第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政助理貪污受賄具體實施辦法

貪污受賄具體實施辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政助理貪污受賄具體實施辦法

民政助理職責

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道都屬于縣級直屬單位，一般編制為正科級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府下設民政辦公室，民政辦公室主要領導叫民政助理。

助理，協(xié)助幫助某個主題辦事。民政助理，就是協(xié)助幫助民政局辦事的人員。民政助理的人事管轄權在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而從事的業(yè)務是需要民政局指導。民政助理職權

主要負責與保障人民群眾基本生活權益和民主政治權益相關的優(yōu)撫安臵、救災救濟、五保供養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、扶貧幫困、婚喪嫁娶，以及老年人、殘疾人、孤兒權益保障等各項工作。民政助理貪污受賄方式——優(yōu)撫金、傷殘軍人補助等

優(yōu)撫金，是根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，財政直接撥款，照顧退役軍人的資金。

方法

一、利用自己職務上的便利，采取虛報、瞞報，然后用假簽名、假印章代領的方法，虛報假名或繼續(xù)上報已故退伍復員軍人名單騙取退伍復員軍人補助費進行貪污。

方法

二、同已故退伍復員軍人的親屬合伙騙取優(yōu)撫金。案例

一、武義縣王宅鎮(zhèn)政府民政助理員雷玉標利用負責發(fā)放復員退伍軍人、烈屬優(yōu)撫資金的職務之便，采取偽造優(yōu)撫對象簽名、多列少發(fā)、虛列支出等方式套取優(yōu)撫資金予以貪污。民政助理貪污受賄方式——救災款

貪污受賄具體實施辦法

救災款形式比較多，如春荒救災款，地震救災款等等 方法

一、虛報，如救災戶本為30戶，實際上報50戶。方法

二、重報，如救災戶A戶已經(jīng)領取救災款，還是重復申報。案例一，原潞西市法帕鎮(zhèn)人民政府民政助理員楊春勇利用擔任民政助理員的職務之便，先后于2003年至2005年間5次使用虛報重報的手段貪污救災救濟款。

民政助理貪污受賄方式——五保人員生活救濟補助款

五保戶救濟款式政府為解決包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人生活困難的救濟款。五保對象指農(nóng)村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或雖有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人，但無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人。

方法

一、虛報、重報。方法

二、侵吞、少發(fā)。

案例

一、象州縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政助理利用其發(fā)放農(nóng)村五保戶、困難戶救濟款之便，采取私刻農(nóng)村五保戶、困難戶印章和少發(fā)給農(nóng)村五保戶、困難戶救濟款的手段，侵占救濟款共２．７８萬元。民政助理貪污受賄方式——安居工程款

安居工程款是政府為解決困難群眾住房難，而補助的款項。方法基本同上面一樣，虛報、重報、侵吞、少發(fā)等等手段貪污。案例.湖南省攸縣菜花坪鎮(zhèn)原民政助理蔡海燕在發(fā)放高和鄉(xiāng)民政辦安居工程款時，核查到該鄉(xiāng)居民夏某不符合安居工程補助條件，縣民政局撥款到位后，蔡海燕冒領了這筆4000元的安居工程款。

貪污受賄具體實施辦法

2006年至2007年，縣民政局對五保戶的救濟撥款余地比較大，蔡海燕在擔任攸縣高和鄉(xiāng)、菜花坪鎮(zhèn)民政助理期間利用職務之便，又先后5次虛造不符合條件的、死亡的五保戶的救濟撥款名單，冒領安居工程款、五保對象救濟款等民政資金1萬多元。民政助理貪污受賄方式——最低生活保障金

案例一，虛列低保戶冒領56萬 被抓后牽出一窩碩鼠

城市居民最低生活保障金（下稱低保金），在老百姓中被俗稱為“活命錢”。就是這樣的錢，在現(xiàn)實生活中，仍被一些貪婪的人據(jù)為己有。合山市人民檢察院在辦理一起涉及貪污低保金的案件中，將虛列32戶低保戶、冒領低保金56萬多元的一名股長揪出。更讓辦案人員震驚的是，數(shù)個社區(qū)居委會，也陷進騙取低保金案的“漩渦”里。

低保金懸于一人手

去年1月7日，合山市檢察院收到一封合山市領導轉批的舉報材料，舉報有人涉嫌貪污低保金。

其實對于這份舉報材料，合山市民政局在內(nèi)部已調(diào)查了一個月。材料中顯示，合山市在發(fā)放的低保金中，僅多發(fā)與實領之間的“誤差”就高達8萬多元。低保金的流失，只有8萬多元嗎？攀永福檢察長要求反貪局迅速介入調(diào)查后，偵查人員首先鎖定合山市民政局低保股股長譚柳明。因為他一人，就掌握了合山全市發(fā)放、審批低保金的權力。

在決定立案的 貪污受賄具體實施辦法是缺公章就是少當事人簽字，有的甚至連低保金申請書、戶主的身份證等資料都沒有。

合山市低保戶的數(shù)量，遠比譚柳明這里檔案資料的戶數(shù)多。

面對檢察官的詢問，譚柳明推托是“工作疏忽”。對于此前民政局深入社區(qū)調(diào)查卻找不見低保金戶主的情況，他解釋說是老工人已下崗回老家居住或外出打工等。對銀行發(fā)放清單顯示，發(fā)放低保金多于領取的問題，他也一口咬定是工作“疏忽”所致。

