第一篇：黨代表工作室20121107

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李金生

黨代表工作室就順德供水公司服務(wù)質(zhì)量座談?wù){(diào)研會(huì)之報(bào)告

2012-11-07的下午，順德區(qū)委黨代表、北窖鎮(zhèn)政府代表、部分村居黨支部黨代表及順德供水集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和北窖分公司領(lǐng)導(dǎo)，齊齊相聚在林頭社區(qū)行政服務(wù)中心，就北窖供水公司出現(xiàn)的各種服務(wù)問(wèn)題舉行了座談?wù){(diào)研。我有幸得以參加，并在會(huì)后作出自己的記錄，并向黨組織、黨代表工作室做報(bào)告。

首先由北窖黨代表提出的幾個(gè)問(wèn)題：

1.供水公司對(duì)于個(gè)別用水用戶(hù)繳費(fèi)發(fā)票能否按月開(kāi)據(jù)的問(wèn)題。2.關(guān)于水費(fèi)提價(jià)之時(shí)，有無(wú)考慮困難家庭生活支出增加而減低生活質(zhì)量的問(wèn)題。供水公司作為公共服務(wù)事業(yè)單位，是否可考慮以減少提價(jià)實(shí)惠于民而政府在財(cái)政方面給于一定的資金支持，即財(cái)政補(bǔ)貼。3.關(guān)于水管爆破后，供水公司維修人員遲遲不到位，不能及時(shí)修復(fù)致使白花花的水浪費(fèi)而轉(zhuǎn)價(jià)到消費(fèi)者身上。同樣是公共運(yùn)營(yíng)商電信部門(mén)和供電部門(mén)卻能及時(shí)到位，處理好問(wèn)題，而單單供水公司卻不能做到。這值得上面領(lǐng)導(dǎo)層思考。說(shuō)白了就是領(lǐng)導(dǎo)層的管理問(wèn)題。管理不到位，監(jiān)督不到位，才會(huì)出于現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。

4.供水公司維修人員的文化素質(zhì)低下及服務(wù)態(tài)度惡劣，打皇帝工。對(duì)于普通市民提出的意見(jiàn)及建議不但不聽(tīng)取不采納，而且惡言惡語(yǔ)，蠻橫無(wú)理，氣勢(shì)囂張，引起民眾極大的憤怒，嚴(yán)重地影響政府的良好形象。5.關(guān)于水費(fèi)扣繳后沒(méi)有任何單據(jù)，普通市民只知道被扣繳了多少金額，而不知自己用了多少方水，每方水的單價(jià)是多少。水表的記錄上月是多少，本月的記錄又是多少，實(shí)際消費(fèi)了多少方水。隨著現(xiàn)代通訊的發(fā)展，手機(jī)短信通知不失為又快又好，節(jié)能環(huán)保的補(bǔ)救措施，而且比

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較容易操作。所以強(qiáng)烈建議供水集團(tuán)能否考慮一下，讓普通市民早日實(shí)現(xiàn)此愿望。

接著由林頭社區(qū)代表向供水公司提問(wèn)：

1.供水公司辦公效率低的問(wèn)題。自從水費(fèi)實(shí)行階梯收費(fèi)后，有很多市民需要辦理增容水量申請(qǐng)。但在供水公司的營(yíng)業(yè)大廳，前來(lái)辦理的市民排起長(zhǎng)龍等候。服務(wù)窗口較少，服務(wù)人員辦事效率低，受理申請(qǐng)的資料繁多，平均每辦理一位市民需要近十分鐘。所以導(dǎo)致很多市民對(duì)此有很大的意見(jiàn)。并建議供水公司能否把窗口服務(wù)通過(guò)輪流形式下到各個(gè)村居集中三五天辦理。這樣既起到分流作用，又方便普通群眾，定會(huì)受到市民熱烈歡迎。

2.針對(duì)供水公司營(yíng)業(yè)廳辦事流程不明確的問(wèn)題。有許多市民前來(lái)辦理增容水量的申請(qǐng)時(shí)需要提交什么資料及各種證明并不清楚。好不容易排隊(duì)輪到自己辦理了，但卻告知所提交的資料并不足而需要回去重新補(bǔ)充材料才能辦理。導(dǎo)致市民排隊(duì)等候老半天卻沒(méi)能把申請(qǐng)辦理好，當(dāng)你把材料補(bǔ)充齊時(shí)，又得重新排隊(duì)等候，難免會(huì)引起民憤。總覺(jué)得政府辦事效率低，從而進(jìn)一步損害執(zhí)政為民的形象，這與構(gòu)建和諧社會(huì)背道而駞。

