第一篇:巡警的十種典型警情現(xiàn)場處置策略
巡警的十種典型警情現(xiàn)場處置策略
巡警快速臨場后準確把握戰(zhàn)機、迅速控制局面、有效先期處臵,是抓獲嫌疑人、獲取有效證據(jù)、移交其他警種繼續(xù)工作的基礎,也是擺在我們面前的一個重要課題。美國巡警在實際執(zhí)勤中,就有一套比較系統(tǒng)的快速反應策略,它針對不同警情有不同的現(xiàn)場處臵方法,很有實用價值可供我們借鑒?,F(xiàn)歸納介紹如下:
一、殺人案件的現(xiàn)場處置
警察署以上的警察機構都有自己的專業(yè)刑事偵查和勘察隊,因刑警很少有24小時值班工作的,特別是在凌晨時分,勘察殺人現(xiàn)場的職責只能主要靠巡警來承擔。與其他所有刑事案件一樣,巡警到達現(xiàn)場的第一項任務就是保護現(xiàn)場,還要確定被害人是否已死亡。因為聲稱有人被殺死的報警人常處于高度緊張的情緒之中,可能被害人實際上并未死,只是受傷或昏迷。殺人現(xiàn)場的證據(jù)保存是極為重要的,如果被害人的生命被救治過來,就能夠指出是誰向他下了毒手。因此,絕不要先入為主地認定被害人已經(jīng)死亡,巡警應總是認為被害人還活著而督促自己進行仔細檢查。
(一)確定被害人是否死亡
巡警在確定被害人是否死亡是應掌握的基本常識有: ①呼吸:拿一個鏡子放在被害人嘴邊和鼻孔下,觀察有無呼吸形成的氣霧。②心臟跳動:感覺腕部和頸部的脈搏,把耳朵貼在被害人的心臟處聽。
③手指甲失去紅潤:捏手指甲然后松開,如果改變了顏色,說明人還活著。
④瞳孔反應:用燈光照射眼睛觀察瞳孔的大小是否有變化,如有收縮就說明人還活著。
⑤眼光顯得呆滯:死者的眼球發(fā)暗就像離開水較長時間已死去的魚一樣。
⑥眼球沒有張力:閉上你的眼睛,然后用手指輕輕地按眼皮,就會有伸縮感,而死者的眼球摸起來感覺像是爛葡萄。
⑦其他明顯的癥狀:被害人的身體已被蟲或獸啃咬、變型、身首異處、發(fā)脹等明顯說明人已死亡。尸斑也是死亡癥狀,但不絕對,因為人的心臟有問題或患有某種慢性病也會在身上出現(xiàn)斑痕。
(二)防止破壞現(xiàn)場
確認被害人已死亡后,巡警的首要職責就是保護現(xiàn)場。有可能對現(xiàn)場進行破壞的人有:
①巡警自己。巡警接觸尸體和在現(xiàn)場走動時,可能在不知不覺中對犯罪現(xiàn)場進行了無可挽回的毀壞。
②其他警察。無論何時發(fā)生大或小的案件,總有一些警察來到現(xiàn)場,只為滿足其好奇心。他們很容易進入現(xiàn)場和介入巡警的工作,在只顧自己獵奇的情況下毀壞了現(xiàn)場的證據(jù)。③被害人的親屬。他們認為自己有天經(jīng)地義的權利留在現(xiàn)場或在現(xiàn)場轉悠,因為案件是有關他的親屬的。他們也會偷走在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的任何東西,因為他們認為自己對死者的財產(chǎn)有繼承權。
④鄰居和過路人。旁觀人群中有人拿走證據(jù)或偷走武器的事情也曾發(fā)生過。
(三)有效保護現(xiàn)場
巡警如何保護現(xiàn)場和證據(jù)呢?要先分析現(xiàn)場,決定是否需要召喚其他巡警支援,再使用警戒繩索或阻礙通道的障礙物保護現(xiàn)場,一般有三種方法:
①覆蓋證據(jù)。在足跡或其他類似證據(jù)上蓋上盒子,將椅子或木墩等放在證據(jù)前或周圍。
②保護犯罪現(xiàn)場。如現(xiàn)場情況適合,應該使用紅橙色相間的熒光塑料帶將現(xiàn)場圍起來,帶子上應印上警察標志警示公眾不許越過警戒線。美國大部分巡警車后備箱內(nèi)都備有一卷警戒帶,可以將帶子系在樹上或其他固定物上。在開闊地,要把警戒帶放在現(xiàn)場四周的地上以保護證據(jù)。
③用身體驅趕人群離開。圍觀的人群很難控制,巡警行動要果斷,采取堅決措施用身體推開人群,同時要有禮貌地使用溫和的聲調進行勸說,也許會引起人們響應。對有些旁觀人也不得不采取強制手段才能使他們離開現(xiàn)場,特別在大城市的一些地區(qū),總有些人想尋找機會滋事。除了保護現(xiàn)場外,巡警還要盡可能地留下證人的名字、地址和電話,還要記錄下各種證據(jù)的所處位臵,但不要觸動或移走這些證據(jù)。要設法提取證人證言,特別是對垂死的被害人,巡警一定要抓緊時間留下他的遺言。這個最后留言是被害人臨死且無希望康復情況下做出的,在法庭審判中意義重大,而對警察來說,其寶貴價值就在于能夠了解被害人受殺害的情形,特別是很可能就此知曉誰是兇手。
二、搶劫案件的現(xiàn)場處置
(一)接警與搜索
有效處臵搶劫報警的關鍵在于知道搶劫犯長得什么樣,當被害人向警察局報警時,接警員首先要獲得被害人的名字和地址,然后告訴他半分鐘后再放下電話。接警員要立即指令巡邏區(qū)的所有警車出警,提醒巡警們注意在報話機中聽其他消息。接警員此時再簡要地與被害人交談,邊談邊填寫巡警必備的有關嫌疑人特征的制式表格,盡可能多地通過電話獲得細節(jié),這些談話內(nèi)容同時已通過報話機廣泛傳送到了出發(fā)途中的巡警耳中,警長因此可下達分區(qū)搜索的指令。分區(qū)搜索是事先將巡邏區(qū)按照街道再一次分成不同的小部分,一輛巡邏車負責一個搜索區(qū),避免多輛警車擠在同一地區(qū),而有的區(qū)域又無警察光顧。
(二)現(xiàn)場處臵
處臵搶劫報警有時既緊急又危險,因為嫌疑人可能還在現(xiàn)場,又有兇器。報警經(jīng)常源于過路人、被害人和自動報警系統(tǒng)。在接警處臵搶劫現(xiàn)場時,很難現(xiàn)場抓獲嫌疑人,所以巡警要注意可能的逃跑路線和被遺棄的車輛,觀察現(xiàn)場道路上的汽車的行駛速度,如果來得及的話當然要先注意現(xiàn)場的可疑人和其他持兇器的幫兇。如果搶劫正在進行,需要兩輛以上的巡邏車處警,第一組巡警趕到現(xiàn)場,其他的巡邏組要封堵犯罪嫌疑人的逃跑路線。第一組巡警在現(xiàn)場收集的有關嫌疑人和車輛的信息要及時通知周圍巡組。如果嫌疑人尚未逃脫,周圍巡組要及時建立封鎖線等待離開搶劫目標所在地的人和車。在巡警了解清楚里面現(xiàn)場發(fā)生的情況之前,絕對不要貿(mào)然進入報警搶劫的所在地,因為嫌犯可能還在現(xiàn)場并可能抓有人質。