進社區(qū)挖出大線索

從譚柳明那里沒有挖出有價值的證據(jù)，辦案人員決定提取銀行發(fā)放清單，根據(jù)花名冊和身份證的資料到轄區(qū)派出所核查低保戶身份。

去年1月11日中午，派出去的兩組偵查員相繼回來。

進社區(qū)的調(diào)查組反饋，各社區(qū)大部分的低保戶檔案，在2007年底已被譚柳明以統(tǒng)一保管為名收回民政局。據(jù)分管低保的社區(qū)工作人員反映，譚柳明稱若不能送回民政局的，要及時作燒毀處理。幸運的是，在合山市的城中社區(qū)、北泗村委，因另有原因未移送，尚有一些材料。

前往各個派出所的調(diào)查組則反饋，有很多發(fā)放低保金清單上的名字，在當?shù)馗緵]有這些人。所提供的身份證號碼有過時的、有位數(shù)不夠的。

經(jīng)過對收集回來的外圍資料分析，辦案人員將銀行發(fā)放清單和各個社區(qū)的臺賬核對，發(fā)現(xiàn)有5人在銀行發(fā)放清單上有名字，而在城中社區(qū)的報銷花名冊上卻沒有名字。

貪污受賄具體實施辦法

這表明，社區(qū)沒有這些人的檔案，或根本沒有這些人。銀行發(fā)放清單有名字，只能說明是填制發(fā)放清單的人所為，而負責這一操作的人，正是譚柳明。

在大量環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)面前，譚柳明承認在2004年、2006年期間，虛列了13戶低保戶，共騙取低保金17萬多元。他騙領低保金后，小部分是他親自到銀行領取，大部分是把存折交給一個叫“韋仕芳”的人領款抵債。

為使低保金流失減少到最低限度，檢察機關向代發(fā)低保金的合山市農(nóng)村信用聯(lián)社，發(fā)出了凍結通知書，成功截住了譚柳明還沒有來得及領走的16萬多元。

虛假戶數(shù)不斷上升

辦案人員發(fā)現(xiàn)譚柳明自稱共虛列13戶的說法仍然不盡詳實。在“擠牙膏”一樣的較量中，譚柳明又供認出自己還虛列了9戶，貪污低?？罟灿?7萬余元。

2008年農(nóng)歷大年初三，辦案人員輾轉到柳州、南寧，調(diào)取信用社取款憑證和查詢是否有“韋仕芳”這個人。

從銀行提供的取款信息表明，譚柳明所承認的這22戶低保戶，大部分是在柳州市信用總社下屬的十幾個網(wǎng)點取款。

從譚柳明的家庭情況，辦案人員發(fā)現(xiàn)，他的兄弟姐妹都在柳州，且小弟和二姐都已下崗多年。他的親屬會不會在柳州冒領低保金呢？檢察官迅速前往柳州各信用社網(wǎng)點，提取取款憑證。經(jīng)過筆跡比對，譚柳明不得不承認他讓姐弟幫領贓款的事實。

貪污受賄具體實施辦法

到偵查后期，任憑如何審問，譚柳明最后咬定共虛列有23戶。辦案人員逐一核查了譚柳明制作的3000多份低保審批表，最后確認有39份審批表及名字是虛列的。除了譚供認的23戶，尚有新查出的16戶。

譚柳明稱，新排查出的這16戶，是社區(qū)獨自造假的，他并不知情。辦案人員再次拿出取款憑證筆跡對質，譚柳明只好承認后面虛列的16戶中，有9戶也是他所為，“韋仕芳”也是他編造出來的。

“牙膏”被擠盡了，譚柳明為逃責任，忽然翻供了。他稱在虛列的低保戶中，有一個叫“石天芬”的，取款額約5萬多元“不是事實”。

經(jīng)核對，“石天芬”這一戶均在柳州信用社白鵝分社領取低保金。辦案人員立即趕往柳州調(diào)取銀行的監(jiān)控錄像，證實“石天芬”這一戶的取款人正是譚柳明。銀行人員說，倘若晚來一天，錄像就不保存了。

至此，檢察機關查實，從2004年9月至2007年12月期間，譚柳明共虛列32戶低保戶，騙領低保金存折32本，內(nèi)有存款共計56萬多元。

侵吞低保金還有“黑手”

譚柳明一案已水落石出，辦案人員卻沒有感到輕松。他們發(fā)現(xiàn)低保金大量流失的背后，還有另一只“黑手”。

從收集的證據(jù)來看，涉嫌貪污低保金的，不僅僅是譚柳明一人，各個社區(qū)均有貪污城鎮(zhèn)低保金的嫌疑。譚柳明也隱約提到過。

譚柳明曾讓城中社區(qū)、城北社區(qū)、北泗村委幫助造假的低保戶資料，戶數(shù)及名單有很大的出入。其中城中社區(qū)共15份，北泗村民委

貪污受賄具體實施辦法18份，城北社區(qū)6份；其它社區(qū)身份證和名字對不上號，銀行發(fā)放清單雖有名字但社區(qū)沒有此人，不符合領取城鎮(zhèn)居民低保金條件的人，共計有107人，當中便有譚柳明的女兒。