3.關(guān)于水壓偏低的問(wèn)題。這是林頭代表親身體會(huì)的經(jīng)歷。他親訴自己家住巷尾水壓偏低。每逢做飯時(shí)刻水壓就供不上來(lái)。每到?jīng)_涼時(shí)更會(huì)提心吊膽，特別是在冬天時(shí)候就更讓人想起打寒顫。為此他還多次致電給供水公司反映情況，但得到的答復(fù)是同一位置（家庭住址）不能鋪設(shè)二條水管的要求。既然如此，能否換一條粗一點(diǎn)的水管呢？答復(fù)是

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等待處理，但遲遲不見(jiàn)有實(shí)際行動(dòng)去處理。水壓低關(guān)乎民生問(wèn)題，不能以拖代勞。供水公司不能早日處理此事就會(huì)激起民憤。所以該代表就向供水公司提出能否自己出錢(qián)來(lái)解決，至于水管及鋪設(shè)費(fèi)修復(fù)費(fèi)由他自己來(lái)出，請(qǐng)供水公司報(bào)個(gè)價(jià)。25米的距離報(bào)價(jià)要九千多元實(shí)在讓人難以接受。為此該代表又提出能否自己挖渠自己修復(fù)，水管費(fèi)自己出資也行，或由供水公司提供與其他服務(wù)一并計(jì)入服務(wù)費(fèi)，但這個(gè)方案也不行。這也不行，那也不行，供水公司分明是搞壟斷，一家自大。因供水涉及到民生，是公共服務(wù)，政府有義務(wù)去監(jiān)督去管理，但面對(duì)如此的“國(guó)企”百般刁難，擺在普通市民的困境又如何去解決呢？ 4.關(guān)于單家獨(dú)戶(hù)一層是商鋪，二層是自住，水費(fèi)不能全部按商業(yè)用水來(lái)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。對(duì)此提出能否分裝水表，各自計(jì)費(fèi)的建議。最后由碧江代表向供水公司提出問(wèn)題：關(guān)于污水處理費(fèi)的問(wèn)題。

自從水費(fèi)提價(jià)后，污水處理費(fèi)就一直伴隨水費(fèi)捆綁扣費(fèi)。污水處理費(fèi)收費(fèi)了這么多年，但市民見(jiàn)不到污水處理的相關(guān)成績(jī)。由此市民不清楚這筆污水處理費(fèi)究竟用在什么地方，相關(guān)的賬務(wù)有沒(méi)有進(jìn)行公示。更為突出的是，下面的村居在污水處理方面是否跟上鎮(zhèn)面情況。因?yàn)榇寰优c鎮(zhèn)面同樣是扣了污水處理費(fèi)用，但真正用在村居方面的污水處理有多少，是否進(jìn)行過(guò)相關(guān)的調(diào)研。因?yàn)楸探@幾年來(lái)的環(huán)境污染并沒(méi)有改善，村民同樣企盼鎮(zhèn)政府、供水公司和污水處理公司能夠重視村居污水處理問(wèn)題。很遺憾的是，污水處理公司的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到場(chǎng)，這也是本次座談會(huì)的唯一的不足之處。

為此在場(chǎng)的代表們都希望下次的座談會(huì)能把污水處理公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)過(guò)來(lái)，讓

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代表們能與公司領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面的交流與溝通。

最后由供水公司的領(lǐng)導(dǎo)梁經(jīng)理負(fù)責(zé)回答代表們的問(wèn)題。

梁經(jīng)理把所有問(wèn)題歸納起來(lái)，總的概括起來(lái)有三方面的問(wèn)題：一是階梯水價(jià)的問(wèn)題；二是營(yíng)業(yè)與維修方面的服務(wù)問(wèn)題；三是污水處理費(fèi)的問(wèn)題。首先

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制約供水公司的商業(yè)運(yùn)營(yíng)。雖然供水公司是公共型服務(wù)企業(yè)，但也要講究經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于利用節(jié)能環(huán)保的短信通知功能，供水公司正在與三大電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)商，同時(shí)供水公司也將面臨著為大部分用戶(hù)進(jìn)行手機(jī)補(bǔ)登的工作。但也要考慮到部分用戶(hù)經(jīng)常更換手機(jī)號(hào)而難以及時(shí)傳達(dá)的難題?？傊┧緦⒁磺信?zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)讓消費(fèi)者明明白白的消費(fèi)。

第三是污水處理費(fèi)的問(wèn)題。供水公司只能簡(jiǎn)單地回答問(wèn)題。污水處理費(fèi)一直政府附加行為。因?yàn)樗M(fèi)1.5元，污水處理費(fèi)1元，加起來(lái)每方水扣費(fèi)2.5元。對(duì)此很多市民不知道。供水公司每月扣繳水費(fèi)后，那1元的污水處理費(fèi)必須當(dāng)月上繳政府財(cái)政部門(mén)。供水公司更不可能自己私吞這筆費(fèi)用。至于處理會(huì)的支出方面，只有等待政府財(cái)政部門(mén)和污水處理公司的領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)回答了。

