第一篇：加強(qiáng)法醫(yī)文證審查的四項(xiàng)舉措法醫(yī)文證審查是檢察技術(shù)工作的重要組成部分

加強(qiáng)法醫(yī)文證審查的四項(xiàng)舉措法醫(yī)文證審查是檢察技術(shù)工作的重要組成部分，2009年至今，云南省彌勒縣檢察院技術(shù)部門以加強(qiáng)檢察技術(shù)監(jiān)督為重點(diǎn)，積極開展文證審查，共完成法醫(yī)文證審查68件，其中公訴部門委托60件，偵查監(jiān)督部門委托8件。經(jīng)審查，糾正鑒定結(jié)論錯誤5件。技術(shù)部門通過法醫(yī)文證審查，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前法醫(yī)文證審查存在的一些問題。

一、當(dāng)前法醫(yī)文證審查中存在的主要問題

(一)法醫(yī)案件文證審查率偏低。近年彌勒縣檢察院辦理的法醫(yī)文證審查案件中，相關(guān)部門主動移送案件16件，約占文證審查總量的23%，其余案件均為技術(shù)部門到相關(guān)部門協(xié)調(diào)其委托審查的，有許多案件未移送審查。所移送審查案件占全部涉及法醫(yī)鑒定案件不足25%，文證審查率明顯偏低。辦案人員往往是在對鑒定結(jié)論感覺有明顯問題或者案件當(dāng)事人對鑒定結(jié)論提出疑問時，才將案件移送技術(shù)部門進(jìn)行文證審查。這樣難免會出現(xiàn)該審查而未審查的情況發(fā)生，甚至導(dǎo)致案件處理出現(xiàn)錯誤。

(二)審查發(fā)現(xiàn)原檢驗(yàn)鑒定存在問題。近年彌勒縣檢察院辦理的法醫(yī)文證審查案件，建議退回原鑒定單位重新鑒定或補(bǔ)充鑒定7件，糾正原鑒定結(jié)論5件。經(jīng)審查反映出來的主要問題有:一是傷情證據(jù)材料不齊全，不能全面客觀反映傷情，鑒定依據(jù)不充分，鑒定結(jié)論的客觀真實(shí)性及科學(xué)可靠性存疑;二是鑒定時機(jī)選擇不當(dāng)，有些損傷，比如牽涉功能性的損傷鑒定，必須等待醫(yī)療終結(jié)，傷情愈合穩(wěn)定后再進(jìn)行鑒定;三是引用的標(biāo)準(zhǔn)條款不正確，有的案件引用輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)作出重傷鑒定結(jié)論，有的案件引用的標(biāo)準(zhǔn)條款對應(yīng)的傷情不能成立;四是認(rèn)定傷情錯誤。有的直接引用臨床診斷，而未對診斷依據(jù)情況進(jìn)行仔細(xì)的分析、核實(shí)，造成錯誤，或?qū)Ψ窃l(fā)性損傷予以認(rèn)定，造成鑒定結(jié)論有誤;五是對損傷的描述不全面、不細(xì)致，分析說明和鑒定結(jié)論缺乏相關(guān)依據(jù);六是鑒定書制作不規(guī)范，未隨鑒定書附傷情證據(jù)材料及檢驗(yàn)照片。有的傷情摘要簡單粗略，未附傷情證據(jù)材料，給審查核實(shí)傷情造成障礙。(三)多頭鑒定、重復(fù)鑒定增多。一個案件中，公安機(jī)關(guān)、社會鑒定機(jī)構(gòu)或者不同社會鑒定機(jī)構(gòu)對同一損傷作出鑒定。同一受害人有多份鑒定書，多個不同鑒定結(jié)論。使法醫(yī)學(xué)鑒定失去了原有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，給辦案帶來干擾，并直接影響到案件的順利起訴。