辦案人員緊追不舍，結果發(fā)現(xiàn)合山市北泗鄉(xiāng)北泗村支書盧某、合山市總工會生產(chǎn)部譚某、嶺南鎮(zhèn)城中社區(qū)居委會副主任江某、城北社區(qū)居委副主任覃某等人，利用分管低保工作的便利，通過虛列、造假材料等手段，騙取低保金占為己有。

去年6月30日，譚柳明案被移送審查起訴。同年12月3日，合山市人民法院認定譚柳明犯貪污罪，一審判處有期徒刑10年。譚柳明沒有上訴。覃某、盧某分別于同年10月26日、11月20日，被法院一審判處有期徒刑3年緩刑4年、有期徒刑1年緩刑2年。因為譚某有自首的情節(jié)，合山市檢察院對他作出相對不起訴處理。

案例二，民政助理一家岳母舅子9人享受低保

低保戶林春東家的樓房。林春東在村里開有理發(fā)店，他的弟弟林春雄是紅光村村干部。

國家給予重病、重殘及“三無”，即無生活來源、無贍養(yǎng)人、無勞動能力人員的生活救濟，村干部卻把它當作“唐僧肉”，個個隨意“咬”，除自己享受之外，還用來“照顧”自家親友。這樣的怪事就發(fā)生在萬寧市萬城鎮(zhèn)紅光村委會。

記者在實地查訪發(fā)現(xiàn)，這些村干部住在樓房里享受著國家的最低生活保障，而村里那些住在破窩棚里的困難戶卻難挨“低?！钡倪?。

記者21日從萬寧市民政局得知，民政局對村民反映的情況進行調(diào)查

貪污受賄具體實施辦法后，已向市紀委匯報他們的處理意見：取消紅光村委會主任的妻子陳亞燕等5人的最低生活保障待遇，對該村干部班子進行批評教育。

村委會主任副主任皆是“低保戶” 低保對象都是村干部家的人？

近日，一份來自萬寧市萬城鎮(zhèn)紅光村的投訴信寄到南國都市報。該村十幾名村民舉報村干部利用手中權利，在落實國家最低生活保障政策時大做手腳，把身體健康的人以“重病”、“重殘”等名義搞成低保戶，這些人都是村干部或者他們的家人及親戚，而村里真正符合低保標準的人卻不能享受低保待遇。

記者在舉報人提供的相關資料中看到，村委會主任吳亞有是低保戶，其妻以“重殘”為理由安排為低保對象；村委會副主任劉育東也是低保戶，其母親、妻子都是低保對象；村干部林春雄的妻子以“重病”辦了低保，其胞兄林春東也以“重殘”辦了低保；村干部溫花英為其家婆黃月英以“三無”為由辦理了低保。

村民還特別提出，副主任劉育東的母親劉益梅跟兒子分炊獨自生活，而她的丈夫已死，劉益梅卻一人辦了二人的低保，另一份是給誰呢？

家有兒子媳婦女兒女婿 民政助理的岳母也是“三無戶”

在村民反映的材料中，萬城鎮(zhèn)民政助理黃某一大家子很顯眼。

黃某的岳母邢運香以“三無戶”的理由辦了3個人的最低生活保障，黃某的大舅子陳才雄以“重病”為由辦了3個人的最低生活保障，貪污受賄具體實施辦法三舅子陳家月也以重病為由辦了3個人的最低生活保障。

群眾的反映是，邢運香有三個兒子，冠以“三無戶”沒有道理；其長子陳才雄、長媳婦黃亞霞身體健康，夫妻倆長期在?？谧鲂∩?，收入不差，卻以“重病”的理由辦了三人的低保；三兒陳家月、三媳婦蘇和珠身體健康，男的在外務工，女的在家務農(nóng)，家庭生活一般，卻也以“重病”為由辦低保。

對于村民反映的上述情況，民政助理黃某這樣給記者解釋：沒有規(guī)定干部的家人生活困難就不能辦低保，他的這些親屬是低保戶沒錯，他們本來就是困難人家，村干部報上來有什么錯呢！他審批了也是份內(nèi)的事，誰要不服可以去告，他就是到法庭上去都說得清，這些親戚“有病”，他是能夠拿出證據(jù)的。

岳母一人享有三個人的低保

民政助理說另兩份低保是她未成年的孫子的 21日上午10點鐘左右，記者來到邢運香的家。

邢運香就是萬城鎮(zhèn)民政助理黃某的岳母，有3個兒子卻以無生活來源、無贍養(yǎng)人、無勞動能力人員為由辦有3個人的最低生活保障。

記者問起老人的生活情況，她說她一人在家生活，兒子兒媳在外打工。記者問她每個月3個人的低保金怎么花，老人說她從來就不知道自己有低保金，也從來沒有領過一次低保金。記者說她女婿就在管這件事，是否給她提起過？老人回答說女婿從來沒有向她提起過，沒有給她講她有什么低保金。