本次座談會(huì)是在祥和的環(huán)境下 創(chuàng)造更好條件。

5.真的希望能有基層的黨代表工作室聽(tīng)取民生，聽(tīng)聽(tīng)民意，了解民情。通過(guò)黨代表工作室的這個(gè)渠道向上級(jí)主管部門(mén)反映情況。

第二篇：黨代表工作室

閘口村申報(bào)黨代表工作室優(yōu)秀案例

繼2012年閘口村黨代表工作室申報(bào)紅旗黨代表工作室后，并成功榮獲稱(chēng)號(hào)之后，工作室今年再度向市申報(bào)黨代表工作室優(yōu)秀案例。評(píng)選活動(dòng)擬按照具有代表性、辦理質(zhì)量高、群眾較滿(mǎn)意和社會(huì)影響好四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)選。

閘口村黨代表工作室于2010年6月成立，嚴(yán)格按照硬件建設(shè)“三個(gè)有”、組織運(yùn)行“三個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)揮“知黨情、聽(tīng)民意、促和諧”的橋梁作用。工作室現(xiàn)有黨代表10名，聯(lián)絡(luò)員3名，黨員志愿者20名。閘口村黨代表工作室堅(jiān)持黨的根本工作路線(xiàn)，黨代表能真正“把自己擺進(jìn)去”，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭查找問(wèn)題，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，積極發(fā)揮黨代表的表率作用，為村民群眾排憂(yōu)解難，在基層實(shí)踐中取得實(shí)實(shí)在在的明顯成效。

“有地方說(shuō)話(huà)，說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)”

陳光照在2009年自發(fā)探索的“田間地頭”接訪，在某種意義上，成為今天順德大范圍鋪開(kāi)的“黨代表工作室”的雛形。與此同時(shí)，在深圳鹽田，類(lèi)似的摸索也早已在基層展開(kāi)。

深圳市鹽田區(qū)委組織部調(diào)研員余功建告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)時(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)為了使基層群眾的呼聲和意見(jiàn)能暢達(dá)區(qū)委區(qū)政府，明確提出四條要求，要使黨員群眾“有地方說(shuō)話(huà)”“說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)”“有事能解決”“有權(quán)去監(jiān)督”。“為了落實(shí)這四句話(huà)的要求，我們研究之后，在2009年設(shè)計(jì)出了‘民意暢達(dá)工作室’這一構(gòu)想，在2010年正式發(fā)文推進(jìn)。”

對(duì)于順德和鹽田來(lái)說(shuō)，名副其實(shí)的“黨代表工作室”的規(guī)范化建設(shè)始自2011年，當(dāng)年兩地被確定為廣東省第二批黨代會(huì)常任制試點(diǎn)區(qū)縣，而“黨代表工作室”建設(shè)成為其中的核心內(nèi)容之一。

黨代表工作室并非廣東首創(chuàng)，在全國(guó)其他地方早有先例。不過(guò)，《中國(guó)新聞周刊》在廣東采訪期間，聽(tīng)到最多的一個(gè)“學(xué)習(xí)榜樣”是新加坡人民行動(dòng)黨。

新加坡人民行動(dòng)黨成立于1954年，1959年大選獲勝后上臺(tái)執(zhí)政，迄今執(zhí)政已達(dá)53年，是世界上實(shí)行多黨制國(guó)家中對(duì)國(guó)家掌控能力最強(qiáng)、執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的執(zhí)政黨。

“一黨獨(dú)大”的弊端是往往聽(tīng)不到不同聲音，而新加坡人民行動(dòng)黨克服弊端的方法則是成立“民事診所”。人民行動(dòng)黨規(guī)定黨的國(guó)會(huì)議員必須利用業(yè)余時(shí)間同本選區(qū)民眾見(jiàn)面，每星期一次，一般晚上8點(diǎn)開(kāi)始，往往深夜才能結(jié)束。除固定在人民代表工作室接訪以外，議員還

要到群眾家里家訪，甚至參加居民家里的紅事白事。這種密切互動(dòng)，成為人民行動(dòng)黨密切聯(lián)系群眾，穩(wěn)固執(zhí)政根基的根本制度。

“我們的黨代表工作室跟新加坡的‘民事診所’有本質(zhì)的不同，他們是議員的個(gè)人接訪平臺(tái)，但我們的黨代表工作室是組織屬性，不是黨代表個(gè)人的，是黨組織統(tǒng)籌建立起來(lái)的?！表樀聟^(qū)委組織部黨聯(lián)辦主任陳偉成告訴《中國(guó)新聞周刊》，農(nóng)村和社區(qū)的黨組織，利用黨代表工作社，要達(dá)到的核心目標(biāo)就是爭(zhēng)取群眾的支持，“要接待群眾，傾聽(tīng)民意，才會(huì)有群眾支持，這樣才有選票、才能當(dāng)選，當(dāng)選了才能執(zhí)政?！?/p>

