅收法律意識(shí)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建了和諧稅收征納關(guān)系，營造了良好的稅收法治環(huán)境，促進(jìn)了全市地稅事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。（推出稅徽、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就、領(lǐng)導(dǎo)班子、地稅干部隊(duì)伍展示等）

【字幕】規(guī)劃保障篇---強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

【口播】先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念是推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的引擎，周密的部署安排是推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的保證。安慶市地稅局黨組高度重視法治型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，在總結(jié)過去四個(gè)普法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，大力開展“五五”普法活動(dòng)，為加快依法治稅進(jìn)程、建設(shè)法治機(jī)關(guān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006年，制定了《安慶市地稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確了指導(dǎo)思想、制定了工作措施、提出了具體要求。此后，又相繼出臺(tái)了《安慶市地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施方案》、《稅收法制宣傳教育工作年度計(jì)劃》 等配套文件，工作重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，使得稅收法制宣傳和依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。（領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃會(huì)議、文件展示）

【口播】“五五”普法以來，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)層層成立了稅收法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，具體落實(shí)普法工作。（組織結(jié)構(gòu)圖）。全系統(tǒng)不斷加大對(duì)普法工作的投入，直接用于普法宣傳和教育的經(jīng)費(fèi)達(dá)500多萬元。（分年度經(jīng)費(fèi)投入柱狀圖）每年為每名職工征訂普法教材，編印大量的稅收政策匯編無償向廣大納稅人和社會(huì)各界發(fā)放（書籍、匯編等圖片）。

為確保工作效果，市局每年都要定期對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行研究部署，督促檢查，把普法工作與中心工作一同部署、一同考核、一同獎(jiǎng)懲（市局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、開展工作督查影像、圖片）。省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安慶市地稅局的普法工作給予了極大的關(guān)心和關(guān)注，多次深入地稅機(jī)關(guān)調(diào)查研究，督促檢查，對(duì)地稅局的普法依法治理工作給予了充分肯定。（領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)影像資料）。

【字幕】教育宣傳篇----創(chuàng)新形式，內(nèi)外并舉

【口播】領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法是依法決策、依法行政、依法管理的前提。各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年開展法律知識(shí)專題學(xué)習(xí)和講座,每周安排一次集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來，市局還分批安排各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加高校舉辦的稅法知識(shí)培訓(xùn)。（學(xué)習(xí)、培訓(xùn)影像）

【口播】廣大地稅干部學(xué)法、用法是提高依法行政能力的 關(guān)鍵。幾年來，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)采取講座、培訓(xùn)、考試、競賽等多種形式，不斷加大對(duì)基層一線執(zhí)法干部教育培訓(xùn)力度。五年來，全系統(tǒng)共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和講座58期，培訓(xùn)人員達(dá)2500人次，選送外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員達(dá)200人次。（學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，網(wǎng)上培訓(xùn)、競賽影像）

【口播】向納稅人和社會(huì)各界普及稅法知識(shí)是提高全社會(huì)稅收法律意識(shí)的基礎(chǔ)。五年來，全市地稅系統(tǒng)創(chuàng)新普法形式、豐富普法內(nèi)容、拓寬普法渠道，在全社會(huì)掀起了學(xué)稅法、用稅法、遵稅法的濃烈氛圍。(稅法宣傳標(biāo)牌、領(lǐng)導(dǎo)帶頭普法，進(jìn)機(jī)關(guān)宣講稅法；送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)字幕等。利用墻報(bào)、板報(bào)、廣播等媒體宣傳稅法，送稅法進(jìn)社區(qū)字幕)。

開展稅收咨詢?nèi)蘸头ㄖ菩麄魅栈顒?dòng)，五年來，累計(jì)接受群眾咨詢10萬人次，散發(fā)宣傳材料12萬余份。（每年的全國稅收宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)開展系列宣傳活動(dòng)影像）

依托辦稅服務(wù)廳，設(shè)置稅收咨詢窗口、電子觸摸屏、稅收宣傳欄，向納稅人宣傳最新稅收政策。

利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代宣傳工具，開展稅法宣傳，拉近了稅法宣傳的時(shí)空距離。（電視宣傳片、短信提醒和網(wǎng)站宣傳稅法影像、電子觸屏，開設(shè)12366納稅服務(wù)熱線影像）

舉辦稅法宣傳文體活動(dòng)，寓教于樂，人民群眾對(duì)稅收產(chǎn)生了濃厚的興趣。（社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)知識(shí)競賽和車船稅代征單位稅法知識(shí) 競賽、稅法宣傳文藝演出，稅企聯(lián)動(dòng)體育比賽影像）

開展送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)，稅法宣傳隊(duì)伍活躍在大街小巷、田間村頭、校園課堂、廠礦機(jī)關(guān),將稅法知識(shí)撒播到社會(huì)的各個(gè)角落。（建立地方稅收教育基地、贈(zèng)送稅收書籍、上稅法課、中學(xué)生地方稅收知識(shí)有獎(jiǎng)競賽、小學(xué)生書畫比賽等系列活動(dòng)影像,上門為納稅人宣講稅法影像）