二、加強(qiáng)法醫(yī)文證審查工作的對策措施

(一)應(yīng)將鑒定材料一律送交技術(shù)部門。針對當(dāng)前文證審查中面臨的困境，建議高檢院、省院出臺關(guān)于文證審查的相關(guān)規(guī)定，將法醫(yī)文證審查納入案件質(zhì)量程序管理體系，實(shí)行案件歸口管理。對檢察業(yè)務(wù)部門受理的涉及法醫(yī)鑒定的案件，應(yīng)一律將鑒定材料送交技術(shù)部門，由法醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行審查并出具審查意見。使得文證審查成為檢察機(jī)關(guān)辦案的必經(jīng)程序。同時建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，如錯案追究責(zé)任制、案件質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)等。進(jìn)一步明確案件承辦人與法醫(yī)技術(shù)人員的責(zé)任，建立相應(yīng)聯(lián)系制度。

(二)加強(qiáng)協(xié)作，采取檢察建議或座談會、聯(lián)席會等方式督促鑒定工作。加強(qiáng)刑檢部門與技術(shù)部門的溝通協(xié)作，針對原鑒定存在的普遍性問題，采取檢察建議或座談會、聯(lián)席會等方式，督促司法鑒定單位改進(jìn)工作，提高鑒定質(zhì)量，從源頭上減少或避免錯案發(fā)生。對經(jīng)審查原鑒定存在的問題，督促原鑒定單位整改糾正。檢驗(yàn)鑒定工作要求以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對作出的每一份鑒定高度負(fù)責(zé)。

(三)有不同鑒定意見提請上一級檢察院檢察技術(shù)部門二次審查。當(dāng)前，文證審查基本上實(shí)行的是一級審查制度，即由各基層院的法醫(yī)對技術(shù)性證據(jù)材料進(jìn)行審查，并出具文證審查意見。但受基層院技術(shù)力量相對薄弱、專業(yè)知識和技能不足等因素影響，在實(shí)踐工作中難以確保審查工作的準(zhǔn)確無誤。因此，建議由一級審查改為二級審查制度，即基層院對鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論或意見經(jīng)審查作出不同意原鑒定意見的，提請上一級檢察院檢察技術(shù)部門進(jìn)行二次審查;對同意鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論或意見的，將所出具的審查意見抄報(bào)上一級檢察技術(shù)部門備案，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，確保文證審查工作的質(zhì)量。上級檢察機(jī)關(guān)的法醫(yī)要主動配合基層院工作，利用典型案例，擴(kuò)大法醫(yī)文證審查工作的影響。

(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和人才引進(jìn)，提高文證審查能力和水平。檢察機(jī)關(guān)特別是基層院應(yīng)采取多種形式，通過選調(diào)、考調(diào)、公開招錄等方式加大對法醫(yī)等專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，為文證審查工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。同時，上級院應(yīng)針對檢察技術(shù)的專業(yè)特點(diǎn)，加大對專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓(xùn)力度，使其拓寬知識面、增長技能，提高文證審查能力和水平，以適應(yīng)文證審查工作及檢察業(yè)務(wù)工作發(fā)展的需要。(作者單位:云南省彌勒縣人民檢察院)

第二篇：淺談檢察機(jī)關(guān)文證審查的法律地位

淺談檢察機(jī)關(guān)文證審查的法律地位、作用和內(nèi)容

摘要] 檢察機(jī)關(guān)文證審查職能作用，有其法律地位，通過其對審查技術(shù)資料證據(jù)實(shí)現(xiàn)其作用，是檢察技術(shù)進(jìn)行法律監(jiān)督的體現(xiàn)之一。有其對技術(shù)資料證據(jù)審查的特定內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 法律監(jiān)督；檢察技術(shù)；文證審查

檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。檢察技術(shù)是檢察機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)真相，正確履行檢察權(quán)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)解決案件中專門性問題的獨(dú)特手段和方法。檢察機(jī)關(guān)的文證審查檢察技術(shù)工作以科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠、穩(wěn)定的特性，在審查、復(fù)驗(yàn)、復(fù)核案件中有關(guān)的技術(shù)資料證據(jù)，從技術(shù)方面查明案件的客觀事實(shí)、做到證據(jù)確實(shí)充分，從而保障法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施，具有相當(dāng)重要的地位和起著其他法律監(jiān)督手段和方法無法替代的獨(dú)特作用。文證審查的法律地位：

