第一篇：專家解讀：“民航華東地區(qū)飛行員5年最多跳槽一次”新規(guī)定

專家解讀：“民航華東地區(qū)飛行員5年最多跳槽一次”新規(guī)定

8月初，最新修訂的《民航華東地區(qū)飛行員流動(dòng)管理暫行辦法》（下簡(jiǎn)稱《辦法》）出臺(tái)并實(shí)施。這是三年之內(nèi)，民航管理部門對(duì)流動(dòng)辦法的第二次修訂。新《辦法》不僅航空公司不得錄用五年以內(nèi)流動(dòng)過一次以上的飛行員，還特設(shè)章節(jié)，對(duì)因跳槽而引發(fā)勞動(dòng)仲裁或訴訟的飛行員流動(dòng)程序做出規(guī)定：須接受更嚴(yán)格的身體和技能考核方可再次上崗?！掇k法》還規(guī)定，其他公司聘為機(jī)長(zhǎng)和“轉(zhuǎn)會(huì)”不足一年的飛行員，也不得被航空公司錄用。另外，在5年內(nèi)發(fā)生過嚴(yán)重事故征候或以上和由于飛行技術(shù)原因被停飛3個(gè)月以上的飛行員都不能跳槽。

對(duì)于《民航華東地區(qū)飛行員流動(dòng)管理暫行辦法》的這些規(guī)定，我們認(rèn)為，民航華東局出臺(tái)的新規(guī)定違背法律，五年不允許再跳槽的說法更是荒唐。飛行員跳槽并非僅僅是為了錢，對(duì)一些有房有車、年薪近百萬的機(jī)長(zhǎng)而言，錢并沒有那么大的吸引力。航空公司的管理制度是否合情合理，是否有人性化的管理和對(duì)飛行員身心的關(guān)懷才是留住人員的重點(diǎn)。管理部門不去深究航空公司存在的管理漏洞，而是欲蓋彌彰的出臺(tái)些違背法律的無效文件，難怪自己的員工都在說：有這樣的管理者，不是失望，是絕望！

總有一些人打著安全的旗號(hào)亂扣帽子，作為管理者看不到事情的本質(zhì)，或者本身就是這些不公平事件的制造者，其實(shí)，無論是管理者還是一線員工心中都有桿秤，不是靠某些人叫幾句就能繼續(xù)窮兇極惡鞏固霸權(quán)體制愚弄大眾的，這樣只能更加激化矛盾，讓人看到紙老虎內(nèi)心的倉惶恐懼，歷史的車輪終究會(huì)向正義的道路挺進(jìn)！

針對(duì)此《辦法》的規(guī)定，到目前為止代理過90%以上飛行員辭職案件的著名律師、中國(guó)航空法律服務(wù)中心首席專家張起淮第一時(shí)間在自己的微博中也發(fā)表了自己的諸多看法：

● 民航華東管理局是在公然挑釁法律！欺壓飛行員！一切違反法律的規(guī)定都是無效的，華東民航局出臺(tái)此規(guī)定純屬法盲加法狂！

● 繼“關(guān)艙門30分鐘內(nèi)起飛后”民航管理部門又開始放炮。據(jù)悉，關(guān)于華東管理局的新辦法一直在忙于辟謠的民航總局還未給出最后的意見。有飛行員抱怨說，局方制定的文件一向不遵守法律，形同虛設(shè)。公司違約或違法，勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法賦予了勞動(dòng)者隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。這種人身屬性的權(quán)利，任何人剝奪不了的。

● 可曾記得華北管理局和華東管理局出臺(tái)的飛行員內(nèi)部流動(dòng)限制在百分之一，百分之二的規(guī)定嗎？正是由于這一規(guī)定的出臺(tái)，給了壓制飛行員辭職流動(dòng)一最有力的文件和尚方寶劍，結(jié)果致使內(nèi)部流動(dòng)徹底的形同虛設(shè)，解除合同和辭職飛行員陡然劇增??

● 民航究竟怎么啦？？？總是要跟自己的一線員工過不去??！剛剛30分鐘炸彈正要爆炸，又埋下5年地雷。這究竟想干什么？？？難道不知道科學(xué)發(fā)展觀嗎？不知道以人為本嗎？不知道任何規(guī)定只要有悖于法律，都是廢紙！廢話！廢物嗎！

● 要挾、恐嚇，有用嗎？飛行員平時(shí)只顧飛行，性情平和，但，剛強(qiáng)堅(jiān)定而又倔強(qiáng)的本質(zhì)就像參天的大樹，大漠上的胡楊，是絕不會(huì)輕易被一陣風(fēng)給吹彎了的。

