第一篇：國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)日前在北京表彰了45個(gè)

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)日前在北京表彰了45個(gè)“全國(guó)人民防空先進(jìn)城市”、143個(gè)“全國(guó)人民防空先進(jìn)單位”；國(guó)家人事部、國(guó)家人民防空辦公室聯(lián)合表彰33名“全國(guó)人民防空先進(jìn)工作者”；國(guó)家人民防空辦公室表彰218名“全國(guó)人民防空先進(jìn)個(gè)人”。

全國(guó)人民防空先進(jìn)城市

北京市、天津市、石家莊市、滄州市、太原市、赤峰市、鞍山市、本溪市、長(zhǎng)春市、吉林市、哈爾濱市、大慶市、上海市、南京市、蘇州市、常州市、杭州市、嘉興市、合肥市、廈門市、南昌市、濟(jì)南市、青島市、濰坊市、鄭州市、洛陽(yáng)市、安陽(yáng)市、武漢市、黃石市、長(zhǎng)沙市、株洲市、廣州市、茂名市、南寧市、三亞市、重慶市、內(nèi)江市、瀘州市、貴陽(yáng)市、曲靖市、寶雞市、武威市、銀川市、西寧市、烏魯木齊市

全國(guó)人民防空先進(jìn)單位

中央直屬機(jī)關(guān)人防辦、中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)人防辦、鐵道部人防辦、沈陽(yáng)軍區(qū)人防辦、北京市人防辦、北京市朝陽(yáng)區(qū)人防辦、北京市昌平區(qū)人防辦、北京市海淀區(qū)人防辦、北京市宣武區(qū)人防辦、天津市人防辦、天津市塘沽區(qū)人防辦、天津市河北區(qū)人防辦、天津市薊縣人防辦、河北省人防辦、秦皇島市人防辦、廊坊市人防辦、唐山市人防辦、張家口市人防辦、山西省人防辦、大同市人防辦、晉城市人防辦、運(yùn)城市人防辦、通遼市人防辦、呼和浩特市人防辦、滿洲里市人防辦、烏海市人防辦、遼寧省人防辦、大連市人防辦、撫順市人防辦、丹東市人防辦、錦州市人防辦、阜新市人防辦、沈陽(yáng)市人防辦、吉林省人防辦、延邊朝鮮族自治州人防辦、松原市人防辦、白城市人防辦、黑龍江省人防辦、齊齊哈爾市人防辦、牡丹江市人防辦、雞西市人防辦、佳木斯市人防辦、伊春市人防辦、上海市民防辦、上海市浦東新區(qū)民防辦、上海市寶山區(qū)民防辦、上海市長(zhǎng)寧區(qū)民防辦、上海市松江區(qū)民防辦、江蘇省人防辦、無(wú)錫市人防辦、連云港市人防辦、徐州市人防辦、揚(yáng)州市人防辦、泰州市人防辦、浙江省人防辦、寧波市人防辦、紹興市人防辦、臺(tái)州市人防辦、麗水市人防辦、蚌埠市人防辦、淮南市人防辦、銅陵市人防辦、馬鞍山市人防辦、福建省人防辦、福州市人防辦、三明市人防辦、龍巖市人防辦、南昌市人防辦、上饒市人防辦、宜春市人防辦、南昌縣人防辦、山東省人防辦、淄博市人防辦、濟(jì)寧市人防辦、德州市人防辦、棗莊市人防辦、臨沂市人防辦、泰安市人防辦、河南省人防辦、焦作市人防辦、信陽(yáng)市人防辦、漯河市人防辦、開(kāi)封市人防辦、十堰市人防辦、襄樊市人防辦、宜昌市人防辦、蘄春縣人防辦、湖南省人防辦、常德市人防辦、岳陽(yáng)市人防辦、湘潭市人防辦、郴州市人防辦、廣東省人防辦、廣東省一○一工程管理處四號(hào)管理所、廣州市人防辦、珠海市人防辦、佛山市人防辦、汕頭市人防辦、桂林市人防辦、貴港市人防辦、欽州市人防辦、東興市人防辦、海南省人防辦、三亞市人防辦、重慶市人防辦、重慶市九龍坡區(qū)人防辦、重慶市南岸區(qū)人防辦、豐都縣人防辦、四川省人防辦、成都市人防辦、綿陽(yáng)市人防辦、南充市人防辦、攀枝花市人防辦、貴州省人防辦、貴陽(yáng)市人防辦、遵義市人防辦、云南省人防辦、大理白族自治州人防辦、楚雄彝族自治州人防辦、西藏自治區(qū)人防辦、陜西省人防辦、咸陽(yáng)市人防辦、延安市人防辦、商洛市人防辦、甘肅省人防辦、甘肅人防工程設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司、酒泉市人防辦、青海省人防辦、青海省人防設(shè)計(jì)研究院、寧夏回族自治區(qū)人防辦、銀川市人防辦、新疆維吾爾自治區(qū)人防辦、克拉瑪依市人防辦、巴音郭楞蒙古自治州人防辦、中國(guó)人民防空雜志社、解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院、通信指揮學(xué)院、防化指揮工程學(xué)院、防化研究院第一研究所、總參第六十一研究所、總參工程兵防護(hù)工程研究所、總參工程兵國(guó)防工程設(shè)計(jì)研究所

全國(guó)人民防空先進(jìn)工作者

管玉文、聶洪波、邱秀清、高正、富春莉、張志民、楊巍、肖玉山、汪軍、崔森、陳興隆、彭大定、林?光、胡序環(huán)、王玉春、朱天玉、吳輝斌、史羅坤、李桃富、覃志柳、林少琳、鄔建國(guó)、楊學(xué)榮、龍吾江、劉紹元、朱海燕、陳宗信、朱平祥、王慶和、張寶玉、王福祿、宋春陽(yáng)、牛銀漢

全國(guó)人民防空先進(jìn)個(gè)人

遼寧：繆澤江、趙鈞、盧玉森、張琳、郭子原、李波、張世警、石萬(wàn)才、武林哥、梁俊富、謝榮忠

吉林：姜義、王學(xué)戰(zhàn)、張立民、李景林、李春生、張國(guó)田

黑龍江：武偉、黨保華、季衛(wèi)國(guó)、席思專、王鳳春、侯永民、鄭雙鐵

北京：徐芳珍、左效福、程寶善、崔愛(ài)國(guó)、谷維臣、李永革

天津：陳質(zhì)楓、劉國(guó)光、楊存占、杜文興、王偉愚、張德寶、張殿會(huì)

