第一篇:鐵路旅客人身傷害及自帶行李損失事故處理辦法
鐵路旅客人身傷害及自帶行李損失事故處理辦法
中華人民共和國鐵道部令第12號
鐵道部2003年8月1日發(fā)布 2003年9月1日施行
第一章 總則
第一條 為及時(shí)公正處理旅客人身傷害及自帶行李損失事故,維護(hù)旅客合法權(quán)益,依據(jù)國務(wù)院關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》(國函[1994]81號文)和有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家鐵路和其他鐵路與國家鐵路辦理直通運(yùn)輸業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的旅客人身傷害及自帶行李損失的賠償處理。合資鐵路、地方鐵路等其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)管內(nèi)發(fā)生的同類事故處理可比照本辦法辦理。
在運(yùn)輸過程中發(fā)生的未經(jīng)車站、列車同意乘車的無票人員在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人身傷害,其搶救程序比照本辦法辦理。
第三條 發(fā)生人身傷害事故,車站、列車工作人員均應(yīng)本著對人民生命健康高度負(fù)責(zé)的精神,采取有利于搶救的措施,盡力予以救助。
第四條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故處理單位應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、依法辦理的原則,積極負(fù)責(zé)地處理事故。
第二章 旅客人身傷害事故的種類與等級
第五條 旅客人身傷害按程度分為三種:
(一)輕傷:傷害程度不及重傷者。
(二)重傷:肢體殘廢、容貌毀損、視覺、聽覺喪失及其器官功能喪失參照司法部頒發(fā)《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(見附件7)。
(三)死亡。
第六條 旅客人身傷害事故分為六類:
(一)輕傷事故:是指只有輕傷沒有重傷和死亡的事故。
(二)重傷事故:是指有重傷沒有死亡的事故。
(三)一般傷亡事故:是指一次造成死亡1人至2人的事故。
(四)重大傷亡事故:是指一次死亡3人至9人的事故。
(五)特大傷亡事故:是指一次死亡10人至29人的事故。
(六)特別重大傷亡事故:是指一次死亡30人以上的事故。第三章 現(xiàn)場對發(fā)生旅客人身傷害事故的處理
第七條 在站內(nèi)或旅客列車上發(fā)生旅客人身傷害時(shí),列車長或車站客運(yùn)主任(三等以下車站為站長,以下同)、客運(yùn)值班員應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路公安人員查看旅客受傷程度,及時(shí)采取搶救措施。列車上受傷旅客需交車站處理時(shí),應(yīng)提前通知車站做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。
旅客列車或車站發(fā)生三人以上食物中毒時(shí),列車長、車站客運(yùn)主任(站長)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知前方停車站或所在站衛(wèi)生防疫部門和公安部門,并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。
發(fā)生旅客人身傷害人數(shù)較多時(shí),應(yīng)當(dāng)封鎖事故現(xiàn)場,禁止與救援、調(diào)查無關(guān)的人員進(jìn)入。
發(fā)生旅客傷亡人數(shù)較多的事故,車站、列車認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)請求地方政府協(xié)助組織搶救。
第八條 發(fā)現(xiàn)旅客在區(qū)間墜車時(shí)應(yīng)當(dāng)立即停車處理(特快列車不危及本列車運(yùn)行安全時(shí)除外)。在不具備停車條件或遲延發(fā)現(xiàn)時(shí),列車長應(yīng)當(dāng)通過運(yùn)轉(zhuǎn)車長通知就近車站派人尋找。同時(shí),列車長應(yīng)在前方停車站拍發(fā)電報(bào),向事故發(fā)生地所屬分局(鐵路局)和列車擔(dān)當(dāng)鐵路分局和鐵路局主管部門報(bào)告。
第九條 發(fā)生旅客人身傷害事故時(shí),列車長、車站客運(yùn)主任應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路公安部門及時(shí)勘驗(yàn)事故現(xiàn)場,檢查旅客所持車票的票種、票號、發(fā)到站、車次、有效期及加剪情況等;收集不少于兩份同行人或見證人的證言和有關(guān)證據(jù)并保護(hù)好有關(guān)證據(jù)材料。
收集證人證言時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄證人姓名、性別、年齡、地址、聯(lián)系方式、身份證號碼等內(nèi)容。證言、證據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí),并能夠證明事故發(fā)生的過程和原因。
第十條 列車上發(fā)生旅客人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)將受傷旅客移交三等以上車站(在區(qū)間停車處理時(shí)為就近車站)處理,車站不得拒絕受理。列車向車站辦理移交手續(xù)時(shí),編制客運(yùn)記錄一式兩份(一份存查,一份辦理站、車交接),連同車票、旅客隨身攜帶品清單、證據(jù)材料一起移交。旅客人身傷害事故系因毆斗等治安或刑事案件所致,列車乘警應(yīng)在客運(yùn)記錄上簽字。
第十一條 因特殊情況來不及編寫記錄的,列車長必須指派專人下車與車站辦理交接,并必須在三日以內(nèi)向事故處理站補(bǔ)交有關(guān)材料。
當(dāng)次列車因故未能將受傷旅客及有關(guān)材料及時(shí)移交,旅客在法定時(shí)限內(nèi)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)索賠且能夠證明傷害是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的,事故發(fā)生列車應(yīng)本著方便旅客的原則,移交旅客就醫(yī)所在地車站或旅客發(fā)、到站處理,被移交站應(yīng)當(dāng)受理。