(三)辨?zhèn)?/p>
搶劫和強奸一樣,經(jīng)常有人報假案,因此巡警應該對搶劫報警特別小心,特別是巡警感覺有些不正常的搶劫報警。報假案的主要動機就是掩蓋丟失的錢,也有的僅僅想引起別人注意。巡警應該注意聆聽報警人的講述,人們說話時的語調、表情等都會有助于鑒別他的話是真還是假,特別是面對執(zhí)法人員時難免緊張,更會暴露其真實意圖。巡警應進行感覺鑒別訓練,最好的方法是坐在一群談話的人中,集中精力觀察他們的談話,不要在意他們說的內(nèi)容,只是感覺說話人的表情。經(jīng)過不長時間訓練,你就能在交流中獲得較深的洞察力。如果你與報假案者交談深入,你就會覺察到他的動機,了解了報假案者的多種動機表現(xiàn)后,巡警就可以對以后的報假案者進行談話引導,盡快知曉真相。比如一個男人在酒吧或夜總會里花光了錢,與他交談時,他會忌諱談及被“搶劫”前的活動,巡警問他是否到過這些場所時,他往往轉移話題。這類案件當事人的主要動機可能是害怕他的妻子知道錢沒了的真相,而報警“搶劫”的也常常是他的妻子。非當事人報警的都要警惕,當事人可能不愿警察介入,與其交談會發(fā)現(xiàn)破綻。
三、劫持人質案件的現(xiàn)場處置
劫持人質可能發(fā)生在各種情形下,如恐怖行動中,監(jiān)獄暴動,犯罪過程中,或行為人為達到其他目的時。實施劫持行為者往往是精神不正常的偏激者,綁架旁觀群眾做要挾的犯罪分子,進行恐嚇的**分子,政治上的極端主義者或宗教狂熱者。
(一)控制局面
巡警處警以及控制劫持局面的方式主要有以下三種:不做任何舉動,等待劫匪自我冷靜;向劫匪進行攻擊;與劫匪進行談判。不做任何舉動將導致人質的受傷害并使社會公眾產(chǎn)生不信任執(zhí)法部門的負面影響,向劫匪進行攻擊很少奏效,大約百分之八十的對劫匪的攻擊結果造成人質被害,最理想和成功的策略就是與劫匪談判。談判解決方式的成功之處在于,延緩時間可以使劫匪最初的高度精神緊張得以緩解,警察可以有時間對現(xiàn)場進行隔離和控制。隨著時間的推移,在談判的過程中,劫匪可能認識到人的生命的價值,就會使人質的安全逐漸得到保證,劫匪甚至可能主動與人質聯(lián)絡感情。
(二)談判
美國許多大警察局都設有專職的劫持人質談判專家,既然大多數(shù)警署較小,或未有專職談判專家,巡警就要在處臵劫持人質過程中及時履行談判專家的職責。但無論如何,現(xiàn)場指揮警官和談判專家不應是同一人,指揮官必須把所有注意力集中在整個局勢的控制上,而且,如果劫匪意識到與他談判的人就是警察負責人,不必經(jīng)過其他人的批準,這個人就可以滿足他的要求,警方就會因此變得非常被動。談判往往要持續(xù)很長時間,談判專家應該有耐心,口齒伶俐,能夠影響劫匪的判斷。事實上所有警察都是潛在的談判專家,因此,對大多數(shù)警察進行劫持人質的談判訓練是有益的。
(三)談判策略
下列談判策略也要遵循:談判專家不許攜帶武器;談判專家絕不應替換人質;在任何形勢下都要信任談判專家;避免最終期限;劫匪的親朋好友不允許做談判專家;談判專家不允許與人質交談,因為這樣會增加人質在劫匪心中的砝碼;談判專家要集中所有精力專心于劫匪;面對面談判是最好的,但使用電話、報話機和手提式擴音器卻更安全。
四、炸彈威脅的現(xiàn)場處置和緊急援救
(一)炸彈威脅的處臵 盡管大多數(shù)的炸彈威脅只是對他人和警察的愚弄,但巡警都必須嚴肅對待,而且根據(jù)法律規(guī)定,許多威脅行為本身就是犯罪?,F(xiàn)場詢問受到炸彈威脅的人也是很重要的,如果威脅是通過電話傳遞的,詢問就應集中在打電話者說了什么,他的聲音特點和聽到的背景聲響。如果爆炸事件已經(jīng)發(fā)生,巡警就要像處理其他犯罪現(xiàn)場一樣進行處臵。
在有人報警發(fā)現(xiàn)一個可疑包裹時,巡警必須把它當作實際上即將爆炸的裝臵來開展工作?,F(xiàn)場處臵:
第一,巡警首先要做的就是緊急疏散群眾,還應設法與報警者聯(lián)系上,以利于引導專業(yè)人員和設備能及時趕到準確現(xiàn)場。
第二,設臵安全警戒線,但巡警絕不要自己搬運、接觸、嗅聞或試圖拆除任何可疑的未知的爆炸裝臵,應及時通知炸彈處臵專家和排爆技術員趕到現(xiàn)場。
第三,巡警應該使用有線電話傳遞信息,不要用報話機和無線移動電話,因為無線通訊信號可能激活炸彈中的遙控引爆裝臵。
第四,現(xiàn)場不要打開電力和煤氣設備,絕對不許吸煙,附近的所有易燃易爆設備都要轉移走。
如果接到炸彈報警后卻未發(fā)現(xiàn)可疑的包裹,巡警必須立即尋找爆炸裝臵。此時能夠及時順利找到爆炸裝臵的人并不是受過專業(yè)訓練的警察,而往往是居住或工作在現(xiàn)場附近的居民。他們對自己的生活工作區(qū)很熟悉,很容易觀察到改變了位臵或新增加的可疑物品。
(二)緊急援救
緊急援救報警包括,意外事故、危險材料裸露、電力故障、煤氣管線和輸水干線破裂等。巡警經(jīng)常是第一個到達緊急援救報警現(xiàn)場的公共服務人員,具有許多重要責任。必須立即分析局勢,控制現(xiàn)場,行使現(xiàn)場封閉指揮權,協(xié)助緊急搶險部門限制人員出入,要使群眾與危險源隔離開,保持安全距離,保護群眾人身安全,優(yōu)先搶救受害者,恢復正常秩序。巡警必須明確醫(yī)院等救助單位的方位和從報警地駛往該處的最便捷線路,在搶救傷員時要與沿途其他巡警和救治單位保持密切的無線聯(lián)系以節(jié)省搶救準備時間和減少意外事故發(fā)生的危險。巡警還要提供現(xiàn)場救護的基礎條件,不論受害者是否同意治療,在不予及時救治就會影響生命和健康的情況下,巡警都必須對受傷者或患病者予以必要的強制救助。一旦救助開始實施,巡警就有義務對受害者予以持續(xù)救助和幫助,直到有其他醫(yī)療條件好的救助人員趕到為止。