河北：龐連興、梁俊科、吳清文、高開(kāi)蘭、王大虎、陳平、周廷軍、康春年、馮連生

山西：楊秋元、宗禮、王立賓、王英俊、何景忠、胡鎖貴、董洪運(yùn)

內(nèi)蒙古：杜守綱、蘇一利、巴圖、楊云峰、尚鑫、劉廣仁

陜西：黃建軍、喬征、陳學(xué)成、李鵬、張春鋒、張榮珠、張伯慶

甘肅：吳新洲、任長(zhǎng)明、王培杰青海：熊敦邦、高敬明寧夏：張志剛、任萬(wàn)珍

新疆：朱信義、陳京平、徐萬(wàn)強(qiáng)、彭小平、易明華

山東：趙克志、張建、鄒仕平、李志成、周祖興、周齊、劉東海、金開(kāi)國(guó)、夏召峰、王澤啟、崔樂(lè)文

河南：袁家新、丁世顯、霍建國(guó)、趙廣志、趙曉原、楊建民、周建國(guó)、崔守政、苗會(huì)生

上海：閻明星、余紹鋼、吳國(guó)放、徐維達(dá)、潘志平、何其炎

江蘇：張永康、汪國(guó)福、戴元安、孫玉淦、藍(lán)紹敏、夏如祥、周兆明、王良其

浙江：陳加元、趙德興、施增富、高強(qiáng)、尤匡寶、吳長(zhǎng)勝、吳效欽

安徽：孔昭平、王為忠、陳民府、李華東、高玉霞、陶明東、駱昌漢、劉志祥

福建：嚴(yán)大鵬、陳慶友、曾建安、蔡金碩、許獻(xiàn)義、陳炎生

江西：曹筱鳳、李豆羅、張華、鄧員清、宋晨光、郭慶亮

湖北：倪德斌、孫志發(fā)、萬(wàn)中林、張嗣禮、馬駿、蒯發(fā)忠

湖南：李萬(wàn)杰、陳建輝、李道生、李海洋、王正光、蔣華明、向運(yùn)發(fā)、曾長(zhǎng)友、王修林

廣東：許德立、程良洲、劉良法、孫守儀、李桃富、劉日新、吳志強(qiáng)、黃奕鋒、李進(jìn)發(fā)、張俊良、周鎮(zhèn)宏

廣西：周久偉、陸健、林樹楠、朱國(guó)興、湯世保海南：夏恩恕

重慶：趙公卿、湯志明、陳果、周樹生、程洪國(guó)、熊雪

四川：劉永順、胡善文、高仁全、任世蘇、朱克英、黃德耀、饒萬(wàn)德、蔣明清

貴州：郭勇、江繼成、楊金成、歐陽(yáng)武、覃華章云南：郭華、王旭斌、史維、段賢清、孟必光西藏：阿旺平措中央直屬機(jī)關(guān)：李立平、臺(tái)忠基中央國(guó)家機(jī)關(guān)：周晉亮、王樹芳、陳青軍

軍隊(duì)系統(tǒng)：章善彪、馬吉祥、陳政業(yè)、張利軍、李明、徐起零、吳小明、黃廣平、黃昌杰、吳本偉、李刻銘、宇文旭、徐敏、史喜成、翁紀(jì)勤、劉新房、耿國(guó)恩

第二篇：國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部，國(guó)家人防辦字

[2003]18號(hào)文

人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定（摘抄）

第八章防空地下室建設(shè)管理

第四十五條城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。

前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。

第四十七條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：

（一）新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

（二）新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的2-5%修建6級(jí)（含）以上防空地下室；-1-

（三）開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要性經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2-5%集中修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

按二、三款規(guī)定的幅度具體劃分：一類人民防空重點(diǎn)城市按照4-5%修建；二類人民防空重點(diǎn)城市按照3-4%修建；三類人民防空重點(diǎn)城市和其他城市（含縣城）按照2-3%修建。

（四）新建除一款規(guī)定以外的人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室；

（五）人民防空重點(diǎn)城市危房翻新住宅項(xiàng)目，按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。

新建防空地下室的抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途由城市（含縣城）人民政府人民防空主管部門確定。

第四十八條按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的，或者規(guī)定應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，可以不修建，但必須按照應(yīng)修建防空地下室面積所需造價(jià)繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一就近易地修建。

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、人民防空主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定。

第四十九條防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，按照國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政主管部門的規(guī)定，全額上繳同級(jí)財(cái)政預(yù)算外專戶，實(shí)行收支兩條

線管理，專項(xiàng)用于人民防空建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留和挪用。

第五十條任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積和易地建設(shè)費(fèi)，或者降低防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的，防空地下室建筑面積單列。所需資金由建設(shè)單位籌措，列入建設(shè)項(xiàng)目總投資，并納入各級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃。

防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算，應(yīng)當(dāng)參照人民防空工程概（預(yù)）算定額。

第五十二條防空地下室的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位，按照國(guó)家頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第五十三條在對(duì)應(yīng)建防空地下室的民用建筑設(shè)計(jì)文件組織審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)由人民防空主管部門參加，負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核批準(zhǔn)或者審核不合格的，規(guī)劃部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得組織開(kāi)工。

第五十四條經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)需繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，建設(shè)單位辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)先繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

建設(shè)單位繳納易地建設(shè)費(fèi)后，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具由財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

第五十五條防空地下室的施工，應(yīng)當(dāng)與地上建筑一起

實(shí)行招標(biāo)，確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位承擔(dān)。

建設(shè)單位和施工單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。因故確需變更設(shè)計(jì)的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

第五十六條修建防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度，建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具人民防空主管部門的認(rèn)可文件。

第五十八條人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)將審批、驗(yàn)收防空地下室過(guò)程中形成的文字、圖紙、技術(shù)資料依法歸檔保存，并將防空地下室納入人民防空工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第五十九條由單位、個(gè)人投資建設(shè)或者連同地面建筑整體購(gòu)置的防空地下室，平時(shí)由投資者或使用者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、管理和使用，戰(zhàn)時(shí)由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)

