第一篇：公安部：嚴(yán)禁民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)

公安部：嚴(yán)禁民警參與征地拆遷等非警

務(wù)活動(dòng)

http://004km.cn 2011年03月03日16:05 人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京3月3日電 據(jù)《人民公安報(bào)》消息，公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》(以下簡(jiǎn)稱 《意見》)?！兑庖姟访鞔_了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點(diǎn)，要求各地公安機(jī)關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)治理、涉案財(cái)物管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)公安隊(duì)伍違法違紀(jì)問題堅(jiān)持“零容忍”，深入推進(jìn)公安特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院嚴(yán)格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，對(duì)隨意動(dòng)用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大安?；顒?dòng)以及掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，督促各地扎實(shí)抓好走訪、評(píng)議、反饋、整改、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場(chǎng)。

《意見》要求各地圍繞在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展的“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)的始終。各地應(yīng)建立警示教育基地，組建由違紀(jì)民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報(bào)告團(tuán)；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展示范教育，重點(diǎn)推出一批勤政廉政先進(jìn)典型；上半年，公安部和各地公安機(jī)關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實(shí)惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。兩個(gè)工作重點(diǎn)是：進(jìn)一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；部署開展涉案財(cái)物管理問題的專項(xiàng)治理，著力解決辦案單位和個(gè)人涉案財(cái)物管理工作中的不規(guī)范問題。對(duì)民警參與經(jīng)營(yíng)娛樂休閑場(chǎng)所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機(jī)關(guān)可根據(jù)本地實(shí)際，選擇其中突出的進(jìn)行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對(duì)民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進(jìn)行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅(jiān)決防止反彈。

《意見》要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大查辦下級(jí)公安機(jī)關(guān)民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件力度，對(duì)各類違法違紀(jì)問題堅(jiān)持“零容忍”。在查辦案件的同時(shí)，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域?！兑庖姟愤€要求進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在紀(jì)檢監(jiān)督部門開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。同時(shí)，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作考評(píng)機(jī)制，實(shí)行紀(jì)委書記述職報(bào)告制度，下級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委書記每年要向上級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委述職。(閔政)

第二篇：公安部：嚴(yán)禁民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng),可撥打12389舉報(bào)

公安部：嚴(yán)禁民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，可撥打12389

舉報(bào)

據(jù)公安部網(wǎng)站消息，公安部黨委制定下發(fā)《公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，對(duì)隨意動(dòng)用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐當(dāng)中，受到種種因素的制約，當(dāng)前很多地方的民警還是或多或少地參與征地拆遷或者由此引發(fā)的各種事件，成為收拾“爛攤子”的“清道夫”，成為無人接收“燙山芋”的“替罪羊”。尤其是在近幾年的新聞報(bào)道中，我們也不難發(fā)現(xiàn)，在一些地方，公安機(jī)關(guān)儼然成為了地方政府的管用好使而且聽話的槍桿子、刀把子，甚至在某些地方，還成為某些部門工作不作為、不到位的最佳“擋箭牌”。這種警力濫用，直接將警察擺在了人民群眾的“對(duì)立面”，從而導(dǎo)致警民關(guān)系緊張，甚至嚴(yán)重影響了司法的公信力，使民警正常的警務(wù)工作得不到群眾的理解和支持，甚至出現(xiàn)暴力抗法的惡性事件發(fā)生。在多起群體性事件中，例如貴州甕安事件、云南孟連事件等，警察的不當(dāng)介入反而進(jìn)一步激化了矛盾。貴州省委書記石宗源在反思甕安事件時(shí)指出：一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強(qiáng)制措施，決不能動(dòng)不動(dòng)就把公安政法機(jī)關(guān)推到第一線，更不能用人民民主專政的手段來對(duì)待人民群眾。2008年11月，時(shí)任公安部部長(zhǎng)孟建柱在《求是》發(fā)表文章，再次強(qiáng)調(diào)，在處置群體性事件中，要明確公安機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，化解矛盾，制止過激行為，防止局勢(shì)失控。堅(jiān)持“三個(gè)慎用”(慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施)，堅(jiān)決防止因用警不當(dāng)、定位不準(zhǔn)、處置不妥而激化矛盾，堅(jiān)決防止發(fā)生流血傷亡事件。根據(jù)1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)人民警察法》中明確規(guī)定，警察“必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則”，“對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行”。圣運(yùn)律師希望，警察在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過程中，執(zhí)法部門能夠真正加大監(jiān)督處罰責(zé)任官員的力度，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，將依法使用、合法使用、妥善使用警力的要求真正貫徹，這也有利于促使地方依法處理征收矛盾，和平解決糾紛，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。王優(yōu)銀

圣運(yùn)律師事務(wù)所主任，中國(guó)傳媒大學(xué)法學(xué)院兼職教授、研究生導(dǎo)師，征地拆遷業(yè)務(wù)部首席大律師，近二十年法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，行政法實(shí)務(wù)專家。因在征地拆遷領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)，多次被中央電視臺(tái)CCTV新聞?lì)l道、CCTV財(cái)經(jīng)頻道、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、南方都市報(bào)、財(cái)新網(wǎng)、香港有線電視臺(tái)、亞洲周刊、英國(guó)BBC電臺(tái)等數(shù)百家中外媒體采訪報(bào)道?！吨袊?guó)律師》雜志、《中國(guó)律師網(wǎng)》特邀評(píng)論員，《第一視頻》特邀評(píng)論員，參與立法活動(dòng)，為多個(gè)行政立法活動(dòng)提供建議和意見。榮獲“2013中國(guó)十大最具影響力律師”、“2015最受媒體歡迎律師”等稱號(hào)。免費(fèi)法律咨詢請(qǐng)撥打：***

第三篇：公安部-嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等活動(dòng)

公安部：嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等活動(dòng)

中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息，公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)。

《意見》明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點(diǎn)，要求各地公安機(jī)關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)治理、涉案財(cái)物管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)公安隊(duì)伍違法違紀(jì)問題堅(jiān)持“零容忍”，深入推進(jìn)公安特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院嚴(yán)格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，對(duì)隨意動(dòng)用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大安保活動(dòng)以及掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，督促各地扎實(shí)抓好走訪、評(píng)議、反饋、整改、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場(chǎng)。

《意見》要求各地圍繞在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展的“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)的始終。

各地應(yīng)建立警示教育基地，組建由違紀(jì)民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報(bào)告團(tuán)；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展示范教育，重點(diǎn)推出一批勤政廉政先進(jìn)典型；上半年，公安部和各地公安機(jī)關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實(shí)惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。兩個(gè)工作重點(diǎn)是：進(jìn)一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；部署開展涉案財(cái)物管理問題的專項(xiàng)治理，著力解決辦案單位和個(gè)人涉案財(cái)物管理工作中的不規(guī)范問題。

對(duì)民警參與經(jīng)營(yíng)娛樂休閑場(chǎng)所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機(jī)關(guān)可根據(jù)本地實(shí)際，選擇其中突出的進(jìn)行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對(duì)民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進(jìn)行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅(jiān)決防止反彈。

《意見》要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大查辦下級(jí)公安機(jī)關(guān)民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件力度，對(duì)各類違法違紀(jì)問題堅(jiān)持“零容忍”。在查辦案件的同時(shí)，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。

此外，《意見》還要求進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在紀(jì)檢監(jiān)督部門開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。同時(shí)，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作考評(píng)機(jī)制，實(shí)行紀(jì)委書記述職報(bào)告制度，下級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委書記每年要向上級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委述職。