邢運香的女婿、民政助理黃某對記者說，給岳母辦三個人的低保，貪污受賄具體實施辦法是因為兩個未成年的孫子跟岳母一起生活，兩個孫子讀書都沒錢，加在一起就是3個人了。

有健在的兒子兒媳，卻成了“三無戶”享受低保待遇，那么低保戶是怎么界定的，有沒有標準？當記者向黃某提出這個問題時，他回答說是有標準的，低保要求是“重病”、“重殘”和“三無戶”，而“三無戶”就是無生活來源、無贍養(yǎng)人、無勞動能力的人家。

村民唐學宏住在可以見頂?shù)呐锓坷?，靠撿豬糞過日子，但他一家人沒有享有低保政策。吳懿斌 攝

靠撿豬糞過日子 窩棚戶無“低保”

紅光村委會田尾村村民唐學宏，一家七口人老少智能低下，窩居于三間小棚屋里，大兒媳婦譚秀珍是精神病患者，小兒子腿腳有殘疾，一家人生活極為困難，老人靠撿豬糞過日子，然而唐學宏一家不在低保戶之列。

村民陳世景，今年56歲，3個孩子還小，一家人擠在三間約40平方米的低矮棚房，大兒子因家里住不下，長時間借宿鄰居家。陳世景是家中的主要勞動力，因長期患病無法從事重體力勞動，這樣一家人也不在低保戶之列。

對此，萬城鎮(zhèn)民政助理黃某說，報批低保戶的事不是固定不變的，去年沒報上的今年可以補，去年報上的低保戶今年狀況好了，取消就是了。

村干部接受民政部門調(diào)查時說

貪污受賄具體實施辦法

不懂政策造成的

紅光村委會報批低保戶工作到底有沒有問題？記者從萬寧市民政局獲悉，該局接到市紀委批轉來的村民舉報材料后，立即安排人員到紅光村委會核查，發(fā)現(xiàn)確有一批被審批為低保戶的人員不符合條件，并于近日向市紀委報告，做出如下建議：

對紅光村委會主任陳亞有的妻子陳亞燕、村委會副主任劉育東的妻子黃亞榮和母親劉益梅，村干部溫花英的家婆黃月英、村干部林春雄的妻子蔡祝汝等5人取消低保戶資格，對該村委會干部班子進行批評教育。

萬寧市民政局救災救濟股唐股長對記者說，他們在調(diào)查中，村干部說是因不了解國家這項政策的具體要求和上報標準，就把不符合的人選報了上來。

民政部門貪污受賄一般數(shù)額不大，但這些錢都是老百姓救命錢，影響極其廣泛深遠。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理先進事跡材料

***，男，今年50歲，現(xiàn)任##鎮(zhèn)民政助理、##鎮(zhèn)養(yǎng)牛協(xié)會黨支部書記。參加工作20多年來，一直兢兢業(yè)業(yè)，干一行，愛一行，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造出了一流的工作業(yè)績，自1997年至今連續(xù)被評為民政工作先進個人，他所在的所被評為民政工作先進集體，并多次受到上級的嘉獎。多年來，他始終是風里來雨里去，走村串戶，訪貧問苦，默默地踐行著“三個代

表”重要思想，把黨和政府的關懷送到每個民政對象的家中，用自己的滿腔熱情去解決群眾的疾苦，履行著一個民政干部的職責，發(fā)揮著一名老共產(chǎn)黨員的本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料模范作用?！白雒裾ぷ鳎巧蠟辄h和政府分憂，下為百姓解難，每一件細小的事情；都代表著人民對政府的要求，百姓的渴望，政府的責任”，作為一個民政工作者，***深深知道“及時解決困難”對于急需幫助的群眾是多么重要。今年5月7日，我鎮(zhèn)南高洛村閆爭、衡小雨、閆浩、閆嶼峰四名兒童，在玩耍中無意引爆了一顆手榴彈，造成三人重傷，巨額的醫(yī)療費用使四個家庭變得家徒四壁。***在得知這一情況后，及時與民政局聯(lián)系獲取支持，爭取到了2000元援助，又積極和黨委政府發(fā)起為受傷兒童捐款活動，募集捐款5000余元，送到4個受傷兒童家長手中，緩解了四個家庭的燃眉之急。***和弱勢群體還有著特別的感情，在他的身上，始終裝著全鎮(zhèn)困難群眾的通訊錄，對軍烈屬、孤寡老人等優(yōu)撫對象的衣食住行、安危冷暖，時刻緊記在心，并想方設法、實實在在地解決好，爭取在最短的時間給予最快、最好的幫助。今年7月份，受暴雨的影響，我鎮(zhèn)莊疃村孤寡老人李廷杰的房屋倒塌，他在得知這一情況后，冒著暴風雨，和鎮(zhèn)村干部一起為老人安排好臨時住處，并及時送去被褥等生活用品。自古忠孝不能兩全。今年8月份的一天，***正在村里編排門牌號碼、繪制村平面圖時，突然接到家里的電話，母親病重，讓其趕緊回家。但是，他考慮到工作緊，任務重，就安排自己妻子和姐姐先陪老人到醫(yī)院治療，自己又開始工作。晚上，他不顧工作疲勞，直接奔赴醫(yī)院照顧母親。第二天，他又出現(xiàn)在村里的大街小巷。為了盡快完成任務，他加班加點，星期天也不休息，有時冒雨走街串戶，僅用一周的時間，就超額完成了工作任務，在全局大會上受到了領導的表揚。作為養(yǎng)牛協(xié)會黨支部書記，他還帶領支部成員為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展、壯大做了大量的工作。今年9月份，他聯(lián)合鎮(zhèn)總校成教辦聘請保定、徐水養(yǎng)殖方面的專家，到我鎮(zhèn)寺皇甫等村舉辦養(yǎng)殖技術培訓班2期；并積極協(xié)調(diào)有關部門，幫助養(yǎng)牛戶解決好防疫、銷售、融資等方面難題，實現(xiàn)了一條龍服務。同時，他還發(fā)揮養(yǎng)牛示范帶動作用，自己家里養(yǎng)了16頭肉牛，現(xiàn)已出售8頭，直接經(jīng)濟收入2萬余元。在他的帶動下，全鎮(zhèn)黨員養(yǎng)牛戶由年初的18戶增長到36戶，群眾養(yǎng)牛戶增長了30戶，使養(yǎng)牛協(xié)會黨支部職能作用得到充分發(fā)揮。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，***作為全鎮(zhèn)年齡最大的黨員，始終都嚴格要求自己，帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭開展批評與自我批評，用他的話說：一個人要保持思想上不退步，要適應新形勢發(fā)展的要求，與時俱進地開展工作，就得敢于剖析自己，正視自己，就得活到老學到老。他是這樣說的，也是這樣做的，在各項工作中，面對不斷發(fā)展的形勢，他始終保持了共產(chǎn)黨員的先進性，始終保持了一名共產(chǎn)黨員的高尚品質，始終保持了一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