國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

建設(shè)部

財(cái)政部

二OO三年二月二十一日

第三篇：在全縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)暨人民武裝委員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)縣委工作安排，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)暨人民武裝委員會(huì)會(huì)議，專題研究部署黨管武裝工作，同時(shí)部署今年的主要工作任務(wù)。剛才，xx政委回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，講得很好，我完全同意。會(huì)議還聽(tīng)取了xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的黨管武裝工作述職，表彰了去年黨管武裝工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。這次會(huì)議內(nèi)容集中、安排緊湊，開(kāi)得很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過(guò)去的2020年，無(wú)論是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是對(duì)全縣的武裝工作來(lái)講，都是成績(jī)突出的一年。一年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)“xx美麗xx”這一目標(biāo)，深入實(shí)施“xx”戰(zhàn)略，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，我縣武裝工作在軍分區(qū)黨委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)加快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向在全縣基層一線付出辛勤勞動(dòng)的專武、民兵干部和廣大民兵預(yù)備役人員致以親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

2021年，是繼續(xù)深化改革的關(guān)鍵之年，是開(kāi)啟“十四五規(guī)劃”規(guī)劃偉大藍(lán)圖的起步之年，也是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)“xx美麗xx”建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的重要一年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們一定深化思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握機(jī)遇，始終堅(jiān)持強(qiáng)軍興武目標(biāo)，聚力提升全縣武裝工作整體水平。下面，我就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨管武裝工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)黨管武裝工作水平。黨管武裝，是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性，時(shí)刻關(guān)心黨管武裝工作的落地情況，要建立例會(huì)制度，縣人武部每月召開(kāi)一次專武干部行政例會(huì)，每季召開(kāi)國(guó)動(dòng)委聯(lián)席會(huì)議，每年召開(kāi)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)暨人民武裝委員會(huì)會(huì)議；

各級(jí)各部門要參照縣級(jí)層面做法，建立每月例會(huì)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，梳理不足、研究措施。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不是哪一個(gè)部門的事，也不是人武部一家的事，是全縣各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、號(hào)令意識(shí)、大局意識(shí)，牢固確立軍地一體、平戰(zhàn)一體、抓建一體的思想，凝聚人心共識(shí)，匯聚各方力量，集聚最大合力，更加自覺(jué)地做到軍地協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接，更加自覺(jué)地推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作，在全社會(huì)、各層面、多領(lǐng)域形成愛(ài)國(guó)防一家人、管武裝一條心、搞建設(shè)一盤棋、抓落實(shí)一股勁的良好局面，不斷促進(jìn)全縣國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作向上向好發(fā)展。

二、要嚴(yán)格督查考評(píng)，積極發(fā)揮排憂解難作用?？h人武部聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、政府辦督查科，至少每季度組織一次國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作落實(shí)情況檢查督查，并在全縣范圍予以通報(bào)；

年終縣人武部聯(lián)合考核辦對(duì)各單位黨管武裝工作完成情況實(shí)施量化考評(píng)，進(jìn)行拉榜排名。黨管武裝有“五管”和“七項(xiàng)基本制度”要求，各級(jí)各部門要對(duì)照職責(zé)要求，一招一式、一步一動(dòng)抓好貫徹落實(shí)。國(guó)動(dòng)委成員單位，尤其是“一綜八辦”要切實(shí)發(fā)揮職能作用，在潛力調(diào)查、動(dòng)員準(zhǔn)備、參演參訓(xùn)等方面擔(dān)起責(zé)任、積極作為；

各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于武裝工作的規(guī)定要求，在基層規(guī)范化建設(shè)上持續(xù)用勁。鎮(zhèn)（街）武裝部的“三室一庫(kù)”要配套齊全、集中部署，杜絕庫(kù)室分離現(xiàn)象，村（居）民兵營(yíng)（連）部規(guī)范化建設(shè)要每年打造3至5個(gè)示范點(diǎn)，分批次完成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為黨管武裝第一責(zé)任人，要認(rèn)真探索新形勢(shì)下武裝工作特點(diǎn)規(guī)律，積極研究破解影響制約發(fā)展的政策障礙和具體矛盾。要帶頭執(zhí)行武裝工作各項(xiàng)制度，自覺(jué)做到重要任務(wù)親自部署、重大問(wèn)題親自拍板、重大活動(dòng)親自參與，及時(shí)解決民兵預(yù)備役工作中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)武裝工作在基層的有效落實(shí)。

三、要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)?？h委縣政府將按照省市要求，會(huì)同縣人武部組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)”評(píng)選活動(dòng)，表彰一批黨管武裝好書記、先進(jìn)基層武裝部、民兵營(yíng)連、專武干部；

對(duì)于工作落實(shí)不力、完成任務(wù)較差的單位和個(gè)人，該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談，切實(shí)樹起從嚴(yán)從實(shí)的鮮明導(dǎo)向。只有站在戰(zhàn)略全局高度認(rèn)識(shí)和把握國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作，才能真正理解國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作的極端重要性，才能在工作實(shí)踐中自覺(jué)愛(ài)武裝、抓武裝、管武裝、興武裝。自覺(jué)做到黨委統(tǒng)攬、政府主抓，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。要將國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作擺上位抓到位，納入工作計(jì)劃，與中心工作一道籌劃、一道部署、一道落實(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)方面上予以優(yōu)先安排保障；

納入黨委重要議事日程，每季度召開(kāi)專題形勢(shì)分析會(huì)，常議、常研究、常推進(jìn)。尤其是鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記和部委辦局“一把手”，要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終站在第一位置、履行第一責(zé)任、落實(shí)第一要求、樹好第一榜樣，切實(shí)從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，真正做到把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作邁上新臺(tái)階、取得新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新境界。

作為國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)第一主任、人武部黨委第一書記，我將堅(jiān)決擔(dān)起使命責(zé)任，自覺(jué)站在第一位置、履行第一責(zé)任、落實(shí)第一要求、樹好第一榜樣，用心用力用情推進(jìn)全縣國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作不斷走深走實(shí)。今天在座的各位都是國(guó)動(dòng)委成員單位的‘一把手’、鎮(zhèn)（街）黨（工）委的書記，希望各位能夠肩負(fù)起第一責(zé)任，真正做到黨委統(tǒng)攬、政府主抓，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。縣人武部要再接再厲，知重負(fù)重，苦干實(shí)干，全面打造應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)拳頭力量，不斷促進(jìn)全縣國(guó)防動(dòng)員和黨管武裝工作向上向好發(fā)展，為xx高質(zhì)量發(fā)展再作貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣民兵預(yù)備役工作、黨管武裝工作暨國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)會(huì)議上的講話