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百五十七條第二款規(guī)定“審查起訴部門對審查起訴案件中涉及專門技術(shù)問題的證據(jù)材料需要進(jìn)行審查的，可以送交檢察技術(shù)人員或者其他具有專門知識的人員審查。檢察技術(shù)人員或者其他具有專門知識的人員審查后應(yīng)當(dāng)出具審查意見”；這項(xiàng)規(guī)定即是法律規(guī)范中對文證審查所處法律地位予以確立的法律依據(jù)。

檢察機(jī)關(guān)文證審查法律地位的確立在此前的法律規(guī)范中并未予以明確確認(rèn)，即使檢察技術(shù)在刑事訴訟過程中也只體現(xiàn)在鑒定方面，檢察技術(shù)法律監(jiān)督也僅體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)審查、復(fù)驗(yàn)、復(fù)核公安機(jī)關(guān)偵查的案件中的技術(shù)資料證據(jù)；(2)對公安機(jī)關(guān)在偵查中運(yùn)用刑事技術(shù)是否合法實(shí)行監(jiān)督，這些體現(xiàn)在偵查監(jiān)督職能中，也主要是檢察起訴部門的工作，而未能真正使文證審查在法律規(guī)范中予以明確……

第三篇：弘揚(yáng)延安精神是反腐倡廉的重要武器主題證文

弘揚(yáng)延安精神是反腐倡廉的重要武器

--主題證文

西寧欣道市政建設(shè)養(yǎng)護(hù)有限公司

2013年6月6日

弘揚(yáng)延安精神是反腐倡廉的重要武器

摘要 本文從弘揚(yáng)延安精神切入主題，在羅列分析了當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)以及民風(fēng)中很多背離延安精神現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，烘托了堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線的必要性和重要性。通過深化比對，讓我們看到了今后一個時期黨風(fēng)與廉政建設(shè)任務(wù)的艱巨性，啟發(fā)了人們對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的憂患意識。進(jìn)一步提出了回歸實(shí)事求是思想路線的緊迫性和必然性。

關(guān)鍵詞 延安精神；實(shí)事求是；批評與和諧；創(chuàng)新；服務(wù)

延安精神的內(nèi)涵概括起來講，主要有這四個方面：一是堅(jiān)定正確的政治方向；二是實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度；三是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；四是自力更生、艱苦奮斗扎實(shí)的作風(fēng)。而在這些內(nèi)涵當(dāng)中，實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，則是延安精神的精髓所在。

實(shí)事求是思想路線的概念，是在1942年延安整風(fēng)運(yùn)動中提出并逐步確立的。毛澤東同志曾說：“延安的同志們沒有一件事不是實(shí)事求是”。離開了實(shí)事求是，雖然能做到艱苦奮斗，但不能取得勝利；離開了實(shí)事求是，所謂的改革和創(chuàng)新必然是盲目蠻干。沒有實(shí)事求是的精神，也無法真正做到尊重民權(quán)、順從民意、集中人民的智慧，也不能做到對革命事業(yè)真正負(fù)責(zé)。沒有實(shí)事求是的科學(xué)精神，批評與自我批評就達(dá)不到既團(tuán)結(jié)同志又糾正缺點(diǎn)的目的。由于實(shí)事求是的精神貫穿

延安精神各個方面，所以說它是延安精神的精髓。

七十年彈指一揮間，如今再來重溫延安精神，讓我們這些和平時期的共產(chǎn)黨員們?nèi)缑⒋瘫?，愧對先輩先烈。現(xiàn)時期一些普通黨員在市場競爭機(jī)制的刺激下，在不知不覺中淡化了自身的先進(jìn)性，盲目追逐名利，在群眾中失去了黨員的先鋒模范作用； 少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部早已忘記了做人民公仆的本色，貪贓枉法，以權(quán)謀私，為求私利不擇手段，離延安精神對黨員干部的要求越來越遠(yuǎn)。這不得不讓人十分的憂慮。我以為在和平發(fā)展時期，延安精神仍然是我們的立黨根本，仍然是我們黨取之不竭，用之不盡的精神源泉，是我們鞏固執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力的政治保證。尤其是黨員干部要保持在人民群眾中的先進(jìn)性，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要從自身做起，立黨為公，正確處理好以下幾個關(guān)系。

