第一篇：縣團委黨建帶團建典型發(fā)言材料

突出重點 抓住關鍵

推動XX縣黨建帶團建工作科學發(fā)展

共青團XX縣委

近年來，在縣委和上級團委的正確領導下，我們共青團XX縣委主動適應新時期黨建、團建工作的新要求，堅持黨團建設同步推進，加強領導，抓住關鍵，突出重點，全縣各級團組織建設得到了普遍加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進一步提升。

一、加強領導，夯實黨建帶團建工作組織保障

縣委成立了由縣委常委、組織部長為組長的黨建帶團建工作領導小組，把黨建帶團建作為各級黨組織的一項長期戰(zhàn)略任務來抓。同時，把團建工作納入黨建工作范疇，納入黨的基層組織建設總體部署，把團的工作列為縣委黨建工作考評內容之一，并通過建立例會制度，經常過問、了解黨建帶團建工作的情況，縣委常委會定期聽取共青團工作匯報，研究解決具體問題和困難，為團組織開展團建工作提供了堅實保障。在縣委的大力支持下，我們聯合相關部門相繼出臺了《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的實施意見》、《黨建帶團建工作聯席會議制度》、《關于“黨建帶團建”推進非公企業(yè)團建工作的實施意見》等政策性文件，今年又先后召開了全縣黨建帶團建工作推進會、基層團組織整建工作會議，使黨建帶團建工作成為全縣各級黨團組織的共識，為 各項工作的順利推進奠定了良好的思想基礎。

二、抓住關鍵，促進黨建帶團建工作有機融合

黨建帶團建，根本在“建”，關鍵在“帶”。印發(fā)《關于進一步加強基層黨建帶團建工作的通知》，把黨建帶團建工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

一是完善共建機制。做到“三統(tǒng)一、四銜接”，即統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一檢查指導、統(tǒng)一考核驗收，實現黨建與團建在思想教育、隊伍建設、陣地建設、目標管理體系上的相互銜接。

二是加強人才培養(yǎng)。建立“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”平臺，把有知識、有能力的優(yōu)秀青年推優(yōu)入黨或推薦給組織人事部門提拔重用，為黨組織發(fā)展黨員拓寬渠道，為黨委部門選人用人提供人才儲備，實現了黨建與團建的人才共享。

三是促進活動共享。以共建黨團活動室為突破口，實現黨團物質資源共享。聯合開展系列主題活動，進一步增進了黨團員之間的互相了解，促進了黨團員之間學習交流。此外，在雙百工程、干部培訓、黨群共同致富活動等方面，縣委都把青年工作和團建工作融入到黨建序列之中，實現了黨建與團建有機融合。

三、突出重點，推動黨建帶團建工作取得實效

深化團建“三級聯創(chuàng)”，堅持“抓根本、抓基層、抓基礎”的工作思路，緊緊依靠黨組織，緊跟黨建工作步伐，有效推動了黨建帶團建工作取得實效。

一是實現非公團建的全覆蓋。采取“示范先行、以點帶面、整體推進”方式，引導非公企業(yè)建立團組織。目前全縣共建立非公企業(yè)團組織XX個，覆蓋非公企業(yè)XX家，農業(yè)生產合作社XX個。

二是打造基層團建工作新平臺。以合作社團組織為依托，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術、農業(yè)科技等培訓。從青年實際需求出發(fā)，搭建基層團建工作新平臺。幾年來，共舉辦培訓XX場，培訓青年農民12000余人，促進了農村青年增收成才。

三是著力抓好團干部隊伍建設。堅持以“黨放心、青年滿意”為目標，大力加強基層團干部隊伍建設。XX縣各級團干部的輪訓率達到了95%以上，新任團干部參訓率達到了100%。幾年來，各級團干部中有XX人不同程度得到了黨委部門的提拔或重用。

