第一篇:山海關(guān)第四中學黨務公開工作實施方案
山海關(guān)第四中學黨務公開工作實施方案
為了貫徹和落實黨的十七大精神,充分發(fā)揮學校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務,按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》等文件精神和山海關(guān)區(qū)紀委《關(guān)于開展黨務公開活動的實施方案》的精神,結(jié)合我校實際,制定如下實施方案::
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀對黨的建設提出的根本要求,推進黨內(nèi)基層民主建設,尊重黨員的主體地位,保障黨員的民主權(quán)利,全面推進黨務公開,以黨內(nèi)民主帶動校園民主,以黨內(nèi)和諧促進學校和諧,提高學校黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為建設“一流黨建”提供制度保障。
二、基本原則
1、依法依規(guī)公開原則。黨務公開工作要遵守《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督》、《保密法》等相關(guān)法規(guī),只要不涉及黨內(nèi)秘密的、未列密級的文件和信息都須公開,一般都須在規(guī)定時限內(nèi)做到及時公開。
2、先黨內(nèi)后黨外的原則。黨務工作首先要在黨內(nèi)實行公開,保證全體黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照規(guī)定及時向黨外公開。
3、真實實效原則。推進黨務公開既要實事求是、真實可信,要結(jié)合本校實際,求真務實,切實增強黨務公開的針對性和有效性。
4、服務發(fā)展原則。緊緊圍繞學校發(fā)展的中心工作,促進黨的建設,提高黨組織決策的科學化和民主化水平,充分調(diào)動廣大黨員、干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、積極穩(wěn)妥原則。實行黨務公開,既要積極推進,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,又要科學安排,規(guī)范操作,注重實效,有序推進。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,實行長效管理。
三、組織領(lǐng)導
黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導,委員分工負責,書記總負責。
四、黨務公開具體內(nèi)容
一、黨務公開
(一)思想建設方面
1、黨支部工作計劃與總結(jié),學習計劃和教工學習安排。
由黨支部制定,黨員大會或教工大會通告,公告欄或校園網(wǎng)告示。
2、黨支部、黨員先進事跡材料。公告欄告示。
3、黨員教育管理和活動開展情況,黨員經(jīng)常性教育活動安排、學習型組織建設、黨建課題研究等情況。
支委會、黨員大會、教工大會通報,公告欄告示。
4、精神文明建設、隊伍思想建設情況。
支委會、黨員大會、教工大會通報,公告欄告示。
5、黨組織特色活動和工作經(jīng)驗。
支委會、黨員大會,公告欄告示。
(二)組織建設方面
6、黨支部設置、委員分工及職責、黨員基本情況介紹、黨員聯(lián)系點和責任區(qū)分工等。
經(jīng)上級黨組織批復,委員進行分工情況,由黨員大會、教工大會通告,公告欄告示。
7、黨員發(fā)展情況(積極分子培養(yǎng)情況、黨員發(fā)展前公示、預備黨員轉(zhuǎn)正前公示和發(fā)展工作程序等有關(guān)內(nèi)容)。
積極分子培養(yǎng)與黨員發(fā)展程序由公告欄公示。
發(fā)展情況由支委會、黨員大會和黨外通報,發(fā)展和轉(zhuǎn)正前須公告欄公示。
8、領(lǐng)導班子民主生活會、黨組織生活會、民主評議黨員等情況。
支委會、黨員大會通報。
9、黨內(nèi)評優(yōu)、表彰、獎勵以及組織處理等情況。
黨員大會、教工大會通報,形成文件公告欄公示。
10、黨建督導、檢查及整改的情況。
在支委會、黨員大會和教工大會進行通報。
11、黨費和黨員教育專項經(jīng)費收(撥)繳支的情況。
黨員大會通報。
(三)作風建設方面
12、領(lǐng)導班子及成員年度考核與評價。
教工大會通報。
(四)制度建設方面
13、校內(nèi)干部選拔、任用、履職評價情況。
通過公告欄,教工大會公布干部選拔和任用辦法,由黨支部負責組織實施,并在公告欄進行任前公示,公示結(jié)果黨員大會、教工大會通報。校內(nèi)干部履職考核情況在支委會和校務會上進行通報。
14、黨員教育管理的各項制度。
黨支部制定,黨員大會學習。
(五)反腐倡廉建設方面
15、領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。
學校領(lǐng)導參加班子民主生活會,并在干部民主評議中進行述廉,接受教代會或教工大會測評。
16、干部違紀違規(guī)處置、問責追究的情況。
由上級黨工委對干部違紀違規(guī)進行處置與問責追究,并在黨員大會和教工大會通報。
五、黨務公開的實施步驟
學校黨務公開工作從2010年年底開始,分三個階段進行,具體步驟和目標要求如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年年底---2011年1月10日)
1、校黨支部召開會議,對黨務公開工作進行專題研究,并制定實施方案,并將校黨務公開工作實施方案報教育局黨委審核后,按方案組織實施。成立學校黨務公開工作領(lǐng)導小組,召開領(lǐng)導班子和全體黨員大會,宣傳發(fā)動,安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務。
2、制定推行黨務公開工作宣傳報道計劃,集中進行宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(2011年1月10日---3月31日)
1、制定和完善有關(guān)配套制度,建立健全各類資料(會議、活動記錄,文件、意見反饋,各種表格等),逐步使黨務公開工作制度化,規(guī)范化。
