第一篇：設(shè)立典當(dāng)行或典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單及要求(精)

附件一

設(shè)立典當(dāng)行或典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單及要求 第一部分 區(qū)級(jí)主管部門(mén)的材料式樣及要求

一、材料要求：出具紅頭正式公文（注明文號(hào)）和《設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表》或《典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]表》，經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章，一企一件，用A4紙單獨(dú)打印成文，不與典當(dāng)行的申請(qǐng)材料裝訂在一起，附上典當(dāng)公司申請(qǐng)材料。

二、文件式樣：

名稱(chēng)：關(guān)于設(shè)立××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司的推薦函 抬頭：市商務(wù)委

正文：推薦事項(xiàng)，推薦理由，推薦意見(jiàn)。經(jīng)辦人：（簽字）

區(qū)縣商委（經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)人：（簽字）

附：

1、《設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表》或《典當(dāng)行

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]表》

2、××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司或××典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料

（印章）×年×月×日

第二部分 擬設(shè)立典當(dāng)行申報(bào)材料的封面及目錄式樣及要求

一、要求：

1、封面用硬卡紙，按式樣及字型要求打印；

2、目錄按式樣制作，除“目錄”二字外用3號(hào)仿宋字體。

二、封面式樣及字型：

××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司設(shè)立申報(bào)材料（為初號(hào)宋體加黑）××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司（籌備組）（小2號(hào)宋體加黑）

×年×月×日（小2號(hào)宋體加黑）

三、目錄式樣： 目 錄

一、設(shè)立申請(qǐng)······························· ×頁(yè)

二、出資協(xié)議及股東出資承諾書(shū)··············· ×頁(yè)

（一）出資協(xié)議 ···························· ×頁(yè)

（二）股東出資承諾書(shū) ····················· ×頁(yè)

三、市公安機(jī)關(guān)安全制度、安全防范措施審核意見(jiàn)及股東承諾書(shū)····························· ×頁(yè)

（一）公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)···················· ×頁(yè)

（二）安裝安全防范設(shè)施設(shè)備承諾書(shū)·········· ×頁(yè)

四、驗(yàn)資證明································×頁(yè)

五、相關(guān)人員簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件及無(wú)犯罪證明··×頁(yè)

（一）個(gè)人股東簡(jiǎn)歷（身份證復(fù)印件及無(wú)犯罪證明）·頁(yè)

（二）法人股東法定代表人簡(jiǎn)歷（同上）·········×頁(yè)

（三）擬任法定代表人簡(jiǎn)歷（同上）·············×頁(yè)

（四）其他高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷（同上）···········×頁(yè)

六、法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料··········×頁(yè)

七、法

人

股

東

出

資

能

力

證明 ·················· ×頁(yè)

八、董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本····· ×頁(yè)

（一）法人股東董事會(huì)（股東會(huì)）決議········· ×頁(yè)

（二）法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件············×頁(yè)

九、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)（使用權(quán)）證明··········×頁(yè)

（一）房

屋

租

賃

（撥

付）

協(xié)議················· ×頁(yè)

（件二）

房

產(chǎn)

證

復(fù)

印··························×頁(yè)

十、企

業(yè)

名

稱(chēng)

預(yù)

先

核

準(zhǔn)

通

知書(shū)··················×頁(yè)

十一、公司章程、可行性研究報(bào)告、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施················· ×頁(yè)

（一）公司章程···························· ×頁(yè)

（二）可行性研究報(bào)告·······················×頁(yè)

（三）業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)度···············×頁(yè)

部管理制

1、典當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則··························· ×頁(yè)

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)度····························×頁(yè)

3、內(nèi)部審計(jì)度···························×頁(yè)

（四）安全防范施 ························×頁(yè)

1、收

當(dāng)

查

驗(yàn)

證

（照）度···················×頁(yè)

2、續(xù)

當(dāng)

查

驗(yàn)

證

（照）度···················×頁(yè)

3、贖

當(dāng)

查

驗(yàn)

證

（照）度··················×頁(yè)

4、當(dāng)

物

查

驗(yàn)

保

管度······················×頁(yè)

5、通

輯

協(xié)

查

核

對(duì)度······················×頁(yè)

6、可

疑

情

況

報(bào)

告度······················×頁(yè)

7、配

備

保

安

人

員度······················×頁(yè)

制制措制

制

制

制

制

制

制

（五）安全防范設(shè)施（圖）····················×頁(yè)

1、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平面圖························×頁(yè)

2、消防設(shè)施分布圖························×頁(yè)

3、監(jiān)控消防點(diǎn)位圖························×頁(yè)

4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)位示意圖····················×頁(yè)

十二、國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾··································×頁(yè) 函第一次股東會(huì)及董事會(huì)決議············ ×頁(yè)

十三、（一）××典當(dāng)公司第一次股東會(huì)決議··········×頁(yè)

（二）××典當(dāng)公司第一次董事會(huì)決議··········×頁(yè)

第三部分 擬設(shè)立典當(dāng)行的申報(bào)材料及要求

一、要求及說(shuō)明

1、所有申請(qǐng)材料連同目錄一起按順序用A4紙裝訂成冊(cè)，正文用3號(hào)仿宋字體打印。復(fù)印件要清晰，并注明與原件一致全體股東要簽字；

2、凡蓋法人章的其法定代表人要簽字，凡自然人簽字的要加按手印；

3、本部分一至十一項(xiàng)是國(guó)家商務(wù)部規(guī)定和要求的，第十二項(xiàng)是市商務(wù)委增加的；“說(shuō)明”的內(nèi)容是市商務(wù)委根據(jù)商務(wù)部審核要求作的輔助提示；

4、除《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、房產(chǎn)證、銀行對(duì)賬單可提供復(fù)印件外，其余的材料均應(yīng)提供原件。法人股東應(yīng)當(dāng)出具2006年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件；

5、紙質(zhì)版本申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)委一式四份并附電子版本，表格用Word文件格式制作。

二、設(shè)立申請(qǐng)

設(shè)立申請(qǐng)應(yīng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容

（一）設(shè)立申請(qǐng)的審核要求：

1、內(nèi)容完整；

2、由全體股東、其指定代表或代理人提出（簽名、蓋章）；

3、股東人數(shù)符合《公司法》第24條“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立”的規(guī)定；

4、有兩個(gè)以上法人股東；

5、法人股絕對(duì)控股（法人股東持股比例合計(jì)在百分之五十一以上），且大股東為法人股東；

6、典當(dāng)公司注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元；從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元；從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元；

7、股東中法人股必須為中資機(jī)構(gòu)，個(gè)人股必須為中國(guó)大陸籍，外資、合資企業(yè)及港、澳、臺(tái)籍者，不允許參股典當(dāng)行。

說(shuō)明：

1、格 式：

關(guān)于設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司的請(qǐng)示

抬頭：市商務(wù)委

正文：參照《典當(dāng)管理辦法》第11條第一款內(nèi)

容

以上請(qǐng)示如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)予轉(zhuǎn)報(bào)。申請(qǐng)委托代理人：××（簽字、手?。┤w股東（自然人簽字、手??；法人蓋章，其法定代表人簽字）；

2、從防范典當(dāng)信用風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定典當(dāng)經(jīng)營(yíng)的角度，建議法人股東不少于4個(gè)；

3、從典當(dāng)行業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)需求、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等因素考慮，建議擬設(shè)典當(dāng)行注冊(cè)資本1500萬(wàn)元以上。

三、出資協(xié)議及股東出資承諾書(shū)

（一）出資協(xié)議的審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、協(xié)議內(nèi)容與申請(qǐng)、章程一致。

說(shuō)明：

格式：

××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司出資協(xié)議

××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司于×年×月×日召開(kāi)全體股東會(huì)議，應(yīng)到×人，實(shí)到×人，符合《公司法》規(guī)定，就出資設(shè)立××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司事宜達(dá)成以下出資

協(xié)議：

××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； 自然人××出資××萬(wàn)元，占×％； 自然人××出資××萬(wàn)元，占×％；

全體股東：（法人蓋章，其法定代表人簽字；自然人簽字、手印）

×年×月×日

（二）股東出資承諾書(shū)的審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、承諾內(nèi)容與申請(qǐng)、章程一致。說(shuō)明：

格式：

1、××公司出資承諾書(shū)

××公司自愿出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司。作為股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利，自覺(jué)履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不抽回資金。如有違反，愿承擔(dān)法律責(zé)任。特此承諾

××公司蓋章，其法定代表人簽字

×年×月×日

2、自然人出資承諾書(shū)

××自愿出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司。作為股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利、自覺(jué)履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不抽回資金。如有違反，愿承擔(dān)法律責(zé)任。特此承諾

自然人簽字、手印

×年×月×日

四、市公安機(jī)關(guān)安全制度及安全防范措施審核意見(jiàn)及股東承諾書(shū)