四是建立青年利益訴求表達機制。通過開展各界青年與人大代表、政協委員“面對面”活動，支持青年反映訴求，為黨政部門了解青年心理，掌握青年現實需求提供了平臺，也為維護青年合法權益提供了保障。在X次“面對面”活動中，共征求青年意見XX條，提交有關青年訴求的人大提案、政協議案X條，這些提案、議案得到了黨委高度重視，并給予了圓滿答復。

第二篇：縣委組織部黨建帶團建典型發(fā)言材料

“四聯”機制聚合力黨團共建見成效

中共XX縣委組織部

近年來，XX縣委組織部適應新時期黨建、團建工作的新要求，建立了“四聯”共建機制，初步走出了一條“抓黨建帶團建，以團建促黨建，黨團共建齊發(fā)展”的新路子，在構建新XX中發(fā)揮了重要作用。

一、擺上位置，實現領導上聯合縣委組織部對黨建帶團建工作十分重視，以縣委文件形式下發(fā)了《關于進一步加強黨建帶團建工作實施意見》，將團建工作與黨建工作放在同等重要的位置，做到組織上落實，工作上支持，經費上保障?？h委組織部每年召開一次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、團委書記參加的黨建帶團建專題工作會議，研究部署黨建帶團建工作。結合縣委常委各自分工，建立了黨建帶團建工作聯系點制度，明確每名縣委常委要包好一個片、抓好一個點、形成一篇調研報告、總結一個基層單位黨建帶團建的經驗，實現了黨建帶團建工作的經?；?、無死角。

二、夯實基礎，實現組織上聯建

縣委組織部要求各級黨組織在抓好黨組織設置的

1同時，同步設立共青團組織。全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委和XXX個行政村黨組織，均設立了共青團組織。2010年，全縣新建村級組織活動場所XXX個，在加強黨組織陣地的同時，建立了農村團員培訓基地，充分利用縣委組織部遠程終端站點開展政治理論學習和科技培訓活動。先后在招商引資企業(yè)中建立277家黨組織和團組織，所轄黨員1843人、共青團員2720人?？h委組織部把基層團組織建設納入創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織之中。三年來，撥付黨費XX萬元用于基層團組織開展活動，重點培育了XX鎮(zhèn)XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)3家社區(qū)團建示范點。

三、創(chuàng)新載體，實現工作上聯手

一是搭建培訓平臺。三年來，縣委組織部共選送28名青年干部參加市、縣黨校的專門培訓，選派2名有培養(yǎng)潛質的團干部到團省委、團市委交流鍛煉，拓展了工作視野，提高了工作能力。二是鋪設成長臺階。縣委組織部選派XX名優(yōu)秀后備干部參與招商引資、城鎮(zhèn)房屋征收、信訪接待工作，讓他們在實踐中打頭陣、挑大梁、唱主角。選派XX名縣直單位優(yōu)秀年輕干部任后進村黨組織第一書記，現已有XX個村徹底改變了后進面貌，步入了先進村的行列。三是實行擇優(yōu)上崗。

堅持有為有位的用人導向，通過公開招考、競爭上崗等方式，今年以來先后兩次公開選拔XX名青年干部到副科級領導崗位。原團縣委書記XX被提拔到中心鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長，成為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)最年輕的鎮(zhèn)長。

四、相互促進，實現作用上聯動

一是黨建為團建工作提供了保障。工作中我們一手抓黨建，一手抓團建，黨組織與團組織同時建立，黨組織書記與團組織書記同時選配，黨的活動與團的活動同時開展，使黨建帶團建工作走上了制度化和規(guī)范化的軌道。二是團建為黨建工作提供了儲備。近年來，縣委組織部實施了發(fā)展農村青年黨員“4035”工程，三年來共發(fā)展農民黨員XXXX，其中35歲以下的青年農民黨員占52%，90%以上都是共青團員，有一大批青年黨員走上了鎮(zhèn)、村領導崗位，為保持黨員隊伍的生機與活力提供了人才儲備。三是黨團共建為發(fā)展提供了支撐?？h委組織部要求各基層黨組織指導團組織圍繞縣委、縣政府的中心工作開展團的工作和活動，以黨的工作開展影響帶動團的工作開展。在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、保護遼河環(huán)境、防治玉米蟲災等重大急難險重任務中，基層團組織帶領青年團員沖在前、干在先，充分發(fā)揮了突擊隊作用，為全縣經濟發(fā)展、社會

