第一篇:黑龍江對種糧大戶實行糧食補貼實施方案-黑龍江財政廳
黑龍江省種糧大戶財政補貼實施方案
為培育和發(fā)展種糧大戶,促進土地規(guī)范、合理和有序流轉(zhuǎn),實現(xiàn)糧食規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營和機械化作業(yè),提升糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,根據(jù)財政部關(guān)于開展對種糧大戶補貼試點工作的總體部署和省委、省政府提出的大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有關(guān)要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省第十一次黨代會提出的大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的中心工作,以千億斤糧食產(chǎn)能工程為重點,以財政政策為導(dǎo)向,精心培育和發(fā)展種糧大戶,促進土地合理有序流轉(zhuǎn),大力推進我省農(nóng)業(yè)水利化、機械化、科技化、合作化、市場化建設(shè),打牢龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合市場化能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力,促進我省糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),促進農(nóng)民持續(xù)增收,為確保國家糧食安全做出貢獻。
(二)基本原則:
1.突出重點。補貼向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,集中資金支持種糧大戶,重點扶持連片種植超千畝以上并已基本實現(xiàn)“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)
算)的種糧大戶,促進土地有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營,鼓勵和調(diào)動其發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
2.動態(tài)管理。按照糧食耕種的土地面積(以下簡稱“耕種土地”)和集中連片程度等因素確定種糧大戶,一年一定,有進有出,實行動態(tài)調(diào)整和檔案管理。
3.項目補貼。與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱“省聯(lián)社”)合作,通過建立種糧大戶貼息獎勵機制,放大對種糧大戶的貸款額度,加強對種糧大戶信用資金監(jiān)管,解決種糧大戶資金緊張等問題。同時,對超級產(chǎn)糧大戶(種植面積在5000畝以上)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予適當(dāng)補助,提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?;蜋C械化水平,降低糧食生產(chǎn)成本,增強種糧大戶投入能力。
4.易于操作。補貼辦法簡便易行,操作性強,做到公開、公平、公正,便于廣大農(nóng)民和社會監(jiān)督。
二、補貼對象、補貼品種、補貼項目和補貼標準
(一)補貼對象:實際糧食種植面積在1000畝以上,并且單塊連片種植面積不低于500畝的農(nóng)民(農(nóng)工)等個體糧食生產(chǎn)者,簡稱為“種糧大戶”。具體為:單個種糧大戶在一個縣域內(nèi)實際糧食播種面積在1000畝以上(含1000畝,下同),并且單塊連片耕種面積不低于500畝。耕地來源包括:本人分得的二輪承包田(工資田);在本縣范圍內(nèi)承包其他農(nóng)戶(農(nóng)工)二輪承包地;承包鄉(xiāng)村機動地、農(nóng)林場、部隊及單位耕地;個人開
墾的具有縣及縣以上農(nóng)業(yè)部門合法批準手續(xù)的耕地。不包括鄉(xiāng)村集體和農(nóng)林場等企事業(yè)單位由集體(單位)自行耕種的耕地。對農(nóng)戶承包省農(nóng)墾系統(tǒng)的耕地和跨縣(市、區(qū))承包耕地單獨統(tǒng)計。
(二)補貼品種:主要為水稻、玉米、小麥和大豆四個糧食品種。
(三)補貼項目:
1.建立種糧大戶貼息獎勵機制。與省聯(lián)社對接,通過建立對種糧大戶貸款的貼息獎勵機制,對納入管理的種糧大戶,通過放大貸款額度的方式進行補貼,貸款風(fēng)險由省財政廳、省聯(lián)社共同承擔(dān),省財政廳承擔(dān)70%代償責(zé)任,省聯(lián)社承擔(dān)30%代償責(zé)任。具體流程為:
省財政廳每年安排一定比例的貼息獎勵資金,存入省聯(lián)社,省聯(lián)社按20倍比例放大,安排信貸資金解決種糧大戶的土地規(guī)模經(jīng)營貸款需求。
每年初,省財政廳將符合條件的種糧大戶名單傳送省聯(lián)社,并由省聯(lián)社傳送各地農(nóng)信社,各地農(nóng)信社根據(jù)種糧大戶名單和種糧大戶貸款申請,按相關(guān)規(guī)定審核后,根據(jù)借款人的信用狀況和經(jīng)營實力,按照銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”的貸款新規(guī)定,本著“水旱分開,區(qū)別品種”來核定、核算金額,確定種糧大戶的貸款額度。
種糧大戶貼息獎勵貸款主要用于解決種糧大戶在土地流轉(zhuǎn)和耕種經(jīng)營中支付承包費和購買種子、化肥、農(nóng)藥等方面的資金需求。按省聯(lián)社設(shè)計出臺的專門貸款品種和管理辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。借款人使用信貸資金時,一般應(yīng)采用支付令形式進行支付。對一次性支付信貸資金超過5萬元的支付項目,由鄉(xiāng)財政所開具支付令,即借(貸)款人需支付承包費、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等大筆資金時,應(yīng)向所在村提出申請支出項目及額度,村組織審核無異議后,報鄉(xiāng)財政進行審核,并由鄉(xiāng)財政所開具支付令轉(zhuǎn)農(nóng)信社進行支付,對直接支付經(jīng)銷商的資金,可采取由農(nóng)信社直接支付方式。對種糧大戶零星貸款資金支付,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社根據(jù)借款人申請及貸款額度和實際支出需要進行審核支付。