在必要的情況下,要向有關部門求援,聯(lián)絡消防隊、警察預備隊、排險防暴隊,特別是擁有專業(yè)醫(yī)療救助人員和專用醫(yī)療運輸工具與設備的緊急救助醫(yī)療隊。在采取以上措施的同時,巡警必須注意要及時鑒別提取證據(jù)留住有關證人。
五、性侵犯案件的現(xiàn)場處置 性侵犯犯罪很多,表現(xiàn)形式各種各樣,如強奸、騷擾、猥褻兒童和下流裸露等。巡警處臵性侵犯報警時需注意,并不是所有關于性侵犯的報警都是真實的,在有些報警中,被害人常常只是精神上受了創(chuàng)傷。當事人對警察的調查取證很敏感,如果可能,應該由與被害人同性別的警察對其進行詢問。
被害人的陳述也是一種重要的證據(jù),應對被害人予以足夠的同情、理解,而不是歧視和責怪。及時做詢問的意義還在于避免日后的翻供,應仔細詢問雙方當事人對法律術語含義的理解程度,提前為法庭上可能出現(xiàn)的被動做準備。如果強奸已經(jīng)實際發(fā)生,巡警應通知被害人在權威部門采用專業(yè)設備對人體進行檢查和證據(jù)收集前不要洗澡。巡警還要注意善待被害人,她一般情況下會覺得冷,要用毯子為她保暖。要從被害人和證人處了解嫌疑人的特征,被害人常常處于高度精神緊張之中,她的描述不一定準。要及時將被害人送往權威醫(yī)院進行檢查和搶救,確定強奸既遂還是未遂,而且絕大多數(shù)強奸罪犯不可能采取避孕措施,讓被害人服用事后避孕藥也是必要的。當被害人狀態(tài)恢復正常時,她可能會從多個嫌疑人中鑒別出真正的兇手,當然她的精神條件仍然要考慮,如果有證人,就要進行佐證。
許多警察局成立了專業(yè)處臵性侵犯工作組,他們經(jīng)過特殊培訓,熟悉性侵犯案件的處臵,了解性犯罪的法律規(guī)定,掌握有關性犯罪被害人的特征。實行專業(yè)人員處臵性侵犯報警戰(zhàn)略,有助于及時對被害人進行搶救、檢驗,有利于收集控訴證據(jù),大大提高了警察的工作效率.六、自殺報警的現(xiàn)場處置
巡警經(jīng)常接警到懷疑自殺死亡現(xiàn)場或去阻止企圖自殺者。如果巡警出警到現(xiàn)場后人已死亡,其工作內(nèi)容和程序與處理其他死亡案件一樣。
(一)注意保護證據(jù)
報警自殺可能實際上是殺人案件,所以巡警應特別注意保護任何證據(jù)。經(jīng)常有死者家人毀掉自殺者遺言字條,有三個原因,一是字條可能責備某個家庭成員促使死者走向絕路;二是他們不希望外人知道他們家有人自殺了,或是擔心別人認為這個人有精神疾病,懷疑家族有不良遺傳病史,或是有的宗教不容許自殺者埋葬在教堂公墓;三是保險因素,有的保險公司不給自殺者支付人壽保險。巡警還要盡可能多地尋找證人,記下現(xiàn)場證據(jù)的所處位臵,但除非刑事勘察人員不來現(xiàn)場進行進一步的勘察了,巡警不要自行揀起證物。
(二)采取應急對策
對于企圖自殺者,當事人已喪失理智,巡警需要采取應急對策。當事人決定要結束自己的生命可能是因為生活壓力難以忍受,或被絕癥疾病所困擾,或情感失落,或出現(xiàn)心理障礙。也有的當事人僅僅是想博得別人的同情,他們往往大聲哭喊,這樣的當事人一般不會真的自殺。事實上所有潛在的自殺者都顯現(xiàn)出很相似的癥狀,包括以口頭或書面做出要死的意思表示。真正傾向于死的當事人可能為自己購買了生命保險,拋棄了身邊的財產(chǎn)。無論何種情況,處警現(xiàn)場的巡警的適當言辭和舉止都可能防止激化矛盾和嚴重的傷害與死亡事件的發(fā)生。巡警可以采取一種或多種手段,促使企圖自殺者放棄自殺意圖。如,與企圖自殺者交談,努力終止其自殺動機;拖延時間,等待援救人員和專業(yè)設備;答應企圖自殺者顯然合理的一般要求;問企圖自殺者在死前是否想與誰說幾句話;聯(lián)絡有關援助機構,如消防、醫(yī)療、心理和宗教機構等;聯(lián)絡企圖自殺者的朋友和親屬中可以提供幫助者;如有可能,先要把企圖自殺者從對生命有威脅的地方轉移開。
(三)現(xiàn)場緊急救治
對于已經(jīng)采取了一些自殺舉動的當事人,巡警要視情況分別予以救治:
⑴服毒者。要快速用救護車將其送往醫(yī)院,同時巡警要在現(xiàn)場搜索瓶子和其他容器。如果發(fā)現(xiàn),就用電話告訴醫(yī)生毒藥的種類,以使醫(yī)生知道該用什么解毒劑。
⑵割腕者。首先要用衛(wèi)生間的手巾止血,如果被害人反抗,可以用手銬制止,如在現(xiàn)場能找到膠帶制止就更好了。如自殺者還想死,要把所有可能用來自殺的物品從他的身邊挪走。
⑶開槍者。立即止血并把武器從他的身邊挪走。⑷上吊者。立即割斷繩索放下人,把手絹放在他嘴上后,低下身進行人工呼吸搶救。
七、街面滋事和團伙毆斗的現(xiàn)場處置
(一)青少年違法滋事的處臵
街面上的違法滋事行為大都由青少年實施,巡警在處臵青少年滋事時的責任是在青少年父母或監(jiān)護人不在場的情況下對其提供保護、指導,恢復正常的社會秩序,因而巡警對違法青少年采取強制措施的范圍較對成年人實施要廣泛得多。除非有法律的授權,美國警察不能因未抓獲現(xiàn)行的一般違法行為對成年人采取強制措施,但在處理青少年滋事案件時,巡警卻可對并未抓獲現(xiàn)行的可疑的青少年采取強制。確定是否由青少年實施時,可分析行為方式和現(xiàn)場所遺留的足跡及手印的大小,特別是滋事行為的惡作劇動機常顯示為青少年所為。確定行為人是青少年后,巡警就要逐門逐戶尋找證人,如果無效,就到最近的學校去找。學校附近總有學生逗留,即使暫時未了解什么情況,也要取得他們的信任,留下巡警的聯(lián)絡卡片。在居民區(qū)了解情況,要特別注意檢查事發(fā)地的房后,因為居住在這里的居民很可能在事發(fā)時從廚房窗戶往外看,或看到過成群的青少年從窗前經(jīng)過。如果事發(fā)在學校上課之時,離現(xiàn)場最近的學??赡芴峁┤闭n學生的名單,這將對巡警予以很大的幫助。