和諧作出了貢獻。

我們在抓黨建帶團建方面，進行了一些有益的嘗試。今后，我們要從加強領導、完善機制、創(chuàng)新載體、發(fā)揮作用等方面入手，在思路上求深化、在機制上求完善、在水平上求提高，不斷探索黨建帶團建的新模式，在更好地服務經濟社會發(fā)展、創(chuàng)新社會管理中，發(fā)揮新的更大的作用。

第三篇：區(qū)委黨建帶團建典型發(fā)言材料

加強領導著力推進

努力開創(chuàng)XX黨建帶團建工作新局面

中共鐵嶺市XX區(qū)委員會

XX區(qū)共有青年XX萬人，其中團員2.1萬人，團青比例為34.2%，26至35周歲的占81%，35周歲以上的占19%，大專以上學歷的占81%。團區(qū)委下設青年聯合會，有委員263人。區(qū)共青團系統(tǒng)曾經多次榮獲全國“五四”紅旗團支部、遼寧省青年文明號、鐵嶺市“五四”紅旗團委和鐵嶺市先進團委等榮譽稱號。幾年來，XX區(qū)委始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立“黨建帶團建、黨團共建促發(fā)展”的工作理念，重點圍繞“五個著力”，把團建納入黨建總體格局，努力開創(chuàng)共青團工作新局面。

一、加強組織領導，著力構建黨建帶團建的長效機制 區(qū)委高度重視黨建帶團建工作，制定下發(fā)了《關于進一步加強共青團工作的意見》和《關于進一步加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，明確了黨建帶團建工作的目標任務和措施保障，推動共青團事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。區(qū)委要求各級黨組織要將團組織負責人納入黨建工作領導小組，定期召開專題會議研究共青團工作，及時解決存在的困難和問題。實行基層團委書記列席同級黨的領導班子會議制度。團區(qū)委書記列席區(qū)委常委會，黨員鄉(xiāng)街團委書記、機關事業(yè)單位團組織負責人列席同級黨

1委工作會議，黨員學校團委書記和少先隊輔導員列席校級領導班子會議。圍繞“四個一”落實黨員領導干部黨建帶團建工作聯系點制度，每季度到示范點為團員青年上一次黨課、參加一次主題實踐活動、與團組織負責人談一次心、為團組織解決一個難題。在全區(qū)建立黨建帶團建示范點XX個，總結經驗、培養(yǎng)典型，以點上突破實現工作整體推進。同時，把黨建帶團建工作納入黨委領導班子黨建工作考核內容，團建工作考核不達標的，原則上不能評為黨建先進單位。

二、推進組織建設，著力抓好黨建帶團建的關鍵環(huán)節(jié)

深入開展鄉(xiāng)街團組織格局創(chuàng)新工作，全區(qū)鄉(xiāng)街團委完成“1+1+X”建團模式，切實加強了鄉(xiāng)街團委的組織建設。區(qū)委制定了《關于加強新型經濟社會組織團建工作的意見》，重點推進 “兩新”組織團建工作。截至目前，建立“兩新”團組織XX個。在黨建帶團建過程中涌現出了XX房地產團支部、XX團支部等一批具有影響力的基層非公團組織。大力加強基層團干部隊伍建設，區(qū)委支持團區(qū)委與區(qū)黨校聯合舉辦業(yè)余團校，通過上團課、知識競賽等形式，切實提高團員的思想政治素質。重視在優(yōu)秀團員中發(fā)展黨員工作，三年來，已有XX人經過共青團組織“推優(yōu)入黨”；重點培養(yǎng)使用優(yōu)秀團干部，幾年來，共有XX名優(yōu)秀團干部被提拔重用，激發(fā)了全區(qū)廣大青年干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