貸款到期后,因借款人糧食尚未出售造成無力還款的,或年中遇受重大自然災(zāi)害,造成還款資金不足的,農(nóng)信社可以再擔(dān)保條件不變的情況下,為其辦理一次展期。對于不符合展期條件的貸款逾期后,農(nóng)信社和當(dāng)?shù)卣?、財政部門要共同進行催收貸款。逾期滿90天后,由農(nóng)信社和鄉(xiāng)財政部門分別逐級匯總逾期貸款情況,省聯(lián)社將全省逾期貸款數(shù)額及情況,報省財政廳進行審核,省財政廳確認后,以風(fēng)險擔(dān)保金向省聯(lián)社代償70%違約貸款本息。對于已進行代償處理的貸款,由縣財政部門落實到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府有關(guān)部門,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府有關(guān)部門
繼續(xù)追索債權(quán),追回資金在優(yōu)先償還農(nóng)信社本息后,逐級上繳省財政廳,省財政廳核定合理費用并給予適當(dāng)獎勵后,撥付縣級財政部門。對于無法追回,造成損失的貸款要認真審核,區(qū)別對待,由于貸款人違規(guī)發(fā)放的按規(guī)定追究其責(zé)任。
2.建立對超級產(chǎn)糧大戶(耕種面積在5000畝以上)項目補助制度。鼓勵超級產(chǎn)糧大戶加大農(nóng)田水利建設(shè)投入,提高土地產(chǎn)能。依據(jù)種糧大戶當(dāng)年農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉儲設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機具購置、糧食生產(chǎn)保險支出等實際投入情況,采取以獎代補方式,給予適當(dāng)補助。
(四)補貼標準:每個項目的具體補貼標準,由省財政廳依據(jù)國家每年下達的種糧大戶獎勵資金情況和市縣申報情況一年一定,原則上每戶每年各項補貼總額最高不超過100萬元。
三、種糧大戶資格申報和確定程序
對種糧大戶資格的確認,采取農(nóng)戶申報、三級審核、縣(市)政府最終確認的辦法。省農(nóng)墾系統(tǒng)比照農(nóng)戶處理,即,由農(nóng)工上報,農(nóng)場和分局審核,省農(nóng)墾總局最終確認。
(一)農(nóng)戶申報。凡符合補貼條件的種糧大戶,初次申報時,應(yīng)提出申請并提供地塊證明、自有耕地的合法手續(xù)(二輪承包地的合同或土地證)和承包耕地的規(guī)范合同文本、交納承包費收據(jù)、現(xiàn)有農(nóng)用機械、種糧大戶承諾書等證明材料。
(二)村級(農(nóng)場)核實。村級(農(nóng)場)對種糧大戶提供
申報資料的真實性、完整性及合法性進行逐一審核,審核內(nèi)容包括:種糧大戶耕地來源是否符合國家規(guī)定,耕地數(shù)量和連片種植面積是否真實、準確,承包合同是否真實和具有法律效應(yīng),種植糧食品種情況,是否由本人種植,有無轉(zhuǎn)包情況。審核確認后,由村級出具種糧大戶證明,證明材料由村主任簽字并加蓋村委會(農(nóng)場)公章后,隨同種糧大戶的申報材料一并報送所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(分局)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和分局核實。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或分局負責(zé)對本地種糧大戶申報情況進行核實,依據(jù)種糧大戶提供資料和村委會審核資料,對種糧大戶土地來源和糧食種植面積進行實際核查,并將核實情況在行政村(農(nóng)場、單位)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、分局張榜公示不少于7天,如群眾對公示內(nèi)容有異議,需提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步核實后再次公示5天。張榜公布內(nèi)容包括:種糧大戶姓名、耕地面積(并注明本人自有耕地面積和承包耕地面積、承包耕地的發(fā)包人姓名)、種植面積、連片種植面積和種植品種。同時,還要公布縣(市)財政局、農(nóng)業(yè)局和農(nóng)墾分局的監(jiān)督電話。信息公布無誤后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)墾分局對上述資料的審核情況出具證明材料,并由當(dāng)?shù)刎斦?、?jīng)管站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或農(nóng)墾分局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,將種糧大戶申報材料、村級證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的核實資料整理存檔。同時,將全套材料復(fù)印上報縣(市)財政和農(nóng)業(yè)部門。
(四)縣(市、農(nóng)墾總局)復(fù)核確認。縣(市)財政、農(nóng)業(yè)和省農(nóng)墾總局等部門對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、分局上報的《年度種糧大戶資格申報表》及各級審核情況和證明材料進行最終審核確認,審核無誤后,報當(dāng)?shù)卣_認,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由財政、農(nóng)業(yè)和省農(nóng)墾總局等部門以正式文件上報省財政廳等有關(guān)部門備案。
四、時間步驟
按照財政部的總體部署,結(jié)合全省實際,我省開展對種糧大戶試點工作分五個階段進行:
第一階段(2012年5月至6月中旬):部署工作。在全省市、縣財政部門和省農(nóng)墾系統(tǒng)傳達學(xué)習(xí)國家開展種糧大戶實施財政補貼試點工作相關(guān)政策,啟動試點工作;組織人員開展試點相關(guān)情況和數(shù)據(jù)的調(diào)查摸底工作,為制定試點實施方案奠定基礎(chǔ)。