在與青少年嫌疑人交談時,巡警故意縮小所毀壞財物的價值是非常重要的。青少年很容易在很短的時間里毀壞價值上千的財物,但對一般青少年來說,一百元也意味著很大的一筆錢,如果巡警告訴他毀壞了數(shù)百上千的財物,他很可能受驚嚇而不敢承認是他所為,當巡警故意縮小毀壞財物的價值后,他可能承認違法犯罪行為,這時巡警再告訴他所毀壞財物的真實價值也不晚。巡警要盡量選擇最輕微的強制手段,以避免對青少年造成不良的影響,對青少年的押解過程中不可戴械具,除非他們表現(xiàn)出要逃跑或自殘。在關押過程中,任何時候都不許青少年與成年犯罪嫌疑人接觸。
(二)團伙毆斗的處臵
在處理團伙毆斗時,警察的聲音語調和態(tài)度、姿勢等都很重要。巡警高舉著快速揮舞的警棍大聲喊叫著沖進團伙毆斗的人群中,很可能直接制止毆斗。許多參加毆斗的人都是迫于團伙壓力,實際上團伙成員大都怕死,有巡警沖進破壞毆斗,他們心里反而會很高興,停止了毆斗又不失面子。參加毆斗的團伙成員向警察報警的也很普遍,告訴警察毆斗的時間和地點,希望警察前來破壞掉毆斗。巡警處臵團伙毆斗時,先要知道有無其他巡警共同去處臵,要了解斗毆者有無武器。盡管單個巡警能夠從責任區(qū)很快趕到現(xiàn)場,但一個人很少能制止住團伙毆斗。單個巡警處警時,應先快速往現(xiàn)場趕去,距離現(xiàn)場幾條街時再慢下來,最好的策略是把警笛聲音開到最大,慢慢向前走。這樣的結果是,團伙毆斗可能受驚嚇而散去,正常的秩序得以恢復,而這也正符合警察的職責,警察自身的安全也得到了保障。如果單個警察到現(xiàn)場后,毆斗還在繼續(xù),最好將車停在一個不太顯眼的地方,等待其他巡警到來的同時,觀察誰是團伙毆斗的指揮者,用報話機向警察指揮部門報告現(xiàn)場形勢的嚴重程度,對是否使用警犬和催淚彈等提出建議,注意確認周圍是否有過后可詢問的證人。
八、群體騷亂的現(xiàn)場處置
任何群體活動如失去控制都可能演變成群體騷亂,造成財產(chǎn)損失甚至重大的人身傷亡,即使合法的群體活動如運動會、巡游等也要正確引導和有效控制。警察部門應制定好預案處理群體騷亂事件,使財產(chǎn)損失和人員傷亡減少到最低限度,必須事先布臵好足夠的預備力量。巡警在事發(fā)前、事發(fā)中及事發(fā)后的責任及采取什么行動,取決于事件的進展程度。在群體騷亂預謀和即將發(fā)生時,警察的職責很明確,就是對非法集會者予以預防、堵截、驅散,防止其他群眾進入聚集區(qū)域,拘留非法召集、組織者和有其他違法行為者。
在一些場合,可以事先預測非法聚會和**的規(guī)模,事發(fā)前的有規(guī)律的傾向表現(xiàn)有可能幫助我們預測違法事件的大小。即將發(fā)生騷亂的危險征兆有:幫派沖突和團伙敵對的加劇,針對私有財產(chǎn)的威脅和攻擊的增多,對權威部門的蔑視更明顯,易發(fā)暴力事件的增加,有關警察濫用權力和辱罵虐待犯人謠言的廣泛散布,在公私事件中小型騷亂頻繁等。心理因素也會影響到非法聚會參加者,除了可以確定的領導人外,團伙成員一般不具有明確的違法目的和與社會對抗的堅定信念。團伙內(nèi)的行為和意識具有傳染性,少數(shù)人鼓動的非法行為可能很快影響到其他團伙成員,這也是騷亂應該盡早制止的原因所在。
暴力騷亂經(jīng)常分三個階段:
第一階段,人群聚集,但僅僅是多個人混合在一起; 第二階段,人群逐漸削弱個性觀點,在領導人的宣傳鼓動下,思想認識開始趨向一致;
第三階段,人群成為一個統(tǒng)一意識統(tǒng)一行動的整體并在領導人的控制之下。
有經(jīng)驗的警察不會在各個階段采取相同的處理手段,因為有時群眾只是暫時地不冷靜。警察在第三階段的行動應堅決果斷,必須準確估計形勢,集合充足的警力,在必要的情況下,指揮官下達命令,巡警立即驅散人群。把大規(guī)模的人群分成小型的容易控制的群體,有利于減輕謠言對部分參加者的影響,然后要鼓勵沒有違法犯罪意圖的人離開該區(qū)域。
圍堵和驅散人群是終止騷亂的基礎,警察必須反應迅速,有足夠的警力建立警戒線,控制形勢,防止騷亂蔓延,減少財產(chǎn)損失和人員傷亡,有秩序地驅散人群。團隊集體行動是核心,巡察要以相應的隊型開展工作。小沖突隊型可以用來控制人群,驅趕他們向指定方向移動;鍥入隊型可用來滲透和分割;斜穿隊型可用來將人群從某個區(qū)域或建筑物前移走;圓柱隊型可用來分開人群,或把警察從一個區(qū)域調配到另一個區(qū)域??傊?,騷亂現(xiàn)場的人群控制要根據(jù)現(xiàn)場的局勢,要考慮人群的規(guī)模、活躍程度、行為表現(xiàn)和性質,還要事先預備好警察在什么情況下為安全而進行戰(zhàn)術撤退。
九、失蹤報警的現(xiàn)場處置
到達失蹤報警現(xiàn)場的巡警,應該先核實這個失蹤報警是否與法律案件有關。要獲取失蹤人的特征描述和該人的近期照片,迅速判斷這個報警是否存在可疑情況需要進一步調查。要分析失蹤時間、失蹤的位臵和失蹤人最后露面的情形,環(huán)境因素也應該考慮,如天氣狀況、現(xiàn)場的痕跡和失蹤人可能使用的交通方式。如果有必要,應與專業(yè)搜索援救機構取得聯(lián)系,巡警收集到的所有信息都要盡快地通知各個警區(qū)所有值勤的巡警和警察局有關部門。
(一)兒童失蹤的處臵
如果報警失蹤的是兒童,巡警應該特別注意鑒別有關信息,特別要留意兒童失蹤前的活動場所,這些信息可能提供線索找到失蹤兒童的下落。對失蹤兒童的尋找應包括居住處、鄰居家和其他兒童可能去的地方。應該與兒童的鄰居、朋友和親戚進行聯(lián)系,有時失蹤兒童會在鄰居家發(fā)現(xiàn),而鄰居并不知道該兒童是私自離開家的。兒童可能是因受父母虐待而出走,或因父母爭吵致使兒童不愿呆在家里,或可能被人誘拐。對五歲以下兒童的尋找,應先注意家里房間的床下、壁櫥里、地下室等,他們常常在自己家屋里玩?;蛩X,即使母親強調已在家里找過了,巡警也要仔細地再尋找一遍。對五歲以上的兒童的尋找,巡警應收集以下信息:該孩子的精神和身體狀況;他的好朋友是誰?在哪居?。凰钕矚g玩的場所在哪;什么是最吸引他的冒險項目,在什么地方。尋找失蹤兒童時,新聞媒體可協(xié)助警察部門做非常有效的工作,報紙、廣播、電視等新聞節(jié)目可以向社會廣泛描述失蹤兒童的特征。如果是綁架案件,應及時通知刑事警察介入處理程序,刑警檢查以往報案記錄可能會從相關綁架兒童和性虐待兒童案件中找到該失蹤兒童的線索。