第十二條 車站對本站發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或列車移交的受傷旅客應(yīng)當(dāng)及時(shí)送附近或有救治條件的醫(yī)院搶救。送鐵路醫(yī)院時(shí)可憑加蓋有車站或客運(yùn)室公章的客運(yùn)記錄與醫(yī)院辦理就醫(yī)手續(xù)。送地方醫(yī)院須先繳納押金時(shí),可用站進(jìn)款墊付。動(dòng)用站進(jìn)款時(shí),填寫或補(bǔ)填“運(yùn)輸進(jìn)款動(dòng)支憑證”(財(cái)收—29),5日內(nèi)由核算站或車務(wù)段財(cái)務(wù)撥款歸還。
第十三條 受傷旅客住院期間的生活費(fèi)由旅客墊付,如旅客或其家屬確有困難,經(jīng)事故處理站站長(車務(wù)段長)批準(zhǔn),用站進(jìn)款墊付,待事故責(zé)任明確后,依法由責(zé)任人或責(zé)任單位承擔(dān)。
第十四條 受傷旅客在現(xiàn)場搶救無效死亡或在站內(nèi)、區(qū)間發(fā)現(xiàn)的旅客尸體,經(jīng)公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療部門確認(rèn)死亡后,車站應(yīng)當(dāng)暫時(shí)派人看守并盡快轉(zhuǎn)送殯儀館存放。對死者的車票、衣物等應(yīng)當(dāng)妥善保管并通知其家屬來站處理。如死者身份、地址不清或家屬不來時(shí),或死亡原因系傷害致死需立案偵查時(shí),可根據(jù)公安機(jī)關(guān)的意見處理死者尸體,必要時(shí)應(yīng)對尸體做法醫(yī)鑒定。尸體存放原則上不超過七天。
第四章 事故通報(bào)
第十五條 車站、列車發(fā)生旅客人身傷害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向上級主管部門及有關(guān)鐵路分局、鐵路局主管部門拍發(fā)事故速報(bào),條件允許時(shí),應(yīng)當(dāng)先用電話報(bào)告事故概況。發(fā)生重大及以上傷亡事故時(shí),應(yīng)當(dāng)逐級向上級主管部門報(bào)告。
事故速報(bào)內(nèi)容包括:
(一)事故種類;
(二)發(fā)生日期、時(shí)間、車次;
(三)發(fā)生地點(diǎn)、車站、區(qū)間里程;
(四)傷亡旅客姓名、性別、國籍、民族、年齡、職業(yè)、單位、住址,車票種類、發(fā)到站、票號、身份證號碼;
(五)事故及傷亡簡況。
第十六條 在站內(nèi)或區(qū)間線路上發(fā)現(xiàn)有墜車旅客時(shí),發(fā)現(xiàn)或接到通知的車站應(yīng)當(dāng)迅速通報(bào)有關(guān)列車。有關(guān)列車接到通報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查情況,收集包括證人證言在內(nèi)的證據(jù)材料和旅客攜帶品并在三天內(nèi)向事故處理站移交。
第五章 事故處理工作組及其工作
第十七條 發(fā)生旅客人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)成立事故處理工作組。事故處理工作組由以下單位和人員組成:
(一)事故處理站(車務(wù)段)或其上級主管部門;
(二)事故責(zé)任單位或發(fā)生單位及其上級主管部門;
(三)事故處理站公安派出所;
(四)與事故處理有關(guān)的單位或人員。
第十八條 事故處理工作組組長一般情況下由事故處理站(車務(wù)段)的站長(段長)擔(dān)任;發(fā)生重大傷亡事故時(shí),事故發(fā)生地所在鐵路分局的分局長為組長。發(fā)生特大和特別重大傷亡事故時(shí),事故發(fā)生地所在鐵路局局長為組長。
第十九條 事故處理工作組組長單位負(fù)責(zé)如下工作:
(一)辦理受傷旅客就醫(yī)事宜;
(二)收集事故有關(guān)資料,建立案卷;事故案卷中應(yīng)有:客運(yùn)記錄、證人證言、車票、醫(yī)院證明、現(xiàn)場照片或圖示、尋人啟示、公安部門現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、鑒定結(jié)論和處理尸體意見等;
(三)查實(shí)傷亡旅客身份,通知傷亡旅客家屬或發(fā)尋人啟示;
(四)召開事故分析會(huì),分析事故原因,確定責(zé)任單位;
(五)處理死亡旅客尸體;
(六)與旅客或其繼承人、代理人協(xié)商辦理賠付;
(七)其他與事故處理有關(guān)的事宜。
第二十條 事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開事故調(diào)查分析會(huì)。鐵路分局應(yīng)派員參加重大傷亡事故調(diào)查分析會(huì);鐵路局應(yīng)派員參加特大、特別重大事故調(diào)查分析會(huì)。應(yīng)由政府安全監(jiān)督管理部門調(diào)查處理的旅客傷害事故,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 事故處理費(fèi)用
第二十一條 旅客受傷需治療時(shí),醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際需要,憑治療醫(yī)院單據(jù),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān),但其標(biāo)準(zhǔn)一般最高不超過賠償金限額。如旅客人身傷害系法律、法規(guī)規(guī)定鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)的,其醫(yī)療費(fèi)用由旅客承擔(dān)。
旅客自身責(zé)任或第三人責(zé)任造成的人身傷害,由責(zé)任人承擔(dān)。第三人不明確或無力承擔(dān)時(shí),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)先行賠付后,向第三人追償。
第二十二條 旅客受傷治療后身體部分機(jī)能喪失,應(yīng)當(dāng)按照機(jī)能喪失程度給付部分賠償金和保險(xiǎn)金(具體見附件8)。旅客身體兩處以上受傷并部分機(jī)能喪失的,應(yīng)當(dāng)累加給付,但不能超過賠償金、保險(xiǎn)金最高限額。旅客受傷治愈后無機(jī)能影響,在賠償金、保險(xiǎn)金最高限額的5%以內(nèi)酌情給付。旅客死亡按最高限額給付。
第二十三條 如鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠證明旅客人身傷害是由鐵路運(yùn)輸企業(yè)和旅客的共同過錯(cuò)造成的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減輕鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償責(zé)任。