在這樣的大背景下，黨代表工作室建設(shè)大范圍鋪開(kāi)。目前，順德全區(qū)已經(jīng)建立了247個(gè)黨代表工作室，其中201個(gè)村、社區(qū)基層黨組織都設(shè)立了工作室。

陳偉成介紹，順德黨代表工作室運(yùn)作的一個(gè)基本模式是，每一個(gè)區(qū)黨代表編排到一個(gè)黨代表工作室，有自己的“責(zé)任田”，保證每一個(gè)村、社區(qū)的工作室都有1到3名的區(qū)黨代表常駐。“但是，全區(qū)黨代表工作室只有380人，不夠，怎么辦呢?每個(gè)村、社區(qū)再按照10%的比例，推薦一批素質(zhì)高的黨員，也參加到工作室隊(duì)伍中去。這樣就保證了每周開(kāi)放一次，目前10個(gè)鎮(zhèn)街中有9個(gè)都固定在周三下午開(kāi)放?！?/p>

鹽田區(qū)的運(yùn)作模式則有很大不同，在整合了原有的“民意表達(dá)工作室”之后，黨代表工作室成為一個(gè)有專(zhuān)職工作人員、天天開(kāi)放的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。

鹽田在全區(qū)設(shè)立了22個(gè)社區(qū)民意表達(dá)工作室，以區(qū)人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站為基礎(chǔ)，整合社區(qū)相關(guān)資源，將區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員劃分到各社區(qū)民意表達(dá)工作室，網(wǎng)格化聯(lián)系戶(hù)籍家庭、規(guī)模以上非公企業(yè)和組織關(guān)系在轄區(qū)的黨員。所有工作室都統(tǒng)一外觀，室內(nèi)裝修及擺設(shè)也都采用統(tǒng)一風(fēng)格。在余功建看來(lái)，其目的在于打造“標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖店”的模式。

而另一個(gè)被余功建所格外重視的，則是工作室打造的一個(gè)固定“黨工隊(duì)伍”。目前，鹽田區(qū)為每個(gè)社區(qū)黨代表工作室配備了專(zhuān)職主任、文員各1名，主任從社區(qū)原有的一些優(yōu)秀工作人員中聘用產(chǎn)生。梧桐社區(qū)黨代表工作室主任楊婉琪和海景社區(qū)黨代表工作室主任黃麗君都是“80后”，也都是22名專(zhuān)職主任中的一員。她們每天的工作很繁忙，要協(xié)調(diào)安排每一位黨代表的工作計(jì)劃，還要記錄并跟蹤每一個(gè)群眾訴求從提出到解決的全過(guò)程。

“當(dāng)前一個(gè)很重要的缺失，就是缺乏真正做群眾工作的一支隊(duì)伍。黨的工作中，好像誰(shuí)都跟黨聯(lián)沾邊，但是真正沉下心來(lái)，專(zhuān)門(mén)做群眾工作的，一個(gè)都沒(méi)有。”余功建告訴《中國(guó)新聞周刊》，在如此龐大的行政資源體系中，缺少真正和群眾溝通聯(lián)系的隊(duì)伍，是很可怕的事情。

“不代理，群眾不跟你玩”

“黨代表工作室建立后，最關(guān)鍵的問(wèn)題是，群眾的意見(jiàn)建議能否得到辦理?！标悅コ筛嬖V《中國(guó)新聞周刊》。而余功建也持同樣看法，“黨代表工作室的首先要確立代理機(jī)制。黨代表到社區(qū)去值班，有群眾反映問(wèn)題，這時(shí)候黨代表就是群眾利益訴求的代理人。不代理，群眾不跟你玩?！?/p>

順德的辦法之一是，邀請(qǐng)職能部門(mén)參與到黨代表工作室接待群眾。“很多問(wèn)題經(jīng)過(guò)面對(duì)面溝

通，都不成問(wèn)題了，在我們看來(lái)，這個(gè)辦法是最有用的?！标悅コ烧f(shuō)，剛開(kāi)始的時(shí)候，群眾意見(jiàn)反映上來(lái)，黨聯(lián)辦轉(zhuǎn)給職能部門(mén)，職能部門(mén)也很認(rèn)真，肯定是一份紅頭文件回復(fù)群眾，“有一個(gè)村的農(nóng)民，拿著職能部門(mén)的來(lái)信，非常開(kāi)心地說(shuō)，幾十年第一次收到政府來(lái)信。但是，那種長(zhǎng)篇大論，群眾看不明白?！?/p>