【字幕】依法治理篇----嚴(yán)格執(zhí)法，依法治理

【口播】濃厚的法制宣傳氛圍，為深入推進(jìn)依法治理創(chuàng)造了強(qiáng)有力的輿論環(huán)境，地稅機(jī)關(guān)和納稅人法制素質(zhì)的提高更為依法治理奠定了良好基礎(chǔ)。市局制定了黨組、局長辦公會(huì)議事規(guī)則、減免稅及重大稅務(wù)案件集體審理等制度，建立健全依法決策機(jī)制。分年度制定推進(jìn)依法行政工作安排，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門，大力開展依法行政推進(jìn)年活動(dòng)。全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。實(shí)行稅收規(guī)范性文件會(huì)簽、審查及備案制度，定期清理涉稅文件，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的事前監(jiān)督；實(shí)行稅收法制員、助理審理員和稅務(wù)稽查“三級(jí)審理”制度，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法的事中監(jiān)督；開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法的事后監(jiān)督。同時(shí)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)還自覺接受人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門以及新聞媒體、納稅人等社會(huì)各界的外部監(jiān)督，定期召開特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員和納稅人座談會(huì)，開 門納諫，改進(jìn)工作。一個(gè)在制度上讓人“不能為”、“不敢為”，在機(jī)制上讓人“不愿為”、“難以為”的依法行政新體制在我局逐步形成。

全系統(tǒng)大力推進(jìn)稅收專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，稅收征管水平邁上了新臺(tái)階。2006年以來，我局完善各項(xiàng)管理措施，先后出臺(tái)了建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理辦和個(gè)體稅收管理辦法，稅收管理向縱深邁進(jìn)。積極推行稅控收款裝置，推廣使用網(wǎng)上申報(bào)和個(gè)人所得稅稅控軟件，使科學(xué)化的征管技術(shù)成為依法治理的有效手段。為保障納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，系統(tǒng)上下實(shí)行“辦稅八公開”，讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”。（稅收評(píng)議、辦稅公開欄、政務(wù)公開欄等圖片展示）針對(duì)稅收管理中的薄弱方面和薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展了依法治理。先后對(duì)集貿(mào)稅收、房地產(chǎn)稅收、車輛營運(yùn)稅收進(jìn)行專項(xiàng)治理，依法辦理稅務(wù)登記850戶，追繳地方稅收1200萬元。各級(jí)稽查局依法打擊兜售假發(fā)票、虛開發(fā)票的犯罪行為，維護(hù)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了公平競爭。

【字幕】成果展示篇----稅企和諧，成效顯著

【口播】多年堅(jiān)持不懈地普及稅法和依法治稅，推動(dòng)了全系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)不斷取得新成效。

五年來,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)克服稅源短缺、任務(wù)繁重等困難，依法征稅治稅，熱情服務(wù)。入庫地方稅費(fèi)收入**億元，年均增長 **%，其中：地方稅收收入**億元，年均增長**%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障。（動(dòng)畫圖表展示分年度稅費(fèi)收入柱狀圖）

地稅干部素質(zhì)明顯提高，稅收?qǐng)?zhí)法水平和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。參加省局和各級(jí)政府法制部門組織的各類法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，參考率、及格率均達(dá)100%。目前系統(tǒng)執(zhí)法崗位人員執(zhí)法資格證持證率達(dá)100%；獲得會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書等各項(xiàng)專業(yè)證書的占職工總?cè)藬?shù)的80%以上。涌現(xiàn)出了一批“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”和“優(yōu)秀稅收法制員”。（活動(dòng)鏡頭、圖片、統(tǒng)計(jì)圖表）

廣大納稅人和社會(huì)各界學(xué)稅法、懂稅法、守稅法的氛圍越來越濃，關(guān)心稅收、支持稅收、依法納稅、協(xié)稅護(hù)稅的良好環(huán)境正在形成。多年來，全市地稅系統(tǒng)無一起涉稅訴訟和集體上訪事件發(fā)生。（領(lǐng)導(dǎo)支持，納稅人采訪鏡頭，當(dāng)期稅款申報(bào)率、入庫率逐年上升柱狀圖）

春風(fēng)潤物，萬物蔥蘢。多年的普法宣傳和依法治理，全市地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作煥發(fā)出勃勃生機(jī)?！叭珖裎拿飨冗M(jìn)單位”、“國家級(jí)青年文明號(hào)”、“文明行業(yè)”光榮稱號(hào)捷報(bào)頻傳。市局連續(xù)三年被評(píng)為安慶市爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位，在安慶市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中始終名列前茅。稅收法制工作被評(píng)為“省政府法制系統(tǒng)先進(jìn)集體”、全省地稅系統(tǒng)和安慶市政府“法制工作先進(jìn)單位”、“安慶市普法依法治理示范單位”。（展示標(biāo)牌）

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。濃烈的“五五”普法法制宣傳教育氛圍，強(qiáng)勁的依法治理勢(shì)頭為我局的三個(gè)文明建設(shè)提供了源源不斷的動(dòng)力，構(gòu)筑出文明和諧的稅收環(huán)境。展望未來，一個(gè)稅收收入穩(wěn)步增長，地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖正在向我們走來。

第二篇：地稅局五五普法規(guī)劃

文章標(biāo)題：地稅局五五普法規(guī)劃

“四五”普法五年來，我局在區(qū)政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)依法行政，有力地促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)質(zhì)量的提升，有力的推進(jìn)了我局“三型稅務(wù)”的建設(shè)，稅務(wù)工作人員依法治稅的意識(shí)和能力明顯提高，廣大納稅人依法誠信納稅的意識(shí)和法律保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，治稅環(huán)境進(jìn)一步