第二十四條 因處理事故需要發(fā)生的其它費(fèi)用(如看尸、驗(yàn)尸、現(xiàn)場勘驗(yàn)、尋人啟事等與事故處理直接有關(guān)的支出)一并在事故處理費(fèi)中列支并在事故處理報(bào)告上列明。第二十五條 因事故產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、賠償金、醫(yī)療費(fèi)用、其他費(fèi)用,有責(zé)任單位(鐵路運(yùn)輸企業(yè)其他部門責(zé)任時(shí),轉(zhuǎn)責(zé)任單位所屬鐵路分局)的,由處理事故分局將以上費(fèi)用轉(zhuǎn)帳給責(zé)任單位。無責(zé)任單位的,轉(zhuǎn)事故發(fā)生單位。
第二十六條 事故責(zé)任涉及兩個(gè)以上單位時(shí),其事故處理費(fèi)用由責(zé)任單位共同分擔(dān),分擔(dān)比例按責(zé)任輕重由事故處理工作組確定。
第七章 事故賠付程序
第二十七條 對傷亡旅客的賠償一般應(yīng)當(dāng)于治療結(jié)束或尸體處理完畢后進(jìn)行。由旅客或其繼承人、代理人(代理人應(yīng)當(dāng)出具被代理人的書面授權(quán)書)提出“鐵路旅客人身傷害事故賠償要求書”(見附件1),并出具治療醫(yī)院的證明,作為事故處理站辦理賠償,確定給付賠償金數(shù)額的依據(jù)。
第二十八條 事故處理工作組接到“鐵路旅客人身傷害事故賠償要求書”后,應(yīng)當(dāng)盡快與旅客或其繼承人、代理人協(xié)商辦理賠償。辦理賠償應(yīng)當(dāng)編制“鐵路旅客人身傷害事故最終處理協(xié)議書”(見附件2),事故處理各方對協(xié)議書所載內(nèi)容無異議后簽字并加蓋“事故處理專用章”(見附件5)生效。同時(shí),開具“鐵路旅客人身傷害事故賠付通知書”(見附件3),及時(shí)將賠償金、保險(xiǎn)金支付給旅客或其繼承人、代理人。
第二十九條 需向事故責(zé)任或發(fā)生單位轉(zhuǎn)帳時(shí),由鐵路分局財(cái)務(wù)部門開具轉(zhuǎn)帳“通知書”(會(huì)憑7),連同“鐵路旅客人身傷害事故最終處理協(xié)議書”轉(zhuǎn)送事故責(zé)任或發(fā)生單位。事故責(zé)任或發(fā)生單位接到轉(zhuǎn)帳“通知書”等資料后,應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)將費(fèi)用轉(zhuǎn)撥事故處理分局。超過10日時(shí),每超過1日,按應(yīng)付費(fèi)用的0.5%支付滯納金。
第三十條 事故案卷一案一卷,由事故處理站、段保管,案卷保存期為5年。
第八章 責(zé)任劃分
第三十一條 鐵路旅客人身傷害事故責(zé)任分為旅客自身責(zé)任、第三人責(zé)任、鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任及其他。
旅客違反鐵路安全規(guī)定,不聽從鐵路工作人員引導(dǎo)、勸阻等違法違章行為或其他自身原因造成的傷害,屬于旅客自身責(zé)任。
由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)人員的職務(wù)行為和設(shè)施設(shè)備的原因,給旅客造成的傷害,屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任。
由于旅客和鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同雙方以外的人給旅客造成的損傷,屬第三人責(zé)任。
非上述三種責(zé)任造成的傷害,屬于其他。
第三十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任分為客運(yùn)部門責(zé)任和行車等其他部門責(zé)任??瓦\(yùn)部門責(zé)任分為車站責(zé)任和列車責(zé)任。
有下列情形之一的,屬于車站責(zé)任:
(一)旅客持票進(jìn)站或下車后在檢票口以內(nèi)因組織不當(dāng)造成傷害的;
(二)缺乏引導(dǎo)標(biāo)志或有關(guān)引導(dǎo)標(biāo)志不準(zhǔn)確而誤導(dǎo)旅客發(fā)生傷害的;
(三)車站設(shè)備、設(shè)施不良造成旅客傷害的;
(四)車站銷售的食物造成旅客食物中毒的;
(五)因誤售、誤剪不停車站車票造成旅客跳車的;
(六)在規(guī)定停止檢票后繼續(xù)檢票放行或檢票放行時(shí)間不足,致使旅客搶上列車造成傷害的;
(七)因違章操作、管理不善造成火災(zāi)、爆炸,發(fā)生旅客傷害的;
(八)事故處理工作組有理由認(rèn)為屬于車站責(zé)任的。
有下列情形之一的,屬于列車責(zé)任:
(一)由于車門未鎖造成旅客跳車、墜車或站內(nèi)背門下車造成旅客傷害的;
(二)因列車工作人員的過失,致使旅客在不辦理乘降的車站(包括區(qū)間停車)下車造成人身傷害的;
(三)由于組織不力,旅客下車擠、摔造成傷害的;
(四)車站誤售、誤剪車票,列車未能妥善處理造成旅客跳車傷害的;
(五)因列車報(bào)錯(cuò)站名致使旅客誤下車造成傷害的;
(六)因列車工作人員的過失造成旅客擠傷、燙傷的;
(七)因餐車、售貨銷售的食物造成旅客食物中毒的;
(八)因違章操作、管理不善造成火災(zāi)、爆炸,發(fā)生旅客傷害的;
(九)因列車設(shè)備不良造成旅客人身傷害的;
(十)事故處理工作組有理由認(rèn)為屬于列車責(zé)任的。
事故處理工作組認(rèn)為兩個(gè)以上單位都負(fù)有責(zé)任時(shí),可列兩個(gè)以上的責(zé)任單位。
其他部門責(zé)任:
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的其他部門責(zé)任造成旅客傷害的。
第三十三條 對事故責(zé)任劃分有爭議時(shí),事故處理工作組應(yīng)將調(diào)查報(bào)告、事故案卷、處理意見等有關(guān)資料報(bào)事故發(fā)生和事故處理單位共同的上級客運(yùn)主管部門或其授權(quán)的客運(yùn)主管部門裁決。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)對事故定性不準(zhǔn)確、處理不符合規(guī)定時(shí),上級客運(yùn)主管部門可以責(zé)令重新審查或糾正。
第三十五條 事故處理完畢后,事故處理工作組應(yīng)當(dāng)出具“鐵路旅客人身傷害事故定責(zé)通知書”(見附件4)寄送事故責(zé)任單位并抄知其上級客運(yùn)主管部門。
第九章 調(diào)查報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
第三十六條 事故處理站(車務(wù)段)在事故處理完畢后3日內(nèi)向分局客運(yùn)主管部門報(bào)告。一般傷亡事故及以上事故處理完畢后,事故處理和發(fā)生單位應(yīng)逐級向上級客運(yùn)主管部門報(bào)送“事故調(diào)查處理報(bào)告”。重大及以上傷亡事故由鐵路局簽署意見后報(bào)鐵道部客運(yùn)主管部門。
第三十七條 各鐵路局于每月10日以前將上月、每年1 月10日以前將上年度本局處理的旅客人身傷害事故填寫“鐵路旅客人身傷害事故統(tǒng)計(jì)表”(見附件6)報(bào)鐵道部。
第十章 旅客自帶行李損失處理