三、創(chuàng)新活動方式，著力打造黨建帶團建的載體平臺

圍繞“紅色文化”教育，延伸工作觸角，努力開創(chuàng)共青團工

作新局面。制定《XX區(qū)“紅色文化”進校園活動方案》，細化了活動的目標、任務、內容和措施。重點落實“六個一”主題活動，即唱一首紅色歌曲、誦一首紅色詩文、寫一條紅色感言、讀一本紅色書籍、看一部紅色電影，聽一堂紅色報告。截止目前，全區(qū)開展紅詩紅歌比賽60余場，組織開展以紅色文化為內容的主題班會300余節(jié)。將情景互動式黨課模式延伸到學校，在全市率先開展了“啟蒙黨課”教育活動，拓寬了紅色文化宣講途徑，紅色文化教育已經成為XX團建的特色亮點，四、投身社會實踐，著力發(fā)揮黨建帶團建的工作優(yōu)勢

在區(qū)委的直接關心和指導下，通過“青年文明號”、“青年聯合會”組織激發(fā)了全區(qū)青年投身建設和諧XX的信心和激情；通過舉辦“XX區(qū)十大杰出青年”評選、“XX崛起青年先行”演講比賽、“染綠共青園，共建新XX”志愿者環(huán)境美化等活動，為青年貢獻力量、服務社會搭建了平臺。不斷加強共青團志愿者服務隊建設，登記注冊志愿者有X萬余人，組織開展“學雷鋒服務社會”、“青年文明號在行動”等青年志愿者活動達X萬余人次，得到了社會充分認可。

五、加大支持力度，著力強化黨建帶團建的工作保障

加大共青團工作運轉的經費保障力度，優(yōu)化和改善團的工作環(huán)境，積極鼓勵社會各界捐贈支持團組織開展的青少年公益事業(yè)，支持和保證團組織圍繞黨的工作大局開展各項工作和活動。建立與經濟增長速度相適應的經費保障機制，要求將各級團組織的工作經費在行政經費中列支。建立健全落實黨建帶團建聯席會議制度，充分發(fā)揮宣傳、財政、民政、教育、人社等部門的作用，為開展黨建帶團建工作提供良好的外部環(huán)境保證。

各位領導、同志們，黨建帶團建工作，是新時期加強和改進黨對共青團領導的重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎的現實需要。XX區(qū)委將深入落實本次會議精神，進一步加大對團建工作的領導和支持力度，不斷調動和激發(fā)廣大團員青年建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)黨團共建工作新局面，為全面建設更加幸福美好的新鐵嶺做出積極貢獻！

第四篇：全市黨建帶團建工作會議典型經驗發(fā)言材料

圍繞“雙聯雙創(chuàng)” 堅持“五個一” 發(fā)揮青年在新農村建設中的生力軍作用

全市黨建帶團建工作會議典型經驗發(fā)言材料

黨建帶團建是黨在基層組織建設長期實踐中探索總結出來的一條 成功經驗，是黨團建設相互促進、共同提高的有效做法。依托黨建帶動團建，主動搭建服務平臺，找準切入點，是做好基層團建工作的關鍵。近幾年來，xxxx在縣委和上級團委的堅強領導、正確指導下，緊緊圍繞農村經濟社會發(fā)展、農民增收，以“雙聯雙創(chuàng)”活動載體，逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局。我們的主要作法是：