第二階段(2012年6月中旬至7月上旬):制定方案。根據(jù)國家有關(guān)文件精神和全省實際情況,制定和完善全省試點方案,并報省政府審定。
第三階段(2012年7月中旬至8月底):資格認定。根據(jù)試點方案,研究制定并下發(fā)《種糧大戶資格審核及管理辦法》、《種糧大戶貸款融資管理暫行辦法》等配套文件;組織市縣及農(nóng)墾系統(tǒng)制定本地的試點方案和配套文件,開展種糧大戶資格審核認定和建立檔案等工作。
第四階段(2012年9月至12月):組織實施。按照試點方案,有計劃、有組織地開展試點工作,確保試點工作順利推進。
第五階段(2013年1月至2月):檢查驗收。各級財政部門(含農(nóng)墾系統(tǒng),下同)會同有關(guān)部門,組織對下級財政部門開展試點工作情況的檢查驗收。檢查驗收內(nèi)容為:種糧大戶的資格認定是否真實準確,是否建立檔案,檔案存儲的資料是否完整、準確,是否按要求組織申報、審核和公示,對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時糾正,補貼資金是否及時發(fā)放到種糧大戶手中,補貼項目資金是否達到預(yù)期效果,各級是否對上逐級報告工作總結(jié)。
六、保障措施
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。國家在糧食主產(chǎn)區(qū)開展對種糧大戶補貼試點工作,是中央出臺的又一項惠農(nóng)政策,對于促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推動規(guī)?;Z食生產(chǎn)和保證國家糧食安全具有重大現(xiàn)實意義。由于我省耕地面積比較大,耕地情況比較復(fù)雜,開展試點工作難度大、任務(wù)重。各地要充分認識對種糧大戶實施財政補貼的積極意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)政治思想過硬、理解掌握政策能力較強、有一定糧食補貼工作經(jīng)驗的骨干負責(zé)補貼試點工作。同時,要深入基層、深入農(nóng)戶,認真開展調(diào)查研究,進一步摸清底數(shù),把對種糧大戶補貼政策落實好、貫徹好。
(二)調(diào)查研究,科學(xué)制定方案。各地要按照國家有關(guān)文
件精神和本方案要求,通過深入調(diào)查研究,制定出符合本地實際的試點方案,為確保政策落實提供制度保障。各級財政部門要積極會同有關(guān)部門,認真研究制定具體的辦法和措施,認真做好對鄉(xiāng)、村基層政策指導(dǎo)和檢查工作,從種糧大戶申報資料第一關(guān)入手,嚴把政策關(guān),確保對種糧大戶補貼試點工作的公開、公正和透明,盡量把矛盾消滅和化解在初始階段。
(三)突出重點,認真組織實施。一是抓好種糧大戶的資格認定工作。嚴格按政策規(guī)定,逐級審核確認種糧大戶的資格,并在此基礎(chǔ)上,建立種糧大戶檔案。二是組織好種糧大戶財政補貼項目申報工作。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H和種糧大戶生產(chǎn)情況,認真組織開展種糧大戶財政補貼項目申報工作,并對種糧大戶所申報的項目逐級審核,確保補貼項目真實準確,同時,抓好所申報項目的實施。三是做好種糧大戶的定期報表制度。四是認真做好種糧大戶融資貸款資金申報審核和使用的監(jiān)督管理工作,防止惡意逃債事件發(fā)生。五是及時兌付補貼資金,并監(jiān)督資金合理使用。六是積極做好宣傳工作,引導(dǎo)種糧大戶履行相關(guān)義務(wù),并在同等條件下,優(yōu)先將糧食銷售給國有糧食購銷企業(yè)。
(四)驗收檢查,嚴格執(zhí)行政策。各級財政部門要在年終糧食補貼檢查驗收工作中,對上年度對種糧大戶補貼情況進行全面檢查,對弄虛作假、把關(guān)不嚴套取補貼資金等問題,按照
有關(guān)規(guī)定,收繳全部套取的種糧大戶補貼資金,追究有關(guān)人員責(zé)任。種糧大戶要與財政部門簽訂承諾書,對所申報信息和提供證據(jù)的真實性負責(zé),對虛報冒領(lǐng)補貼資金的,取消種糧大戶資格,從該農(nóng)戶糧食補貼等資金中等額扣繳所冒領(lǐng)的補貼資金。
(五)加強管理,上報補貼信息。要充分利用農(nóng)民補貼網(wǎng),積極做好對種糧大戶的補貼分配,打印分戶補貼信息的公示表,以及向有關(guān)金融部門提供種糧大戶分戶補貼數(shù)額等工作,確保各方面補貼信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。其他事宜,按照糧食補貼有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第二篇:對種糧農(nóng)民實行直接補貼工作實施方案
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實抓好~年對種糧農(nóng)民實行直接補貼工作的通知》(魯政辦發(fā)〔~〕12號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以”三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實保護糧食生產(chǎn)能力和種糧農(nóng)民利益,促進農(nóng)民收入增長。建立完善的糧食直接補貼機制,維護好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
基本原則:保護糧食生產(chǎn)者的積極性,促進糧食生產(chǎn),促進農(nóng)民增收;全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,確保國家糧食安全;有利于加快國有糧食企業(yè)改革進程;便于公開、公正規(guī)范操作,保持農(nóng)村穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
(一)補貼品種與依據(jù)?!陮ΨN糧農(nóng)民直接補貼的品種、依據(jù)、兌付方式和資金管理原則上按《山東省人民政府關(guān)于對種糧農(nóng)民實行直接補貼的通知》(魯政發(fā)〔~〕21號)執(zhí)行。對種糧農(nóng)民的補貼品種為小麥,以小麥種植面積為計算對農(nóng)民補貼的依據(jù)。
(二)補貼標準。~年仍按~年省政府確定的補貼標準執(zhí)行,每畝補貼13元。