第三十八條 由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)過錯(cuò)造成旅客自帶行李損失時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但賠償最高不超過國務(wù)院規(guī)定的賠償限額。
第三十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)對旅客的貨幣、金銀、珠寶、有價(jià)證券或者其他貴重物品所發(fā)生滅失、損壞不負(fù)賠償責(zé)任。
第四十條 辦理旅客自帶行李損失賠償時(shí),由旅客或其繼承人、代理人向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出可確認(rèn)的證據(jù)。處理時(shí)使用“鐵路旅客人身傷害事故最終處理協(xié)議書”,由事故處理協(xié)商各方簽字結(jié)案。
第十一章 附則
第四十一條 各鐵路局在不違反本辦法的前提下可根據(jù)具體情況制定補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)報(bào)鐵道部備案。
第四十二條 本辦法自2003年9月1日起施行。《鐵路旅客人身傷害及攜帶行李損失事故處理辦法》(鐵運(yùn)[1995]52號文)同時(shí)廢止。
第四十三條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.鐵路旅客人身傷害事故賠償要求書 2.鐵路旅客人身傷害事故最終處理協(xié)議書 3.鐵路旅客人身傷害事故賠付通知書 4.鐵路旅客人身傷害事故定責(zé)通知書 5.事故處理專用章
6.鐵路旅客人身傷害事故處理統(tǒng)計(jì)表 7.人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)
8.旅客人身傷害支付賠償金、保險(xiǎn)金百分率表 鐵道部2003年8月1日發(fā)布 2003年9月1日施行
第二篇:鐵道部關(guān)于印發(fā)《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失處理暫行辦法》的通知(鐵運(yùn)【2012】319號)
6-15鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法
鐵運(yùn)[2012]319號 第一章 總則
第一條 為依法妥善處理鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失,維護(hù)旅客合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)鐵路旅客運(yùn)輸過程中發(fā)生的旅客人身傷害及攜帶品損失處理。
第三條 處理旅客人身傷害或攜帶品損失時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、就近及時(shí)的原則。
第二章 現(xiàn)場處置與報(bào)告
第四條 列車、車站發(fā)生旅客人身傷害時(shí),站車工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀霾榭绰每蛡η闆r,報(bào)告列車長、站長組織救護(hù),穩(wěn)定人員情緒,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
第五條 因旅客傷害需交車站處理時(shí),應(yīng)移交前方縣、市所在地車站或者當(dāng)?shù)鼐哂泄册t(yī)療條件的停車站;需要提前報(bào)告運(yùn)行所在鐵路局客運(yùn)調(diào)度時(shí),由客調(diào)通知車站做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。
旅客不同意在前款規(guī)定的停車站下車處理時(shí),應(yīng)當(dāng)由旅客出具拒絕下車治療的書面聲明,并按照本辦法第十一條收集兩份及以上證人證言。
第六條 列車因旅客傷害嚴(yán)重需緊急停車處理或發(fā)生三人以上疑似食物中毒的,應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)行所在鐵路局客運(yùn)客調(diào)。接到報(bào)告后,客運(yùn)客調(diào)應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)列車長提出的要求,通知有關(guān)車站及值班主任(列車調(diào)度員),需要停車處理的停車處理,并報(bào)告本鐵路局客運(yùn)處。
第七條 列車發(fā)現(xiàn)旅客在區(qū)間墜車時(shí)應(yīng)當(dāng)立即停車按照本辦法第四條處理,并通知就近車站或?qū)⑹軅每鸵平痪徒囌?。需要防護(hù)時(shí),按有關(guān)規(guī)定處理。
不具備停車條件或者遲延發(fā)現(xiàn)時(shí),列車長應(yīng)當(dāng)報(bào)告運(yùn)行所在鐵路局客運(yùn)調(diào)度,客運(yùn)調(diào)度接到報(bào)告后立即通知值班主任,值班主任通知相關(guān)列車調(diào)度員和鐵路公安局指揮中心,由列車調(diào)度緣何鐵路公安局指揮中心分別通知鄰近車站及車站鐵路公安派出所派人尋找。列車運(yùn)行至前方停車站時(shí),列車應(yīng)拍發(fā)電報(bào),向發(fā)生地和列車擔(dān)當(dāng)鐵路局主管部門報(bào)告。
第八條 車站對本站發(fā)生的及列車移交的受傷旅客,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救機(jī)構(gòu)或送就近醫(yī)院搶救。
發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)對責(zé)任的初步判斷,屬于旅客自身責(zé)任或第三人責(zé)任的,由旅客或第三人支付醫(yī)療費(fèi)用。
暫不能區(qū)分責(zé)任或者責(zé)任人不明、無力承擔(dān)的,經(jīng)處理站站長或車務(wù)段段長批準(zhǔn),可用站進(jìn)款墊付。
動(dòng)用站進(jìn)款時(shí),填寫或補(bǔ)填“運(yùn)輸進(jìn)款動(dòng)支憑證”(財(cái)收-29),10日內(nèi)由核算站或車務(wù)段財(cái)務(wù)撥款歸還。
第九條 受傷旅客經(jīng)現(xiàn)場搶救無效死亡,或?qū)φ緝?nèi)、區(qū)間發(fā)現(xiàn)的旅客尸體,經(jīng)醫(yī)療部門或公安機(jī)關(guān)確認(rèn)死亡,公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查結(jié)束后,車站應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送殯儀館存放,并盡快通知其家屬。尸體存放原則上不超過10日。