一、搭建一個活動載體，夯實農村團建基礎

針對農村團員青年普遍外出務工出現難聯系，難引導，難教育，部分基層組織缺乏活力、團的服務功能弱等現象，我們按照“黨群共建服務中心”的要求，搭建了以“雙聯”（組織聯系、骨干聯系）為手段，以“雙創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)）為目標的活動載體，即“團組織聯系培養(yǎng)農村青年致富骨干，青年致富骨干聯系服務青年，引導青年爭當創(chuàng)業(yè)標兵和創(chuàng)優(yōu)標兵”，進一步夯實了農村團建基礎, 被廣西團區(qū)委評為“我為廣西共青團獻一計”活動銀點子。如富陽鎮(zhèn)鐵耕村團支部結合該村90%以上農戶有種果、養(yǎng)殖瘦肉型豬的實際，創(chuàng)建“青年創(chuàng)業(yè)服務站”，負責推廣農業(yè)新技術，試種新品種、提供農產品、農資供求信息。據統(tǒng)計，該服務站共印發(fā)青年科技志愿服務站“便民服務卡”3000余張，聯系縣鄉(xiāng)涉農部門開展各種實用種養(yǎng)技術培訓、指導共58（場）次，為村內外、鎮(zhèn)內群眾外提供技術指導、信息咨詢等2073人次。自活動開展以來，我們共評選和表彰“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”青年標兵206名。

二、圍繞一個政治目標，擴展團建覆蓋領域。

近年來，隨著我縣縣域經濟不斷發(fā)展，非公有制企業(yè)及兩新組織 的逐步增加，形成了部分團員青年在外出務工和回流進企業(yè)循環(huán)局面。為了搭建好青年團員的聯系平臺，為流動團員青年提供組織保障，我們首先以“兩個帶動”為強勁動力，即企業(yè)黨建帶動企業(yè)團建，黨員帶動團員，啟動“百日攻堅”行動，采取獨立建團模式，在規(guī)模較大、團員青年數量較多、已建黨組織的廣東溫氏、富隆果業(yè)等10家非公企業(yè)，實現了全縣規(guī)模以上企業(yè)團組織的全覆蓋和已建黨組織的非公企業(yè)團建全覆蓋。同時還根據自愿的原則，以產業(yè)聯建、區(qū)域聯建、行業(yè)聯建等形式，在新華生態(tài)種養(yǎng)長廊種養(yǎng)協會、麥嶺溫氏養(yǎng)殖協會和葛坡鎮(zhèn)白牛村水果協會組新成立了產業(yè)聯合團支部；此外在廣州市、深圳等10余個外出務工青年密集城市建立了駐外團工委5個和下屬團支部70多個，凝聚了760個團員，聯系900個青年；利用現代網絡QQ群、手機飛信、微博等方式建立了互聯網團工委及團支部，打破了團建地域性限制。

三、實施一項培訓工程，發(fā)展農村實用人才

近年來，資金、技術、信息成為影響我縣農民群眾創(chuàng)業(yè)致富的三大難題，為進一步扶助農村青年致富、增收，我們積極創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”，依托村級黨校、“讀書會”、農家課堂等培訓場所，積極爭取勞動、畜牧、農業(yè)、水果、農村信用聯社等涉農部門的支持，深入實施“新型青年農民培訓工程”。通過定期和不定期地開展實用技術培訓、信息發(fā)布、就業(yè)指導，引導團員青年積極參與“青春建功新農村－興旺行動”。如富陽鎮(zhèn)鐵耕村青年李中秋，通過就業(yè)指導，放棄在廣東務工回家創(chuàng)辦了“中秋果苗培育基地”，先后培育蘋果、柑橙等果苗18萬株，基本解決了該村果農果苗供求難題，年創(chuàng)純收入2萬多元；白沙鎮(zhèn)洞尾村青年鐘劍鋒，通過畜牧局的技術培訓，創(chuàng)辦了竹鼠養(yǎng)殖場培育800只種鼠；新華鄉(xiāng)生態(tài)種養(yǎng)長廊青年任小斌，通過小額信貸扶持和技術指導加入了溫氏瘦肉型豬養(yǎng)殖與水果種植相結合循環(huán)經濟圈，成為致富一方的領路人并成功當選2009年“廣西創(chuàng)業(yè)榜樣”。目前，全縣共建立縣鄉(xiāng)級“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”13個，舉辦各類