而另一個(gè)被視為有效手段的則是順德區(qū)黨代表工作室群眾意見(jiàn)建議辦理系統(tǒng)即OA(辦公軟件)系統(tǒng)的建立。順德區(qū)委組織部黨聯(lián)科80后的年輕工作人員蘇智鵬牽頭開(kāi)發(fā)了這套系統(tǒng)?！白钤绲臅r(shí)候，我們也是采用傳統(tǒng)的辦法，組織部門(mén)采用便箋轉(zhuǎn)給各部門(mén)，結(jié)果就是滿(mǎn)天飛。一兩百個(gè)訴求的時(shí)候沒(méi)關(guān)系，五千件就根本沒(méi)辦法跟蹤。”陳偉成認(rèn)為，OA系統(tǒng)最大的價(jià)值在于保證了每一件群眾意見(jiàn)和訴求能得到跟蹤落實(shí)，“剛開(kāi)始大家有兩個(gè)很現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂(yōu)。群眾有他的擔(dān)憂(yōu)，我找到你，反映問(wèn)題，黨代表如果忽悠我怎么辦呢?黨代表也有擔(dān)心，群眾意見(jiàn)我反映上去，職能部門(mén)忽悠我怎么辦?”

有了OA系統(tǒng)后，整個(gè)辦理流程變得完全公開(kāi)透明?！白罱K辦理結(jié)果要放在網(wǎng)上黨代表工作室公示，這個(gè)公示原汁原味，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何加工，OA系統(tǒng)跟網(wǎng)上黨代表工作室是無(wú)縫對(duì)接的?！标悅コ商寡?。

深圳鹽田也早在2011年開(kāi)發(fā)了《社情民意數(shù)字化管理系統(tǒng)》。鹽田區(qū)委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)科科長(zhǎng)傅瑜告訴《中國(guó)新聞周刊》，民意表達(dá)工作流程如上報(bào)、轉(zhuǎn)辦、反饋、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)都將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，形成一個(gè)“閉環(huán)系統(tǒng)”，“每一個(gè)反映訴求的黨員群眾都可以在這個(gè)系統(tǒng)里跟蹤他所反映問(wèn)題的辦理進(jìn)度?！?/p>

傅瑜介紹，這套社情民意數(shù)字化管理系統(tǒng)的另一個(gè)重要功能是，根據(jù)所接受的各類(lèi)問(wèn)題反應(yīng)自動(dòng)形成數(shù)據(jù)庫(kù)和各類(lèi)分析圖表，為政府決策提供參考。

陳偉成在工作中發(fā)現(xiàn)，黨員群眾通過(guò)黨代表工作室反映的問(wèn)題中，有七成是有關(guān)社會(huì)管理和公共生活中的共性問(wèn)題，只有少部分是純粹的個(gè)人訴求，這與現(xiàn)有信訪部門(mén)接待的群眾問(wèn)題反映有很大的不同。

“這跟信訪完全不同，信訪的問(wèn)題基本都是已經(jīng)很不滿(mǎn)意，處在對(duì)立面了。而黨代表工作室收集的意見(jiàn)，基本是群眾反映的普遍意見(jiàn)，比如小區(qū)衛(wèi)生、停車(chē)問(wèn)題、非法拉客問(wèn)題。”梁維東指出，群眾去找黨代表工作室，通常是對(duì)這個(gè)社會(huì)的管理和發(fā)展中的問(wèn)題，有某種感覺(jué)和認(rèn)知，找人傾訴和解決，“這些問(wèn)題不一定是自己的問(wèn)題，而是一些帶有普遍性的問(wèn)題。如果能很好地處理這些問(wèn)題，就能將很多矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)?！?/p>