一、正確處理奉獻(xiàn)與利益的關(guān)系

曾幾何時，奉獻(xiàn)與犧牲這些關(guān)鍵詞已經(jīng)淡出了人們的意識形態(tài)，而利益至上的觀念已潛移默化成人們的處世哲學(xué)。一些黨員干部入黨和晉級的目的就是一種利益驅(qū)動的產(chǎn)物，只講待遇、擺級別、比享受，把組織提供的工作條件視為特權(quán)和待遇，把單位的工作用車，當(dāng)做私家財(cái)產(chǎn)，且想方設(shè)法提高配車的檔次；辦公室越換越大、越裝修越豪華；特別是一些農(nóng)村基層的黨員干部，不把組織和群眾給予的職位，當(dāng)成為人民服務(wù)的平臺，反而利用組織人事關(guān)系和職務(wù)優(yōu)勢，大搞不正當(dāng)競爭，與人民群眾爭市場，爭資源，謀求個人利益在權(quán)利范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大化。忘記了集體利益優(yōu)先，群眾利益為上，奉獻(xiàn)在前，享受在后的優(yōu)良傳統(tǒng)與組織原則，見利益就爭，見問題就躲，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系越來越緊張、越來越疏遠(yuǎn)，甚至走向?qū)αⅰ?/p>

二、正確處理服務(wù)與政績的關(guān)系

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把為人民服務(wù)理念放在首位，樹立健康、正確的政績觀。理應(yīng)把人民群眾是否滿意作為衡量自己工作質(zhì)量的標(biāo)尺，而不應(yīng)該唯政績是從。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，恰恰相反，眼睛只盯著上面的考核指標(biāo)，對群眾的訴求熟視無睹，對一些無法量化，考核中不占分值的業(yè)務(wù)，常常忽略不見，致使行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)雖然年年考核優(yōu)秀，在陽光的背面卻問題成堆，群眾怨聲載道。習(xí)慣了做一些看得見、摸得著的面子工程，往往為了應(yīng)付檢查考核，務(wù)虛多，務(wù)實(shí)少，舞弊作秀，用奢華的接待，甚至賄賂的手段掩蓋工作不足，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，在人民群眾中造成極壞的影響。時下流行于政界的一個觀念就是“抓亮點(diǎn)”，很多官油子深諳此道。三分實(shí)干，七分宣傳，只追求上鏡率，上報(bào)率，緊跟領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)子和媒體的影子，繞過歷史問題，避開難點(diǎn)問題，不惜重金打造輿論宣傳聲勢，脫離客觀實(shí)際，實(shí)施“亮點(diǎn)工程”，發(fā)揮“熱點(diǎn)”效應(yīng)，不惜犧牲群眾利益，不惜浪費(fèi)公共財(cái)政資源，勞民傷財(cái)，說白了就是千方百計(jì)為自己撈取政治資本，搭建晉級升職的平臺。

三、正確處理創(chuàng)新與履職的關(guān)系

創(chuàng)新，也是近年來流行于政界的一個“關(guān)鍵詞”。正確的理解應(yīng)該是在貫徹落實(shí)黨的路線方針過程中，在工作方法與措施上的創(chuàng)新，在忠誠履職條件下的制度創(chuàng)新。而少數(shù)公務(wù)人員卻把 “創(chuàng)新”理解成了謀取私利時的“變通”法則，應(yīng)對上級考評考核時的“作秀”法則。在他們嘴里美其名曰的“創(chuàng)新”，不是全心全意為人民服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)履行工作職責(zé)，不折不扣執(zhí)行黨的政策，而是投機(jī)取巧，大打國家政策法規(guī)的擦邊球來做人情、謀私利。丟棄了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、樸實(shí)過硬的工作作風(fēng)，助長了弄虛作假、徇情枉法的不正之風(fēng)。