（一）市公安機(jī)關(guān)安全制度、安全防范措施審核意見(jiàn)的審核要求：

1、由市級(jí)公安機(jī)關(guān)出具；

2、審核意見(jiàn)的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)。

（二）安裝安全防范設(shè)備設(shè)施承諾書(shū)的審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、承諾內(nèi)容與將安裝的設(shè)備設(shè)施一致。說(shuō)明： 格式：

××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司安裝安全防范設(shè)備設(shè)施承諾書(shū)

××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司于×年×月×日召開(kāi)全體股東會(huì)議，應(yīng)到×人，實(shí)到×人。符合《公司法》規(guī)定，就安裝安全防范設(shè)備設(shè)施承諾如下：

如本公司獲商務(wù)部批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)之日起60天內(nèi)，按照經(jīng)公安部門(mén)審核同意的設(shè)計(jì)方案及圖紙進(jìn)行安全防范設(shè)備設(shè)施的安裝。如未按要求安裝、逾期未完成安裝或安裝后未合格而不接受整改，則自愿終止典當(dāng)經(jīng)營(yíng)，所發(fā)生一切損失由本典當(dāng)行出資人承擔(dān)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

特此承諾

全體股東章：（法人蓋章、其法定代表人簽字、自然人簽字、手?。聊辍猎隆寥?/p>

五、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明的審核要求

（一）驗(yàn)資證明包括銀行詢證函復(fù)印件、進(jìn)賬單復(fù)印件等銀行出具的出資證明；

（二）出具驗(yàn)資證明的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)；

（三）有2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章；

（四）每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章并加蓋騎縫章；

（五）注冊(cè)資本、股東及出資額與申請(qǐng)、章程一致；

（六）附銀行對(duì)賬單；

（七）開(kāi)戶銀行必須是商業(yè)銀行（不包括各類(lèi)信用社）。

六、檔案所在單位人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷、有效身份證件復(fù)印件及無(wú)故意犯罪記錄證明的審核要求

（一）相關(guān)人員簡(jiǎn)歷齊全；

（二）簡(jiǎn)歷加蓋了檔案所在單位人事部門(mén)公章；

（三）高級(jí)管理人員人數(shù)與章程中有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定一致。

說(shuō)明：

1、相關(guān)人員是指：①法人股東法定代表人②自然人股東③擬設(shè)立典當(dāng)公司法定代表人、其他高級(jí)管理人員（包括其他董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員等）；

2、用干部履歷表格式（增加“擬任職務(wù)”欄，填寫(xiě)相關(guān)人員在典當(dāng)公司的擬任職務(wù)），一人一表，表格上貼本人免冠近期1寸彩照；表頭需注明擬任職務(wù)；

3、簡(jiǎn)歷后附身份證復(fù)印件和無(wú)故意犯罪記錄證明（由戶口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具）；

4、簡(jiǎn)歷由檔案所在單位人事部門(mén)或人才中心、社區(qū)、街道蓋章；

5、董事、監(jiān)事人數(shù)與章程一致。

七、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東2006年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件的審核要求

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表或利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附屬明細(xì)表；

（二）出具的審計(jì)報(bào)告日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)；

（三）有2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章；

（四）每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章并加蓋騎縫章。

八、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東出資能力證明的審核要求

（一）由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具（加蓋公章）；

（二）法人股東具備以貨幣出資形式履行出資承諾能力（出資額小于流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差額，且在凈資產(chǎn)額內(nèi)。權(quán)益性投資余額不超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%）。

（三）出具的出資能力證明日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)；

說(shuō)明：

1、格式： 出資能力證明

經(jīng)審驗(yàn)，××公司2007年××月××日流動(dòng)資產(chǎn)××萬(wàn)元，流動(dòng)負(fù)債××萬(wàn)元，其凈流動(dòng)資產(chǎn)為××萬(wàn)元，大于該公司本次出資額（××萬(wàn)元），具備貨幣出資能力。該公司累計(jì)對(duì)外投資未超過(guò)其凈資產(chǎn)的50％，符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。

特此證明

××?xí)?jì)師事務(wù)所（章）×年×月×日

2、國(guó)有企業(yè)出資入股典當(dāng)行的，須出具地級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意的文件。

九、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（一）法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議的審核要求：（1）有全體董事（股東）簽名、蓋章；

（2）決議內(nèi)容與申請(qǐng)、章程、出資協(xié)議中相關(guān)的內(nèi)容一致。

說(shuō)明： 格式：

法人股東董事會(huì)（或股東會(huì)）出資決議

×年×月×日，××公司第×次董事會(huì)（或股東會(huì)）會(huì)議在××召開(kāi)，應(yīng)到×人，實(shí)到×人，符合法定人數(shù)。經(jīng)表決，同意公司出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司。全體董事（或股東）簽字、蓋章：自然人簽字、手??；法人蓋章，其法定代表人簽字 ×年×月×日

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件的審核要求：

1、法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)（商務(wù)部要求有效期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的日

期在3年以上）；

2、正常通過(guò)年檢；

3、加蓋本企業(yè)公章。

十、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件的審核要求

（一）有產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議或者撥付使用證明；

（二）附房產(chǎn)證復(fù)印件，原件查驗(yàn)后退回；

（三）承租（撥付使用）期限須滿足典當(dāng)經(jīng)營(yíng)要求（商務(wù)部要求承租或撥付使用期限在3年以上）；

（四）購(gòu)買(mǎi)、承租（撥付使用）的經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)必須是現(xiàn)房。

說(shuō)明：

1、房屋租賃協(xié)議用市工商局監(jiān)制的統(tǒng)一文本；

2、為有利于開(kāi)展典當(dāng)業(yè)務(wù)、樹(shù)立公司形象，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)選擇一層臨街商業(yè)用房，面積200平

方米以上；

3、為保證典當(dāng)行設(shè)立批準(zhǔn)后能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建議擬選經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具有消防部門(mén)頒

發(fā)的建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；

4、須提供擬用房產(chǎn)近期七寸彩色外沿及內(nèi)部照片各一張（貼到A4紙上）。

十一、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》的審核要求

（一）《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》在有效期內(nèi)；

（二）名稱(chēng)中包含“典當(dāng)”和“有限（責(zé)任）公司”字樣；

（三）關(guān)于注冊(cè)資本、股東及出資額的表述與申請(qǐng)、章程一致。

十二、公司章程、可行性研究報(bào)告、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施

該部分內(nèi)容可參考市商務(wù)委范本制定，范本格式詳見(jiàn)《關(guān)于受理2006年新增典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)的公告》（津商務(wù)市場(chǎng)[2006]47號(hào)）。

（一）典當(dāng)公司章程的審核要求：

1、公司章程載明《公司法》第25條規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)，即：公司名稱(chēng)和住所，公司經(jīng)營(yíng)范圍，公司注冊(cè)資本，股東姓名或者名稱(chēng)，股東的出資方式和出資額和出資時(shí)間，股東轉(zhuǎn)讓出資的條件，公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則，公司的法定代表人，股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)；

2、公司章程規(guī)定的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容與申請(qǐng)完全一致；

3、公司章程由股東共同制定，全體股東在公司章程上簽名、蓋章。

（二）可行性研究報(bào)告的審核要求：

1、包括擬設(shè)立典當(dāng)公司項(xiàng)目概況、市場(chǎng)分析、效益預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研究結(jié)論等內(nèi)容；

2、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（效益預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）客觀、全面；

3、結(jié)論可行。

（三）業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度的審核要求：

1、按照《典當(dāng)管理辦法》第六章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”，制定有關(guān)業(yè)務(wù)（如收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)、利率、費(fèi)率、絕當(dāng)物處理、資產(chǎn)比例管理等）規(guī)則；

2、按照《典當(dāng)管理辦法》第9條建立安全制度，即：收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件（照）制度，當(dāng)物檢查、保管制度，通緝協(xié)查核對(duì)制度，可疑情況報(bào)告制度，配備保安人員制度；

3、按照《典當(dāng)管理辦法》第45條建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

說(shuō)明：

1、典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則

根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》第六章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”及第五章“當(dāng)票”有關(guān)內(nèi)容制定。

2、內(nèi)部管理制度 ①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； ②內(nèi)部審計(jì)制度。

（四）安全防范措施 ①收當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度； ②續(xù)當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度； ③贖當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度； ④當(dāng)物查驗(yàn)保管制度； ⑤通輯協(xié)查核對(duì)制度； ⑥可疑情況報(bào)告制度； ⑦配備保安人員制度。

說(shuō)明：

按《典當(dāng)管理辦法》第9條規(guī)定的5款制度，分別制定出制度草案，按順序裝訂在內(nèi)，并在每項(xiàng)制度名稱(chēng)之下加上：（本制度待批準(zhǔn)設(shè)立后，在公安部門(mén)指導(dǎo)下按規(guī)定和要求予以修訂完