在全縣民兵預(yù)備役工作、黨管武裝工作暨國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)會(huì)議上的講話

陳 榮 高

（2010年3月10日 根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

我想這次民兵預(yù)備役工作、黨管武裝工作、國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)全體會(huì)議，這三個(gè)會(huì)合一，一個(gè)是為了節(jié)省時(shí)間，一個(gè)是也是為了整合力量，還有一個(gè)也就是為了真正把有關(guān)人民武裝工作做得更好這樣合起來(lái)開(kāi)。這個(gè)會(huì)是我們?cè)谌h上下正在進(jìn)行科學(xué)發(fā)展、總量跨越、后發(fā)趕超、綠色崛起新的形式下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，梁政委總結(jié)了2009民兵預(yù)備役工作，全面部署了今年民兵預(yù)備役工作；曾部長(zhǎng)傳達(dá)了省、市黨管武裝工作會(huì)議精神，總結(jié)部署了軍事工作和國(guó)防動(dòng)員工作，講得很好，我完全同意；還有上坊鄉(xiāng)、石鎮(zhèn)鎮(zhèn)、大源鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別作了黨管武裝工作述職，都講的不錯(cuò)，希望講到做到、說(shuō)到做到，言出必行。我想講講兩層意思。

第一句話叫盤點(diǎn)2009，我們無(wú)比自豪。09年是特別困難、極為困難、非常困難的一年，在這一年里我們比06年基本實(shí)現(xiàn)了三年翻翻的目標(biāo)，比08年大多指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，比十一五規(guī)劃基本達(dá)到了提前一年完成的目標(biāo)，比全市應(yīng)占份額大多數(shù)再次超過(guò)了應(yīng)占份額，現(xiàn)在就是一個(gè)指標(biāo)財(cái)政收入，還有農(nóng)民人均收入和職工居民可支配收入這三個(gè)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到，其他的基本上都達(dá)到了應(yīng)占份額。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們縣人民武裝系統(tǒng)按照六個(gè)充分的要求，這六個(gè)充分就是去年縣委提出來(lái)的，就是充分肯定人武工作取得的成績(jī)、充分認(rèn)清人武工作面臨的新形式、充分推動(dòng)人武工作科學(xué)發(fā)展、充分整合民兵隊(duì)伍力量、充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的骨干作用、充分加強(qiáng)對(duì)人武工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照這個(gè)要求求真務(wù)實(shí)，履職盡責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了多種榮譽(yù)。剛才梁政委說(shuō)了，我這里不重復(fù)，得到了群眾高度評(píng)價(jià)，我們縣委政府肯定是滿意的。所以，在這里對(duì)全縣武裝系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問(wèn)和忠心的感謝。

第二句話叫展望2010，我們應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)。今年是我們科學(xué)發(fā)展、總量跨越、后發(fā)趕超、綠色崛起之年。去年我們叫保增長(zhǎng)之年，今年叫保轉(zhuǎn)變之年，今年兩會(huì)上講得最多的就是轉(zhuǎn)變，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。那么要保轉(zhuǎn)變，我們縣委縣政府已經(jīng)作了部署，“一個(gè)跨越、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)協(xié)調(diào)、四個(gè)保障”，實(shí)現(xiàn)“3561”計(jì)劃。在做好這個(gè)事過(guò)程當(dāng)中，要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，這是最為重要的。那么要發(fā)揮民兵預(yù)備役隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，就要解決好三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題就是要解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題要解決好力量整合問(wèn)題，第三個(gè)問(wèn)題要解決好組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。為解決好這三個(gè)問(wèn)題，我這里提幾點(diǎn)要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一、認(rèn)清形式，爭(zhēng)做明白人。國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)防不安。做好人武工作，支持國(guó)防建設(shè)，關(guān)系國(guó)家安危、關(guān)系民族興衰、關(guān)系人民安康，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這至少在三個(gè)方面有所體現(xiàn)。一是做好人武工作是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化。國(guó)際社會(huì)仍然呈現(xiàn)“總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩”的基本態(tài)勢(shì)，局部戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、流血沖突不斷。國(guó)內(nèi)影響國(guó)家安全的綜合性、復(fù)雜性、多變性和不穩(wěn)定因素增多，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，尤其是臺(tái)海兩岸關(guān)系出現(xiàn)和平發(fā)展的前景，但影響臺(tái)海穩(wěn)定的根源并未消除。我們必須自覺(jué)站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好武裝工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和國(guó)防后備力量建設(shè)水平，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展。這個(gè)我們大家都知道，這個(gè)美國(guó)佬，09年在金融危機(jī)的時(shí)候，我們給他做了很多好事，那么奧巴馬那個(gè)時(shí)候到北京來(lái)訪華，好話講了一大堆，幾火車，拉都拉不完，如何如何的好，回去就干了什么事呢？就對(duì)臺(tái)軍售，對(duì)臺(tái)軍售完了以后馬上又干了什么事呢？多印美鈔，再接下來(lái)又干了什么事呢？會(huì)見(jiàn)**。所以說(shuō)美國(guó)佬這邊講好，那邊還是這樣，所以說(shuō)，在臺(tái)灣問(wèn)題上我們也不要盡管形勢(shì)上向好的方向發(fā)展，但是要記到，美國(guó)佬要制約中國(guó)就靠這幾張牌，打來(lái)打去也就這幾張牌，他對(duì)臺(tái)軍售，他又不賣攻擊性武器，他就賣防御性武器，他也知道中國(guó)得罪不起，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在是他最大的債權(quán)國(guó)，所以這種形勢(shì)就是，臺(tái)海局勢(shì)，還有就是我們靠朝鮮那邊，朝鮮核問(wèn)題，等一下說(shuō)六方會(huì)談，等一下不談，等一下又去放一個(gè)核導(dǎo)彈，明明堂堂多得很，沒(méi)停過(guò)。只要我們注意關(guān)心下這個(gè)國(guó)際形勢(shì)的話，現(xiàn)在確實(shí)是這么個(gè)情況，不是我們可以掉以輕心，不是我們可以麻痹大意，不是我們可以睡大覺(jué)的時(shí)候。二是做好人民武裝工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的客觀要求。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是國(guó)家建設(shè)的兩個(gè)基本組成部分，兩者互為依存、不可或缺。加快國(guó)防后備力量建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的安全保障。要在集中精力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí)，切實(shí)抓好武裝工作，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定國(guó)防后備力量建設(shè)的雄厚基礎(chǔ)，用有效的國(guó)防后備力量建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。這個(gè)我們?nèi)f年也是有體會(huì)的，08年抗冰保電那一仗，致所以能打得贏，就是因?yàn)橛薪夥跑?，有我們民兵，如果解放軍跟民兵都不參加，可以設(shè)想是一個(gè)什么樣的后果，我們?cè)谧耐敬蟛糠滞径紖⒓恿四且粓?chǎng)戰(zhàn)斗，那也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)呢，如果沒(méi)有這個(gè)支撐，沒(méi)有人民解放軍，沒(méi)有廣大的民兵及民兵指戰(zhàn)員，那我們確實(shí)是很困難，同樣的，如果民兵，國(guó)防的后備力量沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去支撐也是不行的，就那次也反映的要錢就給錢，要物就給物，要人就給人，那次是不是也是這樣的？我們有時(shí)候也會(huì)說(shuō)很吃虧，好處沒(méi)得到，錢花了一大堆，但事實(shí)上就說(shuō)明這個(gè)道理，這個(gè)是相輔相承的。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防力量，就不可能有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快，也不可能支撐國(guó)防力量的強(qiáng)大。三是做好人武工作是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的政治責(zé)任。抓武裝、管武裝是時(shí)代賦予我們的歷史使命，是黨委、政府的重要政治任務(wù)，也是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重要政治職責(zé)。要牢固樹立不關(guān)心國(guó)防建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治上不成熟的領(lǐng)導(dǎo)、管不好武裝工作是素質(zhì)不全面的領(lǐng)導(dǎo)的理念，自覺(jué)把武裝工作作為義不容辭的重要職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)做到無(wú)論形勢(shì)如何變化，國(guó)防觀念始終不淡化；無(wú)論經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的熱情始終不降低；無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)班子怎樣調(diào)整，抓武裝工作的力量始終不減弱，努力在武裝工作上敢于作為、善于作為，不斷提高管武裝、抓武裝的水平。