2、利用公示欄、網(wǎng)站專欄、宣傳欄、櫥窗、意見箱和電話等形式進行黨務公開。
(三)鞏固提高階段(2011年4月1日—4月10日)
1、學校對推行黨務公開工作進行自查總結(jié)。
2、在推行黨務公開集中工作階段結(jié)束后,要建立黨務公開工作長效機制,進一步鞏固擴大黨務公開工作的成果。
五、實施保障
1、提高認識。組織干部、黨員認真學習關(guān)于黨內(nèi)民主建設的有關(guān)文件,充分認識黨務公開工作的重要意義。
2、建立組織。成立黨務公開領(lǐng)導小組和黨務公開監(jiān)督小組,進一步明確工作責任,把黨務公開落到實處。
3、資料積累。在實施過程中要做好資料的收集與積累,將黨務公開工作的軌跡記錄清楚,便于查閱、總結(jié)與考核。
4、加強監(jiān)督。按照上級黨委對學校黨務公開工作的相關(guān)要求做好自我監(jiān)督工作,廣泛收集黨員群眾對學校黨務公開工作的意見和建議,為落實黨務公開制度實行有效監(jiān)督。
附:山海關(guān)第四中學黨務公開工作領(lǐng)導小組
組 長:管海龍(書記兼校長)副組長:楊麗賢(副書記)
張艷舫(副校長)
楊海英(副校長)組 員:馬志香
申春祥
戴 鈺(副主任、工會副主席)(副主任)(副主任)
第二篇:中學黨務公開工作實施方案
朱田中學黨務公開工作實施方案
為了深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,積極穩(wěn)妥地推進全區(qū)教育系統(tǒng)黨務公開工作健康有序、全面深入的開展,建立民主開放的基層黨的建設新機制,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的教育服務?,F(xiàn)根據(jù)《中共費縣縣委關(guān)于實行黨務公開的意見》(試行)精神和教育局黨務公開工作實施方案的要求,結(jié)合我校工作實際,制定如下實施方案:
一、指導思想、基本原則和總體要求
(一)開展黨務公開的指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,探索并建立起富有教育系統(tǒng)特色、卓有成效的黨務公開制度,大力發(fā)展黨內(nèi)民主,不斷增加黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進學校教育工作又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。
(二)開展黨務公開的基本原則:
1、服務發(fā)展原則。緊緊圍繞學校教育發(fā)展大局,充分調(diào)動廣大黨員教師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,努力營造科學發(fā)展和加快我校教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提高學校領(lǐng)導干部駕馭教育事業(yè)發(fā)展的能力。
2、依規(guī)依紀原則。按照憲法、法律、法規(guī)以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)進行公開,加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查,使黨務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
3、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護黨務公開工作的嚴肅性,實事求是、客觀公正地把真實情況向廣大黨員、干部、群眾公開,確保公開內(nèi)容真實可信,準確公正。
4、注重實效原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際和效果出發(fā),增強黨務公開的針對性。既方便群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
5、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務公開,既要積極推進,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,又要科學安排,規(guī)范操作,有序推進。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,實行長效管理。
6、相互促進原則。以黨務公開為龍頭,帶動和貫穿政務公開,形成互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。
(三)開展黨務公開的總體要求:突出重點,分步實施,整體推進,做到“三規(guī)范、三滿意”,即“內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范,黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”。
“內(nèi)容規(guī)范”,即凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡屬本單位、本部門黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,凡屬不涉及秘密的工作內(nèi)容,都應當公開;
“程序規(guī)范”,即按照“事前公開、決策公開、結(jié)果公開”的要求,在落實黨員群眾的知情權(quán)的基礎(chǔ)上,注重落實參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推進決策的民主化、監(jiān)督的正?;?;
“管理規(guī)范”,即切實做好黨務公開的組織領(lǐng)導、相關(guān)信息的發(fā)布與反饋、有關(guān)資料的整理與利用等一系列管理工作,逐步形成經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理機制,確保黨務公開取得實效。一是黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進一步落實,民主政治得到進一步加強;二是強化對領(lǐng)導干部廉潔從政行為的制約,領(lǐng)導干部執(zhí)行黨紀政紀的自覺性進一步提高;三是增強廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識,黨內(nèi)事務的透明度進一步提高。