善）。

（五）安全防范措施（圖）的審核要求：

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備（錄像資料至少保存2個(gè)月）；

2、營(yíng)業(yè)柜臺(tái)防護(hù)設(shè)施、典當(dāng)物品保管庫(kù)房、保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）、報(bào)警裝置、防護(hù)設(shè)施、必要的消防設(shè)施及器材需用不同圖標(biāo)標(biāo)注清楚；

3、圖示符合比例；

4、安全設(shè)施分布圖應(yīng)包括下列各圖： ①營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平面圖 ②消防設(shè)施分布圖 ③監(jiān)控消防點(diǎn)位圖 ④經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)位示意圖 說(shuō)明：

擬設(shè)立典當(dāng)行的安全防范設(shè)施在未審批前不需要實(shí)物到位，但要根據(jù)上述要求制定安全防范設(shè)施規(guī)劃方案。按照《典當(dāng)管理辦法》第16條5、6、7款要求，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及保管庫(kù)房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖；錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖。該方案需經(jīng)市公安機(jī)關(guān)認(rèn)可同意。

十三、國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾函的審核要求

國(guó)有資本進(jìn)入典當(dāng)行，必須經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)同意。要求管理部門(mén)承諾典當(dāng)行退出經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)讓時(shí)，須先經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審核擬受讓候選名單及有關(guān)資料后，再報(bào)國(guó)資委辦理相關(guān)國(guó)資轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

1、國(guó)資管理部門(mén)必須地市級(jí)以上；

2、承諾函必須加蓋部門(mén)公章。

十四、擬設(shè)立的××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司第一次股東會(huì)、董事會(huì)決議 說(shuō)明：

1、第一次股東會(huì)決議內(nèi)容：籌備設(shè)立典當(dāng)公司以及各股東出資額、所占比例事項(xiàng)；選舉董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事等事項(xiàng)。

2、第一次董事會(huì)決議內(nèi)容：聘任總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)。

第四部分 典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單

申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料：

一、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載名擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額等）、可行性研究報(bào)告、董事會(huì)（股東會(huì)）決議。

二、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近兩年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表或利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附屬明細(xì)表，每頁(yè)需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章）。

三、檔案所在地人事部門(mén)出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷。

四、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件復(fù)印件（商務(wù)部要求承租或者撥付使用期限在3年以上）。

五、省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及所在地公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的證明原件。

要求：

1、申請(qǐng)人應(yīng)將第一至五項(xiàng)材料按順序用A4紙張訂成冊(cè)（附目錄），具體審核程序、條件及詳細(xì)格式請(qǐng)參照典當(dāng)行設(shè)立要求。

2、同一典當(dāng)行在本市分支機(jī)構(gòu)不得超過(guò)3戶。

第二篇：設(shè)立典當(dāng)行或典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單及要求

附件2

設(shè)立典當(dāng)行或典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料

清單及要求

第一部分

區(qū)級(jí)主管部門(mén)的材料式樣及要求

一、材料要求：出具紅頭正式公文（注明文號(hào)）和填寫(xiě)《設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表》或《典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]表》，經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章，一企一件，用A4紙單獨(dú)打印成文。上述文件及表格裝訂在典當(dāng)行申請(qǐng)材料目錄前，初審?fù)扑]意見(jiàn)須在本公告發(fā)布后出具。推薦函內(nèi)容中應(yīng)該注明該典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是否符合我市典當(dāng)行設(shè)立的具體要求；該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否已經(jīng)轄區(qū)商務(wù)管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

二、文件式樣：

名稱(chēng)：關(guān)于設(shè)立××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司的推薦函 抬頭：市商務(wù)委

正文：推薦事項(xiàng)，推薦理由，場(chǎng)所查驗(yàn)情況，推薦意見(jiàn)。經(jīng)辦人：（簽字、聯(lián)系電話）區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人：（簽字）

附：

1、《設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表》或《典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]表》

2、××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司或××典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料

（印章）

×年×月×日

—1—

第二部分

擬設(shè)立典當(dāng)行申報(bào)材料的封面、目錄式樣及要求

一、要求：

1、封面用硬卡紙，按式樣及字型要求打??；

2、目錄按式樣制作，“目錄”二字用小二號(hào)宋體字，目錄內(nèi)容用4號(hào)仿宋字體。

二、封面式樣及字型：

××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司設(shè)立申報(bào)材料（初號(hào)宋體加黑）××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司（籌備組）（小2號(hào)宋體加黑）

×年×月×日（小2號(hào)宋體加黑）

三、目錄式樣：

目 錄

一、設(shè)立申請(qǐng)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

二、出資協(xié)議及股東承諾書(shū)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（一）出資協(xié)議 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（二）股東承諾書(shū) 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

三、市公安機(jī)關(guān)安全制度、安全防范措施審核意見(jiàn)及股東承諾書(shū)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（一）公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（二）安裝安全防范設(shè)施設(shè)備承諾書(shū)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

四、驗(yàn)資證明〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

—2—

五、相關(guān)人員簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件及無(wú)犯罪證明〃〃×頁(yè)

（一）個(gè)人股東簡(jiǎn)歷（身份證復(fù)印件及無(wú)犯罪證明）〃頁(yè)

（二）法人股東法定代表人簡(jiǎn)歷（同上）〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

（三）擬任法定代表人簡(jiǎn)歷（同上）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

（四）其他高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷（同上）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

六、法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

七、法人股東出資能力證明 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

八、董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（一）法人股東董事會(huì)（股東會(huì)）決議〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（二）法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

九、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)（使用權(quán)）證明〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

（一）房屋租賃（撥付）協(xié)議〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（二）房產(chǎn)證復(fù)印件〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

十、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

十一、公司章程、可行性研究報(bào)告、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（一）公司章程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（二）可行性研究報(bào)告〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

（三）業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

1、典當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

—3—

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

3、內(nèi)部審計(jì)制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

（四）安全防范措施 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

1、收當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

2、續(xù)當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

3、贖當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

4、當(dāng)物查驗(yàn)保管制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

5、通輯協(xié)查核對(duì)制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

6、可疑情況報(bào)告制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

7、配備保安人員制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

（五）安全防范設(shè)施（圖）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

1、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平面圖〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

2、消防設(shè)施分布圖〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

3、監(jiān)控消防點(diǎn)位圖〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)位示意圖〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

十二、國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾函〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

十三、上市公司投資典當(dāng)行的承諾函〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

十四、第一次股東會(huì)及董事會(huì)決議〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ×頁(yè)

（一）××典當(dāng)公司第一次股東會(huì)決議〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

—4—

（二）××典當(dāng)公司第一次董事會(huì)決議〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

十五、驗(yàn)資事項(xiàng)承諾書(shū)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃×頁(yè)

第三部分 擬設(shè)立典當(dāng)行的申報(bào)材料及要求

一、要求及說(shuō)明

1、所有申請(qǐng)材料連同目錄一起按順序用A4紙裝訂成冊(cè)，正文用4號(hào)仿宋字體打印。復(fù)印件要清晰，并注明與原件一致全體股東要簽字；

2、凡蓋法人章的其法定代表人要簽字，凡自然人簽字的要加按手印；

3、本部分一至十三項(xiàng)是國(guó)家商務(wù)部規(guī)定和要求的，第十四、十五項(xiàng)是市商務(wù)委增加的；“說(shuō)明”的內(nèi)容是市商務(wù)委根據(jù)商務(wù)部審核要求作的輔助提示；

4、除《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、房產(chǎn)證、銀行對(duì)賬單可提供復(fù)印件外，其余的材料均應(yīng)提供原件。法人股東應(yīng)當(dāng)提供自2007年1月至本公告發(fā)布前一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件；

5、紙質(zhì)版本申請(qǐng)材料上報(bào)市商務(wù)委一式三份并附電子版本，表格用Word文件格式制作。

二、設(shè)立申請(qǐng)

設(shè)立申請(qǐng)應(yīng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。

（一）設(shè)立申請(qǐng)的審核要求：

1、內(nèi)容完整；

2、由全體股東、其指定代表或代理人提出（簽名、蓋章）；

3、股東人數(shù)符合《公司法》第24條“有限責(zé)任公司由50個(gè)以下

—5— 股東出資設(shè)立”的規(guī)定；

4、有兩個(gè)以上法人股東；

5、法人股絕對(duì)控股（法人股東持股比例合計(jì)在51%以上），且最大股東為法人股東；

6、本典當(dāng)行設(shè)立注冊(cè)資本最少為人民幣1500萬(wàn)元；

7、股東中法人股東必須為中資機(jī)構(gòu)，個(gè)人股東必須為中國(guó)大陸籍。外資、合資、臺(tái)資、港澳資企業(yè)及外國(guó)人、港、澳、臺(tái)籍者，禁止參股典當(dāng)行。