第三篇：民政助理事跡材料

我是共產(chǎn)黨員 也是民政助理

——記XX鄉(xiāng)政府社會事務辦主任XX

XX，男，1962年12月28日出生，1986年畢業(yè)于延邊農(nóng)學院果樹專業(yè)，大學本科學歷。1995年加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任XX鄉(xiāng)政府社會事務辦主任。

所謂社會事務辦主任，主要負責鄉(xiāng)民政工作，涉及優(yōu)撫安置、救災救濟、五保供養(yǎng)、城市低保、扶貧幫困、社區(qū)建設、婚喪嫁娶，以及老年人、殘疾人、孤兒權益保障，由于頭多面廣，與人民群眾切身利益息息相關，因此常被稱作“小巷總理”。

一、加強城鄉(xiāng)救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活

XX助理把民政救助工作總結為“上為政府分憂，下為百姓解難”。所謂“上為政府分憂”是指從制度上完善救助工作體系，低保申請、入戶

調(diào)查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序全部有據(jù)可循。為確保新增對象定位準確，不出偏差，他嚴把“三道關”，一是實行“陽光操作”，把好群眾監(jiān)督關，加大公示力度，增加透明度，嚴格做到鄉(xiāng)政府、村委會二級審核，三榜公示。二是做到“三個不上報”，把好審核上報關，即申報內(nèi)容不清楚的不上報，群眾有異議沒有調(diào)查清楚的不上報，手續(xù)不齊全的不上報。三是實施分類管理，把好進出關。對有特殊情況的家庭，根據(jù)其困難程度適當提高救助類別額度，目前全鄉(xiāng)已核定一類對象210戶，240人，二類對象160戶，213人，三類對象108戶，160人，對原已享受的對象，家庭特別困難的類別進行了調(diào)整，已調(diào)整10戶，15人，對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭及時取消低保待遇，已取消11戶，11人。

所謂“下為百姓解難”，是指急貧困戶所急，想貧困戶所想，盡最大努力解決他們生活上的困難。我鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶91人，其中集中供養(yǎng)27人，分散供養(yǎng)64人，為了改養(yǎng)和提高五保老人的供養(yǎng)水平及生活質量，提高了五保老人的供養(yǎng)標準，集中供養(yǎng)由年人均2300元提高到3550元，分散供養(yǎng)由年人均1800元提高到2900元。在他的建議下，鄉(xiāng)黨委、政府在財力十分吃緊的情況下，仍投資120萬元新建福利中心，道路硬化324平方米，新置床上用品34套，新添室內(nèi)家具30件，保障了老人們的生活水平。

繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程。3年來共改造泥草房213座，有效改善了困難戶的居住條件。

二、加強城鄉(xiāng)基層民主建設，保障人民享有更多的民主權利

加強村民自治工作，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧XX”創(chuàng)建活

動，充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造創(chuàng)建氛圍。大力發(fā)展社會化服務，拓展服務領域，提升服務水平。

三、加強雙擁優(yōu)撫安置工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權益

一是全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。2010年，共發(fā)放各種撫恤金58.8萬元，其中傷殘軍人17人，19萬元，烈屬10人，5.1萬元，復員軍人49人，26元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人31人，8.7萬元。二是大力開展雙擁創(chuàng)建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化雙擁宣傳，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對復員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待。認真調(diào)查軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法維權，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)

定。

四、加強社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求

一是大力發(fā)展老齡事業(yè)。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》完善養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，全面落實老年人各項優(yōu)待服務政策，加強維護老年人權益網(wǎng)絡建設，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動。二是推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養(yǎng)老為基礎、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。積極對上爭取資金，逐步實現(xiàn)“三無”對象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。