第三篇：黨代表工作室

黨代表工作室

建立黨代表工作室，應(yīng)在實(shí)踐中不斷拓寬黨代表活動(dòng)的領(lǐng)域，豐富活動(dòng)內(nèi)涵;另一方面應(yīng)注重通過(guò)親民活動(dòng)樹(shù)立黨代表的良好形象，擴(kuò)大黨代表活動(dòng)的社會(huì)影響，建立黨代表的威信，使廣大普通黨員群眾認(rèn)識(shí)到黨代表的作用。建立黨代表工作室，要讓黨代表真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁。具體到每個(gè)黨代表的職責(zé)，就是要密切聯(lián)系普通黨員和群眾。例如，組織開(kāi)展黨代表和黨員“1十1雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，即一名黨代表聯(lián)系帶動(dòng)一個(gè)基層黨組織或一名黨員，一名黨員聯(lián)系帶動(dòng)一名入黨積極分子或群眾，每個(gè)黨代表都必須確定各自的聯(lián)系對(duì)象?！包h代表工作室”應(yīng)為黨代表制作發(fā)放《黨代表活動(dòng)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，將每次為聯(lián)系群眾解決思想、工作、生活等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題記錄在冊(cè)，使工作對(duì)象及任務(wù)落到實(shí)處，從而進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。建立黨代表工作室，可充分發(fā)揮黨代表與群眾的密切聯(lián)系，能及時(shí)反映社情民意，同時(shí)，從黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)出發(fā)，進(jìn)行黨代表的制度設(shè)計(jì)，具有豐富的政治資源，更容易在基層工作實(shí)踐中取得實(shí)實(shí)在在的效果。黨代表是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶。在當(dāng)前的制度環(huán)境下，黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的角色作用是比較模糊的。因此，要想發(fā)揮黨代表的作用，首先必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)制度基礎(chǔ)。黨代表工作室工作制度

為了便于黨代表開(kāi)展工作，準(zhǔn)確向黨員、群眾傳達(dá)黨的指示精神，向黨工委報(bào)告黨員、群眾的意見(jiàn)和建議，更快、更好的解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)和問(wèn)題，特制定本制度：

一、黨代表工作室是黨代表履行代表職責(zé)、聯(lián)系黨員群眾的工作平臺(tái)。工作室為黨代表履行職責(zé)提供便利條件，加強(qiáng)黨代表之間的聯(lián)絡(luò)與交流。

二、黨代表工作室每月定期開(kāi)放兩次，每次開(kāi)放時(shí)間為半天。時(shí)間為每月10日、20日上午，遇節(jié)假日順延。

三、黨代表工作室實(shí)行黨代表輪流駐室接見(jiàn)黨員群眾。工作室負(fù)責(zé)制定具體的接見(jiàn)日程安排。

四、黨代表根據(jù)工作需要，不定期走訪轄區(qū)的黨員群眾，收集社情民意，為黨工委決策當(dāng)好參謀。

五、黨代表工作室安排駐室黨代表接見(jiàn)黨員群眾每年不少于一次。

六、黨代表工作室實(shí)行回復(fù)責(zé)任制度。工作室負(fù)責(zé)收集整理黨代表的意見(jiàn)、建議，分送有關(guān)部門(mén)，跟蹤落實(shí)情況，并定期向黨代表和黨員群眾反饋。黨代表工作室職責(zé)

一、主要履行服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)等職責(zé)：

服務(wù)：為黨代表履行職責(zé)提供各種便利條件；加強(qiáng)黨代表之間的聯(lián)絡(luò)與交流。組織：制訂黨代表活動(dòng)方案并組織實(shí)施。

協(xié)調(diào)：收集整理黨代表的意見(jiàn)、建議，分送有關(guān)部門(mén)，跟蹤落實(shí)情況，并定期向黨代表、黨員群眾和有關(guān)單位反饋。

二、黨代表到工作室開(kāi)展活動(dòng)的要求

第一條 黨代表工作室開(kāi)展活動(dòng)以接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾為主要形式：宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策以及黨代會(huì)、黨委的決議決定；傾聽(tīng)收集基層黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和有關(guān)困難、訴求以及對(duì)有關(guān)工作的意見(jiàn)建議；受黨委委托，在作出重大決策前征求黨員群眾的意見(jiàn)。

第二條 每位黨代表每年參加接待黨員群眾不少于3次，具體時(shí)間、地點(diǎn)由工作室商黨代表確定。

第三條 黨代表接待、走訪黨員群眾需佩戴代表證。接待、約見(jiàn)黨員群眾需填寫(xiě)《大涌鎮(zhèn)黨代表接待、約見(jiàn)黨員群眾活動(dòng)記錄卡》，走訪黨員群眾需填寫(xiě)《大涌鎮(zhèn)黨代表社情民意收集卡》等材料，并于接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾后3個(gè)工作日內(nèi)交工作室。

第四條 黨代表接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾過(guò)程中，對(duì)于涉及下列內(nèi)容的意見(jiàn)建議可以不予登記：屬黨和國(guó)家機(jī)密的；處于司法程序的案件；要求解決個(gè)人問(wèn)題的，如工作調(diào)動(dòng)、住房分配、職稱(chēng)評(píng)定、子女就業(yè)問(wèn)題等；其他不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的問(wèn)題。

第五條 黨代表在接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾過(guò)程中，對(duì)于反映的意見(jiàn)建議，可當(dāng)場(chǎng)作出解釋的，當(dāng)場(chǎng)給予解釋?zhuān)徊荒墚?dāng)場(chǎng)作出解釋的，提出辦理建議交工作室。