改善，取得了顯著的成效。

繼續(xù)廣泛深入的開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全區(qū)納稅人依法誠信納稅的意識(shí)，提高全區(qū)公民協(xié)稅護(hù)稅的意識(shí)，提高稅務(wù)工作人員依法治稅的意識(shí)和能力，全面建設(shè)法治地稅，是我局響應(yīng)建設(shè)法治___，構(gòu)建和諧社會(huì)要求的重要任務(wù)。為此根據(jù)《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

1、“五五”期間我局法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)區(qū)、“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育，結(jié)合稅務(wù)工作特點(diǎn)，傳播依法治稅思想，著力于增強(qiáng)納稅人對(duì)稅法的信仰，推進(jìn)法治實(shí)踐，為全面建設(shè)“法治___”，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

2、我局“五五”法制宣傳教育工作的總體目標(biāo)是：

全區(qū)廣大納稅人依法誠信納稅的意識(shí)、全區(qū)公民協(xié)稅護(hù)稅的意識(shí)得到進(jìn)一步提升，稅務(wù)工作人員依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部努力成為遵守憲法和法律的模范；稅務(wù)機(jī)關(guān)依法決策、依法行政、法治化管理水平得到進(jìn)一步提高。

二、法制宣傳教育工作任務(wù)

1、我局法制宣傳教育的對(duì)象是：全區(qū)一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對(duì)象是納稅人、黨政機(jī)關(guān)干部、青少年，還要重視抓好農(nóng)村流動(dòng)商販的法制宣傳教育。

2、我局法制宣傳教育的總體任務(wù)是：

對(duì)內(nèi)組織全體稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)憲法和國家各項(xiàng)法律法規(guī)：

1、學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度，牢固樹立憲法權(quán)威和在憲法及法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念；

2、學(xué)習(xí)規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行的法律法規(guī)，提高依法行政的能力和水平，預(yù)防職務(wù)犯罪；

3、學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī)，提高愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意識(shí)；

4、學(xué)習(xí)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，提高運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范公平納稅環(huán)境的能力和水平；

5、學(xué)習(xí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)，提高自覺維護(hù)社會(huì)安定、公平正義處理社會(huì)關(guān)系的意識(shí)和能力。

對(duì)外宣傳稅收有關(guān)法律法規(guī)及制度：

1、宣傳各單項(xiàng)稅法和條例，提高納稅人依法辦稅的能力，提高公民協(xié)稅護(hù)稅的能力；

2、宣傳稅收征管法及實(shí)施細(xì)則、發(fā)票管理辦法、稅務(wù)登記管理辦法等規(guī)范稅收征收管理的法律法規(guī)，提高納稅人規(guī)范納稅行為的能力。

3、宣傳地稅優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，提升地稅服務(wù)品牌效應(yīng)，提高納稅人依法誠信納稅的熱情。

三、法制宣傳教育工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確?！拔逦濉币?guī)劃順利實(shí)施。

我局要加強(qiáng)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法制宣傳教育工作全面指導(dǎo)，稅政征管科、辦公室、人教科相互協(xié)同，各負(fù)其責(zé)，分別抓好宣傳資料提供、宣傳活動(dòng)開展和對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織等工作，各分局要負(fù)責(zé)抓好具體的日常宣傳工作。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作方法，確?！拔逦濉币?guī)劃順利實(shí)施。

（二）創(chuàng)新方法、完善措施，確?！拔逦濉逼辗ㄈ蝿?wù)落實(shí)。

1、完善和創(chuàng)新內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度

要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法和中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善法律知識(shí)培訓(xùn)和考核制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方法，按培訓(xùn)主體體現(xiàn)層次性、培訓(xùn)渠道多樣性，培訓(xùn)方式靈活性。鼓勵(lì)稅務(wù)干部參加法律專業(yè)學(xué)歷教育、法律專業(yè)資格考試?？己撕图?lì)想結(jié)合，將法律知識(shí)掌握情況作為任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。

2、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，突出宣傳便利性

一要加強(qiáng)“納稅人之家”建設(shè)，進(jìn)一步放大納稅人民主化、開放式自主管理效應(yīng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，定期開展民主評(píng)稅、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，方便納稅人有效依托這一平臺(tái)，自我教育，自我維權(quán)。二要加強(qiáng)“春風(fēng)行動(dòng)”載體建設(shè)，進(jìn)一步豐富服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅、服務(wù)社會(huì)內(nèi)涵，利用這一載體，將稅法宣傳融入到地稅文化建設(shè)中去，在扶貧幫困的同時(shí)，積極宣傳地稅，提升地稅形象，獲取社會(huì)各界對(duì)地稅工作的支持。三要加強(qiáng)“協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)建設(shè)，延伸宣傳陣地，一方面定期與各成員單位開展活動(dòng)，方便向成員單位宣傳稅收政策，一方面聯(lián)合有關(guān)單位如國稅局、司法機(jī)關(guān)等向納稅人宣傳稅收政策，提高宣傳效率。四要拓展《政務(wù)公開快報(bào)》影響度，確保將最新的稅收政策、服務(wù)舉措及時(shí)傳遞到納稅