參加工作25年，他一直忙忙碌碌，兢兢業(yè)業(yè)；自2006年負責民政工作以來，他默默無聞，辛勤耕耘；他言語不多，很多鄉(xiāng)機關的人都不曾與他有過深層次的交流，但是全鄉(xiāng)的低保戶、困

難黨員和老兵都認得他，大家都親切的稱他作“XX助理”或“老X”。曾有人問他何必這樣辛苦，他露出樸實的微笑，只說了一句“我是共產(chǎn)黨員，也是民政助理”。他在平凡的工作崗位上創(chuàng)出了一流的工作業(yè)績，2008至2010年連續(xù)3年被評為XX市優(yōu)秀公務員，并在2010年被XX市政府記個人三等功一次。成績只代表過去，未來任重道遠，樸實無華的老X有著堅定的共產(chǎn)主義信念，作為老黨員的他還將在崗位上迸發(fā)出無窮的活力。

XX鄉(xiāng)黨委

2011年5月23日

第四篇：吉林民政信訪工作實施辦法

吉林省民政信訪工作實施辦法

第一章 總 則

第一條

為加強全省民政信訪工作，規(guī)范信訪秩序，保障群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，根據(jù)國務院《信訪條例》和民政部《民政信訪工作辦法》（民政部第43號令）規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

按照“屬地管理、分級負責”的工作原則，依據(jù)“誰主管、誰負責”的工作體制，堅持“解決問題與疏導教育”相結合的工作方法，強化縣（市、區(qū)）責任主體，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）首問負責。上級民政部門根據(jù)下一級民政部門出具的書面答復為受理依據(jù)，否則視為越級上訪。

第三條

各級民政部門切實加強對信訪工作的組織領導。主要領導要閱批重要來信、接待重要來訪、定期聽取信訪工作情況匯報，研究解決信訪中的突出問題。特殊情況下隨時召開信訪調(diào)度會議。

第四條

各級民政部門應建立健全信訪工作督查督辦、領導包案、信訪聯(lián)絡員、信息反饋和矛盾糾紛排查等制度，重視初信、初訪，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。減少重復訪、越級訪、進京訪和非正常訪，提高息訪率和結案率。確保信訪工作有序開展。

第五條

各級民政部門應落實信訪工作責任制，重視信訪工作的考核，實行“一票否決”制。對信訪工作中失職、瀆職的，按相關規(guī)定追究有關責任人的責任。省級民政部門定期對信訪工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 信訪工作機構和人員

第六條

各級民政部門在本級政府領導下，在上級民政部門指導下開展信訪工作。成立信訪工作領導小組，明確信訪工作機構職責，配備專（兼）職人員，保證工作經(jīng)費。民政部門內(nèi)設處（科）室按業(yè)務分工分別承擔信訪事宜。形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管的局面。

第七條

各級民政信訪工作機構履行下列職責：

（一）受理信訪人提出的信訪事項，在規(guī)定時限內(nèi)回復辦理結果；

（二）向信訪人宣傳有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，提供信訪事項的咨詢服務；

（三）向本級處（科）室或下級民政部門轉送、交辦信訪事項；

（四）承辦上級民政部門和本級人民政府交辦的信訪事項；

（五）督促、協(xié)調(diào)信訪事項的處理和落實情況，定期向上級民政部門報送《信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報表》、《季度矛盾排查報表》等；

（六）研究、分析信訪情況，提出改進工作的意見和建議；

（七）指導下級民政部門開展信訪工作。第八條

民政信訪工作人員遵守下列規(guī)定：

（一）尊重信訪人，使用文明語言，認真做好記錄；

（二）恪盡職守，秉公辦事，依法及時處理信訪事項，不得推諉、扯皮、敷衍、拖延；

（三）妥善保管信訪材料，不得丟失、藏匿或擅自銷毀；

（四）遵守保密制度，不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或轉給被檢舉人或單位；

（五）與信訪事項或信訪人有直接利害關系的，應當回避。工作人員的回避由機構負責人確定，機構負責人的回避由同級民政部門主管領導確定。

第九條

各級民政部門應把信訪工作崗位作為培養(yǎng)、鍛煉干部的平臺，精心安排人員。同時，重視對信訪干部的培訓、使用和交流。

民政信訪工作人員，享受同級黨委和政府信訪部門工作人員崗位津貼待遇。

第三章 信訪渠道

第十條

各級民政部門設置配備無障礙設施的信訪接待場所，也可以通過書信、電話、領導信箱、網(wǎng)上信訪等渠道，受理群眾信訪。

第十一條

各級民政部門建立領導信訪接待日制度，解決信訪難題。對信訪人反映的突出問題，可約訪信訪人。對疑難信訪案件，可通過領導小組會議或“聯(lián)合會商”形式解決。

第十二條 各級民政部門領導干部要定期下訪，聽取群眾的意見和建議，針對存在的問題，采取有效措施予以解決。

第十三條

各級民政部門應充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，提高信訪工作信息化水平，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪辦理情況提供便利。