(二)青少年失蹤的處臵
巡警應該注意離家出走的青少年,他們需要更多的保護。他們要吃飯,而自己又因年紀小不能獲得一份工作,因此經(jīng)常為獲得自己生活所需而走向犯罪。當巡警發(fā)現(xiàn)離家出走者時,不要把他們直接送回家,這個致使他們離家出走的場所應該首先檢查,要配合有關部門做好父母的工作,否則該青少年可能再次離家出走。離家出走的女孩可能受到過性侵犯,應該先對其檢查身體,她可能會記住對其進行侮辱的男人的名字,有時甚至會在日記中記下曾搭過的車的號碼。男巡警獨自發(fā)現(xiàn)離家出走的女孩時,要警惕她可能沾染惡習對值勤的男警察進行性騷擾誣告。
(三)成年失蹤的處臵
如果報警失蹤的是成年人,警察的工作程序會有細微的不同。大多數(shù)成年人失蹤會有明確的經(jīng)過他認真選擇的理由,但巡警也不應推定所有成年人失蹤都是經(jīng)過他自己慎重考慮的,通過分析成年人失蹤報警的具體情形,,結合詳細的調查了解,才能確定巡警下一步所采取的工作內(nèi)容。如有的妻子為教訓泡在酒吧的丈夫而故意報警丈夫失蹤,想讓警察改變其酗酒的壞習慣。無論何種失蹤報警,巡警都要仔細詢問失蹤人特征,對照檢查近期未辨認的尸體,向失蹤人的鄰居和親友了解情況,詳細記錄處臵失蹤人報警報告。對老人失蹤報警的處臵,幾乎與對兒童失蹤的處臵一樣,只不過老人不會像兒童那樣哭喊著吸引過路人的注意。失蹤的老人一般不會離家太遠,因為他的身體狀況不允許,身上也很少帶足夠的錢坐出租車或公共汽車,因此巡警逐門逐戶走訪尋找是有效的。
十、家庭暴力和民事糾紛的現(xiàn)場處置
在處臵家庭暴力報警時,巡警應評估被害人的傷勢,因為家庭糾紛和虐待辱罵等,在未出現(xiàn)嚴重的明顯的傷害時,是不按犯罪處理的。對實施家庭暴力者一般不使用強制措施,法律也未明確規(guī)定警察應如何處臵家庭暴力。兩個成年人在激動的情緒狀態(tài)下各說各的理,警察也難以確定孰是孰非。由于家庭糾紛惡化為刑事案件特別是殺人案件的教訓較多,所以大多數(shù)美國警察局都對巡警進行了調解處理家庭糾紛的專門訓練,有的還成立了專業(yè)隊伍,而且警察穿便裝工作比穿警服工作效果好,警察的這項專門工作稱之為干涉家庭危機。
(一)處臵策略 專業(yè)隊伍可以花費更多的時間解決家庭糾紛,而巡警則要兼顧其他報警。糾紛如不徹底解決,同一家庭還會重復報警,兩人警車上的專業(yè)調解小組常配有少數(shù)民族警察。專業(yè)警察處臵家庭糾紛的策略包括:
⑴分開當事人,將他們分別帶到不同的房間。⑵一次只允許一個人說話。⑶不要偏袒。⑷聽他們的故事。
⑸問及事情的核心問題,如果一方有重要聲明,警察重復一遍,詢問是否理解正確,力爭消除誤解。
⑹確定其家庭問題形成有多久。
⑺把他們帶到一起,因此他們可互相面對面重復剛才對警察講的故事,不要讓他們互相插話,都分別講完后,告之可以互相反駁。
⑻問雙方各自對解決矛盾的建議。
⑼讓雙方提交各自能接受的條件,至少臨時休戰(zhàn)。⑽告訴他們警察還要在幾天或一周內(nèi)來回訪,看看他們是怎樣解決問題的,處理這個糾紛是警察的責任。
⑾留下卡片,上面記有相應服務機構的名稱、地址和電話,告訴他們僅僅去見婚姻顧問是不夠的。
⑿警察切記,糾紛有雙方,不要只聽一面之辭和急于下結論,特別要避免處理糾紛的兩個警察分別認為不同一方有理而攪進當事人的家庭糾紛中。
(二)處臵原則
巡警調解家庭糾紛的工作范圍有限,雙方的感情和自尊已被傷害,如果巡警只是簡要地聽取雙方的意見就下結論,可能會使形勢更緊張,而且巡警不是專職家庭法律顧問,也不要期望在一個晚上就解決多年婚姻生活形成的矛盾。巡警的本職工作是保持秩序,他應運用理解、機智處理問題,還要注意不要超出工作權限。值班的巡警不可能整個晚上都用來聽取家庭糾紛當事人的抱怨和提供建議,還有許多居民需要幫助,因此巡警應知道有那些部門能夠幫助解決家庭糾紛,指引當事人到這些社區(qū)代理機構解決矛盾,如醫(yī)療機構、社會服務機構、福利機構、兒童保護機構和律師服務機構。
新巡警遇到的幾種覺得比較麻煩的警情處臵中,民事糾紛是最突出的。原因在于警察一般很少具有民事法律知識,而在當事人有意主張自己的民事權利時,巡警如果采取刑事執(zhí)法手段就會激化矛盾。在法律已健全的今天,巡警不可能了解所有類型的法律,即使是律師也要經(jīng)常查法典,但稱職的巡警應該了解一般的民法常識,熟悉刑法內(nèi)容,以此才能在處臵警情過程中有效鑒別是非。各種各樣的民事爭執(zhí)在巡警接處警中占了很大的比例,如二手車和其他舊貨買賣糾紛,房屋租賃糾紛等。盡管這種爭執(zhí)屬于民間糾紛,只是潛在著傷害他人的危險,但其對公共秩序的破壞卻是不能低估的。對巡警來說,最危急的時刻是接近和進入爭執(zhí)現(xiàn)場時,當事人不會僅一人,應該有至少兩名以上的巡警參與現(xiàn)場控制。
(三)主要任務
巡警處臵民事糾紛的主要任務是防止矛盾激化轉化為刑事案件,特別是一方當事人攻擊另一方時。這需要處臵現(xiàn)場的巡警的機智和耐心,發(fā)揮自己的聰明智慧和法律特長。一般的居民并不知道民事法律與刑事法律的確切區(qū)別,他們只相信警察能夠解決任何問題,警察會理所當然地給予他幫助。如果求助失敗,就視警察實施了不可忍受的瀆職行為。也有的商人明確了解法律,有意利用警察力量滿足自己的不正當要求,利用警察威脅他人,或報假警求助警察,這些都是巡警在處理民事糾紛時需要注意的。巡警應明確向當事人解釋,警察不是民事法律專家,最有效的處理手段是到法庭,建議當事人請教律師,巡警只是給予建議,不要試圖自行徹底解決糾紛。