(三)補貼方式。各縣區(qū)糧食直接補貼資金的兌付方式,可采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式,也可逐步實行”一折通”或”一卡通”的方式,還可與當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)協(xié)商采用專用委托付款憑證的方式。無論采取何種方式,資金兌付過程中嚴禁任何形式的抵扣。
(四)補貼時間。各縣區(qū)要在3月25日前將種糧農(nóng)民的補貼資金數(shù)額通知到戶,資金兌付工作在4月10日前完成。
(五)補貼資金來源。對種糧農(nóng)民直接補貼所需資金,由各縣區(qū)從包干的糧食風(fēng)險基金中優(yōu)先安排,市財政一次性撥足。各縣區(qū)財政部門要在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立直接補貼農(nóng)民糧食風(fēng)險基金專戶,補貼資金一律通過專戶運行,專戶管理,??顚S谩?/p>
(六)補貼資金兌付。對種糧農(nóng)民直接補貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所承擔(dān)。小麥種植面積核實后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所向種糧農(nóng)民發(fā)放《糧食補貼通知書》,種糧農(nóng)民憑通知書及本人身份證(戶口本)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所指定的地點領(lǐng)取補貼,不允許集體代領(lǐng)。
三、實施步驟
對種糧農(nóng)民實行直接補貼工作分五個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動(2月28日-3月30日)各縣區(qū)利用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多形式、多渠道、全方位地宣傳直接補貼政策,做到政策進村入戶,家喻戶曉,增強廣大干部群眾參與的主動性和積極性,真正實現(xiàn)陽光作業(yè),真正做到公開、公平、公正,為推進糧食直補工作營造良好的~氛圍。
第二階段:小麥面積核定的組織與實施(2月28日-3月8日)
小麥種植面積是實行對種糧農(nóng)民直接補貼的重要依據(jù)。及時、認真地做好小麥種植面積核定工作,是保證將補貼資金及時、足額、準確地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的重要基矗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實組織好農(nóng)民小麥種植面積的核定工作,對種糧農(nóng)民自報的折實面積,要經(jīng)村委會核實、公示。公示后,根據(jù)反饋意見確定補貼面積,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計、公示。小麥種植面積的核定工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭實施,于3月8日前完成。
第三階段:統(tǒng)計上報(3月9日-3月20日)3月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)以正式文件上報縣政府,3月18日前縣政府報市政府,3月20日前市政府報省政府。
第四階段:核定補貼(3月21日-3月25日)
根據(jù)小麥核實面積和補貼標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員逐戶核定補貼金額,財政所人員逐戶填寫《糧食補貼通知書》,由鄉(xiāng)村干部到農(nóng)戶家中逐戶發(fā)放。
第五階段:資金兌付(3月26日-4月10日)縣區(qū)財政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定金融機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開設(shè)”糧食直補資金”專戶,代理直補資金的收支業(yè)務(wù)。直補資金的兌付由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān),指定金融機構(gòu)協(xié)助。在規(guī)定的時間內(nèi),種糧農(nóng)民憑本人身份證(戶口本)、《糧食補貼通知書》,到指定補貼窗口領(lǐng)取資金。
四、工作措施
(一)實行責(zé)任追究制。要認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、部門和崗位責(zé)任制及責(zé)任追究制,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對所轄區(qū)域核定面積的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及資金兌付到戶工作負責(zé)。包村干部和村級主要干部(村支書、村委會主任、村會計)對本村的小麥面積核定和資金對付到戶工作負責(zé)。一旦出現(xiàn)問題,將嚴肅追究以上責(zé)任人的責(zé)任,并在全市通報,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀政紀處分。
(二)搞好監(jiān)督檢查。要加強對糧食直補工作的監(jiān)督檢查,嚴禁弄虛作假,虛報數(shù)字。要采取切實措施、嚴肅紀律,做到”五到戶”:政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌付到戶;嚴格做到”六不準”:不準擅自改動補貼通知書的數(shù)額,不準截留、擠占、挪用補貼資金,不準由村集體代領(lǐng)補貼,不準拖延補貼資金兌付時間,不準用直補資金抵扣各種稅費,不準以任何理由借機增加農(nóng)民負擔(dān)。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對種糧農(nóng)民實行直接補貼工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立對種糧農(nóng)民實行直接補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下密切配合,通力協(xié)作,共同做好這項工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強對糧食直補工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任追究制度,一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保各項政策措施落到實處。