第十四條

各級民政部門應通過多種方式向社會公布下列事項：

（一）信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等內(nèi)容；

（二）本地民政信訪事項受理的業(yè)務范圍；

（三）民政信訪工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和信訪事項的處理程序；

（四）信訪人員須知內(nèi)容及其他便民事項。

第四章 信訪事項的受理

第十五條

民政信訪工作機構建立信訪登記制度，登記信訪人員的姓名、性別、住址、年齡、身份、來訪日期、信訪事項摘要及聯(lián)系方式等內(nèi)容，同時進行電子存檔。

第十六條

民政信訪工作機構收到信訪事項后，能夠當場受理的應當場受理，口頭告知或出具《受理告知單》；不能當場受理的，應自收到信訪事項之日起15日內(nèi)，決定是否受理，口頭或書面告知信訪人。重復信訪、信訪人姓名（名稱）、住址及聯(lián)系方式或者訴求不清的除外。

第十七條

有下列情形之一的不予受理，并向信訪人出具《信訪事項不予（再）受理告知單》：

（一）已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、行政仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項，應告知信訪人依照有關法律、法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出；

（二）信訪事項已經(jīng)由下級民政部門受理或正在辦理的，信訪人又向上級民政部門提出同一信訪事項的；

（三）信訪人無正當理由超期提出復查或復核申請的來訪事項,民政部門不再受理。

（四）信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的；

（五）不屬于民政部門業(yè)務范圍的信訪事項不予受理，但應當口頭或書面告知信訪人向有權處理的人民政府或部門提出。

第十八條

民政信訪工作機構要制定信訪事項處理預案。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，應及時向本級人民政府和上級民政部門報告，并在職責范圍內(nèi)采取措施，果斷處理，防止不良影響的發(fā)生、擴大。

第五章 信訪事項的辦理和督辦

第十九條

各級民政部門應即時辦理信訪事項，依照國務院《信訪條例》第三十二條的規(guī)定做出處理意見，并書面答復信訪人。情況較為復雜的應在受理之日起60日內(nèi)辦結，情況特別復雜的，經(jīng)本級民政部門負責人批準，可適當延長辦結期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期的理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十條

民政信訪工作機構對下列情形分別處理：

（一）信訪事項已經(jīng)解決并且信訪人接受辦理結果，經(jīng)信訪人簽字同意，可以視同書面答復；

（二）多人提出共同信訪事項的，應當對代表人做出答復；

（三）咨詢及建議、意見類信訪事項，可以口頭或書面答復。第二十一條

來信、來電、領導信箱、網(wǎng)上信訪按以下規(guī)定辦理：

（一）信訪工作人員對上述來訪詳細登記并編號；

（二）咨詢類問題按照政策即時答復，需要調(diào)查核實的轉相關業(yè)務處（科）室或下級民政部門辦理；

（三）領導和有關單位交辦或轉辦的，按領導批示意見轉交有關業(yè)務部門辦理；辦結后，由承辦部門向領導和交辦單位提交報告，并送本級信訪工作機構備案。

第二十二條 來訪按以下規(guī)定辦理：

（一）信訪工作人員核實來訪人相關證件，確認民政業(yè)務后，進行登記和分類。屬于本級民政部門辦理的，由相關處（科）室辦理；屬于下級民政部門辦理的交下級辦理，并出具《信訪事項轉送告知單》；反映問題涉及多項業(yè)務的，信訪工作機構應協(xié)調(diào)相關處（科）室共同處理；

（二）接訪人員應文明接待，認真傾聽來訪者的敘述，查閱來訪人員信訪材料，做好接談記錄，做好政策解釋和思想疏導工作；

（三）多人來訪提出共同信訪事項的，應推選不超過5人的代表，由信訪工作人員會同相關處（科）室接待處理，并及時向分管領導報告，必要時由分管領導親自接待；

（四）不聽勸返、滯留上級機關的來訪人員，由屬地接回并妥善處理。

第二十三條 復查復核按以下規(guī)定辦理：

（一）信訪人對民政信訪事項處理意見不服的，可自收到書面答復之日起30日內(nèi)，到本級人民政府或上一級民政部門請求復查；

（二）信訪人對民政信訪事項復查意見不服的，可自收到書面答復之日起30日內(nèi)向復查機關的本級人民政府或者上一級民政部門請求復核；

（三）信訪工作機構收到信訪人復查（核）請求后，及時填寫《信訪事項復查（核）轉辦單》報分管領導批示，交有關處（科）室進行復查（核）。承辦處（科）室在30日內(nèi)提出復查（核）意見，經(jīng)主管領導審核，報負責人簽發(fā)后，以民政廳（局）名義形成《信訪事項復查（核）意見書》，答復信訪人；

（四）各地在辦理信訪事項過程中需要舉行聽證的，報經(jīng)主管領導同意后，按照《吉林省信訪聽證暫行辦法》（吉政發(fā)〔2005〕38號）公開舉行。聽證可以通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。

第二十四條

各級民政部門按照《吉林省信訪事項復查復核辦法》（吉政辦明電〔2009〕150號）和《吉林省信訪事項核 7 查認定終結辦法（試行）》（吉信聯(lián)辦發(fā)〔2010〕3號）的規(guī)定，對信訪疑難案件實行 “三級終結”，確保信訪問題“案結事了”。