巡警到現(xiàn)場時,不應把警車停在爭執(zhí)現(xiàn)場前面,要避開人行橫道,與現(xiàn)場保持一定距離,檢查好車門和車窗,以利于監(jiān)視。如果爭執(zhí)現(xiàn)場位于居民區(qū),巡警要站在門外聽幾秒鐘再決定是否召集其他巡警支援,先聽爭執(zhí)也可能會提供有關爭執(zhí)內(nèi)容的線索。巡警應該記住他身處爭執(zhí)現(xiàn)場,當事人情緒偏激,可能理智暫時失去控制,也可能持有兇器。警察局長和警長不僅要關心爭執(zhí)者和現(xiàn)場其他群眾的安全,也要關注進行現(xiàn)場處臵的巡警的安危。到達現(xiàn)場的巡警首先要確定是否發(fā)生了犯罪行為,然后決定采取什么樣的反應手段。警察采取的舉動可以是警告、驅散等,盡量避免使用強制措施。大多數(shù)的爭執(zhí)糾紛沒有激化為犯罪,巡警一般情況下可以順利進入現(xiàn)場。巡警要保持鎮(zhèn)靜,迅速判斷現(xiàn)場形勢,控制好局面。如有可能,要把爭執(zhí)者分開避免互相攻擊,保證警察可以進行現(xiàn)場詢問,獨立鑒別是非?,F(xiàn)場氣氛平靜后,巡警要理智地提出解決爭執(zhí)的方案。
第二篇:常見警情處置規(guī)范
常見警情現(xiàn)場處置的一般規(guī)范
1、一般刑事案件現(xiàn)場處置
(1)及時控制犯罪嫌疑人,制止犯罪行為,收繳作案工具和贓款贓物。(2)維護現(xiàn)場秩序,詢問受害人,核實警情,迅速報告上級指揮調度部門。
(3)劃定區(qū)域,布置現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場痕跡物證。(4)及時教助受傷人員。
(8)走訪則場周圍群眾和目擊者,收集案件的相關情況,登記在場證人等。
(6)對于犯罪罐疑人選跑的,迅速上報指揮調度部門,開展圍、迫、堵、控等工作。
(7)向偵查人員通報案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護和初步處置的情況。
2、嚴重暴力案件現(xiàn)場處置
(1)穿戴個人防護裝備(防彈衣,防彈頭盔)、準備好處置警情的武器警械。
(2)設置警成線,封鎖保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。(3)迅速制服仍在現(xiàn)場的犯罪嫌疑人。
(4)對逃離現(xiàn)場的犯罪嫌疑人,迅速走訪了解犯罪嫌疑人的人數(shù)、體貌特征、口音、逃跑路線、交通工具及攜帶兇器等基本情況,并立即向指揮調度部門報告請求增援,迅速組織堵截。
(5)出現(xiàn)對峙情況時,立即控制現(xiàn)場局面,疏散人群,及時報告現(xiàn)場情況,相機處置,等待增援。
(6)及時救助現(xiàn)場受傷人員,同時保護好現(xiàn)場物證。(7)按現(xiàn)場指揮部指令開展工作。
3、治安案件現(xiàn)場處置
(l)及時控制有關當事人及違法人員,制止違法人員的傷害行為,收繳作案工具、兇器,查扣違反治安管理所得財物及違禁品。(2)維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,進行現(xiàn)場調查。(3)迅速將違法人員帶離現(xiàn)場,并及時收集有關證據(jù)。
(4)除按法律規(guī)定實行當場處罰外,依法將有關人員帶回公安機關繼續(xù)調查處理。
4、治安災害事故現(xiàn)場處置
(1)迅速向指揮部門報告現(xiàn)場情況,請求指令或支援。
(2)劃定現(xiàn)場保護范圍,布置現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,搶救傷員,疏導圍觀人員。
(3)參加火災撲救、人員救助或者排除其它險情的先期工作,但對于爆炸、放射性等專業(yè)性較強的排除工作,應當在疏散現(xiàn)場人員的同時,請求并等候專業(yè)人員處置。
(4)進行現(xiàn)場調查走訪,收集、保全證據(jù)。(5)注意現(xiàn)場動態(tài),收集群眾反映。(6)注意發(fā)現(xiàn)和控制事故責任人或者肇事
5、常見群眾求助警情處置
(l)對老人、兒童以及智障人員、精神病患者走失的報警,處警民警應采取現(xiàn)場走訪、在公安網(wǎng)迷失人員系統(tǒng)中比對等措施查找,并做好登記。對發(fā)現(xiàn)身份不明老人、兒童以及智障人員、精神病患者的報警,處警民警應先到現(xiàn)場,將走失人員接回派出所。通過走訪調查,在公安網(wǎng)迷失人員系統(tǒng)中比對等方法查找后,仍無法查明身份的,應將走失人員基本情況錄入迷失人員系統(tǒng)備查,并將走失人員送民政、衛(wèi)生部門安置。必要時報告指揮調度部門協(xié)調。
(2)對群眾發(fā)生溺水、墜樓、自殺及意外受傷等情況,處警民警到達現(xiàn)場后要力所能及開展緊急救助,維護現(xiàn)場秩序,協(xié)助醫(yī)療救護部門進行救治。傷員運送以急救車為主,對于急救車無法及時趕到或家屬強烈要求警車護送的,可使用警車護送,但必須告知家屬或現(xiàn)場群眾警車無護送條件,發(fā)生不測,民警不承擔責任,同時履行登記、當事人及見證人簽字等必要手續(xù)。
(3)對涉及水、電、油、氣、熱等公共設施出現(xiàn)的險情,威脅公共安全、人身或者財產(chǎn)安全和工作、學習、生活秩序的,處警民警要維護現(xiàn)場秩序,協(xié)助相關職能部門搶險救災。
(4)超出公安機關職責范圍、現(xiàn)場難以解決的,請示指揮調度部門,按指令辦理。
6、對幾類特殊人員的處置
(l)對醉酒人員的處置。醉酒人員自身有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的,可以對其采取保護性措施約束至酒醒;沒有違法行為的,可以通知其所屬單位或者家屬將其領回看管;醉酒昏迷的,應立即送醫(yī)院救治。處置過程中要做好證據(jù)保全工作:一是確定現(xiàn)場目擊證人,并記錄證人的有效聯(lián)絡方式;二是通過合法手段取得現(xiàn)場視聽資料;三是有條件的情況下可對醉酒人員進行酒精鑒定,形成書面證據(jù);四是對醉酒者在現(xiàn)場造成的人身傷害、財物損失 的相關證據(jù)進行保全。