第二、明確職責(zé)，爭(zhēng)做實(shí)干家。這個(gè)到時(shí)武裝部門還要調(diào)研下具體點(diǎn)，我這先提示幾個(gè)問(wèn)題。一是黨管武裝管什么？黨管武裝主要是管好這幾個(gè)事：第一管好政治方向。要弘揚(yáng)“聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化民兵預(yù)備役建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這是要第一個(gè)管好的政治方向。第二管好思想建設(shè)。要堅(jiān)持一條主線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的重大任務(wù)；抓住一個(gè)龍頭，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需求作為推動(dòng)全面建設(shè)的具體抓手；突出一個(gè)重點(diǎn)，把完成急難險(xiǎn)重任務(wù)作為民兵預(yù)備役工作的重要任務(wù)；夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)民兵預(yù)備役基層基礎(chǔ)建設(shè)。第三管好組織指揮。要經(jīng)常給人武部機(jī)關(guān)、基層出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，在摔打中發(fā)揮他們的作用，提高他們的地位，促進(jìn)他們的成長(zhǎng)。第四管好問(wèn)題的解決。就對(duì)一些涉及到的武裝部門軍事機(jī)關(guān)存在的具體問(wèn)題要解決好，我看黨管武裝主要管這個(gè)。二是怎樣做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)兩個(gè)融合。就是怎樣解決融合統(tǒng)籌問(wèn)題。一方面是怎樣抓國(guó)防建設(shè)，一方面抓民兵預(yù)備役工作，一方面我們也要抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這個(gè)我們就要在作為黨委、書記或者是部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要記住。這個(gè)當(dāng)?shù)赝?jí)軍事部門第一書記教導(dǎo)員，這既是一種領(lǐng)導(dǎo)體制，也是一種工作機(jī)制；我們?cè)谧挠行┦青l(xiāng)鎮(zhèn)的書記擔(dān)任教導(dǎo)員的、有的是局里的局長(zhǎng)擔(dān)任教導(dǎo)員的, 這既是一種領(lǐng)導(dǎo)體制，也是一種工作機(jī)制；既是一種權(quán)利，又是一種義務(wù)； 既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，各個(gè)部門的一把手要始終貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)戰(zhàn)略大局，正確處理“市場(chǎng)”與“戰(zhàn)場(chǎng)”、“生產(chǎn)力”與“戰(zhàn)斗力”的關(guān)系，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實(shí)推進(jìn)，做到堅(jiān)持“兩項(xiàng)建設(shè)”一手抓，努力完成好“雙重任務(wù)”；堅(jiān)持“兩副擔(dān)子”一肩挑，認(rèn)真履行好“雙重職責(zé)”；堅(jiān)持“兩種成果”一起出，充分發(fā)揮好“雙重作用”。這里還要特別提出的就是我們國(guó)動(dòng)委不是有八大辦公室嗎,八辦嗎,這八大你一方面要做好這個(gè)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作所承擔(dān)的職責(zé),一方面也要做好這個(gè)國(guó)防動(dòng)員工作所承擔(dān)的職責(zé)，這八個(gè)辦公室都有各自的職責(zé)，這比如說(shuō)交通局長(zhǎng)你董進(jìn)章一方面要把萬(wàn)年的交通發(fā)展、交通事業(yè)發(fā)展做好，這另一方面也要把軍事上面的要求對(duì)于這個(gè)交通保障，這個(gè)要做好保障是不是，這個(gè)融合發(fā)展、融合統(tǒng)籌。這是我想說(shuō)的這方面的第二個(gè)。三是要堅(jiān)持軍地互動(dòng)。要積極走軍民融合式發(fā)展的路子，做到軍民結(jié)合、寓軍于民，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。這是我們軍地怎么去合作的問(wèn)題。對(duì)地方黨委來(lái)說(shuō)，要切實(shí)把加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)作為加快推進(jìn)萬(wàn)年總量跨越、進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的重要任務(wù)，重點(diǎn)要把后備力量建設(shè)融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，把部隊(duì)信息化建設(shè)融入全縣信息化建設(shè)進(jìn)程，把裝備器材革新融入科技強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把部隊(duì)基層設(shè)施建設(shè)融入城市發(fā)展規(guī)劃，把部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)融入國(guó)民教育和地方人才發(fā)展規(guī)劃，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設(shè)；對(duì)基層人武機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真貫徹軍事機(jī)關(guān)平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)“三時(shí)一體”的要求，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、動(dòng)員迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常成建制地使用民兵完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。說(shuō)到這里，我們武裝部長(zhǎng)們，是實(shí)行軍事化管理的，要有點(diǎn)命令意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、打戰(zhàn)意識(shí)。現(xiàn)在我們通過(guò)武裝部門下發(fā)的指令、指示、要求在我們基層武裝部門的執(zhí)行當(dāng)中，有的是有打折扣的。我們黨政方面的要求也有個(gè)命令觀念，但是軍事機(jī)關(guān)更應(yīng)有命令觀念和執(zhí)行觀念，我們叫“執(zhí)行無(wú)借口”，命令是無(wú)條件必須執(zhí)行的。在座的武裝部長(zhǎng)自己回想回想，武裝部下達(dá)的指示、命令你們有沒(méi)有打過(guò)折扣？如果沒(méi)有就算了，希望今后也不要有。對(duì)基層民兵來(lái)說(shuō)，要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“前提是鄱湖生態(tài)，支撐是稻作文化，定位是世界稻都，核心是以人為本，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目標(biāo)是萬(wàn)年稻米走向世界、世界稻米匯聚萬(wàn)年”的工作思路，爭(zhēng)做弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神的骨干、爭(zhēng)做保增長(zhǎng)的骨干、爭(zhēng)做保轉(zhuǎn)變的骨干、爭(zhēng)做保民生的骨干、爭(zhēng)做保穩(wěn)定的骨干。民兵在這“五個(gè)爭(zhēng)做”上發(fā)揮帶頭作用，看我們今年能不能搞個(gè)“五爭(zhēng)好民兵”評(píng)選活動(dòng)。四是關(guān)于雙擁創(chuàng)建問(wèn)題。我們“一個(gè)世界級(jí)、九個(gè)國(guó)家級(jí)”創(chuàng)建工作希望民兵都來(lái)參與，希望民兵都來(lái)發(fā)揮骨干作用，希望民兵都能成為創(chuàng)建活動(dòng)中的先鋒隊(duì)。