二、學校黨務公開的內(nèi)容和形式
1、設立黨務政務(校務)公開欄。在顯著位置設立公開欄,圍繞社會、教師、學生最關(guān)心、反映最強烈的,與他們利益最密切、最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的等問題,向社會和全體師生公布黨務、政務情況。學校要按上級要求認真落實財務管理收支情況、教職工聘任和獎懲、職稱評審、招生事務、學校重大決策與學生減負等校務公開內(nèi)容,及時把師生中的好人好事及群眾的表揚信,文明班級評比等公布于光榮榜中。同時,學校支部要按照上級要求配備專用記錄本及材料盒,由專人負責每次公開的內(nèi)容、形式、時間、地點等,分門別類將公開材料歸檔保存,使黨務公開工作做到程序化、規(guī)范化。
2、設置黨務公開信箱、舉報箱和舉報電話。在學校醒目位置設置黨務公開信箱、舉報箱、公開舉報電話,定期研究解決有關(guān)師生及社會意見。
3、通過建立校長接待日制度,召開教代會等進行多種渠道多種形式的公開。通過校長接待日活動,召開家長會、部分學生座談會、以及接受校園小記者的提問、解惑釋疑,提出整改措施和辦法,使黨務公開逐步走向制度化。如利用在每周一次的教職工會議及時將一些重大決策、重要舉措及師生關(guān)心的熱點問題以口頭形式公開,讓大家心中有數(shù);召開教代會、工會委員會,研究討論通過學校重大決策及規(guī)章制度;結(jié)合政治學習向廣大教職工黨員發(fā)放征求意見表及民主評議班子成員的評議表,廣泛征求收集教職工對學校管理、教育教學、日常生活福利等方面的意見和建議。
三、黨務公開的程序和時限公開的項目、范圍、形式和內(nèi)容由學校黨務公開工作領(lǐng)導小組提出,領(lǐng)導小組審核,黨支部審定批準;對黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務采取適當方式進行公開。根據(jù)黨務公開內(nèi)容的不同要求,黨務公開時限分為:常規(guī)性工作定期公開;階段性工作逐段公開;臨時性工作隨時公開;重要或復雜性公開事項,根據(jù)公開后反饋的意見完善后再次公開。
四、黨務公開的實施步驟和目標要求
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日—31日)
1、學校黨支部召開黨務公開工作會議,將初步方案在黨內(nèi)外廣泛征求意見,開展必要的調(diào)查研究。黨支部召開會議,對黨務公開方案進行專題研究,正式行文公布,按方案組織實施。成立學校黨務公開工作領(lǐng)導小組,逐級召開領(lǐng)導班子和全體干部職工大會,宣傳發(fā)動,安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務。
2、學校黨組織結(jié)合工作實際,制定推行黨務公開工作的初步方案,在廣泛征求黨內(nèi)外意見、提交校黨務公開領(lǐng)導小組審定的基礎(chǔ)上,制定出黨務公開工作方案,并上報局黨務公開領(lǐng)導小組辦公室。
(二)組織實施階段(4月1日—5月31日)
1、制定和完善有關(guān)配套制度,建立健全各類資料(會議、活動記錄,文件、意見反饋,媒體宣傳資料,各種表格等),逐步使黨務公開工作制度化,規(guī)范化。
2、充分依托信息化平臺,在校園網(wǎng)開辟黨務公開專欄。
3、充分利用學校網(wǎng)站、學校公開欄、宣傳欄、櫥窗、意見箱和電話等形式進行黨務公開。
4、聘請黨務公開工作監(jiān)督員,召開監(jiān)督員座談會,廣泛征求意見。
(三)鞏固提高階段(6月1日—7月31日)
1、學校對推行黨務公開工作進行自查總結(jié),將書面總結(jié)報局黨務公開工作領(lǐng)導小組辦公室。
2、在推行黨務公開集中工作階段結(jié)束后,要建立黨務公開工作長效機制,進一步鞏固擴大黨務公開工作的成果。
五、黨務公開的保障措施
(一)堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導。學校黨支部成立黨務公開工作領(lǐng)導小組,由黨支部書記任組長,其他領(lǐng)導任副組長,成員由各工會委員、工會組長組成。要把開展黨務公開工作作為加強黨的建設的一項重要任務長期堅持,列入重要工作日程,制定實施方案,周密安排部署,切實把黨務公開的各項工作落到實處。
(二)發(fā)揮各工會組的職能作用。要各司其職,密切配合,合力推進。加強與黨務公開工作領(lǐng)導小組的聯(lián)系,互通信息,每月上報教育局工作信息一份。
(三)建立監(jiān)督保障制度。實行聘請監(jiān)督員制度。要根據(jù)實際情況,聘請黨務公開監(jiān)督員。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是:對黨務公開的內(nèi)容、形式、程序等提出合理化建議,當好參謀助手;及時掌握、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內(nèi)容,促進黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。實行意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見和建議要派專人收集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名舉報的,應視情況將處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見。實行黨務公開工作檔案制度。黨務公開工作的文件、會議記錄、公開內(nèi)容資料、社會監(jiān)督意見及處理反饋資料等都要建立檔案,全部整理歸檔備查。實行黨務公開責任制。明確黨務公開各個環(huán)節(jié)的責任。學校黨支部主要領(lǐng)導對黨務公開工作負總責;分管領(lǐng)導要對公開內(nèi)容的全面性、真實性負具體責任;各單位黨組織負責人要對本單位黨組織的黨務公開負領(lǐng)導責任。黨務公開與政務公開要有機結(jié)合。要積極借鑒政務公開的良好工作機制,在公開內(nèi)容和形式上,黨務與政務也可以綜合考慮,合并設置。在開展黨務公開的同時,要進一步規(guī)范和深化政務公開,以達到相得益彰,相互促進的良好效果。