死者身份不清且在地(市)級以上報(bào)紙刊登尋人啟事后10日仍無人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路公安機(jī)關(guān)書面意見處理尸體;系不法侵害所致的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的書面意見并商死者家屬意見處理死者尸體。
對死者的車票、衣物、隨身攜帶物品等應(yīng)當(dāng)妥善保管,并于善后處理時(shí)一并轉(zhuǎn)交其繼承人;死者身份不明或者家屬拒絕到站處理的,按無法交付的物品處理。
外國人在鐵路站車死亡的按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部、外交部、公安部關(guān)于外國人在華死亡后處理程序有關(guān)問題的實(shí)施意見〉的通知》(公法[2008]25號)處理。
第十條 發(fā)生旅客人身傷害,需要保護(hù)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場,禁止與救援、調(diào)查無關(guān)的人員進(jìn)入。必要時(shí),可請求地方政府提供協(xié)助。
第十一條 發(fā)生旅客人身傷害后,列車長、站長應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織現(xiàn)場查驗(yàn),全面搜索、梳理相關(guān)證據(jù)資料,檢查旅客所持車票的票種、票號、發(fā)到站、車次、有效期及有效身份證件信息等,描繪現(xiàn)場旅客定位圖,收集不少于兩份同行人或見證人的證言及查驗(yàn)記錄、現(xiàn)場照片、錄像等其他相關(guān)證據(jù),形成比較完整的證據(jù)鏈,能夠證明發(fā)生的過程和原因,初步明確性質(zhì),并妥善保管。
旅客或第三人能夠說明事件發(fā)生經(jīng)過或責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由其出具書面材料,并簽字確認(rèn)。
涉及違法犯罪或者旅客死亡的,由鐵路公安機(jī)關(guān)組織現(xiàn)場勘查。
證人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。證人證言中應(yīng)當(dāng)記錄證人的姓名、性別、年齡、地址、聯(lián)系方式、有效身份證件信息等內(nèi)容。有醫(yī)務(wù)工作人員參加救治時(shí),應(yīng)當(dāng)由其出具參與救治經(jīng)過的證言。
證言、證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),能夠反映事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、原因和結(jié)果。第十二條 列車向車站移交受傷旅客時(shí),車站不得拒絕接收。
辦理移交手續(xù)時(shí),列車應(yīng)當(dāng)編制客運(yùn)記錄和旅客攜帶品清單一式兩份,一份由列車存查,一份連同車票、證明材料、相關(guān)證人或其聯(lián)系方式等一并移交??瓦\(yùn)記錄應(yīng)載明日期、車次、旅客姓名、性別、年齡、國籍、民族、職業(yè)、單位、有效身份證件號碼、聯(lián)系方式、住址,車票種類、號碼、發(fā)站、到站、車廂席位,受傷地點(diǎn)、受傷原因、受傷部位,處理簡況,以及證據(jù)材料清單等內(nèi)容。因時(shí)間來不及記明前述內(nèi)容時(shí),可在客運(yùn)記錄中簡要記明日期、車次、下交原因,并必須在3日內(nèi)向處理單位補(bǔ)交有關(guān)材料。特殊情況來不及編制客運(yùn)記錄的,列車長或其指定的專人應(yīng)隨同傷害旅客下車辦理交接。涉及第三人時(shí),應(yīng)將第三人同時(shí)交站處理。
對已經(jīng)控制的違法、犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交車站鐵路公安派出所。
第十三條 列車發(fā)現(xiàn)精神異常旅客時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,并按規(guī)定交到站或下車站妥善處理。列車運(yùn)行途中,旅客有同行成年人的,應(yīng)要求其同行成年人看護(hù);無同行成年人時(shí),應(yīng)指派專人看護(hù)。必要時(shí),可安排在適當(dāng)位置看護(hù)。
車站發(fā)現(xiàn)進(jìn)站乘車的旅客精神異常時(shí),可不予其進(jìn)站乘車,并為其辦理退票手續(xù)。第十四條 旅客在法定時(shí)限內(nèi)索賠且能夠證明傷害是在鐵路旅客運(yùn)輸過程中發(fā)生的,受理單位應(yīng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位,并本著方便旅客的原則,移交旅客就醫(yī)所在地車站或旅客發(fā)、到站處理,被移交站應(yīng)當(dāng)受理。發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)搜集并向處理單位移交相關(guān)證據(jù)材料。
第十五條 在站內(nèi)或區(qū)間線路上發(fā)現(xiàn)有墜車旅客時(shí),發(fā)現(xiàn)或接到通知的車站應(yīng)當(dāng)迅速通報(bào)有關(guān)列車。有關(guān)列車接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查。
發(fā)生列車應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定收集相關(guān)證據(jù)材料和旅客攜帶物品,并向處理站移交。
第十六條 對下列情況造成的旅客人身傷害應(yīng)當(dāng)立即向鐵路公安機(jī)關(guān)報(bào)警:
(一)殺人、搶劫、搶奪、強(qiáng)奸、爆炸、縱火、綁架、結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、故意傷害、擊打列車、故意損壞、移交站車設(shè)備等違法犯罪行為;
(二)因散布謠言、謊報(bào)險(xiǎn)情、怡情、警情、揚(yáng)言放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、或者非法阻攔行車、堵塞通道等,引起公共秩序混亂;
(三)火災(zāi)、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故;
(四)精神病人肇事肇禍,醉酒滋事行為;
(五)自然災(zāi)害;
(六)鐵路設(shè)備、設(shè)施故障造成的事故。
第十七條 發(fā)生旅客人身傷害及攜帶品損失且有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鐵路公安機(jī)關(guān):
(一)應(yīng)當(dāng)控制、約束違法犯罪嫌疑人和扣押相關(guān)涉案物品的;