說(shuō)明：

1、格

式：

關(guān)于設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司的請(qǐng)示 抬頭：商務(wù)部

正文：參照《典當(dāng)管理辦法》第11條第一款內(nèi)容 妥否，請(qǐng)批示。

申請(qǐng)委托代理人：××（簽字、手?。?/p>

全體股東（自然人簽字、手??；法人蓋章，其法定代表人簽字）；

2、從防范典當(dāng)信用風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定典當(dāng)經(jīng)營(yíng)的角度，建議法人股東多于2個(gè)。

三、出資協(xié)議及股東承諾書(shū)

（一）出資協(xié)議的審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、協(xié)議內(nèi)容與申請(qǐng)、章程一致。說(shuō)明： 格式：

—6— 擬設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司出資協(xié)議

擬設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司于×年×月×日召開(kāi)全體股東會(huì)議，應(yīng)到×人，實(shí)到×人，符合《公司法》規(guī)定，就出資設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司事宜達(dá)成以下出資協(xié)議：

××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； 自然人××出資××萬(wàn)元，占×％； 自然人××出資××萬(wàn)元，占×％；

全體股東：（法人蓋章，其法定代表人簽字；自然人簽字、手?。?/p>

×年×月×日

（二）股東承諾書(shū)的審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、承諾內(nèi)容與申請(qǐng)、章程一致。說(shuō)明： 格式：

1、××公司出資承諾書(shū)

××公司自愿出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司。作為股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利，自覺(jué)履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不抽逃資金。申報(bào)中所提供的材料原件與復(fù)印件一致，所提交的文件、證件及有關(guān)附件是真實(shí)的。對(duì)因抽逃資金或申報(bào)材料虛假，愿承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。

特此承諾

—7— ××公司蓋章，其法定代表人簽字

×年×月×日

2、自然人承諾書(shū)

××自愿出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司。作為股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利、自覺(jué)履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不抽逃資金。申報(bào)中所提供的材料原件與復(fù)印件一致，所提交的文件、證件及有關(guān)附件是真實(shí)的。對(duì)因抽逃資金或申報(bào)材料虛假，愿承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。

特此承諾

自然人簽字、手印 ×年×月×日

四、市公安機(jī)關(guān)安全制度及安全防范措施審核意見(jiàn)及股東承諾書(shū)

（一）市公安機(jī)關(guān)安全制度、安全防范措施審核意見(jiàn)的審核要求：

1、由市級(jí)公安機(jī)關(guān)出具；

2、審核意見(jiàn)的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)。

（二）安裝安全防范設(shè)備設(shè)施承諾書(shū)的審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、承諾內(nèi)容與將安裝的設(shè)備設(shè)施一致。說(shuō)明： 格式：

擬設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司安裝安全防范設(shè)備設(shè)施 —8— 承諾書(shū)

擬設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司于×年×月×日召開(kāi)全體股東會(huì)議，應(yīng)到×人，實(shí)到×人。符合《公司法》規(guī)定，就安裝安全防范設(shè)備設(shè)施承諾如下：

如本公司獲商務(wù)部批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)之日起（時(shí)間以典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)）90天內(nèi)，按照經(jīng)公安部門(mén)審核同意的設(shè)計(jì)方案及圖紙進(jìn)行安全防范設(shè)備設(shè)施的安裝和房屋裝修。如未按要求安裝、逾期未完成安裝或安裝后未合格達(dá)不到經(jīng)營(yíng)要求愿接受整改。整改時(shí)間為管理部門(mén)通知之日起60天內(nèi)，整改后仍不合格，則自愿無(wú)條件放棄典當(dāng)經(jīng)營(yíng)資格，所發(fā)生一切損失由本典當(dāng)行出資人承擔(dān)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

特此承諾

全體股東章：（法人蓋章、其法定代表人簽字、自然人簽字、手印）

×年×月×日

五、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明的審核要求

（一）驗(yàn)資證明包括銀行詢證函復(fù)印件、進(jìn)賬單復(fù)印件等銀行出具的出資證明；

（二）出具驗(yàn)資證明的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)；

（三）有2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章；

（四）每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章并加蓋騎縫章；

—9—

（五）注冊(cè)資本、股東及出資額與申請(qǐng)、章程一致；

（六）附銀行對(duì)賬單；

（七）開(kāi)戶銀行必須是指定的銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須是指定的事務(wù)所。

六、有關(guān)人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷、有效身份證件復(fù)印件及無(wú)故意犯罪記錄證明的審核要求

（一）相關(guān)人員簡(jiǎn)歷齊全；

（二）簡(jiǎn)歷須加蓋人才市場(chǎng)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人事部門(mén)或檔案所在的事業(yè)單位人事管理部門(mén)公章；

（三）高級(jí)管理人員人數(shù)與章程中有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的規(guī)定一致。說(shuō)明：

1、相關(guān)人員是指：①法人股東法定代表人②自然人股東③擬設(shè)立典當(dāng)公司法定代表人、其他高級(jí)管理人員（包括董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員等）；

2、參照干部履歷表格式（增加“擬任職務(wù)”欄，填寫(xiě)相關(guān)人員在典當(dāng)公司的擬任職務(wù)），一人一表，表格上貼本人近期免冠1寸彩照；表頭需注明擬任職務(wù)；

3、簡(jiǎn)歷后附身份證復(fù)印件和無(wú)故意犯罪記錄證明。無(wú)故意犯罪記錄證明必須經(jīng)我市公安刑偵機(jī)關(guān)檢索后出具；

4、簡(jiǎn)歷由檔案所在事業(yè)單位人事部門(mén)或人才中心、社區(qū)、街道蓋章；

—10—

5、董事、監(jiān)事人數(shù)與章程一致。

七、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件的審核要求

（一）專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告審計(jì)周期為2007年1月至本公告發(fā)布前一個(gè)月。報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表或利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附屬明細(xì)表；

（二）出具的審計(jì)報(bào)告的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)；

（三）有2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章；

（四）每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章并加蓋騎縫章；

（五）會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須是指定的事務(wù)所。

八、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東出資能力證明的審核要求

（一）由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具（加蓋公章），主管會(huì)計(jì)簽字；

（二）法人股東具備以貨幣出資形式履行出資承諾能力（出資額小于流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差額，且在凈資產(chǎn)額內(nèi)。權(quán)益性投資余額不超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%）。

（三）出具的出資能力證明的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)典當(dāng)主管部門(mén)的日期在3個(gè)月以內(nèi)；

說(shuō)明：

1、格式：

出資能力證明

—11— 經(jīng)審驗(yàn)，××公司2008年××月××日流動(dòng)資產(chǎn)××萬(wàn)元，流動(dòng)負(fù)債××萬(wàn)元，其凈流動(dòng)資產(chǎn)為××萬(wàn)元，大于該公司本次出資額（××萬(wàn)元），具備貨幣出資能力。該公司累計(jì)對(duì)外權(quán)益性投資余額（含本次投資）未超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50％，符合典當(dāng)行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。

特此證明

××?xí)?jì)師事務(wù)所（章）主管會(huì)計(jì)簽字：

×年×月×日

2、國(guó)有企業(yè)出資入股典當(dāng)行的，須出具地級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意的文件。

九、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（一）法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議的審核要求：（1）有全體董事（股東）簽名、蓋章；

（2）決議內(nèi)容與申請(qǐng)、章程、出資協(xié)議中相關(guān)的內(nèi)容一致。說(shuō)明： 格式：

法人股東董事會(huì)（或股東會(huì)）出資決議

×年×月×日，××公司第×次董事會(huì)（或股東會(huì)）會(huì)議在××召開(kāi)，應(yīng)到×人，實(shí)到×人，符合法定人數(shù)。經(jīng)表決，同意公司出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司。

—12— 全體董事（或股東）簽字、蓋章：自然人簽字、手??；法人蓋章，其法定代表人簽字 ×年×月×日

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件的審核要求：

1、法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)（商務(wù)部要求有效期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的日期在3年以上）；

2、加蓋本企業(yè)公章。

十、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件的審核要求

（一）有產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議或者撥付使用證明；

（二）附房產(chǎn)證或購(gòu)房合同復(fù)印件，原件查驗(yàn)后退回；

（三）承租（撥付使用）期限須滿足典當(dāng)經(jīng)營(yíng)要求（商務(wù)部要求承租或撥付使用期限在3年以上）；

（四）購(gòu)買(mǎi)、承租、撥付使用的經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)必須是現(xiàn)房。說(shuō)明：

1、為有利于開(kāi)展典當(dāng)業(yè)務(wù)、樹(shù)立公司形象，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須選擇一層臨街商業(yè)用房，建筑面積200平方米以上。如選擇多層臨街底商，首層面積應(yīng)不小于總承租面積的三分之一；