人手中，方便納稅人及時(shí)掌握地稅政策動(dòng)態(tài)。五要放大《信息服務(wù)制度》效應(yīng)，加快報(bào)送頻率，不斷創(chuàng)新形式、增加內(nèi)容，向區(qū)黨委政府報(bào)送稅收信息，方便區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。六要擦亮“門戶網(wǎng)站”窗口，完善服務(wù)欄目、及時(shí)更新內(nèi)容，特別是維護(hù)好稅務(wù)咨詢和局長信箱兩個(gè)交流平臺(tái)，方便納稅人交流、監(jiān)督和維權(quán)。七要整合網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，利用Internet網(wǎng)

上申報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息“一戶式”查詢和政策宣傳資料推送、提醒告知等服務(wù)，進(jìn)一步方便納稅人獲取涉稅信息。

3、加強(qiáng)媒體宣傳，突出宣傳廣泛性

充分抓住農(nóng)村廟會(huì)、節(jié)場等有利契機(jī)，充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、電視、電臺(tái)等新聞媒體，發(fā)揮其覆蓋面廣、受眾多的特點(diǎn)，增強(qiáng)稅法宣傳的廣泛性。為此，我們要進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度，加強(qiáng)組稿，提高稿件質(zhì)量，增強(qiáng)稿件可讀性，提高媒體采用率，借助媒體力量進(jìn)行廣泛宣傳。

4、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出宣傳針對(duì)性

在宣傳工作中要根據(jù)不同的對(duì)象做到有的放矢，分類指導(dǎo)。對(duì)納稅人要重點(diǎn)宣傳各項(xiàng)稅法和規(guī)范納稅的法律法規(guī)，提高依法誠信納稅的意識(shí)和能力；對(duì)各級(jí)黨政干部要重點(diǎn)宣傳個(gè)人所得稅稅法，樹立帶頭依法納稅的觀念；對(duì)青少年要重點(diǎn)進(jìn)行稅收知識(shí)啟蒙教育，從小培養(yǎng)納稅是公民的基本義務(wù)和納稅光榮的意識(shí)；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販要重點(diǎn)進(jìn)行稅務(wù)登記和個(gè)體稅收有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高合法經(jīng)營的意識(shí)；對(duì)廣大公民要要重點(diǎn)宣傳稅收取之于民、用之于民的道理，提高公民關(guān)心稅收事業(yè)，監(jiān)督納稅、協(xié)稅護(hù)稅的積極性。

5、加大經(jīng)費(fèi)投入，突出保障有效性

“五五”普法期間，我局法制宣傳教育工作進(jìn)一步深入開展，既要確保原有的宣傳手段持續(xù)發(fā)揮效用，又要確保各項(xiàng)創(chuàng)新措施的落實(shí)，因此必需逐步追加經(jīng)費(fèi)投入。為此，我局要做好宣傳經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，確保資金到位，保證宣傳工作的正常開展。

（三）學(xué)用結(jié)合、激發(fā)活力，確保“五五”普法取得實(shí)效。

要堅(jiān)持法制宣傳教育與實(shí)踐的緊密結(jié)合，積極推進(jìn)法治地稅建設(shè)。結(jié)合開展“稅收?qǐng)?zhí)法安全責(zé)任區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)工作人員公正執(zhí)法、正確執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的使命感、責(zé)任感和危機(jī)感，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，努力保持執(zhí)法零事故，打造___稅收?qǐng)?zhí)法安全區(qū)，開創(chuàng)和諧征管的新局面。結(jié)合“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作的開展，使納稅人切身體會(huì)到依法誠信納稅，提高納稅信用度，帶來的好處。增強(qiáng)納稅人自律守法意識(shí)和公平競爭意識(shí)，通過征納雙方努力，逐年提高我區(qū)A級(jí)信用納稅人的比例，使法制宣傳教育工作真正取得實(shí)效。

四、加強(qiáng)考核，迎接檢驗(yàn)，繼續(xù)保持法制宣傳教育工

作先進(jìn)地位。

根據(jù)規(guī)劃要求，我局每年要制訂法制宣傳教育具體工作意見，分解落實(shí)規(guī)劃，并加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我檢查，找出問題，落實(shí)責(zé)任，逐年總結(jié)提高。做好學(xué)習(xí)、宣傳臺(tái)帳、資料歸檔，全面做好迎接區(qū)黨委政府的檢查驗(yàn)收，繼續(xù)保持法制宣傳教育工作先進(jìn)地位。

《地稅局五五普法規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀地稅局五五普法規(guī)劃。

第三篇：五五普法

王學(xué)仲藝術(shù)館“五五”普法工作自查報(bào)告

王學(xué)仲藝術(shù)館根據(jù)滕州市總工會(huì)《全市工會(huì)系統(tǒng)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作實(shí)施方案》文件要求，在“五五”普法工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法的各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)格依照上級(jí)關(guān)于“五五”普法工作的原則、要求及工作目的開展普法工作，通過職工共同參與法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀念，職工學(xué)法、知法、守法的意識(shí)不斷增強(qiáng)，以法治館、依法治館的局面逐步形成。現(xiàn)將藝術(shù)館普法工作自查情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)普法工作的主動(dòng)性和自覺性