● 歷史的車輪和法治的進(jìn)程，會(huì)給力的！

針對(duì)此事件，網(wǎng)友們也是熱評(píng)如潮，以下是摘抄的網(wǎng)友評(píng)論：

● 得，人為刀俎我為魚肉了。

● 跟二手房一樣！5年以上的房子才能免稅??？?！?徹徹底底沒有救的部門。

● 我國(guó)于2001年加入聯(lián)合國(guó)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》，其第6條規(guī)定:“

一、本公約締約各國(guó)承認(rèn)工作權(quán),包括人人應(yīng)有機(jī)會(huì)憑其自由選擇和接受的工作來謀生的權(quán)利,并將采取適當(dāng)步驟來保障這一權(quán)利?！?其闡明了勞動(dòng)者不受強(qiáng)迫勞動(dòng),享有自主選擇工作的自由?！?又回到以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了，社會(huì)在退步??！● 違法的規(guī)定也能出臺(tái)？

● 都是什么人，還不是為了保護(hù)國(guó)企，打擊民企！

● 什么破規(guī)定！赤裸裸的剝削！你們有沒有想過別人跳槽也許只是想離家人近些呢？科學(xué)發(fā)展觀明明白白的教育你們這些國(guó)家干部要”以人為本”！你們這是以人為本嗎？資本家也不像這樣的啊！這樣只會(huì)激化矛盾！讓體制越來越畸形！

● 華東局可能最近沒啥事，亂下規(guī)定。典型的法盲！● 從公司支付學(xué)費(fèi)的那一刻起 就賣身了。。

● 官商勾結(jié)？我覺得本身空勤人員應(yīng)該盡可能保持穩(wěn)定的工作狀況，但是這個(gè)是航空公司的職責(zé)，也只能是航空公司的職責(zé)，我國(guó)民航局本來已經(jīng)管得太寬了，現(xiàn)在有點(diǎn)太過分了吧？

● 一個(gè)華東局就膽敢出臺(tái)與法理沖突的《辦法》，走著瞧吧，不會(huì)太久就會(huì)被推翻的。

● 航華東局還是行政單位？赤裸裸的違法??！制定《辦法》者肯定沒有學(xué)過法律？或許學(xué)過，但是在天朝從政久了，就覺得自己上天了！

● 跳槽的飛行員就要進(jìn)行更嚴(yán)格的考核？其他的飛行員就可以實(shí)行低一些的要求？我支持張教員的觀點(diǎn)，政企要真的分開了就不該背離勞動(dòng)法，干涉航空公司內(nèi)部事務(wù)，在飛行員資格認(rèn)定上建立雙重標(biāo)準(zhǔn)。

● 嚴(yán)重不同意！頻繁跳槽跟航空安全有什么聯(lián)系嗎？對(duì)于飛行員來說，航空安全靠的是職業(yè)技能和職業(yè)道德！而這兩點(diǎn)是飛行員最起碼應(yīng)該具備的！再退一步講，局方制定這個(gè)新規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是為什么？為了航空安全？說話要憑良心！

● 又一個(gè)五年，估計(jì)參考房產(chǎn)行業(yè)政策制定的吧!● 為了維護(hù)最基本的行業(yè)安全，想出來的對(duì)策就是削弱員工的權(quán)益，果然是智計(jì)過人??！

● ＂因跳槽引發(fā)訴訟的飛行員須接受更嚴(yán)格的身體和技能考核才能在新東家上崗。＂這話有毛病，身體與技能標(biāo)準(zhǔn)難道有雙重或多重的嗎？可以區(qū)別對(duì)待與選用？

● 有何依據(jù)綁定五年？

● 地方法規(guī)想高過勞動(dòng)法？管的太多了！

● 這究竟是中央機(jī)構(gòu)人員的文字功底差，還是根本上就是思想混亂，沒有思路？如此高層尚且如此，我待如何！

● 在東上重組，薪金改革之前，突然出現(xiàn)這樣一個(gè)莫名其妙的“規(guī)定”，難道僅僅是一個(gè)奇跡般的巧合嗎？

● 不知道行業(yè)規(guī)定能不能凌駕于勞動(dòng)法之上？

● 如果競(jìng)爭(zhēng)充份，怎有無序流動(dòng)，如果自由民主，怎有是非連連，如果公開透明，怎有蛀蟲橫行，如果理直氣壯，怎會(huì)匿姓埋名，如不是汝等阻撓，怎有三兩年之久？閉嘴吧，別等眾怒時(shí)難以收?qǐng)觯?/p>

● 其實(shí)對(duì)于我們絕大多數(shù)飛行員，并非非選擇跳槽不可，可是每當(dāng)我們?cè)谔焐蠎?zhàn)風(fēng)斗雨的時(shí)間，卻發(fā)現(xiàn)有那么一幫陰險(xiǎn)的家伙在背后算計(jì)著你，這種感覺象被人在出賣，于情于理實(shí)在是讓人難以接受！