第六條 黨代表要對(duì)自己征集到的意見(jiàn)建議辦理情況進(jìn)行跟蹤、督辦，并將有關(guān)情況向黨代表工作室通報(bào)。

三、黨代表工作室聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)工作室的日常工作。

2、負(fù)責(zé)制定接訪活動(dòng)計(jì)劃并聯(lián)系實(shí)施。

3、做好來(lái)訪接待工作，負(fù)責(zé)接訪記錄。

4、負(fù)責(zé)收集整理并向黨代表提交工作室、網(wǎng)上工作室（郵箱）收到的意見(jiàn)建議。

5、負(fù)責(zé)匯總黨代表收集的意見(jiàn)建議并提交黨委。

6、負(fù)責(zé)跟蹤意見(jiàn)建議辦理情況，及時(shí)將辦理結(jié)果向黨代表及黨員群眾反饋。

7、負(fù)責(zé)黨代會(huì)閉會(huì)期間代表間的溝通、聯(lián)絡(luò)工作。

第四篇：黨代表工作室

城北街道“黨代表工作室”，是一座黨群關(guān)系、干群關(guān)系的“連心橋”。隨著功能的不斷提升、機(jī)制的不斷完善、服務(wù)的不斷覆蓋，該工作室已經(jīng)成為了發(fā)揮黨代表作用的新平臺(tái)、推進(jìn)黨內(nèi)民主的新實(shí)踐、暢通群眾訴求的新渠道，在推動(dòng)城北發(fā)展、服務(wù)黨員群眾、凝聚黨心民心、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做出了突出的貢獻(xiàn)。

★訪民情、聽(tīng)民聲。每月設(shè)立黨代表接待日，接待代表、接待時(shí)間和接待內(nèi)容必提前7天告示，當(dāng)日安排2名黨代表在工作室坐班接訪群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，受理群眾訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，直接答復(fù)，或轉(zhuǎn)交部門(mén)，或匯報(bào)上級(jí)。定期開(kāi)展黨內(nèi)民主懇談活動(dòng)，通報(bào)黨內(nèi)重要事項(xiàng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，或針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題懇談，為黨委科學(xué)決策提供依據(jù)。此外，要求黨代表圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展調(diào)研，深入一線(xiàn)走訪群眾，形成報(bào)告服務(wù)發(fā)展。截至目前，該街道工作室共接待黨員群眾來(lái)訪86人次，收集各類(lèi)問(wèn)題意見(jiàn)（）個(gè)，已答復(fù)（）個(gè)。

★接民訴、傳民意。為了保障廣大黨員群眾“有話(huà)向黨說(shuō)、有事找黨幫”這一民主權(quán)益，該街道推出五項(xiàng)制度以確?！笆率掠谢匾?、件件有落實(shí)”，即來(lái)訪接待首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、情況報(bào)告制度、信息反饋制度。為提升代表履職能力，依托工作室定期開(kāi)展黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職交流，比如以季度為單位，召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)將代表接待黨員群眾和民主懇談等途徑掌握到的熱點(diǎn)、共性問(wèn)題，組織相關(guān)人員開(kāi)展討論，形成建議提交到街道黨工委

研究解決，或形成提議提交到市常任辦，由市常任辦進(jìn)行交辦，督促解決。今年截至目前，召開(kāi)專(zhuān)題民主懇談和專(zhuān)題分析會(huì)合計(jì)（）次。

★解民憂(yōu)、暖民心?！包h代表工作室”建設(shè)，使各級(jí)黨代表實(shí)現(xiàn)了由“開(kāi)會(huì)代表”向“全程代表”、“全能代表”的角色轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓寬了黨代表行使權(quán)力的渠道，在為民辦實(shí)事、辦好事方面發(fā)揮了較好成效。如今年年初，山馬村有20多名黨員群眾陸續(xù)反映該村工業(yè)區(qū)由于流動(dòng)人口眾多所帶來(lái)的服務(wù)管理難題，黨代表為此召開(kāi)了流動(dòng)人口管理專(zhuān)題分析會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)人員參會(huì)，集思廣益，各抒己見(jiàn)，最后梳理形成了關(guān)于建立山馬社區(qū)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理站的建議，直接促成了3月份服務(wù)管理站的正式揭牌、運(yùn)行，也為廣大群眾辦了一件大實(shí)事。截至7月底，該“黨代表工作室”對(duì)黨員群眾反映意見(jiàn)建議已按規(guī)定全部反饋、辦理完畢。

第五篇：黨代表工作室工作制度

黨代表工作室工作制度

1、黨代表工作室是市、區(qū)兩級(jí)黨代表履行代表職責(zé)、聯(lián)系黨員群眾的工作平臺(tái)。工作室為黨代表履行職責(zé)提供便利條件，加強(qiáng)黨代表之間、黨代表與群眾之間的聯(lián)絡(luò)與交流。