四、正確處理競爭與和諧的關(guān)系

無論是市場競爭還是單位組織系統(tǒng)內(nèi)部的職位競爭，都要維護(hù)一種公平、公正、公開、透明的規(guī)則，都要達(dá)到有序而和諧的目的。而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的競爭，充斥著行業(yè)潛規(guī)則和權(quán)力黑手的干預(yù)，表面看似公開、透明，骨子里卻是暗箱操作。每一個環(huán)節(jié)都被權(quán)錢交易的毒液所浸蝕。從工程項(xiàng)目招標(biāo)，到大宗商品、藥品采購，從差額選舉的候選人安排，到晉升推薦后備干部提名，不正當(dāng)?shù)母偁幉邉潫o孔不入，不擇手段的競爭者屢屢得逞。因?yàn)椤澳衬炒蜻^招呼”就可以從根本上改變競爭者優(yōu)勢，競標(biāo)、考試只是擺給局外人看的戲臺。原本是通過競爭達(dá)到公正、和諧的愿望大打折扣，誘導(dǎo)了很多立志追求進(jìn)步的青年才俊，放棄自身的工作努力，投身到跑官要官，買官賣官的暗流中去與腐敗分子同流合污。黨紀(jì)國法在這些潛規(guī)則面前形同虛設(shè)，使正氣受到抑制，歪風(fēng)邪氣大行其道。

五、正確處理批評與團(tuán)結(jié)的關(guān)系

一度伴隨著我黨成長壯大的批評與自我批評武器，不知從何時起“刀槍入庫”了。講中庸、講和諧替代了批評與自我批評?？偨Y(jié)、匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂，只講成績不講問題；檢查指導(dǎo)工作只看正面，不看反面。你好我好，大家都好，一團(tuán)和氣。不給群眾反映問題和批評建議提供機(jī)會。所謂的政務(wù)公開、村務(wù)公開只是表面化的擺設(shè)。敢于公開的問題都是些無關(guān)痛癢、雞毛蒜皮的事情。群眾關(guān)心、關(guān)注的問題往往被掩蓋和拒絕。說實(shí)話、提批評意見的人不僅受到冷遇，而且大都受到排擠和打壓。導(dǎo)致講真話的人越來越少，說假話、說空話、拍馬屁的人越來越多。通過批評與自我批評達(dá)到治病救人，團(tuán)結(jié)同志的傳統(tǒng)被遺棄。很多單位表面看起來一團(tuán)和氣，其實(shí)是一盤散沙，黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力每況愈下。

六、正確處理監(jiān)督與務(wù)實(shí)的關(guān)系

思想政治工作過去一直是我們黨團(tuán)結(jié)和教育黨員干部的一大法寶。它培養(yǎng)和造就了一大批自覺自愿的無產(chǎn)階級革命家。但從改革開放以來，隨著我國法制建設(shè)的日益成熟，監(jiān)督制約機(jī)制的不斷完備，人們職業(yè)道德和倫理水平反而呈滑坡趨勢，履行工作職責(zé)的自覺、自愿性大不如從前。歸根結(jié)底，人們對工作的熱愛與熱情被監(jiān)管和監(jiān)督所扼殺。對制度的依賴取代了自覺奉獻(xiàn)的良知。只要能通過取巧務(wù)虛來應(yīng)對監(jiān)督、監(jiān)管，就無需去做扎扎實(shí)實(shí)的工作。所以務(wù)實(shí)的人越來越受人冷落和遺棄，“會來事兒”的人越來越受人推崇和追捧。由此一來上級機(jī)關(guān)研究制訂考核與監(jiān)督的精力大大多于調(diào)查研究、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的精力；巡查督辦的時間大大多于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論研究的時間。導(dǎo)致考核越來越細(xì)，工作的深度和力度卻越來越弱化的現(xiàn)象。絕大部分政府機(jī)關(guān)，第一季度忙于安排工作，第四季度忙于檢查驗(yàn)收，全年真正落實(shí)工作的時間只有一半。在頻繁的監(jiān)督考核、檢查驗(yàn)收當(dāng)中，削弱了基層工作的主動性、創(chuàng)造性與自覺性，耗費(fèi)了大量人力物力，這是造成政府機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下的一個重要因素。

綜上所述，只有弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，從身邊做起，從現(xiàn)象入手，興利除弊，才能永葆我們黨的純潔性和先進(jìn)性。才能順利完成歷史賦予我們黨復(fù)興中華民族的偉大使命。