(二)應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場、維持秩序、協(xié)同救助的;
(三)應(yīng)當(dāng)由鐵路公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查、獲取證據(jù)、查明原因的;
(四)引發(fā)治安糾紛或者釀成群體性事件并影響站車秩序,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置的;
(五)造成旅客死亡的。
第十八條 車站、列車發(fā)生旅客人身傷害事故時(shí),可用電話向所在單位或上級主管部門報(bào)告概況;但發(fā)生重傷以上旅客人身傷害時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間以短信方式向所屬鐵路局主管部門報(bào)告,隨后向有關(guān)鐵路主管部門拍發(fā)速報(bào),并逐級向上級主管部門和宣傳部門報(bào)告。
報(bào)告(含速報(bào))內(nèi)容主要包括:
(1)發(fā)生日期、時(shí)間、車次、發(fā)生地點(diǎn)、車站、區(qū)間里程。
(2)傷亡旅客的姓名、性別、年齡、國籍、民族、職業(yè)、單位、有效身份證件號碼、聯(lián)系方式、住址以及車票種類、號碼、發(fā)站、到站、車廂、席位等基本情況。
(3)發(fā)生經(jīng)過、旅客傷亡及現(xiàn)場處理簡況。
第三章 善后處理
第十九條 發(fā)生旅客人身傷害后,發(fā)生地車站(車務(wù)段)或處理站(車務(wù)段)應(yīng)當(dāng)組織發(fā)生單位、車站鐵路公安派出所及相關(guān)單位成立善后處理工作組(以下簡稱工作組)。必要時(shí),由發(fā)生地或處理站所在鐵路局組織。
發(fā)生旅客輕傷且經(jīng)旅客或第三人同意現(xiàn)場調(diào)解、責(zé)任明確的,可由車站會(huì)同鐵路公安派出所、發(fā)生單位、旅客、第三人等共同進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第二十條 工作組負(fù)責(zé)如下工作:(1)辦理受傷旅客就醫(yī)、食宿等事宜。
(2)收集有關(guān)資料,建立案卷。案卷中應(yīng)有:客運(yùn)記錄、證人證言、車票、醫(yī)院證明、現(xiàn)場照片或圖示、尋人啟示及鐵路公安機(jī)關(guān)處理尸體意見等材料;鐵路公安機(jī)關(guān)制作有現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、法醫(yī)鑒定結(jié)論的,在不影響案件辦理的情況下,可以收集存入案卷。
(3)核查傷亡旅客身份,通知其家屬或發(fā)布尋人啟示。
(4)處理旅客遺留物品或死亡旅客遺體。
(5)向旅客或其繼承人、代理人通報(bào)有關(guān)情況,協(xié)商處理善后事宜。(6)其他與善后處理有關(guān)的事宜。
第二十一條 受傷旅客臨床治療結(jié)束或死亡旅客遺體處理完畢,工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路安全監(jiān)督辦公室對責(zé)任確定情況,核實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用及授權(quán)委托書、親屬關(guān)系證明等有關(guān)證明后,涉及鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任的,盡快按有關(guān)法律規(guī)定與旅客或其繼承人、代理人協(xié)商辦理賠付。
醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生或后續(xù)治療需要,憑治療醫(yī)院單據(jù)或建議核定。旅客需轉(zhuǎn)院治療時(shí),應(yīng)與處理單位協(xié)商一致,并經(jīng)治療醫(yī)院同意。
殘疾賠償金應(yīng)根據(jù)有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)出具的旅客人體損傷殘疾程度鑒定意見,或者根據(jù)旅客受傷程度,比照有關(guān)人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的殘疾等級,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
辦理賠付時(shí),編制“鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失最終處理協(xié)議書”,經(jīng)各方確認(rèn)、簽字或加蓋處理單位公章后,將賠償金依據(jù)法定順位支付給旅客或其繼承人、代理人,旅客或其繼承人、代理人出具收據(jù)交處理單位。
第二十二條 根據(jù)責(zé)任確定情況,處理旅客人身傷害所發(fā)生的賠償金及其他費(fèi)用,由責(zé)任單位承擔(dān);無法確定責(zé)任單位的,由發(fā)生單位承擔(dān)。
第二十三條 需向責(zé)任單位或發(fā)生單位轉(zhuǎn)帳時(shí),由處理單位所屬鐵路局財(cái)務(wù)部門開具“轉(zhuǎn)帳通知書”(會(huì)憑7),連同“鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失最終處理協(xié)議書”轉(zhuǎn)送責(zé)任單位或發(fā)生單位所屬鐵路局財(cái)務(wù)部門。
責(zé)任單位或發(fā)生單位所屬鐵路局財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到“轉(zhuǎn)帳通知書”等材料次日起30日內(nèi)將費(fèi)用轉(zhuǎn)撥至處理單位所屬鐵路局;超過30日的,每超過1日,按應(yīng)付費(fèi)用的0.5%支付滯納金。
第二十四條 旅客人身傷害是旅客自身原因或第三方造成時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)在墊付相關(guān)費(fèi)用后,可向旅客或第三方追償。
第四章 調(diào)查報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
第二十五條 旅客人身傷害處理完畢后,處理單位和發(fā)生單位應(yīng)在3日內(nèi)逐級向鐵路局客運(yùn)主管部門報(bào)送“調(diào)查處理報(bào)告”。
第二十六條 鐵路局應(yīng)當(dāng)在每月20日前匯總上月本局處理的旅客人身傷害情況,按要求填寫“鐵路旅客人身傷害統(tǒng)計(jì)表”和“安全情況報(bào)告”,報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。
第二十七條 案卷一案一卷,由處理單位保管,保存期為5年。
第五章 保 障