第三篇:2012年我鄉(xiāng)縣對種糧農(nóng)民糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直補實施方案[范文]
2012年**(鄉(xiāng))縣對種糧農(nóng)民糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直補落實方案
為把對種糧農(nóng)民直接補貼真正落實到農(nóng)民手中,根據(jù)河南省人民政府辦公廳豫政辦[2012]25號文件《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2012年糧食直補和農(nóng)資綜合直補兌現(xiàn)實施方案的通知》文件和市局馮文福同志在全市糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作會議上的講話精神,特制定**(鄉(xiāng))縣對種糧農(nóng)民糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直補落實方案。
一、糧食直接補貼資金和農(nóng)資綜合直補資金分配情況
**萬元。我縣實際落實糧食直
接補貼資金**元,比省補資金多**元,省分配我縣農(nóng)資綜合直補資金**萬元,我縣實際落實農(nóng)資 綜合直補資金**元,比分配方案多**元??h財政需匹配糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金**6元。省分配我縣糧食直補資金
二、補貼面積增減變動情況
2012年省核定我縣對種糧農(nóng)民直接補貼面積
2012年我縣落實對種糧農(nóng)民直接補貼面積**萬畝,**萬畝面積增加了近700畝,原因是07年我縣實際落實1.11萬畝,08年**鎮(zhèn)增加688畝, **鄉(xiāng)核減525畝,**鎮(zhèn)核減5.41畝,08年共計核增273.32畝。
三、直補標準
按照省、市直補辦要求,2012年我縣對種糧農(nóng)民直接補貼實行縣級行政區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一補貼標準,每畝12元。農(nóng)資綜合直補執(zhí)行全省統(tǒng)一標準,每畝59.5元,兩項補貼合計每畝71.5元。
四、工作措施
(一)、廣泛宣傳直補政策。為把直補政策落實到每家每戶,把好事辦好。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位??h直補領(lǐng)導(dǎo)小組對直補工作十分重視,組長謝鳳鳴縣長,副組長常務(wù)副縣長劉文超同志,對宣傳直補政策作了具體指示,并多次詢問對種糧農(nóng)民直接補貼工作,指導(dǎo)直補工作。二是形式多樣,效果明顯??h、鄉(xiāng)財政部門走村入戶,發(fā)放領(lǐng)取補貼通知書20多萬份,在電視上對農(nóng)民糧食直補和農(nóng)資 綜合直補進行公告,流動字幕宣傳,懸掛宣傳橫幅,開通縣直補辦咨詢熱線,通過宣傳使政策家喻戶曉,人人皆知。
(二)嚴格操作程序
在工作中我們嚴格按政策、按程序操作。一是于三月十一日開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村組為單位張榜公示每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額,接受群眾監(jiān)督,做好公示,公示后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的補貼方案進行認真審核。編制補貼資金落實方案,并于3月18日上報市直補辦。二是三月三十一日后,根據(jù)省直補辦批復(fù)的補貼資金落實方案,補貼兌現(xiàn)工作繼續(xù)
實行“一折通”,不再發(fā)放存款折,由縣農(nóng)村信用聯(lián)社直接將糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金存入農(nóng)戶補貼專用賬戶,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所向每個農(nóng)戶發(fā)放領(lǐng)取補貼通知書。農(nóng)民攜帶通知書,補貼存款折和有關(guān)證件到縣農(nóng)信社各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點辦理補貼資金存取手續(xù),補貼兌現(xiàn)工作于4月底基本結(jié)束。
五、督促檢查、落到實處。
縣財政局組成24個督導(dǎo)組,深入 24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),走村入戶進行督導(dǎo)檢查、宣傳,明確責(zé)任,全程進行監(jiān)督,把直補這項惠及千家萬戶的政策,不折不扣地落實好。直補辦要繼續(xù)實行政策宣傳、方案制定、信訪處理、督導(dǎo)檢查四個“一竿子插到底”工作方法,確保補貼政策落實到位。
六、工作紀律。
一是在補貼兌現(xiàn)過程中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到“四到戶”即政策宣傳到戶,清冊編制到戶,張榜公示到戶,資金兌現(xiàn)到戶;嚴格執(zhí)行“七不準”,即不準降低補貼標準;不準由村組干部代領(lǐng)代發(fā)存款折;不準借發(fā)放存款折之際向農(nóng)民收取任何費用;不準用補貼款抵扣各種收費和債務(wù),特別是不準抵扣水費,修路等集資款;不準截留、擠占和挪用補貼資金;不準違規(guī)向享受補貼農(nóng)戶以外的個人或集體支付補貼資金;不準拖延補貼兌現(xiàn)時間。
二是嚴格按照省委書記徐光春強調(diào)的“一分錢也不能少,一天也不能耽誤,一戶也不能漏掉”的要求??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人作為補貼資金兌現(xiàn)工作的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,精心組織,周密部署,確保補貼資金4月底之前兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