第三、強(qiáng)化管理，爭(zhēng)做合格領(lǐng)導(dǎo)者。全縣各級(jí)黨政組織要堅(jiān)持既管大事、管方向，又解難題、辦實(shí)事，真正從政治上、思想上、組織上不斷強(qiáng)化對(duì)武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這里我想說(shuō)四句話八個(gè)字：納入、從嚴(yán)、保障、關(guān)懷。管理永遠(yuǎn)是門科學(xué)，學(xué)問(wèn)很大。一是納入。就要把武裝工作與各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同研究、同部署、同檢查、同考評(píng)、同表彰。具體要做到 “六個(gè)納入”，即納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算安排，納入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)責(zé)任制，納入依法行政的范疇，納入整個(gè)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。二是從嚴(yán)。四個(gè)嚴(yán)格：第一嚴(yán)格要求。就是對(duì)民兵預(yù)備役的干部和工作要有嚴(yán)格的要求；第二嚴(yán)格教育。教育是件非常重要的工作，我們的隊(duì)伍素質(zhì)如何，能不能擔(dān)當(dāng)此任，關(guān)鍵看教育落不落實(shí)，一個(gè)灌輸教育，一個(gè)典型教育，一個(gè)自我教育；第三嚴(yán)格管理。管理上要給任務(wù)、給題目、給壓力、給擔(dān)子，然后進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，就是紀(jì)律和約束同時(shí)并舉，才能把人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)；第四嚴(yán)格監(jiān)督。是不是做到了表態(tài)慎重、說(shuō)話算數(shù)、服務(wù)周到、辦事認(rèn)真，要進(jìn)行嚴(yán)格的組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論等監(jiān)督。三是保障。加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的支持是各黨委、政府的責(zé)任和義務(wù)。在政治上關(guān)心、支持、重視專武干部。在經(jīng)費(fèi)保障方面，關(guān)鍵我們剛才要說(shuō)的主要是經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障我們縣一級(jí)的主要是對(duì)縣武裝部，鄉(xiāng)一級(jí)的對(duì)鄉(xiāng)武裝部。這要舍得花錢，比如說(shuō)那些基層設(shè)施建設(shè)，有個(gè)辦公場(chǎng)所，有個(gè)辦公設(shè)施，有個(gè)辦公桌椅，有個(gè)辦公的基本條件。滅火，打火有個(gè)打火的工具等等，這些保障上要到位，從經(jīng)費(fèi)上、財(cái)力上、物力上、人力上要提供保障。四是關(guān)懷。關(guān)懷是人文關(guān)懷。我今天講的幾個(gè)具體的事，一個(gè)是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝干部的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼60塊一個(gè)月，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是到了位的，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)到位，盡快到了位去。還有民兵營(yíng)長(zhǎng)的定期補(bǔ)貼，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，反正你們看著辦，當(dāng)然多多益善。還有就是對(duì)民兵干部、專武干部，我們現(xiàn)在的專武干部里面副部長(zhǎng)一級(jí)大部分都是事業(yè)編人員，事業(yè)編人員按照規(guī)定事業(yè)調(diào)入公務(wù)員的機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理單位是有難度的。但是我一貫說(shuō)了，只要是表現(xiàn)優(yōu)秀，經(jīng)過(guò)組織考察、群眾推薦、組織考察、三推三考，兩評(píng)估一調(diào)查，我們也可以向上要求，向上推薦。經(jīng)過(guò)市委組織部批我們也是可以的?，F(xiàn)在我們是缺四個(gè)，四個(gè)我們今年想公開(kāi)選拔，這要快，要趕快去弄。就是從民兵專武干部里面選，無(wú)論你是事業(yè)編制也好，公務(wù)員編也好都可以參加。下次馬上上常委會(huì)研究這個(gè)事，因?yàn)楦鶕?jù)上面的政策要求這樣可以，這是對(duì)專武干部這個(gè)口子我們會(huì)疏通。另外對(duì)縣職的專武干部，這次也有九個(gè)是列入了正、副科后備干部。這個(gè)使用我們剛才說(shuō)了跟地方干部一樣，一樣對(duì)待、一樣使用，特別還要對(duì)專武干部高看一格、厚愛(ài)一分、重用一層。因?yàn)橛械臅r(shí)候，因?yàn)闃O難險(xiǎn)重還要靠你呢，靠我們武裝干部。還有就是對(duì)軍隊(duì)的家屬，退伍軍人的安臵和管理，這方面民政部門要加大力度，政策宣傳要到位，該落實(shí)的待遇也要到位。現(xiàn)在你不講，我們不講我們不宣傳，他們電視上，網(wǎng)絡(luò)上都在講，而且他們講的都是片面的，不全面的。我們比如說(shuō)農(nóng)村參戰(zhàn)人員回來(lái)的補(bǔ)貼要比城鎮(zhèn)的要低一點(diǎn)。他有意見(jiàn)，他說(shuō)外面報(bào)紙就是這樣講的。然后又是城鎮(zhèn)的又可以搞叫做就業(yè)援助、4050人員、零就業(yè)人員，他說(shuō)農(nóng)村也要。我就跟他們講你們應(yīng)該要有點(diǎn)良心的，農(nóng)村戶口現(xiàn)在有田，有地，有山，有水，城市里面的城鎮(zhèn)戶口的人哪來(lái)田，哪來(lái)地，哪來(lái)山，哪來(lái)水呀？他一失業(yè)就全失業(yè)啦。農(nóng)村只要你不懶，只要你勤快，肯定搞到飯吃。為什么現(xiàn)在這么多人不愿轉(zhuǎn)城市戶口啊，還有很多啊，有很多好處啊。計(jì)劃生育他可以多生一胎，宅基地可以一戶一宅，還有糧食直補(bǔ)，可以直接拿到手，好多好處啊，現(xiàn)在城市那些人怎么搞??？所以說(shuō)也要宣傳啊，不但政策要執(zhí)行到位，宣傳也要搞到位。還有軍隊(duì)的隨軍家屬的安臵問(wèn)題啦，等等等等。要積極的為部隊(duì)官兵排憂解難，對(duì)有關(guān)部隊(duì)官兵切身利益的事要堅(jiān)持急事急辦，特事特辦。這我們是辦過(guò)的，我就收過(guò)部隊(duì)的兩份信，辦過(guò)兩個(gè)。