科技培訓500（場）次，培訓農村青年10000余人。

四、樹立一批先進典型，增強基層團組織活力

我們圍繞服務于黨組織中心工作、服務于當地經濟建設、服務于當地和諧社會建設的目標，深入開展“青年骨干創(chuàng)業(yè)服務”活動，樹立了一批先進典型，并通過典型示范帶動，進一步擴大了團組織的影響力，增強了團組織的工作活力。如福利鎮(zhèn)青年于敏發(fā)結合當地生產需求實際，牽頭創(chuàng)辦了我縣首家“無公害蔬菜產銷協會”，專門從事無公害蔬菜規(guī)模化生產和批量流通，幫助群眾解決了蔬菜賣“難”的問題，有效地帶動了當地農村經濟發(fā)展和農民增收，被農業(yè)部、團中央授予“全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標兵”稱號。目前，我縣農村青年被賀州市農業(yè)局、團市委授予“賀州市農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標兵”18名；被區(qū)農業(yè)廳、團廣西區(qū)委授予“廣西農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標兵”5名；被農業(yè)部、團中央授予“全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標兵”4名（如：福利鎮(zhèn)的于敏發(fā)、林波、富陽鎮(zhèn)的余青松和古城鎮(zhèn)的楊俊利）。

五、培育一支后備隊伍，發(fā)揮黨的助手作用

一是堅持黨管干部原則，多渠道多形式配齊配強團干隊伍。利用縣、鄉(xiāng)團委換屆契機，積極向縣委舉薦青年人才，一批在團的崗位上表現突出，成績優(yōu)秀的團干通過公選、掛職、兼職、交流、輪崗等方式走上新的崗位；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委采取“1+3+X”的模式，選配了1名銀行信貸員、1名外出務工青年、1名在讀大學生擔任編制外副書記，把有才干的優(yōu)秀青年干部納入到團的工作崗位上。目前，全縣團干隊伍中通過公選上崗的有5人，通過交流流轉的20人，選派了3名團干到區(qū)、市團委掛職，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼職團委書記，新任團干部平均年齡27歲，大學本科以上文化程度達100%，基層團干隊伍整體素質顯著提高。

二是注重加強村級團組織班子建設。按照帶頭致富能力強、帶領青年致富能力強的“雙強”標準，積極協助黨組織從村級后備干部、農村致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、優(yōu)秀退伍軍人中物色和培養(yǎng)年紀輕、有文化、懂經濟、熱心農村工作的團員青年擔任村團支部書記。目前，全縣155個行政村（社區(qū)）的團支部書記平均年齡為30歲，其中高中以上學歷占68.9%，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人占56.7%，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年占19.6%，同時依托“大學生志愿服務萬村遠程教育行動”每個行政村配備1名在校大學生為團支部副書記。此外還選派了一批團干參加培訓。自2006年以來，先后選派6名優(yōu)秀團干部參加中央、區(qū)內外各類培訓；2010年舉行了“青春引擎”培訓班，全縣137名村級團支部書記得到為期5天的培訓。

三是推優(yōu)育苗，為黨組織輸送新鮮血液。全縣各級團組織把“推優(yōu)育苗”工程作為實施“兩推兩培”發(fā)展黨員工程的重要內容來抓，使之成為發(fā)展青年黨員的主渠道，進一步提升了農村團員青年的整體素質，增強了團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。目前，全縣共有共青團員20306人，團青比例為25.1%；2006年以來，共推優(yōu)育苗1665人，通過推優(yōu)育苗發(fā)展黨員553人。

實踐證明，堅持黨建帶團建工作，是推動共青團各項工作的有效措施和根本保證，也正是一貫堅持黨建帶團建，共青團工作才得以蓬勃發(fā)展。今后，我們將以此為契機，認真學習借鑒先進經驗，繼續(xù)探索，大膽實踐，切實把這項工作抓緊抓好，推動我縣共青團事業(yè)再創(chuàng)新高！