2、為保證典當(dāng)行設(shè)立批準(zhǔn)后能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建議擬選經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具有消防部門(mén)頒發(fā)的建筑工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)；

3、須提供擬用房產(chǎn)近期七寸彩色外沿及內(nèi)部照片各一張（貼到A4紙上），注明拍攝日期，經(jīng)辦人簽字；

4、以他人名義租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，全體股東須對(duì)承租人出具委托書(shū)，—13— 并注明該場(chǎng)所的用途。

十一、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》的審核要求

（一）《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》須在有效期內(nèi)。申報(bào)時(shí)，其有效期必須大于3個(gè)月；

（二）名稱(chēng)中包含“典當(dāng)”和“有限（責(zé)任）公司”字樣；

（三）關(guān)于注冊(cè)資本、股東及出資額的表述與申請(qǐng)、章程一致。

十二、公司章程、可行性研究報(bào)告、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施

該部分內(nèi)容可參考市商務(wù)委范本并結(jié)合自身實(shí)際情況制定，范本格式及《設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表》或《典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]表》詳見(jiàn)《關(guān)于受理2006年新增典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)的公告》（津商務(wù)市場(chǎng)[2006]47號(hào)）。

（一）典當(dāng)公司章程的審核要求：

1、公司章程載明《公司法》第25條規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)，即：公司名稱(chēng)和住所，公司經(jīng)營(yíng)范圍，公司注冊(cè)資本，股東姓名或者名稱(chēng)，股東的出資方式和出資額和出資時(shí)間，股東轉(zhuǎn)讓出資的條件，公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則，公司的法定代表人，股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)；

2、公司章程規(guī)定的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容與申請(qǐng)完全一致；

3、公司章程由股東共同制定，全體股東在公司章程上簽名、蓋章。

（二）可行性研究報(bào)告的審核要求：

—14—

1、包括擬設(shè)立典當(dāng)公司項(xiàng)目概況、市場(chǎng)分析、效益預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研究結(jié)論等內(nèi)容；

2、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（效益預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）客觀、全面；

3、結(jié)論可行。

（三）業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度的審核要求：

1、按照《典當(dāng)管理辦法》第六章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”，制定有關(guān)業(yè)務(wù)（如收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)、利率、費(fèi)率、絕當(dāng)物處理、資產(chǎn)比例管理等）規(guī)則；

2、按照《典當(dāng)管理辦法》第9條建立安全制度，即：收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件（照）制度，當(dāng)物檢查、保管制度，通緝協(xié)查核對(duì)制度，可疑情況報(bào)告制度，配備保安人員制度；

3、按照《典當(dāng)管理辦法》第45條建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

說(shuō)明：

1、典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則

根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》第六章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”及第五章“當(dāng)票”有關(guān)內(nèi)容制定。

2、內(nèi)部管理制度 ①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； ②內(nèi)部審計(jì)制度。

（四）安全防范措施 ①收當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度；

—15— ②續(xù)當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度； ③贖當(dāng)查驗(yàn)證（照）制度； ④當(dāng)物查驗(yàn)保管制度； ⑤通輯協(xié)查核對(duì)制度； ⑥可疑情況報(bào)告制度； ⑦配備保安人員制度。說(shuō)明：

按《典當(dāng)管理辦法》第9條規(guī)定的5項(xiàng)制度，分別制定出制度草案，按順序裝訂在內(nèi)，并在每項(xiàng)制度名稱(chēng)之下加上：“（本制度待批準(zhǔn)設(shè)立后，在有關(guān)管理部門(mén)指導(dǎo)下按規(guī)定和要求予以修訂完善）?！?/p>

（五）安全防范措施（圖）的審核要求：

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)臵錄像設(shè)備（錄像資料至少保存60天以上）；

2、營(yíng)業(yè)柜臺(tái)防護(hù)設(shè)施、典當(dāng)物品保管庫(kù)房、保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）、報(bào)警裝臵、防護(hù)設(shè)施、必要的消防設(shè)施及器材需用不同圖標(biāo)標(biāo)注清楚；

3、圖示符合比例；

4、安全設(shè)施分布圖應(yīng)包括下列各圖： ①營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平面圖 ②消防設(shè)施分布圖 ③監(jiān)控消防點(diǎn)位圖 ④經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)位示意圖 說(shuō)明：

—16— 擬設(shè)立典當(dāng)行的安全防范設(shè)施在未審批前不需要實(shí)物到位，但要根據(jù)上述要求制定安全防范設(shè)施規(guī)劃方案。按照《典當(dāng)管理辦法》第16條5、6、7款要求，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及保管庫(kù)房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖；錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）及消防設(shè)施安裝、設(shè)臵位臵分布圖。該方案須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)認(rèn)可同意。

十三、國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾函 說(shuō)明：

國(guó)有資本進(jìn)入、退出典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)以及變更股份，擬受讓的股東必須符合典當(dāng)管理的有關(guān)要求，且進(jìn)入典當(dāng)行前必須由商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行資格認(rèn)定后，再報(bào)國(guó)資管理部門(mén)審核辦理相關(guān)國(guó)資轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

1、國(guó)資管理部門(mén)必須地市級(jí)以上；

2、《承諾函》必須加蓋部門(mén)公章。格式：

承諾函

天津市商務(wù)委：

根據(jù)典當(dāng)行業(yè)的特殊管理規(guī)定，我單位承諾：該國(guó)有資本進(jìn)入、退出典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)以及變更股份，擬受讓的股東符合典當(dāng)管理的有關(guān)要求。在候選股東進(jìn)入典當(dāng)行前無(wú)條件同意由商務(wù)主管部門(mén)審核擬受讓候選企業(yè)名單并進(jìn)行資格認(rèn)定后，再報(bào)我部門(mén)審核辦理相關(guān)國(guó)資轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

（章）

х年х月х日

—17—

十四、上市公司投資典當(dāng)行承諾函 說(shuō)明：

上市公司作為擬設(shè)典當(dāng)行股東的，要承諾積極配合商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)管工作，接受對(duì)其和下屬典當(dāng)企業(yè)間的資金往來(lái)情況進(jìn)行核查，主動(dòng)提供上市公司與典當(dāng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的報(bào)表和材料。承諾書(shū)須由上市公司蓋章，法定代表人簽字。

格式：

承諾函

我公司作為擬設(shè)××典當(dāng)行的股東，將積極配合商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)管工作，不以任何理由拒絕商務(wù)部門(mén)對(duì)我公司和下屬典當(dāng)企業(yè)間的資金往來(lái)情況進(jìn)行核查，并無(wú)條件提供我公司與典當(dāng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的報(bào)表和材料。

特此承諾

法定代表人簽字（公章）

х年х月х日

十五、擬設(shè)立的××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司第一次股東會(huì)、董事會(huì)決議

說(shuō)明：

1、第一次股東會(huì)決議內(nèi)容：籌備設(shè)立典當(dāng)公司以及各股東出資額、所占比例事項(xiàng)；選舉董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事等事項(xiàng)。

2、第一次董事會(huì)決議內(nèi)容：聘任總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)。

—18—

十六、驗(yàn)資事項(xiàng)承諾書(shū) 格式：

驗(yàn)資事項(xiàng)承諾書(shū)

擬設(shè) 典當(dāng)行（××典當(dāng)行分公司）全體股東鄭重承諾：在申請(qǐng)材料經(jīng)市商務(wù)委初審報(bào)至商務(wù)部后，在指定銀行所存開(kāi)設(shè)典當(dāng)行驗(yàn)資款項(xiàng)在商務(wù)部對(duì)該典當(dāng)行正式批復(fù)前,不以任何名義辦理從該指定銀行存款賬戶劃出款項(xiàng)。

在該典當(dāng)行（××典當(dāng)行分公司）已通過(guò)天津商務(wù)委審核上報(bào)商務(wù)部后，如全體股東書(shū)面決定放棄該典當(dāng)行申請(qǐng)，則視為無(wú)條件同意終止商務(wù)部對(duì)該申請(qǐng)的審批或無(wú)條件放棄已獲準(zhǔn)的審批，僅在此條件下，驗(yàn)資戶款項(xiàng)可劃出。

上述承諾真實(shí)有效，為全體股東真實(shí)的意思表達(dá)，如有違反，無(wú)條件承擔(dān)由此所引發(fā)的法律責(zé)任和相應(yīng)損失。

全體股東簽字（章及手?。?/p>

х年х月х日

第四部分 典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單

申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料：

一、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載名擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額等）、可行性研究報(bào)告、董事會(huì)（股東會(huì)）決議。

—19—

二、指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行2006年、2007年兩年的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表或利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附屬明細(xì)表，每頁(yè)需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章，并加蓋騎縫章。

三、檔案所在地人事部門(mén)出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷。

四、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件復(fù)印件（商務(wù)部要求承租或者撥付使用期限在3年以上）。