(2)對精神病人的處置。處警民警應及時與其監(jiān)護人或家人取得聯(lián)系,了解病人基本情況,并要求其協(xié)助警方進行處置;對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護性約束措施,并依法處理。
(3)對外籍人員的處置。首先要迅速控制現(xiàn)場事態(tài),查明外國人的國籍、身份,確認其是否享有外交特權和蓄免權。對享有外交特權和豁免權的外國人,應當準確記錄行為人的姓名、性別、國籍、職務、證件號碼以及違法事實,收集有關證據(jù),上報指揮調度部門;對普通外國人和沒有出示身份證件且不做任何聲明的外國人,違法情節(jié)輕微的,要先進行勸阻教育,不聽勸阻或違法情節(jié)較重的,移交有關部門處理。
第三篇:醉酒滋事警情處置規(guī)范(一)
醉酒滋事警情處置規(guī)范
近年來,醉酒人尋釁滋事、毆打他人、妨害公務等違法犯罪案件呈上升態(tài)勢,醉酒警情的現(xiàn)場處置,既是一線民警經(jīng)常遇到的問題,也是處置難度較大的警情,為了依法妥善處置此類警情,特制定本規(guī)范:
一、出警警力及攜帶裝備
在處置時應保證警力優(yōu)勢,出警人數(shù)與違法人員數(shù)量比例應達到二比一或三比一。如屬個體醉酒滋事,出警人員應使用相關的處警裝備,依法快速處置,防止可能出現(xiàn)的事態(tài)變化;如屬群體酒后滋事,出現(xiàn)打、砸、搶等現(xiàn)象,按群體性事件進行處置。出警人員所攜帶的裝備一般包括以下幾種:
1、通訊工具;
2、約束性警械,主要為警繩、約束帶等;
3、制服性警械,主要包括警用噴劑、警棍;
4、必要的取證工具,有條件的可以攜帶照相機、攝像機、錄音筆等。
二、處置程序
1、區(qū)別對待,依法果斷處置。對只醉不鬧者,需要給予救助,如幫助送醫(yī)院、送回家或行為過激時實施適當控制;對于酒后滋事等違法犯罪行為,應視情況依法、合理使用警械及強制手段,果斷快速處置,防止事態(tài)演化升級。一般首選語言控制,如當事人不聽指令,需要使用警械時,有條件的情況下先行口頭警告,警告無效的,按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》,可以使用噴劑、警棍等警械將其制服,并用警繩或約束帶將其約束,但是不得使用手銬、腳鐐等警械。
2、了解情況,迅速通知當事人親友或單位領導到場。通過對報案人、知情人和周圍群眾的詢問,了解當事人醉酒滋事經(jīng)過,當事人的家庭住址、工作單位等,并盡快通知其親友或單位領導到場協(xié)助處置。
3、強化證據(jù)意識,做好現(xiàn)場取證。對在場人員做好調查筆錄,對醉酒人滋事過程在條件許可的情況下,盡可能做到全程錄音錄像,保管好錄音錄像資料,對約束后的醉酒人還可以進行酒精含量測定。
4、及時緊急救助。對于醉酒人要采取積極的救助措施。對醉臥在街頭、路旁、交通通道等危險境地的,應立即將其移開,搬運到安全地帶;對于無法坐靠的,盡量讓其側躺,嚴禁仰臥,以防窒息;對于酒精中毒者,要就近送往醫(yī)院救治,或快速通知120到現(xiàn)場急救。
5、現(xiàn)場見證登記,保管好醉酒者物品。應盡量保管好醉酒者隨身錢包、車輛、手機等物品,當場進行登記,并請現(xiàn)場見證人簽字。
6、約束醒酒,依法進行處理。對于帶到派出所約束的醉酒人應注意做好保護工作,看管場所不要有突出物或銳器,防止醉酒人撞傷碰傷或出現(xiàn)意外。如果醉酒人已經(jīng)酒醒,應當立即解除約束,并及時了解情況,依法進行處理。
附:處置醉酒滋事行為的法律依據(jù)
處置醉酒滋事行為的法律依據(jù)
《中華人民共和國刑法》第十八條規(guī)定:醉酒的人犯罪,應當負刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定:以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,處三年以下 有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第十五條規(guī)定:醉酒的人違反治安管理的,應當給予處罰。
醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的,應當對其采取保護性措施約束至酒醒。
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第三十七條規(guī)定:違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的,可以對其采取保護性措施約束至酒醒,也可以通知其所屬單位或者家屬將其領回看管。對行為舉止失控的醉酒人,可以使用約束帶或者警繩等進行約束,但是不得使用手銬、腳鐐等警械。
約束過程中,應當注意監(jiān)護。確認醉酒人酒醒后,應當立即解除約束,并進行詢問。約束時間不計算在詢問查證時間內(nèi)?!吨腥A人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第七條規(guī)定,人民警察遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的行為,需要當場制止的,或以暴力方法抗拒、或阻礙人民警察依法履行職責、襲擊人民警察等情形的,經(jīng)警告無效的,可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅逐性、制服性警械。
第四篇:200例常見警情處置規(guī)范民警必備
200例常見警情處置規(guī)范,民警必備!