牢固樹立以人為本的理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治館基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高了干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，強(qiáng)化了社會(huì)主義法治理念，做到了依法決策、依法行政、依法監(jiān)督、依法管理。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》等法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子成立了中心學(xué)習(xí)小組，帶頭學(xué)習(xí)，同時(shí)安排法制學(xué)習(xí)的時(shí)間，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、成立機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，完善規(guī)章，為普法工作的順利開展提供了組織、制度、體制、機(jī)制保障

為抓好 “五五”普法工作，成立了以館長李廣蘭為組長、科室負(fù)責(zé)人和全體職工為成員領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)小組成員具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作職責(zé)及任務(wù)進(jìn)行了分解，在明確職責(zé)的情況下，使任務(wù)落實(shí)到人。按照上級(jí) “五五”普法工作要求，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了全面安排，制定了切實(shí)可行的辦法和措施，為藝術(shù)館“五五”普法工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的法制觀念和法律知識(shí)水平，建立了一套完善的普法、學(xué)法、用法的相關(guān)制度，制定了開展“五五”普法、依法治館工作計(jì)劃。計(jì)劃周密、制度健全從而保證了普法工作順利開展。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保證普法工作計(jì)劃有效實(shí)施

在“五五”普法落實(shí)工作方面，利用每周三政治學(xué)習(xí)時(shí)間安排全體職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，將“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)的結(jié)合起來，安排職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，做到重點(diǎn)掌握，提高職工學(xué)法、用法、懂法的意識(shí)，使職工熟悉法律、法規(guī)的情況下，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)、培養(yǎng)了用法律手段解決實(shí)際問題的能力。

四、充分發(fā)揮職代會(huì)職能作用，大力推進(jìn)政務(wù)公開

堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，做到了藝術(shù)館各項(xiàng)制度的制訂、重大問題、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決都由全體職工參與討論，研究決定，進(jìn)一步促進(jìn)了管理的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)了職工的積極性以及民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。

為了切實(shí)做到依法治館，讓廣大職工參政議政，發(fā)揮職工的工作積極性和主動(dòng)性，對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題全部實(shí)行公開。一是崗位設(shè)置、聘任公開；二是職稱評(píng)審工作公開；三是業(yè)績考核公開；四是財(cái)務(wù)工作公開。凡是在政務(wù)公開允許范圍內(nèi)的事項(xiàng)，做到公開、透明。

五、抓好結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)

與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。將普法工作融入各科室的日常工作之中，與干部隊(duì)伍自身建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持把普法工作融入到干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)之中，常抓不懈。

“五五”普法工作取得了一定的成績，我們還將繼續(xù)努力，把普法教育與依法治館密切結(jié)合，推進(jìn)王學(xué)仲藝術(shù)館步入可持續(xù)發(fā)展的的軌道，為建設(shè)“和諧社會(huì)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

王學(xué)仲藝術(shù)館 2010年7月12日

第四篇：五五普法

蘇州相城區(qū)人口計(jì)生在“五五”普法期間取得喜人成績發(fā)布時(shí)間：2011-09-21瀏覽次數(shù)：14【字體調(diào)整：大 中 小】

近日，相城區(qū)人口和計(jì)劃生育局被區(qū)委區(qū)政府命名為2006-2010年全區(qū)普法先進(jìn)單位，這是人口計(jì)生普法工作在“五五”普法期間獲得的最高榮譽(yù)。

五年來，相城人口計(jì)生局加強(qiáng)宣傳、規(guī)范執(zhí)法、拓展服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，推進(jìn)了全區(qū)人口計(jì)生工作的法制化進(jìn)程。

一是協(xié)同“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳。開展五個(gè)層面的培訓(xùn)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)，組織基層執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)，舉辦計(jì)生管理員培訓(xùn)，積極參與到村支書、村主任培訓(xùn)中去，強(qiáng)化對(duì)群眾的宣傳教育，累計(jì)各類培訓(xùn)達(dá)1000多人次。

二是落實(shí)行政執(zhí)法制度，推進(jìn)全區(qū)法制規(guī)范化。制定相關(guān)配套規(guī)章和規(guī)范性文件，下發(fā)各類辦事流程和操作規(guī)范，及時(shí)更新完善了區(qū)計(jì)生工作行政執(zhí)法工作考評(píng)、錯(cuò)案責(zé)任追究、重大處理備案審查和檢查報(bào)告及投訴等制度，構(gòu)建了比較科學(xué)的區(qū)人口和計(jì)生工作行政執(zhí)法責(zé)任系統(tǒng)。

三是全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造計(jì)生陽光行政。推進(jìn)了政務(wù)公開，統(tǒng)一了區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)公示的內(nèi)容、形式，梳理了行政權(quán)力，實(shí)時(shí)接受群眾、法制辦、紀(jì)檢的監(jiān)督，成為了區(qū)法制宣傳規(guī)范化基地。每年做好相關(guān)證件的審核和發(fā)放，2006-2010年共審批發(fā)放《再生一個(gè)孩子生育證》5294份。做好違法生育糾處和行政指導(dǎo)，聘用專業(yè)律師擔(dān)任常年法律顧問，參與違法生育對(duì)象的調(diào)查取證、聽證等程序，發(fā)放警示、糾錯(cuò)等行政指導(dǎo)文書，落實(shí)行政指導(dǎo)工作。四是拓展便民維權(quán)服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制完善。2006年以來共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)347663人，兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1125萬余元，全區(qū)有751名對(duì)象享受到一次性發(fā)放的計(jì)生公益金，有2690人進(jìn)入每月50元（現(xiàn)為60元）的機(jī)會(huì)生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金范圍，有254戶獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭每月領(lǐng)取到100或80元的特別扶助金。