五、所在地商務(wù)主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的證明原件。

要求：

1、典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須符合《典當(dāng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定；

2、申請(qǐng)人應(yīng)將第一至五項(xiàng)材料按順序用A4紙張訂成冊(cè)（附目錄），具體審核程序、條件及詳細(xì)格式請(qǐng)參照本公告典當(dāng)行設(shè)立要求。

3、同一典當(dāng)行在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不得超過(guò)3戶，每典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不超過(guò)3戶。

4、擬設(shè)立的典當(dāng)行分公司須到指定銀行開(kāi)立驗(yàn)資臨時(shí)賬戶，并由母公司撥付不少于500萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)資金，營(yíng)運(yùn)資金上限不得超過(guò)母公司注冊(cè)資金的50%。

—20—

第三篇：設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審核范文

設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審核

一、審批項(xiàng)目名稱(chēng)：

設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審核

二、審批內(nèi)容：

廣東?。ú缓钲谑校﹥?nèi)設(shè)立典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)的審核，報(bào)商務(wù)部審批。

三、辦理依據(jù)：

（《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）

《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部2005年第8號(hào)令）

四、申請(qǐng)條件：

（一）設(shè)立典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1.有符合法律、法規(guī)規(guī)定的公司章程；

2.典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元，從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元，從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元。典當(dāng)行的注冊(cè)資本最低限額為股東實(shí)繳的貨幣資本；

3.有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施；

4.有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員；

5.有2個(gè)以上法人股東，且法人股相對(duì)控股；

6.有符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的安全制度和安全防范設(shè)施；

7.符合國(guó)家和省對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。

（二）設(shè)立典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1.經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)3年以上，注冊(cè)資本不少于人民幣1500萬(wàn)元；

2.有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施；

3.最近2年連續(xù)盈利；

4.最近2年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄，其分支機(jī)構(gòu)符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的安全制度及安全防范設(shè)施；

5.典當(dāng)行對(duì)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)，需撥付不少于人民幣500萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)資金，分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金總額不超過(guò)典當(dāng)行注冊(cè)資本的50%；

6.符合國(guó)家和省對(duì)典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局的要求。

五、辦理流程和時(shí)限：

（一）辦理流程：

1.設(shè)立典當(dāng)行的審批程序：

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)→地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)接收材料并提出意見(jiàn)→省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核→商務(wù)部審批→核發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。

2.設(shè)立典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)的審批程序：

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)→地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)接收材料并提出意見(jiàn)→省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核→商務(wù)部審批→核發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。

（二）辦理時(shí)限：

1.設(shè)立典當(dāng)行的審批時(shí)限：

商務(wù)部下達(dá)新增典當(dāng)行指標(biāo)，并確定報(bào)送時(shí)間后，由各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)統(tǒng)一組織申報(bào)；省經(jīng)濟(jì)和信息化委收到符合要求的申請(qǐng)材料，按規(guī)定時(shí)間向商務(wù)部上報(bào)經(jīng)審核的申報(bào)資料。

2.設(shè)立典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)的審批時(shí)限：

商務(wù)部下達(dá)新增典當(dāng)行指標(biāo)（分支機(jī)構(gòu)不占新增典當(dāng)行指標(biāo)）并確定報(bào)送時(shí)間后，由各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)統(tǒng)一組織申報(bào)；省經(jīng)濟(jì)和信息化委收到符合要求的申請(qǐng)材料，按規(guī)定時(shí)間向商務(wù)部上報(bào)經(jīng)審核的申報(bào)資料。

六、申報(bào)材料：

（一）設(shè)立典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)提交的材料（一式兩份）：

1.地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)關(guān)于設(shè)立典當(dāng)行的請(qǐng)示（原件）；

2.申報(bào)材料目錄（注明擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系電話等信息）；

3.設(shè)立典當(dāng)行的申請(qǐng)（原件，應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容）；

4.地市級(jí)以上工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（復(fù)印件）；

5.典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū)（原件，簽名蓋章）；

6.具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及銀行進(jìn)賬單（原件，驗(yàn)資日期至報(bào)送到省經(jīng)濟(jì)和信息化委的日期在3個(gè)月內(nèi)）；

7.檔案所在單位人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷（簡(jiǎn)歷加蓋檔案所在單位人事部門(mén)公章）、身份證復(fù)印件和公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明（原件）；

8.法人股東簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（有效期在3年以上）復(fù)印件、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議、具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、利潤(rùn)分配表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表）及出資能力證明（原件）；

9.符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件（《房產(chǎn)證》復(fù)印件，《租賃合同》原件，承租或者撥付使用期限在3年以上）；

10.所在地地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)（原件）；

11.設(shè)立典當(dāng)行可行性研究報(bào)告、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部審計(jì)制度、安全制度及安全防范措施；

以上材料第2至10項(xiàng)必須按順序以A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè)一式兩份、第11項(xiàng)一式一份裝訂成冊(cè)和第1項(xiàng)活頁(yè)形式報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（二）設(shè)立典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交的材料（一式兩份）：

1.地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)關(guān)于設(shè)立典當(dāng)行的請(qǐng)示（原件）；

2.申報(bào)材料目錄（注明擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系電話等信息）；

3.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額等）、董事會(huì)（股東會(huì)）決議（原件）；

4.具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近2年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（原件）；

5.檔案所在地人事部門(mén)出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件和公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪證明（原件）；

6.符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件（《房產(chǎn)證》復(fù)印件，《租賃合同》原件，承租或者撥付使用期限在3年以上）；

7.所在地地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)（原件）；

8.地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)及所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的最近2年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的證明（原件）；

9.安全制度和安全防范措施（原件）。

以上材料第2至9項(xiàng)必須按順序以A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè)一式兩份和第1項(xiàng)活頁(yè)形式報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

七、申請(qǐng)表格名稱(chēng)及獲取方式：

《設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表》

可在廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站下載

第四篇：典當(dāng)行(分支機(jī)構(gòu))設(shè)立審核(精)（范文）

典當(dāng)行設(shè)立審核

一、項(xiàng)目名稱(chēng) 典當(dāng)行設(shè)立審核

二、事項(xiàng)類(lèi)別 行政許可

三、設(shè)定依據(jù)

《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部 2005年第 8號(hào)令

四、受理?xiàng)l件

1、有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程;

2、有符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;

3、有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施;

4、有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員;

5、有兩個(gè)以上法人股東, 且法人股相對(duì)控股(大股東為法人股東, 且持股比例超過(guò)注冊(cè)資本的 1/3, 或法人股東合計(jì)持股比例超過(guò)注冊(cè)資 本的 51%。自然人獨(dú)資企業(yè)視為自然人投資,不視為法人股東投資;

6、符合《典當(dāng)管理辦法》第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求;

7、符合國(guó)家對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。

五、許可數(shù)量

按照省商務(wù)廳制定并報(bào)商務(wù)部備案通過(guò)的發(fā)展規(guī)劃確定。

六、辦理程序

1、申請(qǐng)人根據(jù)受理?xiàng)l件,備齊材料(不包括設(shè)立典當(dāng)行申請(qǐng)材 料第八、第十四、第十六項(xiàng)和典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料第三、第

五、第六項(xiàng)后報(bào)送所在市商務(wù)主管部門(mén)登記后,省商務(wù)廳對(duì)申請(qǐng)人 資質(zhì)審核通過(guò)后登記排序;

2、商務(wù)部對(duì)《山西省典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》備案通過(guò)后,省商 務(wù)廳按照登記排序通知申請(qǐng)人將更新的申請(qǐng)材料報(bào)送省商務(wù)廳政務(wù)大 廳。省商務(wù)廳對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)復(fù)核后,通知申請(qǐng)人補(bǔ)充設(shè)立典當(dāng)行申請(qǐng) 材料第八、第十四、第十六項(xiàng)和典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料第三、第五、第六項(xiàng)。

3、省商務(wù)廳依法進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)報(bào)送商務(wù)部,商務(wù)部 復(fù)核無(wú)誤后,由省商務(wù)廳批準(zhǔn);

4、申請(qǐng)人持省商務(wù)廳批準(zhǔn)文件和《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》 ,到公安機(jī) 關(guān)申領(lǐng) 《特種行業(yè)許可證》 , 到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè), 領(lǐng)取 營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。

七、辦理期限

自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核 意見(jiàn)報(bào)送商務(wù)部復(fù)核。商務(wù)部復(fù)核無(wú)誤后,由省商務(wù)廳批準(zhǔn)。

八、需要提交的全部材料目錄

1、設(shè)立申請(qǐng)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容原件;

2、可行性研究報(bào)告原件;

3、公司章程原件;

4、典當(dāng)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、內(nèi)部管理(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)制 度原件;