朱田中學支部委員會
2012.3
第三篇:黨務公開工作實施方案
地區(qū)攀星制粉有限責任公司黨務公開工作方案
為進一步推進地區(qū)攀星制粉有限責任公司黨務公開工作有序開展,將其作為一項重要的政治任務來抓,按照地委關(guān)于《2012年自治區(qū)黨務公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求,結(jié)合公司黨支部工作的具體情況,現(xiàn)制定地區(qū)攀星制粉有限責任公司黨支部黨務公開工作方案。
一、機構(gòu)設置:
以“四個覆蓋”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將黨的基層組織黨務公開工作與我公司的黨風廉政建設緊密結(jié)合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設四個部門:生產(chǎn)部、營銷部、質(zhì)檢部、財務部,現(xiàn)有勞動員工 42人。
公司成立了黨支部黨務公開領(lǐng)導工作小組,小組成員如下: 組 長:鄒世樂、支部書記。副成員:張寶、支部副書記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營銷部經(jīng)理):張軍華(生產(chǎn)部經(jīng)理):周建新(質(zhì)檢部經(jīng)理):蘆世紅(財務部經(jīng)理)
二、基本原則 :
為了確保黨務公開經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學化,真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀進行,凡公司公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發(fā),進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監(jiān)督原則。黨務公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內(nèi)容:
凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關(guān)注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應當公開。
(一)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內(nèi)的目標以及階段性工作重點; 3公司研究和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設情況
1、公司黨組織的設置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行情況;
3、黨員干部考核獎懲和黨內(nèi)各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發(fā)展、管理和民主評議情況;
6、先進黨員推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務工作經(jīng)費的管理和使用情況;
7、保障黨員權(quán)利情況、聯(lián)系服務黨員群眾等情況。
(三)領(lǐng)導班子建設情況
1、公司經(jīng)理述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領(lǐng)導干部廉潔自律情況;
3、黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件查處情況。
四、公開的辦法
1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等;
2、印發(fā)文件、通報、規(guī)章制度
地區(qū)攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日
第四篇:黨務公開工作實施方案
黨務公開工作實施方案
各黨總之、黨支部:
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。黨的基層組織實行黨務公開,是深入貫徹科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,對于擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、推進基層黨風廉政建設有著重要意義。根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),以及中央和省、市委部署和市委辦《關(guān)于在黨的基層組織推行黨務公開工作的實施意見》,結(jié)合實際,就在我局黨組織中實行黨務公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內(nèi)民主建設,不斷提高黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
——發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
——積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內(nèi)容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經(jīng)常性。
——統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結(jié)合起來,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應黨內(nèi)基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
——區(qū)別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織特點,確定相應的公開內(nèi)容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