五是貫徹執(zhí)行《信訪條例》，完善計(jì)生信訪長效機(jī)制。落實(shí)了信訪工作責(zé)任，健全了信訪工作網(wǎng)絡(luò)；規(guī)范了程序，提高了屬地化解能力，2006年至今，鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生部門受理各類信訪482件次，局級(jí)受理計(jì)生信訪112件次，受理網(wǎng)絡(luò)信訪114件次，做到事事有著落，件件有結(jié)果。

六是注重職能拓展，前瞻性地推進(jìn)人口問題研究。開展了生育政策執(zhí)行問題的研究，圍繞區(qū)審批總量、審批條件結(jié)構(gòu)分化、再婚重組等審批中的常見難題開展前瞻性和實(shí)證性研究，形成調(diào)研文章。多次與法院、稅務(wù)、工商、審計(jì)、律師進(jìn)行探討研究，形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分析文章，發(fā)表于省人口理論實(shí)踐。

第五篇：五五普法

五五普法----《教師法》培訓(xùn)材料

主講——王鑫

一、教師概述

二、教師的權(quán)利與義務(wù)

三、教師的資格和任用

四、教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)

五、教師的考核

六、教師的待遇

七、法律責(zé)任

一、教師概述

1.1 教師的法律概念

1993年10月31日頒布的《中華人民共和國教師法》，賦予“教師”特定的法律含義。這一法律概念包含以下幾層含義：

（一）教師是專業(yè)人員。這是就教師的身份特征而言的。

（二）教師的職責(zé)是教育教學(xué)。這是就教師的職業(yè)特征而言的。

（三）教師的使命是教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)。這是就教師工作目的而言的。1.2 教師的地位

(一)教師的社會(huì)地位

教師的社會(huì)地位是由經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、文化地位等多因素構(gòu)成的總體性范疇。

在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，政治經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)不同、文化背景不同，教師所處的地位是不同的。

新中國成立后，教師的社會(huì)地位得到了明顯的提高?！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定：“國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會(huì)地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對(duì)優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)”。《教育法》第四條規(guī)定：“全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師”。我國的《教師法》專門就教師的權(quán)益、待遇作了具體規(guī)定。這為提高教師社會(huì)地位提供了重要法律保障。(二)教師的法律地位

1966年10月聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《關(guān)于教師地位的建議》明確指出，“教育工作應(yīng)被視為專門職業(yè)。這種職業(yè)是一種要求教師具備經(jīng)過嚴(yán)格并持續(xù)不斷的研究才能獲得并維持專業(yè)知識(shí)及專門技能的公共業(yè)務(wù)”。世界上大多數(shù)國家都采納了這一建議。教師職業(yè)作為一種專門職業(yè)，具有不可替代性。

對(duì)于教師的身份定位，不同國家有不同規(guī)定，從世界范圍講，大致有公務(wù)員、雇員、公務(wù)員兼雇員三種類型。根據(jù)我國現(xiàn)行的《國家公務(wù)員條例》，教師不屬于國家公務(wù)員系列。根據(jù)《教師法》的規(guī)定，“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”，這種定位既不同于傳統(tǒng)的自由職業(yè)者，也有別于國家公務(wù)員，是一種專業(yè)人員。

從教師與教育行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看教師的法律地位。教師與教育行政機(jī)關(guān)之間是行政管理者與行政相對(duì)人之間的教育行政法律關(guān)系。這種法律關(guān)系主體之間的地位是不對(duì)等的。《教師法》第四條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。

從教師與學(xué)校的關(guān)系看教師的法律地位。教師與學(xué)校的關(guān)系主要表現(xiàn)為任命制、聘任制等形式。西方許多國家表現(xiàn)為一種雇傭關(guān)系。我國傳統(tǒng)上實(shí)行任命制。目前我國正在進(jìn)行教師任用制度改革?！督處煼ā返谑邨l明確規(guī)定：學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。

二、教師的權(quán)利與義務(wù) 2.1 教師的權(quán)利

(一)教師權(quán)利的含義

教師在法律上的權(quán)利分為兩部分：一是教師作為一般公民所享有的權(quán)利，二是教師作為教育者的權(quán)利。

教師權(quán)利，是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中依法享有的權(quán)益，是國家對(duì)教師能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人相應(yīng)作出或不作出一定行為的許可與保障。

(二)教師的基本權(quán)利

依據(jù)《教師法》第七條規(guī)定，我國教師享有以下基本權(quán)利：

1、進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。簡稱教育教學(xué)權(quán)。

2、從事科學(xué)研究，學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見。簡稱科學(xué)研究權(quán)。

3、指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。簡稱管理學(xué)生權(quán)。

4、按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒署假期的帶薪休假。簡稱獲取報(bào)酬待遇權(quán)。

5、對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。簡稱民主管理權(quán)。

6、參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。簡稱進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。2.2 教師的義務(wù)

(一)教師義務(wù)的含義 l 如同教師的權(quán)利一樣，教師的義務(wù)也分為兩部分：一是教師作為公民應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，二是教師作為教育者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。這兩部分義務(wù)既有聯(lián)系又有區(qū)別。在此我們是針對(duì)教師特定義務(wù)而言的。