5、股東承諾書(shū)原件(要求注明:全體股東承諾申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行 提供的全部報(bào)告、證件和材料完整準(zhǔn)確、真實(shí)有效,符合《公司法》、《典當(dāng)管理辦法》等法律

法規(guī)的規(guī)定,并對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和連帶 責(zé)任。承諾開(kāi)業(yè)時(shí)按照全國(guó)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)入網(wǎng)要求,安 裝相應(yīng)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,配備相應(yīng)人員,按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)

和財(cái)務(wù)報(bào)表

6、出資協(xié)議書(shū)原件

7、股東出資承諾書(shū)原件(注明入股資金來(lái)源真實(shí)合法,未以借 貸資金或以他人委托資金入股;承諾兩年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的典當(dāng)行股 權(quán),不以持有的典當(dāng)行股權(quán)對(duì)外質(zhì)押或提供擔(dān)保

8、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明原件(包括銀 行詢證函復(fù)印件、進(jìn)帳單復(fù)印件等銀行出具的出資證明,每頁(yè)需加蓋 會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章。資金應(yīng)當(dāng)保存在省商務(wù)廳指定銀行的驗(yàn)資帳戶內(nèi), 直至領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此材料在省商務(wù)廳審核合格列入全省典當(dāng)行 發(fā)展規(guī)劃前暫不準(zhǔn)備

9、檔案所在單位人事部門(mén)或流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)出具的 法人股東的法定代表人、自然人股東、典當(dāng)行擬任法定代表人和其他 高級(jí)管理人員(包括擬任典當(dāng)行的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 簡(jiǎn)歷原件(要求注明:該人員不是國(guó)家公務(wù)員,符合《公司法》任職 資格的要求,不存在違反《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定的情形以及有效身 份證件復(fù)印件(注明本人手機(jī)號(hào)碼 , 公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)故意犯罪記錄 證明原件

10、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件(要 求是標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表 或利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附屬明細(xì) 表,每頁(yè)需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章

11、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東出資能力證明原件(要求注明:權(quán)益性投資余額加上本次對(duì)典當(dāng)行的投資額不超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的 50%,其中擔(dān)保類(lèi)企業(yè)權(quán)益性投資余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的 20%;凈資產(chǎn) 不低于資產(chǎn)總額的 50%,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資類(lèi)企業(yè)需凈資產(chǎn)不低

于資產(chǎn)總額的 80%

12、法人股東的董事會(huì)(股東會(huì)決議原件

13、法人股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章,通過(guò)工商 年檢,在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)

14、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件復(fù) 印件(承租或者撥付使用期限在 3年以上,此材料在省商務(wù)廳審核合 格列入全省典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃前暫不準(zhǔn)備

15、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印 件

16、所在地市級(jí)公安機(jī)關(guān)書(shū)面審核意見(jiàn)以及采取安全防范措施的 承諾書(shū)原件(此材料在省商務(wù)廳審核合格列入全省典當(dāng)行發(fā)展規(guī) 劃前暫不準(zhǔn)備

17、法人股東如為國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè),應(yīng)當(dāng)出具國(guó)有資產(chǎn)管理 部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾函(要求注明:同意國(guó)有資本進(jìn) 入典當(dāng)行;承諾退出或轉(zhuǎn)讓時(shí),須先經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審核擬受讓候選 名單及有關(guān)資料后,再報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理相關(guān)國(guó)資轉(zhuǎn)讓手續(xù)

18、法人股東為上市公司投資的,上市公司應(yīng)當(dāng)出具承諾函(要 求注明:積極配合商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)管工作,接受對(duì)其和下屬典當(dāng)企 業(yè)之間資金往來(lái)情況進(jìn)行核查,主動(dòng)提供上市公司與典當(dāng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián) 的報(bào)表和材料等。

第五篇：設(shè)立典當(dāng)行申報(bào)材料格式及要求

設(shè)立典當(dāng)行申報(bào)材料格式及要求

封面要按以下式樣及字型要求，用硬卡紙打?。?/p>

××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司 申報(bào)材料（為初號(hào)宋體加黑居中）

××市××典當(dāng)有限責(zé)任公司（籌備組）×年×月×日（小2 號(hào)宋體加黑居中）除“目錄”兩字用2 號(hào)宋體加黑外，其余用3 號(hào)仿宋體。具體內(nèi)容要求按以下式樣制作： 目 錄

一、申請(qǐng)報(bào)告及可行性研究報(bào)告

（一）申請(qǐng)報(bào)告······························································×頁(yè)

（二）可行性研究報(bào)告·····················································×頁(yè)

二、公司章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū)

（一）公司章程·······························································×頁(yè)

（二）出資協(xié)議·······························································×頁(yè)

（三）出資承諾書(shū)····························································×頁(yè)

三、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度、安全制度及安全防范措施

（一）業(yè)務(wù)規(guī)則·······························································×頁(yè)

（二）內(nèi)部管理制度·························································×頁(yè)

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度····························································×頁(yè)

2、內(nèi)部審計(jì)制度····························································×頁(yè)

3、崗位責(zé)任制度····························································×頁(yè)

4、勞動(dòng)人事制度·····························································×頁(yè)

5、公司組織構(gòu)架····························································×頁(yè)

（三）安全制度·······························································×頁(yè)

（四）安全防范設(shè)施·························································×頁(yè)

四、驗(yàn)資證明··································································×頁(yè)

五、相關(guān)人員簡(jiǎn)歷

（一）個(gè)人股東簡(jiǎn)歷·························································×頁(yè)

（二）法人股東代表簡(jiǎn)歷···················································×頁(yè)

（三）擬任法定代表人簡(jiǎn)歷················································×頁(yè)

（四）其他高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷·············································×頁(yè)

六、法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料

（一）法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告·············································×頁(yè)

（二）法人股東出資能力證明·············································×頁(yè)

（三）法人股東董事會(huì)（股東會(huì)）出資決議···························×頁(yè)

（四）法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件····································×頁(yè)

七、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)（使用權(quán)）證明··········×頁(yè)

八、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)··················×頁(yè)

一、設(shè)立申請(qǐng)（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容）及可行性研究報(bào)告

（一）設(shè)立申請(qǐng)審核要求：

1、內(nèi)容完整，相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確；

2、外資不能入股；

3、股東人數(shù)符合《公司法》第二十條“有限責(zé)任公司由二個(gè)以上五十個(gè)以下股東共同出資設(shè)立”的規(guī)定；

4、有兩個(gè)以上法人股東，且法人股相對(duì)控股（大股東為法人股東，且持股比例超過(guò)注冊(cè)資本的三分之一；或大股東為法人股東，且法人股東持股比例合計(jì)在百分之五十以上）；

5、典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為 300 萬(wàn)元；從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500 萬(wàn)元；從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000 萬(wàn)元。

6、設(shè)立申請(qǐng)由指定代表或代理人提出，全體股東認(rèn)可（簽名、蓋章）；

1、格 式： 關(guān)于設(shè)立××市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司的申請(qǐng)報(bào)告 抬頭：ＸＸ商務(wù)廳： 正文：參照《典當(dāng)管理辦法》第11 條第一款內(nèi)容。上述申請(qǐng)報(bào)告，請(qǐng)予審核并上報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。指定代表或代理人（簽名、蓋章）； 全體股東（自然人）簽字、私章；法人蓋章，其法定代表人簽字。

2、從防范典當(dāng)公司信用風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定典當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)的角度，建議法人股東不少于3 個(gè)。

3、從典當(dāng)公司業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)需求、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等因素考慮，建議擬設(shè)典當(dāng)公司注冊(cè)資本1000 萬(wàn)元以上。

（二）可行性研究報(bào)告審核要求：

1、包括擬設(shè)立典當(dāng)行項(xiàng)目概況、市場(chǎng)分析、效益預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、研究結(jié)論等內(nèi)容；

2、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（效益預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）客觀、全面；

3、結(jié)論可行。格 式： 關(guān)于設(shè)立廈門(mén)市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司的可行性研究報(bào)告

1、擬設(shè)典當(dāng)行項(xiàng)目概況；

2、市場(chǎng)分析；

3、效益預(yù)測(cè)；

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

5、人力資源概況（主要是企業(yè)法人股東、股東和高級(jí)管理人員簡(jiǎn)介，此舉在于了解擬設(shè)立典當(dāng)公司的法人股東實(shí)力和高級(jí)管理人員總體情況）；

6、研究結(jié)論。

二、典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū)

（一）典當(dāng)行章程審核要求：

1、公司章程應(yīng)載明《公司法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)，即：公司名稱(chēng)和住所，公司經(jīng)營(yíng)范圍，公司注冊(cè)資本，股東的姓名或者名稱(chēng)，股東的權(quán)利和義務(wù)，股東的出資方式和出資額，股東轉(zhuǎn)讓出資的條件，公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則，公司的法定代表人，公司的解散事由與清算辦法，股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)；