財政、監(jiān)察部門加強對糧食直補和農(nóng)資綜合直補兌現(xiàn)工作的全程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
附:2012河南省**(鄉(xiāng))縣對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合直補資金落實方案審批表。
二0一二年三月十八日
第四篇:財政部關(guān)于印發(fā)《實行對種糧農(nóng)民直接補貼 調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍的實施意見》的通知(財建[2004]75號)
財政部關(guān)于印發(fā)《實行對種糧農(nóng)民直接補貼 調(diào)整糧食風(fēng)險基金
使用范圍的實施意見》的通知
財建[2004]75號
黨中央、國務(wù)院決定把通過流通環(huán)節(jié)的糧食間接補貼改為對種糧農(nóng)民的直接補貼,建立對種糧農(nóng)民直接補貼的機制,是穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)、保護糧食綜合生產(chǎn)能力、保護種糧農(nóng)民利益和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的重大舉措,也是加快糧食流通體制市場化改革進程,促進國有糧食企業(yè)改革的客觀要求。近日,黨中央、國務(wù)院就實行對種糧農(nóng)民直接補貼和調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍,提出如下實施意見。
一、建立對種糧農(nóng)民直接補貼的機制
(一)實行對種糧農(nóng)民直接補貼有三種方式可供選擇,即:按計稅面積補貼,按計稅常產(chǎn)補貼,按糧食種植面積補貼。
(二)按計稅面積補貼,就是以農(nóng)村稅費改革核定的農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積為依據(jù),確定每個農(nóng)戶享受的補貼額。具體操作辦法:
1、以縣(市)為單位,按該縣(市)前三至五年國有糧食購銷企業(yè)按保護價收購的農(nóng)民余糧的平均數(shù),確定各縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量,如果補貼數(shù)量低于前三年平均糧食商品量的70%,應(yīng)按不低于前三年平均糧食商品量的70%確定應(yīng)享受補貼的糧食數(shù)量;
2、以農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積為基礎(chǔ),確定每個農(nóng)戶享受補貼的商品糧量,把全縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量分解到一家一戶;
3、每斤商品糧的補貼標準按市場價低于保護的目標價格的差價核定,全省統(tǒng)一;
4、每個農(nóng)戶得到補貼額為核定的商品糧量乘以補貼標準。
(三)按計稅常產(chǎn)補貼,就是以農(nóng)村稅費改革核定的農(nóng)業(yè)稅計稅常產(chǎn)為依據(jù),確定每個農(nóng)戶享受的補貼額。具體操作辦法:
1、以縣(市)為單位,按該縣(市)前三至五年國有糧食購銷企業(yè)按保護價收購的農(nóng)民余糧的平均數(shù),確定各縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量,如果補貼數(shù)量低于前三年平均糧食商品量的70%,應(yīng)按不低于前三年平均糧食商品量的70%確定應(yīng)享受補貼的糧食數(shù)量;
2、以農(nóng)業(yè)稅計稅常產(chǎn)為基礎(chǔ),確定每個農(nóng)戶享受補貼的商品糧量,把全縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量分解到一家一戶;
3、每斤商品糧的補貼標準按市場價低于保護的目標價格的差價核定,全省統(tǒng)一;
4、每個農(nóng)戶得到補貼額為核定的商品糧量乘以補貼標準。
(四)按糧食種植面積補貼,就是以農(nóng)戶實際種植糧食作物的面積為依據(jù),確定每個農(nóng)戶享受的補貼額。具體操作辦法:
1、以縣(市)為單位,按該縣(市)前三至五年國有糧食購銷企業(yè)按
保護價收購的農(nóng)民余糧的平均數(shù),確定各縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量,如果.補貼數(shù)量低于前三年平均糧食商品量的70%,應(yīng)按不低于前三年平均糧食商品量的70%確定應(yīng)享受補貼的糧食數(shù)量;
2、以糧食種植面積為基礎(chǔ),確定每個農(nóng)戶享受補貼的商品糧量,把全縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量分解到一家一戶;
3、每斤商品糧的補貼標準按市場價低于保護的目標價格的差價核定,全省統(tǒng)一;
4、每個農(nóng)戶得到補貼額為核定的商品糧量乘以補貼標準。糧食種植面積的核定有兩種方法。方法一:為了減輕核實實際種糧面積的工作量和難度,可以采取在計稅面積基礎(chǔ)上,剔除半年內(nèi)不能恢復(fù)糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖面積(如桑、茶、果樹、魚塘等)的方法。方法--:為了減少因糧食復(fù)種帶來的核實面積的工作量和難度,可采取只核查現(xiàn)在實行保護價保護的糧食品種的種植面積?,F(xiàn)行國務(wù)院文件規(guī)定的保護價保護的品種和范圍為:長江中游地區(qū)的中、晚稻谷,東北地區(qū)的優(yōu)等稻谷,黃淮海地區(qū)的小麥,東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部的玉米。按此核定農(nóng)民享受補貼的種糧面積,只對受保護價保護的品種進行補貼。
(五)實行對種糧農(nóng)民直接補貼的具體方式,由各省根據(jù)本省的實際情況自行決定。每斤商品糧量的補貼標準,由省級人民政府根據(jù)本省的市場糧價及對種糧農(nóng)民保護的目標價格確定并提前公布。保護的目標價格,由省級人民政府按照能夠補償糧食生產(chǎn)成本并使種糧農(nóng)民獲得適當(dāng)收益,有利于保護農(nóng)民種糧積極性的原則確定。
糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)必須在全省范圍內(nèi)實行對種糧農(nóng)民直接補貼(包括國有農(nóng)場);其他省、自治區(qū)、直轄市也要比照糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)的做法,對糧食主產(chǎn)縣(市)的種糧農(nóng)民實行直接補貼,具體實施范圍由省級人民政府根據(jù)本省實際情況自行決定。
二、對種糧農(nóng)民直接補貼的資金安排、籌措與撥付
(六)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)(指河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川)2004年從風(fēng)險基金中安排100億元用于對種糧農(nóng)民直接補貼,每省、自治區(qū)用于直接補貼的資金,應(yīng)為本省、自治區(qū)糧食風(fēng)險基金總規(guī)模的40%,以后逐年增加,經(jīng)過三年時間,達到現(xiàn)有糧食風(fēng)險基金規(guī)模一半的水平。
(七)對種糧農(nóng)民直接補貼的資金,從現(xiàn)行包干的糧食風(fēng)險基金中優(yōu)先安排。在改革初期,十三個主產(chǎn)省、自治區(qū)糧食風(fēng)險基金由于占用在“老庫存糧食”費用利息補貼等方面,暫時騰不出來,經(jīng)省級人民政府申請,由中央財政根據(jù)其糧食風(fēng)險基金缺口情況給予借款支持,所借資金在三年后逐步歸還。借款的條件:一是放開收購市場,推進糧食流通體制市場化改革;二是制定有效措施把中央確定的直補金額,實實在在地落實到農(nóng)民手上;三是國有糧食企業(yè)實行減員分流、轉(zhuǎn)換機制改革,使企業(yè)真正走向市場,自負盈虧。借款后糧食風(fēng)險基金仍有
缺口的,由省級人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準后,向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借款,以確保對種糧農(nóng)民直接補貼資金的落實。其他省、自治區(qū)、直轄市實行對種糧農(nóng)民直接補貼后,糧食風(fēng)險基金不足的,由省級人民政府自籌資金解決。
(八)需中央財政借款支持的糧食主產(chǎn)省、自治區(qū),必須在每年的二月之前提出申請,中央財政在審核后,在三月底之前將借款資金撥付到省財政專戶。
(九)省級財政部門要將對種糧農(nóng)民直接補貼與糧食風(fēng)險基金的其他開支分開,單獨測算需求,單獨撥付資金。
三、對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌付與監(jiān)管
(十)對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌現(xiàn)方式,可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進行,分開操作,繳歸繳補歸補;也可采取直接抵扣應(yīng)繳農(nóng)業(yè)稅的辦法;農(nóng)業(yè)稅全免的省,可以單獨直接對農(nóng)民補貼。具體兌現(xiàn)方式,由省級人民政府根據(jù)本省實際,結(jié)合農(nóng)民意愿自行確定。
(十一)糧食直接補貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān),年初向農(nóng)民發(fā)放《糧食補貼通知書》,農(nóng)民憑通知書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取補貼或抵扣農(nóng)業(yè)稅,不允許集體代領(lǐng)。
(十二)對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌付,要做到公開、公平、公正。每個農(nóng)戶的補貼面積、享受補貼的糧食數(shù)量、補貼標準、補貼金額都要張榜公布,接受群眾的監(jiān)督。
(十三)地方各級財政部門要加強對糧食直接補貼資金的監(jiān)管,當(dāng)年直補資金盡可能在春播之前兌付一部分,全部補貼資金要在上半年基本兌現(xiàn)到農(nóng)戶,堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。
(十四)財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處要負責(zé)對糧食直接補貼資金的監(jiān)督檢查,組織專門人員,不定期地對糧食直補資金的兌付情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
四、調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍
(十五)實行對農(nóng)民直接補貼及糧食流通體制市場化改革后,糧食風(fēng)險基金的使用范圍調(diào)整為
1、對種糧農(nóng)民的直接補貼。
2、省級儲備糧油的利息費用補貼。
3、對政策性掛賬的利息補貼。包括陳化糧掛賬利息開支;改革前按保護價購進的庫存糧食銷售發(fā)生的價差虧損,經(jīng)省級人民政府審核后,允許掛賬,掛賬利息從糧食風(fēng)險基金中列支;1998年6月以后,新發(fā)生的虧損掛賬,經(jīng)省級人民政府認定為政策性掛賬的,掛賬利息從風(fēng)險基金中列支。
4、按保護價收購的老庫存糧食在未銷售之前,補貼的利息費用仍從風(fēng)險基金中列支,費用補貼標準要適當(dāng)降低,具體標準由省級人民政府根據(jù)本省情況自行確定。
5、對國有糧食購銷企業(yè)分流人員給予的適當(dāng)補助,具體補助金額由省級財政部門會同糧食部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出申請,財政部會同國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)糧食風(fēng)險基金收支情況審定。超過審批額度的補助,不允許從糧食風(fēng)險基金中列支,由地方自籌資金解決。
6、為做好對農(nóng)民直補工作,與直補相關(guān)的工作經(jīng)費,如宣傳費、資料費、紙張印刷費、核實種糧面積所需的必不可少的經(jīng)費,原則上由地方財政預(yù)算安排,中央財政適當(dāng)補助。地方財政安排有困難的,在從緊控制的前提下,允許從糧食風(fēng)險基金中列支,具體列支金額由省級財政部門提出申請,報財政部核定。