第五篇：膠州市黨建帶團建工作典型發(fā)言材料

實施四動工程 促進協調發(fā)展

以黨建帶團建構筑黨團建設一體化新格局

中共膠州市委組織部

黨建帶團建工作是黨在新時期進一步加強和完善黨對青年工作領導的時代需求，對于共青團更好地擔負起團結教育青年的重任，更好地發(fā)揮現代化建設的生力軍作用，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。近年來，我們在上級的堅強領導下，深入貫徹落實全國、全省基層黨建帶團建工作會議精神，著力推進黨團建設四個一體化，逐步形成“圍繞黨建抓團建、搞好團建促黨建、黨建團建共發(fā)展”的嶄新工作格局。

一、組織帶動創(chuàng)新設置模式，推進黨團布局一體化。黨的基層組織建設是新時期推動經濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。作為黨的后備軍和得力助手，我們堅持有黨組織的地方就要有團組織，將團建全面納入黨建整體工作。實施強基工程，實現大提升。把團組織創(chuàng)建活動作為農村黨建的重要內容來抓，下發(fā)了《關于加強黨建帶團建工作的意見》，在加強以村為核心的村級組織建設和領導班子建設的同時，以建立村團支部與學校團支部為重點，扎實開展好團的組織建設，分批次對667個基層團組織進行優(yōu)化提升，基層組織建設活力進一步增強。實施節(jié)點工程，推動廣覆蓋。圍繞在“兩新”組織中深化基層組織建設，探索實施“三四三”工作法，創(chuàng)新“建、聯、靠、依”四種形式，明確規(guī)定已建黨組織的非公組織必須建立團組織。目前全市已建立非公有制企業(yè)團組織350家，社會組織團組織65家，2011年新建非公有制企業(yè)團組織104家，新建社會組織團組織20家，逐步構建起立體多維團建新格局。依托產業(yè)黨組織建設團組織，全市建起蔬菜、養(yǎng)殖、辣椒等農業(yè)產業(yè)團支部

6個、農村經濟合作組織和協會團支部45個，使產業(yè)鏈成為團員青年帶領群眾共同發(fā)展奔小康的“致富鏈”。實施示范工程，提檔上水平。結合基層組織“三級聯創(chuàng)”活動開展，加強推進全市黨建帶團建示范點創(chuàng)建和市、鎮(zhèn)（街道）、村團組織“三級聯創(chuàng)”活動，三年來，共建設黨建帶團建示范點78個，命名表彰“五四紅旗團委（支部）”64個、“青年文明號”47個，進一步提升了基層團建整體水平。

二、雙向互動促進緊密銜接，推進黨團隊伍一體化。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，以優(yōu)秀共產黨員先進事跡為帶動，加強學習交流，促進融合提升。市創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于創(chuàng)建膠州市青年突擊隊的通知》，在全市創(chuàng)建青年突擊隊81支，評選表彰了49名青年先鋒，培養(yǎng)起一批思想硬、作風實、水平高的共青團工作“領頭人”。以黨管團提素質。整體著眼于優(yōu)化結構和素質提升，選拔政治素質高、工作能力強、熱愛青年工作的優(yōu)秀年輕黨員擔任基層團干部，同時選拔大學生村官、“三支一扶”大學生等高校畢業(yè)生充實到黨的基層后備干部隊伍中，使團的崗位成為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要崗位。同時把團干部教育培訓納入黨的干部培訓計劃，通過集中培訓、分散自學等方式，切實加強團干部的政治理論和業(yè)務知識水平。以團促黨薦人才。把“推優(yōu)薦才”和“推優(yōu)入黨”與發(fā)展青年黨員工作和優(yōu)化基層干部隊伍結構銜接起來，確保35周歲以下青年入黨95%以上由共青團組織推薦，團員入黨100%經過“推優(yōu)”，村團干部進入村“兩委”100%經過推優(yōu)，近三年來，共推薦1582名35歲以下青年入黨，568名村團組織書記進入村“兩委”，進入比例達到70.03%。以外強內促融合。將編制外副書記的配備同團內民主建設結合起來，選拔優(yōu)秀編制外人才充實到副書記崗位，各鎮(zhèn)、街道辦事處團委除配備1名專職團委書記外，配備2名以上編制外團委副書記。2010年膠州市13個團的組織格局創(chuàng)新單位選配的編制外副書記，均作為骨干力量著重培養(yǎng)。