警察特別是一線警察無時無刻都可能成為輿論焦點某地交警“抱摔”抱娃女士遭到網(wǎng)友無情炮轟▼某地民警查身份證時言辭過激被網(wǎng)友口誅筆伐▼為什么這些同行會被洶涌輿論質疑絞殺?原因很簡單,三個字——不 規(guī) 范這是很危險的三個字因為它你很可能被停職、緊閉、免職脫掉警服甚至身陷囹圄▼“出完警,為啥我被扔號子里了???”“抱摔”抱娃女士的民警因反應過度,未顧及張某懷中兒童的安全,采用了過激的控制方式,超出了合理限度,造成了不良影響,被單位依據(jù)《公安機關人民警察紀律條令》第二十條第一款之規(guī)定,給予行政記大過處分。查身份證民警在執(zhí)法過程中存在不文明行為,并且態(tài)度粗暴,被停止職務,同時馬上參加學習班。那么如何才能規(guī)范地執(zhí)法?如何處警才能不被挑刺?如何在艱難的執(zhí)法環(huán)境中生存?向你推薦這本《200例常見警情處置規(guī)范》▼又名《基層民警生存指南》或者《一線蜀黍的絕地求生》01 它涵蓋面廣作者嘔心瀝血整理了十一類200例警情的處置規(guī)范,從群體事件處置、刑事類、治安類警情,到消防類、舉報投訴、求助類警情全部囊括,幾乎日常你處警中能遇到的“疑難雜癥”,在這里都能找到答案。
02 操作步驟十分清晰從接警、指揮調度、響應與報告、現(xiàn)場處置、到警情跟蹤與反饋、后期穩(wěn)控,每個步驟都注解得相當詳細?!跋蛘l匯報?跟其他部門同志如何溝通?現(xiàn)場如何處置……”一系列操作規(guī)范都寫得透徹明晰。03 實戰(zhàn)性特別強電信詐騙如何偵辦?網(wǎng)絡詐騙該和那些部門協(xié)作?這些日新月異的新型犯罪的處置規(guī)范都被收錄,甚至連“野生動物跑進居民家,該如何處置?能不能捕殺?”這類冷門知識都給予了最符合規(guī)定的處警方法。摸石頭過河?憑感覺辦案?兄弟,不存在的。要知道在這個自媒體的新時代光憑一腔熱血和一顆不怕死的心可能抓得到壞人但同時也可能葬送自己因為執(zhí)法中的一點瑕疵便可能成為媒體眼中的焦點網(wǎng)友們緊抓不放的槽點警界愛莫能助的痛點所以保護好自己才能守護百姓而保護自己的唯一途徑就是規(guī)范自己
第五篇:常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范
常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范
第一條 為預防和制止家庭暴力,保護家庭暴力受害人特別是婦女兒童的合法權益,進一步規(guī)范全市家庭暴力警情處置工作,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》(婦字[2008]28號)、《<110接處警工作規(guī)則>實施細則》以及《江蘇省高級人民法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦女聯(lián)合會關于依法處理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干問題的指導意見(試行)》(蘇高法[2010]280號)等文件規(guī)定,特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所指的“家庭暴力”是指發(fā)生在家庭成員之間,一方以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給另一方的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。
第三條
各級公安機關要切實履行職責,及時受理群眾對涉及家庭暴力、侵犯婦女兒童權益的報警求助,嚴格落實首接責任制,做到快速接警、快速處警,依法取證、依法處置、及時救助。
(一)對接報現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力求助警情,應依照接處警工作流程直接下達處警指令,由屬地派出所進行先期處置,必要時可調用相關警力進行增援。如果受害人身體受到嚴重傷害時,應及時通知“120”救護車到現(xiàn)場進行急救。
(二)對非現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力求助警情,應當按照有關規(guī)定在接報后提供相應幫助,按管轄職權進行分流,及時通知相關部門處置。
第四條
110報警報務臺在受理家庭暴力的報警求助時,應當做到:
(一)認真接聽,細致詢問。當接到有關家庭暴力的報警求助時,應問明并核實警情主要情況、報警人或當事人的基本情況及聯(lián)系方式等,做到語言規(guī)范,態(tài)度熱情。
(二)及時受理,耐心解答。對接報家庭暴力的報警求助時,不得以任何理由拒絕、推諉;對咨詢有關政策、法律、辦案程序等方面的求助電話,應視情予以解答、引導。
(三)迅速報告,準確指揮。接報現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力警情應視情向領導報告,并按工作規(guī)范,科學、靈活地運用指揮調度手段,合理調派警力和裝備,實現(xiàn)準確指揮,達到有效控制的目的。
(四)認真記錄,注意保密。對接報的家庭暴力警情,都要如實記錄,如報警求助的相關內(nèi)容涉及當事人隱私,不得向無關單位和人員透露。
第五條
基層派出所在接到有關家庭暴力的處警指令或報警求助后,必須認真受理、及時處置,不得以任何理由推諉、拒絕。
(一)基層派出所在接到家庭暴力處警指令后,應迅速趕赴現(xiàn)場,制止家庭暴力行為,對家庭暴力的受害者采取有效的救助保護措施,有效制止和減少因家庭暴力而發(fā)生的惡性案件。
(二)家庭暴力警情的現(xiàn)場處置工作,應按《常州市公安局110處警現(xiàn)場取證工作規(guī)范(試行)》的要求,進行先期調查取證,及時制作當事人的筆錄材料。對無法現(xiàn)場調解的家庭矛盾糾紛應及時聯(lián)系相關部門,按公調對接要求調解處理。
(三)對在家庭暴力中受傷害的一方需要進行傷情鑒定的,處警民警應告知當事人可以到常州市家庭暴力傷情鑒定中心進行鑒定。
(四)堅持教育與懲罰相結合的原則,對情節(jié)顯著輕微的家庭暴力行為,應對施暴者進行批評教育,告知其應承擔的法律責任及相應的后果;對情節(jié)嚴重的,應當依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以治安處罰;情節(jié)惡劣構成犯罪的,依法立案偵查,追究其刑事責任。
(五)對屬于告訴才處理的虐待案件和受害人有證據(jù)證明的輕傷害案件,公安機關應當告知受害人或其法定代理人、近親屬直接向人民法院起訴,并及時將案件材料和有關證據(jù)移送有管轄權的人民法院。
(六)對在家庭暴力中受傷害的一方需要庇護的,處警民警應告知受害人可以到家庭暴力庇護中心尋求庇護,由公安派
出所或婦聯(lián)組織安排為受害婦女兒童提供短期的庇護。庇護中心設在常州市救助站內(nèi)。
(七)家庭暴力警情處警結束后,處警民警應當將相關情況及時移交給責任區(qū)民警,責任區(qū)民警必須在一個月內(nèi)對當事人進行一次回訪,了解掌握事態(tài)的進展情況。法院已作出人身安全保護裁定的申請人報警的,處置結束后應將有關情況通報人民法院。
第六條
認真貫徹執(zhí)行《江蘇省高級人民法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦女聯(lián)合會關于依法處理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干問題的指導意見(試行)》。派出所收到人民法院作出的人身安全保護民事裁定書后12小時內(nèi),應指派社區(qū)民警與申請人、被申請人談話,告知民事裁定書的具體內(nèi)容和法律責任,同時告知申請人如果發(fā)現(xiàn)被申請人有違反民事裁定書情形的,可以及時報警。談話內(nèi)容應記錄在案,并由申請人、被申請人簽名。被申請人拒絕簽名的,應記錄在案。人身安全保護民事裁定書由申請人、被申請人住所地或經(jīng)常居住地公安局(分局)監(jiān)督執(zhí)行。
第七條
本規(guī)范由常州市公安局指揮中心負責解釋。
第八條
本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。