我說(shuō)的就是這些，謝謝大家。

第五篇：縣委書記在省級(jí)衛(wèi)生縣城表彰暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)上的講話范文

×××同志在省級(jí)衛(wèi)生縣城授牌

暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林縣城啟動(dòng)儀式上的講話

（2011年11月29日）

2008年，縣委、縣政府順應(yīng)廣大人民的熱切期盼，著眼紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，向全縣人民發(fā)出了“力爭(zhēng)三年時(shí)間，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和中國(guó)優(yōu)秀旅游景點(diǎn)”的動(dòng)員令。今天，我們?cè)谶@里舉行授牌暨表彰動(dòng)員大會(huì)，隆重慶祝我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城正式授牌，我們感到無(wú)比光榮和自豪。值此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向長(zhǎng)期關(guān)心紫陽(yáng)改革發(fā)展和“雙創(chuàng)”工作的省愛(ài)衛(wèi)辦、市委、市政府及有關(guān)部門表示誠(chéng)摯的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)在“雙創(chuàng)”一線的廣大干部群，表示親切的慰問(wèn)！

“十一五”以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊扭住突破發(fā)展主題，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，干成了一批大事實(shí)事，縣城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。根據(jù)紫陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)（茶文化、道教文化、民俗文化）等資源凜賦，把縣城定位為生態(tài)休閑旅游城市，明確了“一江兩岸，一城四區(qū)”的空間布局，提出了打造紫陽(yáng)山水園林縣城的總體目標(biāo)。堅(jiān)持每年辦好城市建設(shè)10件實(shí)事，五年來(lái)累計(jì)投資7億多元，紫陽(yáng)廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、文化中心、紫陽(yáng)港及觀江平臺(tái)、縣城防洪工程、二期供水和凈化工程、縣醫(yī)院門診樓、縣中醫(yī)院門診樓、縣城重點(diǎn)棚戶

1區(qū)改造、紫陽(yáng)中學(xué)高中部和初中部教學(xué)樓擴(kuò)建、垃圾填埋場(chǎng)、火車站停車場(chǎng)、高速客運(yùn)站、茶葉專業(yè)市場(chǎng)等相繼建成投入使用；完成了紫府路、河堤路、紅廣路、神峰路、火車站進(jìn)站路改造，新建（改造）公廁18座、改造背街小巷43條，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，新建地下停車場(chǎng)2個(gè)；西門河新區(qū)、仁和國(guó)際社區(qū)、江南景區(qū)、文筆峰公園、跨漢江大橋、西門河漢江大橋、紫陽(yáng)第二小學(xué)、縣城區(qū)車輛維修市場(chǎng)、建筑材料加工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等市政建設(shè)已全面開(kāi)工，隨著這些項(xiàng)目的建成，縣城功能更趨完善，城市面貌將徹底改善。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和中國(guó)優(yōu)秀旅游景點(diǎn)，顯著改善了城市環(huán)境，提高了城市管理水平，提升了廣大市民的文明素養(yǎng)。“十一五”紫陽(yáng)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理帶來(lái)的新變化，極大地增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)“十二五”期間“四個(gè)翻番、五個(gè)躍升”的信心和力量。特別是三年創(chuàng)衛(wèi)凝練出的精神、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。它是突破發(fā)展的推動(dòng)力量、精神文明建設(shè)的重要戰(zhàn)場(chǎng)、錘煉干部作風(fēng)的實(shí)踐課堂、密切聯(lián)系群眾的紐帶橋梁。它豐富和發(fā)展了紫陽(yáng)精神，它將與三苦精神、村道精神、陽(yáng)晨精神一道，成為凝聚35萬(wàn)紫陽(yáng)人民的意志，引領(lǐng)紫陽(yáng)富民強(qiáng)縣的一面旗幟。