第二十八條 車站、列車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置安全防護(hù)設(shè)備和視頻監(jiān)控裝置,合理設(shè)置安全警示標(biāo)志,建立健全日常管理、維護(hù)機(jī)制。視頻監(jiān)控管理部門應(yīng)當(dāng)定期采集視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),涉及旅客人身傷害糾紛的視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期不得少于一年。
鐵路局應(yīng)當(dāng)積極采用信息化手段,建立站車安全、設(shè)備等信息平臺,確保信息溝通快速暢通。
第二十九條 鐵路局應(yīng)加強(qiáng)旅客人身傷害及攜帶品損失處理費(fèi)用的預(yù)算和支出管理,確保各項(xiàng)費(fèi)用依法合理使用。
第三十條 鐵路局及站、段應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)置旅客人身傷害及攜帶品損失處理工作人員,配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等必要的設(shè)備,給予適當(dāng)?shù)膷徫?、交通、通訊等補(bǔ)貼,定期組織培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
第三十一條 鐵路局企業(yè)法律部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅客人身傷害及攜帶品損失處理的指導(dǎo),定期組織法律專業(yè)知識培訓(xùn)。
第六章 附
則
第三十二條 在鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生旅客攜帶品損失時(shí),按照本辦法處理。旅客或其繼承人、代理人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出可確認(rèn)的證據(jù);鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后,使用“鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失最終處理協(xié)議書”,由參與協(xié)商各方簽字蓋章后,辦理賠付。
第三十三條 在鐵路旅客運(yùn)輸過程中遇有急病、分娩的旅客時(shí),車站、列車應(yīng)當(dāng)盡力予以救助,其救助程序參照本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條 有關(guān)詞語定義:
“鐵路旅客運(yùn)輸過程”指旅客自進(jìn)站檢票時(shí)至出站檢票時(shí)止?!耙陨稀薄ⅰ耙韵隆卑ū緮?shù)。
“站長”指車站現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,包括站長、副站長、值班站長以及站長指定的負(fù)責(zé)人?!翱瓦\(yùn)調(diào)度”包括客運(yùn)調(diào)度和履行相關(guān)職責(zé)的客服調(diào)度。
第三十四條 鐵路局可根據(jù)本辦法及具體情況制定補(bǔ)充規(guī)定,并于實(shí)施前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局備案。
第三十五條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2013年1月1日起施行。鐵道部前發(fā)《關(guān)于公布處理鐵路旅客人身傷害事故有關(guān)文件格式和部分賠付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鐵運(yùn)[2003]87號)同時(shí)廢止。
第三篇:關(guān)于發(fā)布鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法(試行)的通知
關(guān)于發(fā)布鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法(試行)的通知
各鐵路局,廣州鐵路(集團(tuán))公司,中國鐵路工程、鐵道建筑總公司:
現(xiàn)將《鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車是嚴(yán)重威脅鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的突出問題,長期以來一直未能很好解決?!掇k法》的出臺,是鐵路檢查危險(xiǎn)品工作規(guī)范化的重要步驟,為今后檢查旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車工作提供了依據(jù)。為了很好地貫徹、執(zhí)行《辦法》,各單位要做好以下幾項(xiàng)工作:
一、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),加深對檢查危險(xiǎn)品工作重要性和必要性的認(rèn)識,了解檢查、處理危險(xiǎn)品的方法和要求,提高執(zhí)法水平。
二、要利用列車、車站廣播、布告、宣傳牌等形式,向旅客宣傳《辦法》的有關(guān)規(guī)定和《鐵路法》及最高人民法院最近發(fā)布的《鐵路法》刑事罰則部分司法解釋的有關(guān)內(nèi)容,明確告知旅客禁止和限制攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)物品的要求以及違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
三、鐵路各級公安機(jī)關(guān)和客運(yùn)部門要密切配合,認(rèn)真負(fù)責(zé),共同做好檢查危險(xiǎn)品工作。對參加檢查人員要在上崗前進(jìn)行鐵路宗旨教育、職業(yè)道德教育和有關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高檢查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保檢查危險(xiǎn)品工作的順利進(jìn)行。
四、各單位在執(zhí)行《辦法》過程中遇到什么問題,請及時(shí)報(bào)部,以便研究解決。
附:
鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法(試行)
第一條
為保障鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法令和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車以及偽報(bào)品名托運(yùn)或者在行李、包裹中夾帶危險(xiǎn)品。
第三條 旅客進(jìn)入下列場所,即有義務(wù)接受運(yùn)輸安全檢查:
(一)鐵路車站站舍;
(二)作為車站組成部分的售票、行包托運(yùn)、寄存場所;
(三)車站在站舍外劃定的候車區(qū);
(四)加入檢票進(jìn)站的行列;
(五)檢票口內(nèi)的通道、站臺;
(六)旅客列車。
第四條 本辦法所稱危險(xiǎn)品是指容易引起爆炸、燃燒、腐蝕、毒害或有放射性的物品和槍支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。
危險(xiǎn)品種類及品名以鐵道部發(fā)布的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《危險(xiǎn)貨物品名表》、《鐵路旅客及行李包裹運(yùn)輸規(guī)程》以及國務(wù)院、公安部有關(guān)槍支、管制刀具管理規(guī)定為準(zhǔn)。
第五條
鐵路車站和列車應(yīng)當(dāng)利用廣播、在醒目位置擺設(shè)宣傳牌等方式,向旅客宣傳法律、法規(guī)中有關(guān)危險(xiǎn)品管理及處罰的規(guī)定,明確標(biāo)定禁止攜帶危險(xiǎn)品的種類、品名和限制攜帶危險(xiǎn)品的數(shù)量,告旅客周知。
第六條 運(yùn)輸安全檢查由鐵路公安人員和鐵道部授權(quán)的鐵路職工實(shí)施。
第七條
實(shí)施運(yùn)輸安全檢查時(shí),鐵路公安人員必須佩戴“值勤”標(biāo)志;鐵路車站職工必須在胸前佩戴鐵道部統(tǒng)一樣式的“鐵路運(yùn)輸安全檢查證”(樣式見附件一);旅客列車客運(yùn)、車輛、餐飲等乘務(wù)人員在值乘列車上檢查危險(xiǎn)品,必須佩戴本次列車乘務(wù)標(biāo)志。
檢查人員不按規(guī)定佩戴上述標(biāo)志,旅客有權(quán)拒絕檢查。
檢查人員對被檢查的旅客要文明禮貌,不得有粗暴、侮辱性的語言和行為。
第八條
運(yùn)輸安全檢查的方式包括儀器檢查和人工開包檢查。實(shí)施人工開包檢查。實(shí)施人工開包檢查時(shí),一般由旅客自己打開行李、包裹,交檢查人員查驗(yàn)。必要時(shí),也可由檢查人員開包查驗(yàn)。開包查驗(yàn)時(shí)應(yīng)保證旅客物品完好。因檢查人員工作不慎造成旅客物品損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第九條
旅客無正當(dāng)理由拒不接受運(yùn)輸安全檢查的,檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站上車或者托運(yùn)行包。旅客因拒不接受安全檢查而被拒絕進(jìn)站或者因攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品被查獲影響乘車的,由旅客個(gè)人負(fù)責(zé)。
第十條
檢查人員查出旅客攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的,依照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的規(guī)定予以沒收,并向被沒收人出具“沒收危險(xiǎn)品決定書(兼收據(jù))”(樣式見附件二)。第十一條
鐵路車站查獲的危險(xiǎn)品如屬于法律規(guī)定個(gè)人不得持有的違禁品,或者攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品數(shù)量較大的,應(yīng)當(dāng)交由鐵路公安機(jī)關(guān)處理;如果該站不設(shè)公安派出所,車站應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鐵路公安機(jī)關(guān)派員處理。
第十二條 旅客列車上的運(yùn)輸安全檢查由列車乘務(wù)人員實(shí)施。旅客如無正當(dāng)理由拒不接受運(yùn)輸安全檢查,鐵路公安人員可以強(qiáng)制檢查。
第十三條
旅客列車上查獲的危險(xiǎn)品由值乘的乘警妥善保管,列車其他乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助,列車停站時(shí)一律交車站處理。車站設(shè)公安派出所的,由乘警按鐵路公安站車交接程序向派出所移交;車站不設(shè)公安派出所的,則由列車長編制客運(yùn)記錄交給車站,車站應(yīng)當(dāng)按照乘警意見,對接收的危險(xiǎn)品作封存或其他處理??瓦\(yùn)記錄應(yīng)當(dāng)交乘警一份,以備查證。
第十四條
旅客在車站攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)給予治安處罰或者攜帶危險(xiǎn)品乘坐旅客列車的,由鐵路公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰;其中符合當(dāng)場處罰條件的,鐵路公安人員可以實(shí)施當(dāng)場處罰。非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車,數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照《鐵路法》和《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第十五條 旅客進(jìn)站上車后,如能主動(dòng)、全部交出其所攜帶、托運(yùn)的危險(xiǎn)品,對其攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品的行為可以從輕、減輕或者免除處罰。
第十六條
鐵路公安機(jī)關(guān)和鐵路客運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)分別將沒收的危險(xiǎn)品逐件登記造冊,按照有關(guān)規(guī)定交付拍賣或者作其他處理,所得錢款按罰沒收入全部逐級上繳鐵道部財(cái)務(wù)司。對查獲沒收的危險(xiǎn)品,任何個(gè)人和單位不得拿用、調(diào)換和私自處理。
第十七條 旅客對沒收及治安處罰決定不服的,可以依照《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定提起行政復(fù)議、訴訟。
第十八條
本《辦法》公布后出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)禁止、限制攜帶、托運(yùn)的,由鐵道部向社會(huì)公告。在運(yùn)輸安全檢查中,對是否屬于危險(xiǎn)品有爭議的,由鐵道部根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十九條 各鐵路局、廣鐵(集團(tuán))公司可以根據(jù)本《辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
第二十條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法解釋權(quán)屬鐵道部公安局