二、黨務公開的主要內(nèi)容
(一)決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策,執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及完成情況;本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。
(二)黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作情況;理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。
(三)黨的組織建設情況。本級黨組織設置、重要職責、機構(gòu)調(diào)整情況;發(fā)展黨員及民主評議黨員、評優(yōu)表彰,黨費收繳、使用和管理情況;黨組織換屆選舉,保障落實黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設活動安排及落實情況。
(四)領(lǐng)導班子建設情況。領(lǐng)導班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;領(lǐng)導班子成員參加黨組織活動情況;領(lǐng)導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序;領(lǐng)導班子及成員工作任務完成及考核情況。
(五)干部隊伍建設情況。選拔干部情況(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等);干部任用情況(包括考察預告、任前公示、任免等);干部管理情況(包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等)。
(六)聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,接待群眾來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;落實結(jié)對幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。
(七)黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;查處違紀黨員情況;推進懲治和預防腐敗體系建設情況。
(八)其他應當公開的事項。
三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序
(一)黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據(jù)不同的公開范圍,采取適當?shù)墓_形式。
1、適合向本級全體黨員公開的內(nèi)容,可以通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內(nèi)容,可以通過價格信息網(wǎng)、黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。
(二)黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內(nèi)容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開??绲墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時公開,時限從規(guī)定。
4、長期公開:黨的有關(guān)政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務公開的程序
1、制定目錄。黨組織要結(jié)合本部門本單位黨務、業(yè)務工作實際,制定本級黨務公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨委(支部)會議集體審核,報上一級黨組織備案。
2、實施公開。黨務公開依照本級黨組織黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經(jīng)上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。我局黨務公開工作由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,成立由黨委書記彭正華為組長的市水利局黨務公開工作領(lǐng)導小組,負責全局黨務公開工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨委書記要認真履行第一責任人的責任,切實加強對全局黨務公開工作的領(lǐng)導和指導。領(lǐng)
導班子成員要認真履行 “一崗雙責”,把分管工作和黨務公開緊密結(jié)合起來,指導分管部門做好黨務公開工作。機關(guān)黨委和各黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程,著眼構(gòu)建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結(jié)合起來,做到工作同步部署,監(jiān)督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
(二)強化學習宣傳。要以黨委中心組學習、領(lǐng)導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式,認真學習中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委有關(guān)精神。局黨務公開的內(nèi)容、方式和時限等要在“水利信息網(wǎng)”和局域網(wǎng)公布,各黨支部也要采取切實可行的措施予以公布,以調(diào)動廣大黨員、群眾參與和監(jiān)督黨務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務公開責任制制度。切實發(fā)揮領(lǐng)導班子的合力,加強對黨務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見建議,要認