所謂教師的義務(wù)，是指依照法律規(guī)定教師從事教育教學(xué)工作必須履行的責(zé)任。表現(xiàn)為必須作出或不作出一定行為。(二)教師的基本義務(wù)

依照《教師法》第八條規(guī)定，我國教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。

2.貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。

3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。4.關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。

6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

三、教師的資格和任用 3.1 教師的資格

教師資格 是國家對(duì)專門從事教育教學(xué)工作人員的最基本要求。它規(guī)定著從事教師工作必須具備的條件。教師資格制度是國家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。

《教師法》第十條規(guī)定：國家實(shí)行教師資格制度。我國的《教師法》、《教師資格條例》對(duì)教師資格的分類、取得條件、認(rèn)定程序等一系列問題作了具體規(guī)定，以法律的形式確立了我國的教師資格制度。

(一)教師資格分類國務(wù)院頒發(fā)的《教師資格條例》第四條規(guī)定：教師資格分為：

1、幼兒園教師資格；

2、小學(xué)教師資格；

3、初級(jí)中學(xué)教師資格；

4、高級(jí)中學(xué)教師資格；

5、中等職業(yè)學(xué)校教師資格；

6、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格；

7、高等學(xué)校教師資格。成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規(guī)定確定類別。

(二)教師資格條件

《教師法》第十條規(guī)定教師資格條件，它包括以下四個(gè)要件：1.必須是中國公民。

2.必須具有良好的思想道德品質(zhì)。

3.必須具有規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格。l 4.必須具有教育教學(xué)能力。從某種意義上講，學(xué)歷是一個(gè)人受教育程度和文化素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志，是人們從事一定層次工作所應(yīng)具備的基本條件。國外許多國家都對(duì)教師資格的取得規(guī)定了相應(yīng)的學(xué)歷要求。結(jié)合我國實(shí)際，我國《教師法》第十一條對(duì)各類教師應(yīng)具備的相應(yīng)學(xué)歷作了明確規(guī)定。

不具備《教師法》規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民，申請(qǐng)獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。對(duì)于學(xué)歷尚未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)教師資格，主要采取中小學(xué)教師考核合格證書的過渡辦法來解決。取得教師資格的人員首次任教時(shí)，應(yīng)當(dāng)有試用期。

(三)教師資格認(rèn)定 1.教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)

依照《教師法》、《教師資格條例》有關(guān)規(guī)定，幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門認(rèn)定。高級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門審查后，報(bào)上一級(jí)教育行政部門認(rèn)定。

2.教師資格認(rèn)定程序(1)提出申請(qǐng)

(2)受理

(3)頒發(fā)證書

(四)教師資格喪失

《教師法》第十四條明確規(guī)定：受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

《教師資格條例》第十九條規(guī)定：有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的；

(二)品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。

3.2 教師的任用

(一)教師職務(wù)制度

教師職務(wù)制度是國家對(duì)教師崗位設(shè)置及各級(jí)崗位任職條件和取得該崗位職務(wù)的程序等方面規(guī)定的總稱?！督逃ā贰ⅰ督處煼ā芬?guī)定，國家實(shí)行教師職務(wù)制度。

1.職務(wù)設(shè)置。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，教師職務(wù)設(shè)高等學(xué)校教師職務(wù)、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)、中學(xué)教師職務(wù)、小學(xué)教師職務(wù)、技工學(xué)校教師職務(wù)五個(gè)系列。2.任職條件。擔(dān)任一定的教師職務(wù)，必須具備相應(yīng)的任職條件。

3.職務(wù)評(píng)審。一般而言，各級(jí)教師職務(wù)由同行專家組成的教師職務(wù)評(píng)審小組依據(jù)現(xiàn)行各教師職務(wù)試行條例的有關(guān)規(guī)定予以評(píng)審。(二)教師聘任制度 教師聘任制，就是聘任雙方在平等自愿的前提下，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)崗位設(shè)置，聘請(qǐng)有資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)教師任用制度。我國《教育法》、《教師法》規(guī)定，國家實(shí)行教師聘任制度。

教師聘任作為教師任用的一種基本制度，具有以下三個(gè)特征：(1)教師聘任是教師與學(xué)?；蚪逃姓块T之間的法律行為。(2)以平等自愿、“雙向選擇”為依據(jù)。

(3)聘任雙方依法簽訂的聘任合同具有法律效力。(4)教師聘任有著嚴(yán)格的程序。l2.教師聘任制的形式

教師聘任制依其聘任主體實(shí)施行為的不同分為以下幾種形式

(1)招聘。即用人單位面向社會(huì)公開、擇優(yōu)選擇具有教師資格的應(yīng)聘人員。(2)續(xù)聘。即聘任期滿后，聘任單位與教師繼續(xù)簽訂聘任合同。

(3)解聘。即用人單位因某種原因不適宜繼續(xù)聘任教師，雙方解除合同關(guān)系。(4)辭聘。即受聘教師主動(dòng)請(qǐng)求用人單位解除聘任合同的行為。

四、教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)