“十二五”已經(jīng)啟航。面對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的新形勢(shì)，面對(duì)人民群眾對(duì)“雙創(chuàng)”工作的新期待，縣委、縣政府鄭重決定，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再用時(shí)間，努力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。這一新的動(dòng)員令，既是更新更高的目標(biāo)要求，也是更加繁重艱巨的建設(shè)任務(wù)。剛才，同

志的動(dòng)員講話，全面安排部署了新一輪“雙創(chuàng)”工作，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，這里，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

第一，新一輪“雙創(chuàng)”必須緊扣科學(xué)發(fā)展主題。我們要緊緊圍繞縣委十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)新一輪“雙創(chuàng)”的重要意義，清醒分析新一輪“雙創(chuàng)”的地位和使命，正確把握新一輪“雙創(chuàng)”的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)衛(wèi)生縣城和山水園林縣城建設(shè)為重點(diǎn)，更加重視打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加重視堅(jiān)持以人為本、尊重客觀規(guī)律，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)水平，更加重視改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更加重視生態(tài)文明建設(shè)，更加重視歷史文化的傳承與發(fā)展，使新一輪“雙創(chuàng)”既服務(wù)于“十二五”發(fā)展、又為“十二五”發(fā)展提供精神動(dòng)力和環(huán)境保障。

第二，新一輪“雙創(chuàng)”必須服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)化步伐，實(shí)施移民搬遷工程，是“十二五”的戰(zhàn)略重點(diǎn)?！半p創(chuàng)”工作一定要立足城鄉(xiāng)一體化，在改善人居環(huán)境、接納農(nóng)民進(jìn)城、加強(qiáng)住房保障、公共服務(wù)均等化等方面有更大作為。要堅(jiān)持創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城與園林縣城有機(jī)統(tǒng)一，加快縣城建設(shè)與新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，整治城市環(huán)境與改善人居條件有效銜接，實(shí)施保障性住房建設(shè)與移民搬遷工程齊步推進(jìn)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境與提升縣城吸納能力配套協(xié)調(diào)，擴(kuò)展城市發(fā)展空間與農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)互為促進(jìn)，通過(guò)“雙創(chuàng)”讓縣城更美好，讓

發(fā)展更包容，讓市民更舒心。

第三，新一輪“雙創(chuàng)”必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。人民群眾是“雙創(chuàng)”的力量之源和勝利之本。要始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，順應(yīng)人民群眾的意愿開(kāi)展“雙創(chuàng)”，依靠人民群眾的力量推進(jìn)“雙創(chuàng)”，以“雙創(chuàng)”的實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)和服務(wù)人民群。要扎實(shí)解決好上學(xué)難、入園難、看病難和食品安全等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。要從出租車管理、交通擁堵等人民群眾最不滿意的地方改起，使“雙創(chuàng)”真正造福于人民。要著眼于提高人的素質(zhì)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為“雙創(chuàng)”的永恒主題，使“雙創(chuàng)”成為培養(yǎng)人、提高人、發(fā)展人、成就人的生動(dòng)舞臺(tái)。要緊緊依靠人民群眾，善于聽(tīng)取和吸納人民群眾的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與“雙創(chuàng)”的濃厚氛圍。要把新一輪“雙創(chuàng)”作為檢驗(yàn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線、維護(hù)群眾利益、做好群眾工作的重要標(biāo)尺，用實(shí)際心動(dòng)證明，人民需要“雙創(chuàng)”，“雙創(chuàng)”為了人民。

第四，新一輪“雙創(chuàng)”必須創(chuàng)新社會(huì)管理?！半p創(chuàng)”本身就是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、民生工作于一體的社會(huì)管理工程，在新的形勢(shì)下更是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性和綜合性工作。我們要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去三年“雙創(chuàng)”積累的以人為本、服務(wù)群眾、源頭治理、綜合施策的寶貴經(jīng)驗(yàn)，清醒認(rèn)識(shí)新一輪“雙創(chuàng)”面臨的基礎(chǔ)不牢、基層薄弱、統(tǒng)籌不夠的突出矛盾，下功夫研究解決市政公共設(shè)施建設(shè)、管理和投入問(wèn)題，研究解決以落實(shí)責(zé)任為中心的體制機(jī)制保障問(wèn)題，研究解決化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、激發(fā)社會(huì)活力的問(wèn)題，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作，下硬茬攻克“雙創(chuàng)”死角、消滅“雙創(chuàng)”盲區(qū)，真正把“雙創(chuàng)”建立在夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、群策群力的基點(diǎn)上，建立起以“雙創(chuàng)”加強(qiáng)社會(huì)管理、以社會(huì)管理創(chuàng)新促進(jìn)“雙創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五，新一輪“雙創(chuàng)”必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。要從縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，各自承擔(dān)的責(zé)任一級(jí)一級(jí)首先落實(shí)到位，建立起縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要樹立正確的政績(jī)觀、事業(yè)觀、價(jià)值觀，應(yīng)有“事業(yè)何須分內(nèi)外、業(yè)成不必在當(dāng)期”的境界，以“雙創(chuàng)”為己任，把落實(shí)“雙創(chuàng)”任務(wù)作為第一責(zé)任，身體力行、率先垂范、帶頭落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，縣“雙創(chuàng)”指揮部及其辦公室要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲的職能，把工作重心聚焦于縣城區(qū)的“雙創(chuàng)”工作上，把“雙創(chuàng)”責(zé)任的著眼點(diǎn)真正放在強(qiáng)化繼承、夯實(shí)基礎(chǔ)上，把檢查督促的重點(diǎn)放在責(zé)任體系的健全和“門前四包”責(zé)任的落實(shí)上行，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”資源，充分運(yùn)用社會(huì)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)“雙創(chuàng)”的合力，提高“雙創(chuàng)”工作的效能和質(zhì)量。要建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持把“雙創(chuàng)”作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”制度，對(duì)完不成“雙創(chuàng)”

任務(wù)，造成嚴(yán)重影響的，不管涉及到哪個(gè)部門、那個(gè)人，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決予以處理。以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、剛性的紀(jì)律和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確?！半p創(chuàng)”順利推進(jìn)。

過(guò)去的四年，我們收獲了希望，未來(lái)的年，我們將繼續(xù)耕耘。讓我們?nèi)f眾一心、眾志成城，以百折不饒和堅(jiān)定必勝的信心，開(kāi)創(chuàng)新一輪“雙創(chuàng)”工作的新境界，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新紫陽(yáng)而努力奮斗！