真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務公開考核評價制度,把黨務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員對黨務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監(jiān)督員制度,對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監(jiān)督檢查。局黨務公開工作領(lǐng)導小組將適時組織對黨務公開工作的監(jiān)督檢查,重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓的好的,要總結(jié)經(jīng)驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領(lǐng)導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
各黨總支、黨支部要按照本方案的要求,抓緊成立黨務公開工作領(lǐng)導小組,研究制定本支部的黨務公開目錄,建立黨務公開各項制度,并組織實施。各黨總支、黨支部應于2011年7月15日前,將領(lǐng)導小組名單、公開目錄、聯(lián)系電話報機關(guān)黨委備案。
第五篇:黨務公開工作實施方案
為了更好地發(fā)展黨內(nèi)民主,落實黨員群眾對黨務工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強黨內(nèi)監(jiān)督,提高執(zhí)政能力,按照《關(guān)于印發(fā)<縣委黨務公開工作實施方案>的通知》(羅委辦〔2011〕75號)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,按照《黨章》規(guī)定,圍繞建設富裕和諧社會主義新農(nóng)村的主題,加強基層民主政治建設,規(guī)范基層黨組織的基本職責,增強黨務工作透明度,加強對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部、黨員的民主監(jiān)督,進一步密切黨群、干群關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定凝聚各方面的力量,營造和諧良好的發(fā)展氛圍。基本原則:堅持服務大局、促進發(fā)展的原則,確保黨務公開服從和服務于發(fā)展、穩(wěn)定的大局;堅持依法依紀、有序推進的原則,遵守法律、黨紀等規(guī)定,加強對黨務公開的監(jiān)督檢查;堅持因村制宜、務求實效的原則,將黨員群眾的要求與實際情況相結(jié)合,以黨員群眾滿意為標準,增強黨務公開的針對性和可操作性;堅持科學規(guī)范、突出重點的原則,突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項和熱點問題處理情況的公開;堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則,既要大膽探索,又要正確處理好公開黨內(nèi)事務與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。
二、基本原則
黨務公開工作堅持依法依紀、求真務實、注重實效、便于監(jiān)督的原則。
三、公開內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)黨委公開內(nèi)容
1、固定公開內(nèi)容:①黨組織設置和黨員分布情況;②領(lǐng)導班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村(居)委會、結(jié)對幫扶對象和信訪接待日時間等;⑤黨組織和黨員服務群眾辦事指南。
2、定期公開內(nèi)容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容;②領(lǐng)導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領(lǐng)導班子及成員廉政情況;④黨員領(lǐng)導干部為基層講黨課情況,鎮(zhèn)機關(guān)干部民情懇談開展情況,鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位在結(jié)對幫扶和為民辦實事等方面,發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性的情況;⑤發(fā)展黨員預審情況,下級黨組織接受預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標完成情況。
3、適時公開內(nèi)容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設情況。主要包括鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調(diào)動、考核情況,中層干部競爭上崗情況,工作人員錄(聘)用情況,村(社區(qū))干部的培養(yǎng)和管理情況等;③黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況;④黨內(nèi)各類先進評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內(nèi)容。
(二)村(社區(qū))黨總支(支部)公開的內(nèi)容
1、固定公開內(nèi)容:①黨組織設置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④黨員民主評議情況和評議處理結(jié)果情況;⑤無職黨員設崗定責情況。
2、定期公開內(nèi)容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、黨支部(總支)創(chuàng)建、干部培養(yǎng)工作情況等內(nèi)容;②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③黨員結(jié)