2、公司章程規(guī)定的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及其出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容應(yīng)與申請(qǐng)完全一致；

3、公司章程由股東共同制定，全體股東在公司章程上簽名、蓋章。

（二）出資協(xié)議審核要求：

1、有全體股東簽名、蓋章；

2、協(xié)議內(nèi)容與申請(qǐng)、章程一致。格式： 廈門(mén)市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司出資協(xié)議 廈門(mén)市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司于×年×月×日召開(kāi)全體股東會(huì)議，應(yīng)到 ×人，實(shí)到×人，符合《公司法》規(guī)定。會(huì)上全體股東就出資設(shè)立廈門(mén)市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司事宜達(dá)成以下出資協(xié)議： ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； ××公司出資××萬(wàn)元，占×％； 王××出資××萬(wàn)元，占×％； 張××出資××萬(wàn)元，占×％； 李××出資××萬(wàn)元，占×％； 全體股東：（法人蓋章，其法定代表人簽字；自然人簽字、私章）

（三）出資承諾書(shū)審核要求：

1、承諾出資的股東簽名、蓋章；

2、承諾出資的數(shù)額與申請(qǐng)、章程一致。格式：

1、××公司出資承諾書(shū) ××公司自愿出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立廈門(mén)市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司。作為股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利，自覺(jué)履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不抽回資金。如有違反，愿承擔(dān)法律責(zé)任。特此承諾?！痢凉旧w章，其法定代表人簽字

2、××自然人出資承諾書(shū) ××自愿出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立廈門(mén)市××典當(dāng)有限（責(zé)任）公司。作為股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利、自覺(jué)履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不抽回資金。如有違反，愿承擔(dān)法律責(zé)任。特此承諾?！痢磷匀蝗撕炞?，私章

三、典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施

（一）業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度審核要求：

1、按照《典當(dāng)管理辦法》第六章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”，制訂有關(guān)業(yè)務(wù)（如收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)、利率、費(fèi)率、絕當(dāng)物處理、資產(chǎn)比例管理等）規(guī)則；

2、按照《典當(dāng)管理辦法》第四十五條建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

3、按照《典當(dāng)管理辦法》第九條建立安全制度，即：收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件（照）制度，當(dāng)物查驗(yàn)、保管制度，通緝協(xié)查核對(duì)制度，可疑情況制度報(bào)告，配備保安人員制度；

說(shuō)明：

1、典當(dāng)公司業(yè)務(wù)規(guī)則 根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》第六章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”及第五章“當(dāng)票”有關(guān)內(nèi)容制定；

2、內(nèi)部管理制度 ①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； ②內(nèi)部審計(jì)制度； ③崗位責(zé)任制度； ④勞動(dòng)人事制度； ⑤公司組織架構(gòu)。

3、安全制度（需經(jīng)市公安機(jī)關(guān)認(rèn)可同意，并出具審核意見(jiàn)）按《典當(dāng)管理辦法》第九條規(guī)定的五項(xiàng)制度，分別制定出制度草案，按順序裝訂在內(nèi)，并在每項(xiàng)制度名稱(chēng)之下加上：（本制度待批準(zhǔn)設(shè)立后，在公安部門(mén)指導(dǎo)下按規(guī)定和要求予以修訂完善）。

（二）安全防范措施審核要求：

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置錄象設(shè)備（錄象資料至少保存2 個(gè)月）；

2、營(yíng)業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施；

3、設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫(kù)房和保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）；

4、設(shè)置報(bào)警裝置；

5、門(mén)窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施；

6、配備必要的消防設(shè)施及器材。擬設(shè)立典當(dāng)公司的安全防范設(shè)施在未審批前不需要實(shí)物到位，但要根據(jù)上述要求制定安全防范設(shè)施規(guī)劃方案。按照《典當(dāng)管理辦法》第16 條5、6、7 款要求，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及保管庫(kù)房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖、錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖。

四、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明

審核要求：

（一）出具驗(yàn)資證明的日期距申請(qǐng)材料報(bào)至省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的日期在3 個(gè)月以內(nèi)，且有2 名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章；

（二）銀行詢證函復(fù)印件、進(jìn)賬單復(fù)印件；

（三）每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章；

（四）注冊(cè)資本、股東及出資額與申請(qǐng)、章程一致；

（五）資金保存在我局指定銀行的驗(yàn)資賬戶內(nèi)，直至領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

五、檔案所在單位人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷審核要求：

（一）相關(guān)人員簡(jiǎn)歷齊全；

（二）簡(jiǎn)歷加蓋了檔案所在單位人事部門(mén)公章；

（三）高級(jí)管理人員人數(shù)與章程中有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定一致。

說(shuō)明：

1、相關(guān)人員是指： ①法人股東法定代表人； ②自然人股東； ③擬設(shè)立典當(dāng)行法定代表人，其他高級(jí)管理人員（包括其他董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等）；

2、擬用人員履歷表格式（增加“擬任職務(wù)”欄，填寫(xiě)相關(guān)人員在典當(dāng)行的擬任職務(wù)），一人一表；

3、簡(jiǎn)歷后附身份證復(fù)印件和無(wú)故意犯罪刑偵記錄證明復(fù)印件（由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具）；

4、簡(jiǎn)歷由檔案所在單位人事部門(mén)或人才中心、社區(qū)、街道蓋章；

5、董事、監(jiān)事人數(shù)與章程一致。

六、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（一）法人股東財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告審核要求：

1、有2 名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章；

2、每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章；

3、按照《公司法》第一百七十五條的規(guī)定，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（或利潤(rùn)表）、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表（或現(xiàn)金流量表）、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、利潤(rùn)分配表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表。

（二）出資能力證明審核要求：

1、由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具（加蓋公章）；

2、法人股東具備以貨幣出資形式履行出資承諾的能力（要求注明：出資額小于流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差額，且在凈資產(chǎn)額以內(nèi)；權(quán)益性投資余額不超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的百分之五十）。

3、涉及國(guó)有資本對(duì)外投資的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)規(guī)定，且需出具國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾函（要求注明：同意國(guó)有資本進(jìn)入典當(dāng)行；承諾退出或轉(zhuǎn)讓時(shí)，須先經(jīng)市經(jīng)發(fā)局審核擬受讓候選名單及有關(guān)資料后，再報(bào)市國(guó)資委辦理國(guó)資轉(zhuǎn)讓手續(xù)）。

格式：

1、××公司出資能力證明經(jīng)審驗(yàn)，××公司2004 年12 月31日流動(dòng)資產(chǎn)××萬(wàn)元，流動(dòng)負(fù)債××萬(wàn)元，其凈流動(dòng)資產(chǎn)為××萬(wàn)元，大于該公司本次出資額（××萬(wàn)元），具備貨幣出資能力。該公司累計(jì)對(duì)外投資未超過(guò)其凈資產(chǎn)的 50％，符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。特此證明。××?xí)?jì)師事務(wù)所（章）×年×月×日

2、國(guó)有企業(yè)出資入股典當(dāng)公司的，須出具管理其國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意的文件。

（三）法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議審核要求：

1、有全體董事（股東）簽名、蓋章；

2、決議內(nèi)容與申請(qǐng)、章程、出資協(xié)議中相關(guān)的內(nèi)容一致。格式： 法人股東董事會(huì)（或股東會(huì)）出資決議 ×年×月×日，××公司第×次董事會(huì)（或股東會(huì)）會(huì)議在××召開(kāi)，應(yīng)到 ×人，實(shí)到×人，符合法定人數(shù)。經(jīng)表決，同意公司出資××萬(wàn)元，入股設(shè)立廈門(mén)市××典當(dāng)有限責(zé)任公司。全體董事（或股東）簽字、蓋章：自然人簽字、私章；法人蓋章，其法定代表人簽字 ×年×月×日

（四）法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件審核要求：

1、法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（有效期距申請(qǐng)材料報(bào)至我局的日期在 3 年以上）復(fù)印件；

2、正常通過(guò)年檢；

3、法人股東為中資機(jī)構(gòu)。

七、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件 審核要求：

（一）有租賃協(xié)議或者撥付使用證明；

（二）附房產(chǎn)證復(fù)印件；

（三）承租（撥付使用）期限在三年以上。

八、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》審核要求：

（一）《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》在有效期內(nèi)；

（二）名稱(chēng)中包含“典當(dāng)”和“有限（責(zé)任）公司”字樣；

（三）關(guān)于注冊(cè)資本、股東及出資額的表述與申請(qǐng)、章程一致。

一、所有申報(bào)材料需用 A4 紙打印，主體材料正文部分（不包括抬頭和標(biāo)題）用3 號(hào)仿宋體，并連同目錄一起按順序裝訂成冊(cè)；復(fù)印件要清晰可見(jiàn)。

二、凡蓋法人章的，其法定代表人要簽字；凡自然人簽字的，要加蓋私章。