2、黨代表工作室每月定期開(kāi)放兩次，時(shí)間為每月的10日和25日下午，每次開(kāi)放時(shí)間為半天，并提前發(fā)布接待預(yù)告，接待時(shí)間如遇節(jié)假日自行順延。

3、黨代表工作室實(shí)行黨代表輪流駐室接待黨員群眾。工作室負(fù)責(zé)制定具體的接待日程安排。

4、建立黨代表聯(lián)系點(diǎn)制度，黨代表要不定期走訪聯(lián)系單位和結(jié)對(duì)群眾，收集社情民意。工作室黨代表每年要圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研，形成1篇工作建議或調(diào)研報(bào)告。

5、黨代表工作室駐室黨代表每年要集體接待或約見(jiàn)黨員群眾不少于一次。

6、黨代表工作室要每季度組織1次黨代表學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，通報(bào)工作室活動(dòng)開(kāi)展情況，研究確定下一階段重點(diǎn)工作。

7、黨代表工作室實(shí)行回復(fù)責(zé)任制度。工作室負(fù)責(zé)收集整理來(lái)信來(lái)訪群眾的問(wèn)題，跟蹤問(wèn)題落實(shí)情況，并及時(shí)向黨代表和黨員群眾反饋。

8、黨代表工作室要實(shí)行社情民意報(bào)告制度，遇到影響穩(wěn)定的棘手、重大來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題時(shí)要及時(shí)向上級(jí)組織報(bào)告。

9、黨代表工作室配備固定的兼職聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)做好工作室的日常工作。

10、局黨委負(fù)責(zé)對(duì)黨代表工作室進(jìn)行定期督查指導(dǎo)，適時(shí)組織黨員群眾對(duì)黨代表工作室工作情況進(jìn)行評(píng)議。

黨代表工作制度

1、黨代表工作室要認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極向黨員群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和決定；注意傾聽(tīng)、收集基層黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；征求大家的意見(jiàn)、建議。

2、每位黨代表每年駐室接待黨員群眾不少于3次，每年要參加1次黨代表集體約見(jiàn)群眾活動(dòng)。

3、黨代表接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾要填寫(xiě)《黨代表接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾活動(dòng)記錄卡》，并于活動(dòng)后3個(gè)工作日內(nèi)將記錄卡和收到到的意見(jiàn)、建議交工作室。

4、黨代表接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾過(guò)程中，對(duì)于涉及以下內(nèi)容的意見(jiàn)建議可以不予登記：屬黨和國(guó)家機(jī)密的；處于司法程序的案件；要求解決個(gè)人問(wèn)題的，如工作調(diào)動(dòng)、住房分配、職稱(chēng)評(píng)定、子女就業(yè)問(wèn)題等；其他不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的問(wèn)題。

5、黨代表在接待、約見(jiàn)、走訪黨員群眾過(guò)程中，對(duì)于反映的意見(jiàn)建議，可當(dāng)場(chǎng)作出解釋的，當(dāng)場(chǎng)給予解釋?zhuān)徊荒墚?dāng)場(chǎng)作出解釋的，提出辦理建議交工作室，幫助協(xié)調(diào)辦理。

6、黨代表要對(duì)自己征集到的意見(jiàn)建議辦理情況進(jìn)行跟蹤、督辦，并將有關(guān)情況及時(shí)向黨代表工作室通報(bào)，向群眾反饋。

7、黨代表要積極加強(qiáng)與聯(lián)系單位和結(jié)對(duì)群眾的溝通和交流，及時(shí)幫助解決工作、生活難題。

8、黨代表要積極深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，收集素材，按時(shí)完成調(diào)研報(bào)告。

9、黨代表要定期參加工作室的研討和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升自身的工作和服務(wù)水平。

10、黨代表要保持通訊暢通和工作的公開(kāi)、透明，接受黨員群眾的廣泛監(jiān)督。

黨代表工作室聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)工作室的日常工作。

2、負(fù)責(zé)制定接待、走訪活動(dòng)計(jì)劃并聯(lián)系實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)來(lái)信、來(lái)訪接待工作，做好接訪記錄。

4、負(fù)責(zé)收集整理并向黨代表提交工作室收到的意見(jiàn)和建議。

5、負(fù)責(zé)匯總黨代表收集的意見(jiàn)建議并提交局黨委。

6、負(fù)責(zé)跟蹤來(lái)訪問(wèn)題和意見(jiàn)建議的辦理情況，及時(shí)將辦理結(jié)果向黨代表及黨員群眾反饋。

7、負(fù)責(zé)黨代會(huì)閉會(huì)期間代表間的溝通、聯(lián)絡(luò)工作。