三、資源聯動加速共建共享，推進黨團陣地一體化。堅持黨團基礎共建、資源共享，將黨團陣地統(tǒng)籌考慮、同步建設，提供了共青團服務青年的物質依托，搭建起黨聯系青年的工作平臺。一體規(guī)劃促共享，哪里有黨的活動陣地，哪里就有團的活動場所，我們堅持將黨團陣地建設統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃，將全市823個村級組織活動場所加掛團組織活動陣地牌子，著力打造“青年團員之家”。依托農村黨員干部現代遠程教育站點和黨團信息手機短信平臺覆蓋全市的信息網絡，夯實了黨團工作的基礎平臺。多元聯合抓共建，在財政專項資金的支持下，依托駐地企事業(yè)單位、行業(yè)商會，采取共駐共建、社會力量援建等方式，協調相關部門，不斷加強黨團陣地的配套建設。截至目前，共完成投資7000余萬元，開辟活動陣地1296個。各鎮(zhèn)、街道辦事處結合自身實際，開辟陣地，開展活動。洋河鎮(zhèn)依托村級黨團活動場所舉辦青年實用技術培訓班，培訓農村青年800余名。張應鎮(zhèn)將遠程教育站點建在青年農民創(chuàng)業(yè)實踐基地和田間地頭，現場提供農技服務，促進農村青年增收致富。創(chuàng)新思路求共贏，結合共青團員的年齡特點，廣泛借鑒先進經驗技術提升黨團陣地建設水平。建設共青團員網絡社區(qū)和青少年主題網站，開展網絡教育和網上活動。結合“五四”、“七一”等重要節(jié)慶紀念日，先后開展了黨團知識競賽、“讀紅色經典，立青春志向”朗誦比賽、勞模專家“送文化、送精神到一線”等活動，進一步豐富黨團活動載體。

四、機制驅動建立長效機制，推進黨團管理一體化。黨建帶團建，根本在建，關鍵在帶?；谶@一認識，我們進一步深化黨團一體的長效管理機制，形成同頻共振、互促共進的良好格局。建立聯

席考核機制，將共青團各項工作的考核納入到各級黨組織的管理檢查考核，黨委定期聽取團的工作匯報，做到共青團工作與黨建工作同步管理、同步考核、同步評比。三年來召開黨建帶團建工作聯席會議6次，設立黨建帶團建工作聯系點35個，占全市團組織總數的50.6%。建立創(chuàng)業(yè)扶持機制，依托完善的黨建工作網絡，搭建人才服務平臺，暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，先后舉辦人才招聘會18場，幫助5200余名進城務工青年、下崗青年成功就業(yè)，提供大中專學生就業(yè)崗位2500余個。在資金扶持方面，與金融機構建立良好的合作機制，設臵“快速貸”與“減息貸”兩種貸款方式，為45名創(chuàng)業(yè)青年提供貸款653萬元。2010年，與國家開發(fā)銀行青島分行、膠州城投公司合作推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，簽訂1000萬元授信青年創(chuàng)業(yè)貸款合作意向，建立10萬元促進青年創(chuàng)業(yè)基金。建立人才培育機制，通過遠程教育、專業(yè)培訓、函授教育等方式，全面加強對青年致富能手、青年實用人才和青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，組織開展“青春建功十一五”系列主題活動，動員廣大團員青年圍繞降本節(jié)能、安全生產、技術革新等方面開展評比，涌現出全國農村青年致富帶頭人郭磊、全省農村青年致富帶頭人焦廷龍等一大批優(yōu)秀青年人才，形成了上下聯動的良好氛圍。

通過近年來的工作，我們深切地感到：組織部門作為黨委的重要職能部門，既要履行好“黨要管黨”職責，也要履行好“黨要帶團”職責。下一步，我們將認真貫徹好這次會議精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開拓進取，大膽創(chuàng)新，推動黨建帶團建工作再上新臺階。