4.1 教師的培養(yǎng)(一)教師培養(yǎng)的含義

教師培養(yǎng)是指專門教育機(jī)構(gòu)為各級(jí)各類學(xué)校教師的補(bǔ)充更新而進(jìn)行的一種專業(yè)性學(xué)歷教育。屬教師職前教育。我國教師培養(yǎng)主要是通過師范教育渠道而進(jìn)行的。

(二)師范教育的舉辦

1.教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。各級(jí)師范院校是師資培養(yǎng)的專門教育機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在逐漸從原來的“三級(jí)師范教育”從“兩級(jí)師范教育”過渡，逐漸取消中等師范教育。2.教師培養(yǎng)的形式。就世界范圍而言，師資培養(yǎng)教育大體上分為三種類型：

(1)“定向型”師范教育；

(2)“開放性”師范教育；

(3)“混合型”師范教育。

就我國情況而言，目前我國主要采取的是“定向型”師范教育，各級(jí)師范院校成為師資培養(yǎng)的主體?！督處煼ā芬惨?guī)定，非師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)中小學(xué)教師的任務(wù)。

3.教師培養(yǎng)的內(nèi)容。一般而言，培養(yǎng)合格教師，要給以思想品德、文化專業(yè)知識(shí)、身心素質(zhì)和教育專業(yè)等方面的教育和訓(xùn)練。其中，教育專業(yè)訓(xùn)練是師范教育的特殊要求。4.2 教師的培訓(xùn)(一)教師培訓(xùn)的含義

教師培訓(xùn)是指專門教育機(jī)構(gòu)為提高教師的素質(zhì)、能力對(duì)在職教師進(jìn)行的一種繼續(xù)教育。教師培訓(xùn)是相對(duì)于職前教育而言的，它也是師范教育的重要組成部分，具有補(bǔ)償、更新知識(shí)的功能。包括兩方面內(nèi)容，一是幫助教師提高學(xué)歷水平；二是了解教育科研的新成果，充實(shí)專業(yè)文化知識(shí)，提高教學(xué)技能。教師培訓(xùn)制度是提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提和條件。

我國《教師法》列專章對(duì)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)作了規(guī)定，并將教師在職培訓(xùn)作為教師的一項(xiàng)基本權(quán)利和義務(wù)。教師培訓(xùn)分中小學(xué)教師培訓(xùn)和高校教師培訓(xùn)。(二)中小學(xué)教師培訓(xùn)

《教師法》第十九條規(guī)定：“各級(jí)人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！睋?jù)此規(guī)定，國家教育部制定了《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，并于1999年9月13日正式發(fā)布。

1.中小學(xué)教師培訓(xùn)的原則。中小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、按需施教、學(xué)用結(jié)合”的原則。

2.中小學(xué)教師培訓(xùn)的內(nèi)容，以提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn)。3.中小學(xué)教師培訓(xùn)的類別。分為非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育。

4.中小學(xué)教師培訓(xùn)的組織管理。各級(jí)人民政府教育行政部門管理中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。中小學(xué)教師培訓(xùn)的條件保障。6.考核與獎(jiǎng)懲。

五、教師的考核 1.教師考核的概念

所謂教師的考核，是指各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)依法對(duì)教師進(jìn)行的考察和評(píng)價(jià)。教師考核制度是教師規(guī)范化管理制度的重要組織部分。

我國《教育法》第三十四條規(guī)定，通過考核加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)?！督處煼ā返谖逭聦?duì)教師考核的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、原則、結(jié)果作了具體規(guī)定。為教師考核工作提供了重要的法律依據(jù)。

2.教師考核的內(nèi)容、原則和結(jié)果

教師考核是由教師所在的學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的主管教育部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。(一)教師考核的內(nèi)容

《教師法》第二十二條規(guī)定，教師考核內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面： 1.政治思想；2.業(yè)務(wù)水平；3.工作態(tài)度；4.工作成績。(二)教師考核的原則

《教師法》第二十三條規(guī)定，教師考核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.客觀性原則；2.公正性原則；3.準(zhǔn)確性原則。(三)教師考核的結(jié)果

《教師法》第二十四條規(guī)定：“ 教師考核結(jié)果是受聘任教，晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)”。這是對(duì)教師考核結(jié)果效力的規(guī)定。

六、教師的待遇 6.1 教師的工資待遇 教師的工資報(bào)酬是指教師的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、課時(shí)報(bào)酬、津貼、獎(jiǎng)金等在內(nèi)的工資性收入。

《教師法》第二十五條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常的晉級(jí)增薪制度”。

教齡津貼是根據(jù)教師從事教育工作的年限所給予的額外報(bào)酬，也是鼓勵(lì)教師長期安心從教的重要措施。

教師補(bǔ)貼是一種地區(qū)性補(bǔ)貼，其目的在于鼓勵(lì)高學(xué)歷人才到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育工作，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展。6.2 教師的其他待遇(一)教師的住房

《教師法》第二十八條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。(二)教師的醫(yī)療

《教師法》第二十九條規(guī)定：教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇；定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。(三)教師的退休、退職

《教師法》第三十條規(guī)定：教師退休或者退職后，享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。

七、法律責(zé)任

7.1 對(duì)教師權(quán)益的司法保護(hù)

《教育法》第三十五條規(guī)定：侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條規(guī)定。

第三十八條規(guī)定。

第三十九條規(guī)定。

7.2 對(duì)教師違法行為的處罰

《教育法》第三十七條規(guī)定：教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。

（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；

（二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

（三）教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。