(十六)糧食風(fēng)險基金要按國家規(guī)定的用途統(tǒng)籌使用,節(jié)余的糧食風(fēng)險基金,要用于陳化糧差價虧損補貼、消化糧食財務(wù)掛賬等糧食方面的開支,不準挪作他用。財政部將根據(jù)糧食風(fēng)險基金使用范圍變動情況,重新制定下發(fā)糧食風(fēng)險基金月報表,具體格式隨后下發(fā)。
五、堅持糧食省長負責(zé)制,積極穩(wěn)妥地推進對種糧農(nóng)民直補工作
(十七)實行對種糧農(nóng)民直接補貼,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各省級人民政府要對本地糧食補貼方式改革全面負責(zé),實行嚴格的糧食省長(主席、市長)負責(zé)制。省級人民政府要責(zé)成省級財政部門牽頭,由財政、發(fā)改委(計委)、農(nóng)業(yè)、物價、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門組成對種糧農(nóng)民直接補貼工作小組,分工協(xié)作,共同落實對種糧農(nóng)民直接補貼工作。(十八)糧食主產(chǎn)省(區(qū))的省級人民政府要結(jié)合本省、自治區(qū)、直轄市的實際,認真細致地制定改革方案,保證2004年對種糧農(nóng)民直接補貼工作全面推開。
(十九)省級人民政府要負責(zé)將本省(自治區(qū)、直轄市)對種糧農(nóng)民直接補貼所需資金及時籌措到位。糧食風(fēng)險基金中的地方配套資金應(yīng)根據(jù)直補需要提前到位。
(二十)需要中央借款支持的十三個糧食主產(chǎn)省、自治區(qū),省級人民政府要實事求是地對直接補貼資金缺口進行測算,制定明確的還款計劃,并承諾按時將借款歸還中央財政。
(二十一)省級人民政府要采取切實措施,保證將對種糧農(nóng)民的直接補貼資金及時足額地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中
編輯:谷濤
第五篇:廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于對水庫移民、邊民實行定期糧食價差補貼的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于對水庫移民、邊民實行定期糧食價差補貼的通知
(桂政發(fā)〔1985〕157號 1985年11月20日)
據(jù)一些地方反映,國務(wù)院國發(fā)〔1985〕35號文件和區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整農(nóng)村糧油購銷政策和價格方案的通知下達后,由于糧食實行比例收購價,國家供應(yīng)農(nóng)村的糧食實行購銷同價,以致使水庫(水電站、下同)移民、邊民缺糧戶增加購買口糧的開支,要求國家給予糧食價差補貼。經(jīng)自治區(qū)人民政府研究,為了照顧水庫移民和邊民目前生活上的困難,決定對這部分群眾實行糧食價差定期補貼,現(xiàn)就有關(guān)問題規(guī)定如下:
一、水庫移民、邊民〔指我區(qū)七個縣(市)中越邊境20公里范圍內(nèi)的邊民,下同〕按口糧定量標準計算,由于自產(chǎn)糧食不足,需向糧食部門購買部份口糧的,因糧食實行按比例收購價供應(yīng)所增加的價款,分別由工程單位、水電企業(yè)和當(dāng)?shù)厝嗣裾谙奁趦?nèi)給予糧食價差補貼。補貼期限三年,即從一九八五年七月一日起,至一九八八年六月三十日止。
二、享受補貼范圍:凡屬水庫移民、邊民按照糧食部門的規(guī)定,需要供應(yīng)口糧的缺糧人口,可享受此項補貼,有些水庫移民和邊民雖屬缺糧人口,但家庭經(jīng)濟收入較多,困難少的可少補,不困難的可不補。
三、補貼資金來源:屬于在建水庫(水電站)工程的移民,投產(chǎn)前由工程單位從工程投資的水庫(水電站)移民安置經(jīng)費中安排;已建成投產(chǎn)的中央和自治區(qū)垂直管理的水電站移民,由水電企業(yè)的主管部門依照水電部、財政部〔81〕電財字56號文件等通知規(guī)定,從每發(fā)一度電增列成本一厘錢提取的庫區(qū)維護基金專項經(jīng)費中繳給區(qū)財政部門統(tǒng)一安排,地區(qū)管理的水電企業(yè)則繳給地區(qū)財政局安排給安置移民的縣(市),其他水庫移民和邊民所需的補貼資金,原則上由所在市、縣自己解決,對于水庫移民和邊民較多,解決這個問題確有困難的縣,由自治區(qū)適當(dāng)補助,具體補貼的數(shù)字,由區(qū)財政廳同時另文下達。
四、補貼 辦法:由縣(市)人民政府召集糧食、民政、水電、財政等有關(guān)部門共同研究,根據(jù)移民、邊民的每戶人口、自有糧食、缺糧數(shù)量等基本情況,核定補貼金額,一年核定一次,一般不宜發(fā)放現(xiàn)金到戶。具體補貼做法由縣(市自行研究決定。但不論采取哪種補貼辦法,都應(yīng)當(dāng)做到補貼的要及時補貼,不該補貼的不予補貼,使水庫移民和邊民真正得到實惠。
五、要認真做好補貼發(fā)放工作。對水庫移民和邊民實行定期糧食價差補貼,是人民政府對他們實行特殊臨時照顧,由于水庫移民和邊民點多面廣,工作量大,各地要加強領(lǐng)導(dǎo),做過細的思想政治工作。有關(guān)縣(市)人民政府要指定一位縣(市)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)部門分工負責(zé),依靠鄉(xiāng)村干部,切實把這項工作抓緊做好。目前,水庫移民和邊民由于自然條件較差等方面原因,生產(chǎn)、生活上還存在著不同程度的困難,各地要根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定精神,對生活確有困難的,要注意及時發(fā)放救濟款物;水電工程和水電部門等單位掌握的水庫移民經(jīng)費,要按規(guī)定及時撥給;要貫徹自力更生的精神,克服單純依賴國家的思想,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織有關(guān)部門積極幫助他們制訂生產(chǎn)計劃,因地制宜。采取措施,增加糧食生產(chǎn),開展多種經(jīng)營,增加收入,早日做到經(jīng)濟自給有余,盡快改變貧困面貌。
發(fā)布部門:廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期:1985年11月20日 實施日期:1985年11月20日(地方法規(guī))