第二十五條

各級民政部門有下列情形之一的，上級民政部門有權督查督辦，并提出改進意見和建議：

（一）應該受理而拒不受理信訪事項的；

（二）未按規(guī)定時限和程序辦結信訪事項的；

（三）未按規(guī)定反饋重要信訪事項辦理結果的；

（四）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

（五）未給來訪人出具答復意見，致使上訪人重復訪、越級訪、進京訪的；

（六）不執(zhí)行信訪處理意見或者復查復核意見的；

（七）不按時上報《信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報表》和《季度矛盾排查報表》等情形的；

（八）信訪事項處理意見不當，或與信訪人反映的情況出入較大的；

（九）其他需要督查督辦情形的。

督查督辦按照《吉林省民政廳信訪督查督辦工作辦法》（吉民發(fā)〔2009〕26號）進行。收到督查督辦意見的民政部門應在30日內(nèi)書面反饋落實情況，未采納督查督辦意見的應說明理由。

第二十六條 省級民政部門每月通報一次來省訪情況，每季度通報一次進京訪情況，督導各地開展民政信訪工作。

第六章 責任追究

第二十七條

各級民政部門建立健全信訪工作責任追究制度。有下列情形之一，造成失職、瀆職行為的，依法追究有關責任人的責任。后果嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理或推諉、敷衍、拖延辦理的；

(二)無正當理由未按規(guī)定時限辦結信訪事項和反饋結果的；(三)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的信訪事項未予解決的；

(四)接訪態(tài)度生硬、語言粗暴、激化矛盾，致使信訪人長期糾纏本級或上級機關，造成不良影響的；

（五）隱瞞、謊報、緩報重大、緊急信訪事項和信訪信息，可能造成社會較大影響的；

(六)泄露信訪機密，或者將檢舉內(nèi)容泄露給被檢舉人或單位的；

(七)對舉報人威脅、壓制和打擊報復或敲詐勒索、收受賄賂、徇私舞弊的；

(八)其他違紀違法行為的。

第二十八條

對來訪人員不遵守信訪秩序，采取過激行為，無理訪、纏鬧訪和非正常訪的，應當進行勸阻、批評和教育；對拒不聽從勸阻可能導致事態(tài)擴大的，及時報請公安機關依法進行處理。

第七章 附 則

第二十九條

在信訪事項辦理過程中形成的文件、材料由 信訪工作機構按照檔案管理的有關規(guī)定統(tǒng)一存檔。

第三十條

各地民政部門可依據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第三十一條

本辦法由吉林省民政廳負責解釋，自2012年5月1日起施行。

第五篇：民政助理個人工作總結（范文）

關于***同志2009年工作情況匯報

自2008年12月分配到我鎮(zhèn)工作后，***同志在組織的關心和培養(yǎng)下，在鎮(zhèn)領導及同事們的關心與幫助下圓滿地完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高?，F(xiàn)將其工作情況匯報如下：

1.思想政治表現(xiàn)、品德素質修養(yǎng)及職業(yè)道德。***同志能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論；同時還認真學習民政業(yè)務知識和其他業(yè)務知識；遵紀守法，愛崗敬業(yè)，工作態(tài)度端正，具有強烈的責任感和事業(yè)心。

2.工作能力和具體工作。因為剛從高校畢業(yè)不久，社會經(jīng)歷少，為了搞好工作，***同志不怕麻煩，向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在很短的時間內(nèi)便熟悉了民政、殘聯(lián)等工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作，現(xiàn)在各項工作都已經(jīng)是輕車熟路。

在這一年，該同志本著把工作做得更好這樣一個目標，開拓創(chuàng)新意識，積極圓滿地完成了以下本職工作：（1）根據(jù)上級民政部門制定的供養(yǎng)標準，按時按量給五保戶發(fā)放供養(yǎng)金和糧食，并在上級指定的時間范圍內(nèi)完成低保戶保障金的發(fā)放。（2）深入村屯，了解農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況。對生活確實困難者，經(jīng)本人申請，村委會、鎮(zhèn)民政辦審查公示后，給予辦理城鎮(zhèn)低保或農(nóng)村低保，有效地保障了友誼鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣大群眾的生產(chǎn)生活順利進行。（3）為了搞好我鎮(zhèn)的危房改造工作，他協(xié)助分管領導開展工作，從登記上報、到核實撥款，認真做好每一個環(huán)節(jié)的工作。截至12月24日，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成256戶的改造任務，占任務的91.7%。（4）包村期間，該同志與工作隊員一道，走村進戶，訪民情，探民意，注意收集村情民聲，及時向上反映，同時，也及時向村里反饋對農(nóng)新政策。（5）認真、按時、高效率地做好鎮(zhèn)領導交辦的其它工作。為了鎮(zhèn)工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調(diào)，***同志除了 1

做好本職工作，還積極配合其他同事做好工作。

3.工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守紀律，保證按時出勤，出勤率高，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。

4.工作質量成績、效益和貢獻。***同志在開展工作之前能做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，在工作中不斷學習、鍛煉，經(jīng)過不懈地努力，使工作水平有了長足的進步，為鎮(zhèn)及部門工作做出了應有的貢獻。

存在不足: 工作上有時考慮不夠全面，工作方法較單一，不夠靈活機動；思想有時不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識。